चीन ने विदेश निवेश नियमों में संशोधन किया, 1 दिसंबर से वार्षिक रिपोर्ट और सुरक्षा उपाय लागू

विदेशों में बढ़ती संपत्तियों के दायरे में आएंगे नए नियम

चीन 22 अक्टूबर 2026 को प्रकाशित संशोधित नियमों के तहत विदेशों में निवेश पर सालाना रिपोर्टिंग शुरू करेगा। साथ ही, चीन के कम से कम 100 मिलियन डॉलर के निवेश वाली या राजनयिक संबंधों को प्रभावित करने वाली परियोजनाओं के लिए शुरुआती चरण में रिपोर्ट देना अनिवार्य होगा। ये बदलाव ऐसे समय आए हैं, जब विदेशों में चीन का निवेश 2017 के 1.8 ट्रिलियन डॉलर से बढ़कर 2025 के अंत में करीब 3.4 ट्रिलियन डॉलर हो गया।

चीन के शीर्ष आर्थिक नियोजन निकाय, राष्ट्रीय विकास एवं सुधार आयोग (एनडीआरसी) ने आदेश संख्या 49, 2026 के तहत विदेश निवेश के लिए प्रशासनिक उपाय जारी किए। ये उपाय 1 दिसंबर 2026 से लागू होंगे और 2017 में जारी उद्यमों के विदेशी निवेश नियमों की जगह लेंगे।

संशोधित ढांचे में घरेलू उद्यमों और अन्य संगठनों के साथ-साथ निवासी व्यक्तियों को भी स्पष्ट रूप से शामिल किया गया है। इसमें रिपोर्टिंग व्यवस्था को भी मजबूत किया गया है, ताकि विदेशों में चीनी निवेशकों पर प्रौद्योगिकी या डेटा सौंपने अथवा शेयर और संपत्तियां बेचने के दबाव की स्थिति में अधिकारी जवाबी कार्रवाई कर सकें।

इन उपायों में छह अध्यायों के तहत 76 अनुच्छेद हैं: सामान्य प्रावधान, निवेश मार्गदर्शन एवं सेवाएं, निगरानी, निवेश संरक्षण, कानूनी जिम्मेदारी और पूरक प्रावधान। इनका मुख्य उद्देश्य विदेश निवेश को समर्थन देना और अधिकारियों को परियोजनाओं से पहले, उनके दौरान और बाद में जोखिमों की अधिक जानकारी देना है।

चीन 2017 के ढांचे की जगह नए नियम क्यों ला रहा है

एनडीआरसी का कहना है कि पिछले नियमों के तहत विदेश निवेश में उल्लेखनीय विस्तार हुआ और चीनी उत्पादों, सेवाओं, ब्रांडों तथा मानकों को विदेशी बाजारों तक पहुंचने में मदद मिली। आयोग निवेश से होने वाली आय, रोजगार, बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और स्थानीय समुदायों की जरूरतें पूरी करने वाली छोटी परियोजनाओं को भी चीन और निवेश पाने वाले देशों के लिए लाभकारी बताता है।

आयोग के अनुसार, वार्षिक विदेशी निवेश 2017 के 158.3 बिलियन डॉलर से बढ़कर 2025 में 213.6 बिलियन डॉलर हो गया। यह 55.3 बिलियन डॉलर, यानी करीब 35% की वृद्धि है। इसी अवधि में विदेशों में जमा निवेश करीब 89% बढ़ा, जिसमें 1.8 ट्रिलियन और 3.4 ट्रिलियन डॉलर के गोल आंकड़ों का उपयोग किया गया है।

ये आंकड़े अलग-अलग चीजें मापते हैं। वार्षिक निवेश, जिसे अक्सर प्रवाह कहा जाता है, किसी खास वर्ष के दौरान हुए निवेश को दर्ज करता है। निवेश स्टॉक किसी खास तारीख पर विदेशों में मौजूद कुल संचित निवेश की स्थिति मापता है। स्टॉक का कहीं बड़ा होना बताता है कि संशोधित संरक्षण और निगरानी व्यवस्थाओं का दायरा विदेशों में मौजूद कितने बड़े निवेश हितों तक होगा।

आयोग का कहना है कि बाहरी माहौल भी अधिक कठिन हुआ है। उसने बढ़ते एकतरफा रुख और संरक्षणवाद, स्थानीय संघर्षों तथा राजनीतिक अस्थिरता का उल्लेख किया। आयोग ने नियमों में संशोधन को चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 20वीं केंद्रीय समिति के तीसरे और चौथे पूर्ण अधिवेशनों में लिए गए नीतिगत फैसलों तथा राज्य परिषद के जून 2026 के विदेश निवेश विनियमों से जोड़ा है।

निवासी व्यक्तियों को स्पष्ट रूप से शामिल किया गया

2017 के उपायों में मुख्य रूप से घरेलू उद्यमों और उद्यमों के अलावा अन्य संगठनों के विदेशी निवेश का उल्लेख था। एनडीआरसी का कहना है कि तब से निवेशकों और निवेश के तरीकों में विविधता आई है, इसलिए नियमों में यह बेहतर ढंग से दर्शाना जरूरी है कि विदेशों में कौन निवेश कर रहा है।

राज्य परिषद के विनियमों में घरेलू उद्यमों, अन्य संगठनों और निवासी व्यक्तियों को निवेशक बताया गया है। एनडीआरसी के नए उपाय भी यही दायरा अपनाते हैं और इसी के अनुरूप सेवाओं तथा संरक्षण की व्यवस्थाएं बढ़ाते हैं। आयोग का कहना है कि यह ढांचा बाजार सिद्धांतों के अनुसार किए जाने वाले निवेश को समर्थन देता है।

व्यक्तियों के लिए व्यावहारिक संदेश यह है कि मौजूदा रास्ते जारी रहेंगे और उन्हें अब नियमों में अधिक स्पष्ट मान्यता भी मिली है। निवेशक क्यूआईआई योजना, हांगकांग स्टॉक कनेक्ट माध्यमों और क्रॉस बाउंड्री वेल्थ मैनेजमेंट कनेक्ट समेत स्थापित तरीकों से विदेशी वित्तीय बाजारों में निवेश कर सकते हैं।

इन माध्यमों से पात्र निवेशों तक पहुंचने के अलग-अलग रास्ते मिलते हैं। क्वालिफाइड डोमेस्टिक इंस्टीट्यूशनल इन्वेस्टर योजना अनुमोदित घरेलू संस्थानों के जरिए काम करती है, जबकि कनेक्ट कार्यक्रम तय वित्तीय बाजारों या वेल्थ मैनेजमेंट सेवाओं को जोड़ते हैं। आयोग इन्हें जारी रखने को संशोधित उपायों को मौजूदा निवेश व्यवस्थाओं के अनुरूप बनाने का हिस्सा बताता है।

प्रौद्योगिकी और स्वामित्व पर दबाव से भी संरक्षण

एनडीआरसी ने मजबूत संरक्षण प्रावधानों के पीछे एक खास चिंता बताई है: कुछ देशों या क्षेत्रों द्वारा उठाए गए ऐसे कदम, जिन्हें आयोग भेदभावपूर्ण कहता है। इनमें चीनी निवेशकों से प्रौद्योगिकी या डेटा देने अथवा उनकी इक्विटी हिस्सेदारी और अन्य संपत्तियां बेचने की मांग शामिल है।

इक्विटी बेचने की मांग का मतलब है कि निवेशक को अपना स्वामित्व हिस्सा बेचना या किसी अन्य तरीके से छोड़ना पड़ सकता है। विदेश में काम कर रही किसी कंपनी के लिए ऐसी शर्त उसके निवेश के मूल्य के साथ-साथ कारोबार पर उसके नियंत्रण को भी प्रभावित कर सकती है। प्रौद्योगिकी या डेटा की मांग उन संसाधनों से जुड़ी होती है, जो उसके कामकाज के लिए अहम हो सकते हैं।

पिछले नियमों में पहले से ही बड़ी प्रतिकूल परिस्थितियों की रिपोर्ट देना जरूरी था। इसका जोर विदेश निवेश से जुड़े लोगों और संपत्तियों की सुरक्षा पर था। संशोधन इस रिपोर्टिंग व्यवस्था को बेहतर बनाता है और सालाना विदेशी निवेश सूचना रिपोर्ट स्थापित करता है, जिसमें आयोग द्वारा बताई गई तरह के दबावों की जानकारी शामिल होगी।

बड़ी प्रतिकूल परिस्थितियों की तुरंत रिपोर्ट देनी होगी। निवेशकों को हर साल 30 जून तक अपनी सालाना विदेशी निवेश सूचना रिपोर्ट जमा करनी होगी।

एनडीआरसी का कहना है कि अधिकारियों को जानकारी देने से निवेशकों और सरकारी विभागों को वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए मिलकर काम करने में मदद मिलेगी। सालाना रिपोर्ट गंभीर प्रतिकूल घटनाओं की व्यवस्था के साथ एक नियमित रिपोर्टिंग माध्यम भी उपलब्ध कराती है। इस तरह ढांचे में तय समय पर जानकारी देने और खास समस्याओं से प्रेरित रिपोर्ट, दोनों शामिल हैं।

कुछ बड़ी परियोजनाओं की रिपोर्ट पहले देनी होगी

संशोधित उपाय विदेश परियोजनाओं के पूरी तरह शुरू होने से पहले पैदा होने वाले जोखिमों को भी संबोधित करते हैं। इनमें चीन के कम से कम 100 मिलियन डॉलर के निवेश वाली या संबंधित देशों के साथ चीन के राजनयिक संबंधों को प्रभावित करने वाली परियोजनाओं की शुरुआती तैयारी पर रिपोर्ट देने का प्रावधान है।

निवेशकों को महत्वपूर्ण शुरुआती काम शुरू करने से कम से कम 10 कार्यदिवस पहले राष्ट्रीय ऑनलाइन प्रणाली के जरिए प्रारंभिक कार्य रिपोर्ट जमा करनी होगी। इसमें किसी विदेशी सरकार से निवेश प्रतिबद्धता करना, निवेश समझौते या इसी तरह के दस्तावेज पर हस्ताक्षर करना और ऐसा अन्य शुरुआती काम शामिल है, जो संबंधित देशों के साथ चीन के राजनयिक संबंधों को प्रभावित कर सकता है।

शुरुआती रिपोर्टिंग से तैयारियां जारी रहने के दौरान ही अधिकारी इन परियोजनाओं पर ध्यान दे सकते हैं। इससे निगरानी का समय बदलता है: निवेश और परियोजना पूरी होने से जुड़ी रिपोर्टों के बाद के चरणों से पहले ही अधिकारियों को परियोजना की जानकारी मिल सकती है।

एनडीआरसी का कहना है कि विदेशों में जोखिमों को कम आंकने या उनसे निपटने में खराब प्रतिक्रिया देने के बाद कुछ निवेशकों को नुकसान हुआ है। आयोग ने कुछ निवेश वाले देशों में राजनीतिक अस्थिरता, बदलती नीतियों और बढ़ते सुरक्षा जोखिमों को निगरानी, चेतावनी और रोकथाम बेहतर करने के कारण बताया है।

आयोग की व्याख्या में निवेश की मौद्रिक सीमा या सालाना रिपोर्ट की अंतिम तारीख नहीं बताई गई है, लेकिन उपायों में 100 मिलियन डॉलर की सीमा और 30 जून की समयसीमा तय है। एनडीआरसी रिपोर्ट के मानक फॉर्म और सहायक दस्तावेजों की सूचियां जारी करेगा; उपलब्ध सामग्री में संशोधित फॉर्म या विस्तृत जमा-निर्देश शामिल नहीं हैं।

पुनर्निवेश और परियोजना पूरी होने की रिपोर्ट भी निगरानी का हिस्सा

2017 के ढांचे में संवेदनशील श्रेणी से बाहर की बड़ी परियोजनाओं की रिपोर्ट पहले से शामिल थी। एनडीआरसी की व्याख्या में इसे विदेशों में पुनर्निवेश कहा गया है। परियोजना पूरी होने की रिपोर्ट का प्रावधान भी था। संशोधन इन व्यवस्थाओं को आगे बढ़ाता है, न कि हर मौजूदा प्रक्रिया को बदलता है।

विदेशों में पुनर्निवेश का व्यापक अर्थ किसी मौजूदा विदेशी कारोबार के जरिए किया गया आगे का निवेश है। इसकी निगरानी से अधिकारियों को चीन से पूंजी के शुरुआती हस्तांतरण के बाद की निवेश गतिविधियों पर भी नजर रखने में मदद मिलती है। परियोजना पूरी होने की रिपोर्ट का मकसद अलग है: यह उस चरण पर परियोजना की स्थिति दर्ज करती है।

अनुच्छेद 14 के तहत, निवेशकों को अपने नियंत्रण वाली विदेशी कंपनियों या अन्य संगठनों के माध्यम से संवेदनशील नहीं माने जाने वाले निवेश करने पर, उसे लागू करने से कम से कम 10 कार्यदिवस पहले ऑनलाइन प्रणाली के जरिए विदेश पुनर्निवेश रिपोर्ट जमा करनी होगी। अनुच्छेद में कोई मौद्रिक सीमा तय नहीं है। इन नियंत्रित विदेशी संस्थाओं के जरिए चीन में वापस किए गए निवेश की रिपोर्ट भी इसी व्यवस्था के तहत देनी होगी।

अनुमोदन, फाइलिंग या विदेश पुनर्निवेश रिपोर्टिंग के दायरे में आने वाले निवेशों के पूरा होने या समाप्त होने की जानकारी निवेशकों को 10 कार्यदिवस के भीतर ऑनलाइन प्रणाली के जरिए देनी होगी। निर्माण पूरा होना, लक्षित इक्विटी या संपत्तियों का हस्तांतरण अथवा चीन की निवेश राशि का पूरी तरह खर्च हो जाना, परियोजना पूरी होने में शामिल हैं। निवेश छोड़ देना या उससे बने विदेशी स्वामित्व, नियंत्रण, प्रबंधन अधिकार अथवा अन्य संबंधित हितों को रखना बंद करना, परियोजना समाप्ति में शामिल है।

विकास एवं सुधार विभाग प्रमुख मामलों पर लिखित रिपोर्ट भी मांग सकते हैं। निवेशकों को पूछताछ में बताए गए मुद्दों पर और तय समयसीमा के भीतर जवाब देना होगा। सूचना रिपोर्ट सच्ची, सटीक, पूरी और समय पर होनी चाहिए। निवेशकों को छूटी हुई जानकारी तुरंत देनी होगी या गलतियों और चूकों को सुधारना होगा। जमा की प्रक्रिया पूरी होने के बाद निवेशक ऑनलाइन प्रणाली के जरिए उसकी पुष्टि प्रिंट कर सकते हैं।

इस तरह पुनर्निवेश से जुड़ी संशोधित व्यवस्था, सालाना सूचना रिपोर्ट और शुरुआती परियोजना रिपोर्ट, निवेश के अलग-अलग चरणों में लागू होती हैं। ये मिलकर निवेश संरक्षण और जोखिम प्रबंधन के लिए जिम्मेदार विभागों को उपलब्ध जानकारी बढ़ाती हैं।

निवेशकों के लिए व्यावहारिक बदलाव यह है कि मार्गदर्शन और सेवाओं तक पहुंच जारी रहने के साथ रिपोर्टिंग की जिम्मेदारियां बढ़ेंगी। आयोग इस जानकारी के आदान-प्रदान को विदेशों में जोखिमों पर समन्वित कार्रवाई से जोड़ता है, खासकर ऐसी परियोजनाओं में जिनमें वित्तीय, सुरक्षा और राजनयिक पहलू हों।

अनुमोदन और फाइलिंग की सीमाएं

संवेदनशील विदेशी निवेश के लिए, चाहे वह सीधे किया जाए या नियंत्रण वाली विदेशी संस्थाओं के जरिए, अमल से पहले एनडीआरसी का अनुमोदन लेना जरूरी है। सीधे किए जाने वाले संवेदनशील नहीं माने गए निवेशों के लिए अमल से पहले फाइलिंग जरूरी है। केंद्र द्वारा प्रबंधित उद्यमों की फाइलिंग एनडीआरसी संभालता है। स्थानीय उद्यमों के मामले में, 300 मिलियन डॉलर या उससे अधिक के चीनी निवेश वाली परियोजनाएं एनडीआरसी में फाइल की जाती हैं, जबकि 300 मिलियन डॉलर से कम की परियोजनाएं उस प्रांतीय विकास एवं सुधार विभाग में फाइल होती हैं जहां निवेशक पंजीकृत है। अन्य संगठन उद्यमों वाली व्यवस्था अपनाते हैं, जबकि निवासी व्यक्ति उस प्रांतीय विभाग में फाइल करते हैं जहां उनका घरेलू पंजीकरण है या जहां वे आमतौर पर रहते हैं। सूचना रिपोर्टों के लिए भी जिम्मेदारियों का यही बंटवारा लागू होता है।

चीनी निवेश राशि में सीधे या नियंत्रित विदेशी संस्थाओं के जरिए निवेश की गई संपत्तियां और अधिकार, साथ ही दिया गया वित्तपोषण और गारंटी शामिल हैं। इसमें धन, प्रतिभूतियां, भौतिक संपत्तियां, प्रौद्योगिकी, डेटा, बौद्धिक संपदा, इक्विटी और ऋण संबंधी दावे शामिल हैं।

निर्धारित बदलाव होने से पहले निवेशकों को मौजूदा अनुमोदन या फाइलिंग में संशोधन के लिए आवेदन कर उसे पूरा करना होगा। इनमें निवेशकों को जोड़ना या हटाना, निवेश के स्थान, विषयवस्तु या आकार में बड़े बदलाव, और चीनी निवेश राशि में मूल रूप से अनुमोदित या दर्ज राशि के कम से कम 20% या कम से कम 100 मिलियन डॉलर के बराबर बदलाव शामिल हैं।

वाणिज्य मंत्रालय के आंकड़े बताते हैं कि निवेश कहां बढ़ रहा है

वाणिज्य मंत्रालय के विदेश निवेश एवं आर्थिक सहयोग विभाग के निदेशक झाओ चुनफेंग ने 22 अक्टूबर को कहा कि 2025 के अंत तक चीन का विदेशी निवेश स्टॉक करीब 3.4 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंच गया था। मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, लगातार नौ वर्षों से चीन दुनिया के तीन सबसे बड़े विदेशी निवेशकों में शामिल रहा है।

झाओ ने 22 अक्टूबर को राज्य परिषद के सूचना कार्यालय की प्रेस वार्ता में ये टिप्पणियां कीं। यह वार्ता 15वीं पंचवर्षीय योजना अवधि की शुरुआत पर आयोजित श्रृंखला का हिस्सा थी।

झाओ ने यह भी बताया कि 2026 के पहले नौ महीनों में सभी उद्योगों में चीन का प्रत्यक्ष विदेशी निवेश 128.62 बिलियन डॉलर रहा। यह आंकड़ा नौ महीनों का है, जबकि एनडीआरसी का 213.6 बिलियन डॉलर वाला आंकड़ा पूरे 2025 का है। इसलिए सालाना वृद्धि दर निकालने से पहले दोनों अवधियों को समान करना होगा।

मंत्रालय के अनुसार, 2026 की पहली तीन तिमाहियों में हरित और कम कार्बन वाली गतिविधियों तथा डिजिटल उद्योगों में निवेश, एक साल पहले की तुलना में 20% से अधिक बढ़ा। दोनों श्रेणियों का विस्तार कुल विदेशी निवेश से तेज रहा।

ये आंकड़े बताते हैं कि नीतिगत चर्चा पारंपरिक विदेशी निर्माण परियोजनाओं तक सीमित क्यों नहीं है। मंत्रालय डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित खनिजों और हरित ऊर्जा के लिए सहयोग व्यवस्थाएं भी विकसित कर रहा है। इन क्षेत्रों में निवेश में भौतिक संपत्तियों के साथ प्रौद्योगिकी, सूचना और रणनीतिक संसाधन भी शामिल हो सकते हैं।

नए उपायों से आगे भी निवेश को समर्थन

वाणिज्य मंत्रालय का कहना है कि चीन ने प्रमुख साझेदार देशों के साथ 90 से अधिक निवेश सहयोग कार्य समूह स्थापित किए हैं। उसने औद्योगिक और आपूर्ति शृंखलाओं तथा हरित विकास जैसे क्षेत्रों में सहयोग के करीब 100 दस्तावेजों पर भी हस्ताक्षर किए हैं।

15वीं पंचवर्षीय योजना अवधि के लिए झाओ ने निवेश प्रबंधन, सेवाओं, विकास और सुरक्षा को जोड़ने वाली नीति बताई। मंत्रालय निवेश नियमों और उन्हें लागू करने के प्रावधानों पर और काम करने की योजना बना रहा है। साथ ही विदेश में ठेके पर परियोजनाओं और विदेशी श्रम सहयोग को नियंत्रित करने वाले विनियमों में संशोधन करेगा।

मंत्रालय विदेशी उद्यमों के लिए सत्यनिष्ठा, अनुपालन और सामाजिक जिम्मेदारी संबंधी मार्गदर्शन भी लागू करना चाहता है। अन्य प्राधिकरणों के साथ मिलकर ऑटोमोबाइल और खनिज संसाधनों समेत विभिन्न क्षेत्रों के लिए अनुपालन मार्गदर्शन और उद्योग पहल पर काम किया जाएगा।

ये कदम एनडीआरसी की रिपोर्टिंग संबंधी बदलावों के साथ लागू होंगे। सरकारी सहयोग तंत्र निवेश पाने वाले देशों के साथ संबंधों को संबोधित करते हैं, जबकि कंपनियों के लिए मार्गदर्शन वहां उनके कामकाज के तरीके पर केंद्रित है। संशोधित उपाय निवेश गतिविधियों और निवेशकों पर पड़ने वाले दबावों के बारे में अधिक व्यवस्थित जानकारी उपलब्ध कराते हैं।

1 दिसंबर से पहले क्या होगा

एनडीआरसी का कहना है कि वह उपायों को लागू करने के लिए प्रांतीय विकास एवं सुधार विभागों तथा अन्य निकायों के साथ काम करेगा। उसके तात्कालिक कामों में मानक फॉर्म संशोधित करना और अनुमोदन, फाइलिंग तथा रिपोर्टिंग के लिए जरूरी दस्तावेजों की जानकारी देना शामिल है।

अनुमोदन का अर्थ जिम्मेदार प्राधिकरण द्वारा फैसला लेना है; फाइलिंग में उस प्राधिकरण के पास आवश्यक निवेश जानकारी दर्ज की जाती है। रिपोर्टिंग से तय चरणों पर या खास परिस्थितियों में जानकारी दी जाती है। संशोधित फॉर्म और निर्देश निवेशकों को यह जानने में मदद करेंगे कि हर प्रक्रिया के लिए क्या जमा करना है।

नियमों के अनुसार, अनुमोदन के आवेदन में निवेशक, निवेश योजना, चीन के राष्ट्रीय हितों और राष्ट्रीय सुरक्षा पर उसके प्रभाव तथा प्रामाणिकता और अनुपालन के बारे में निवेशक की घोषणा का विवरण होना चाहिए। योजना में परियोजना का नाम, निवेश का गंतव्य, मुख्य विषयवस्तु और आकार तथा चीनी निवेश राशि शामिल होनी चाहिए। अनुमोदन आवेदन और फाइलिंग फॉर्म के साथ सहायक दस्तावेज जमा करने होंगे। मानक फॉर्म और संलग्नकों की सूची जारी करने की जिम्मेदारी एनडीआरसी की होगी।

आम तौर पर अनुमोदन, फाइलिंग और सूचना रिपोर्टिंग राष्ट्रीय ऑनलाइन प्रणाली के जरिए की जानी चाहिए। राज्य के गोपनीय रहस्यों से जुड़े या अन्यथा प्रणाली के लिए अनुपयुक्त मामलों में कागजी दस्तावेज जमा किए जा सकते हैं। एनडीआरसी प्रणाली के संचालन संबंधी निर्देश जारी करेगा।

आयोग अक्सर पूछे जाने वाले सवालों के जवाब भी अद्यतन करने और विदेश निवेश प्रबंधन एवं सेवाओं के लिए राष्ट्रीय ऑनलाइन प्रणाली को बेहतर बनाने की योजना बना रहा है। निवेशक परामर्श और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए इस प्रणाली का उपयोग करेंगे।

मुख्य तारीखें और नीतिगत कदम:

• 2017: जिन उद्यमों के विदेशी निवेश उपायों की जगह अब नए नियम लेंगे, वे जारी किए गए।
• जून 2026: राज्य परिषद ने विदेश निवेश विनियम प्रकाशित किए।
• 22 अक्टूबर 2026: एनडीआरसी ने संशोधित उपाय प्रकाशित किए और उनके मुख्य बदलावों की जानकारी दी।
• 1 दिसंबर 2026: नए उपाय लागू होंगे और 2017 के उपाय निरस्त हो जाएंगे।

इस बदलाव के तहत निवेश के मौजूदा रास्ते जारी रहेंगे, जबकि रिपोर्टिंग बढ़ेगी और संरक्षण का दायरा व्यापक होगा। कंपनियों, संगठनों और निवासी व्यक्तियों को यह समझने के लिए लागू करने संबंधी अद्यतन निर्देशों की जरूरत होगी कि ये शर्तें उनकी गतिविधियों पर कैसे लागू होती हैं।

मुख्य बिंदु

• चीन के संशोधित विदेशी निवेश उपाय 1 दिसंबर 2026 से लागू होंगे और 2017 में जारी नियमों की जगह लेंगे।
• इस ढांचे में 76 अनुच्छेद हैं और इसमें निवासी व्यक्तियों, उद्यमों तथा अन्य संगठनों को स्पष्ट रूप से शामिल किया गया है।
• सालाना सूचना रिपोर्ट हर वर्ष 30 जून तक देनी होगी, जबकि बड़ी प्रतिकूल परिस्थितियों की तुरंत रिपोर्ट जरूरी है। रिपोर्टिंग ढांचा प्रौद्योगिकी, डेटा, शेयरों और संपत्तियों से जुड़ी मांगों समेत कई जोखिमों को संबोधित करता है।
• चीन के कम से कम 100 मिलियन डॉलर के निवेश वाली या राजनयिक संबंधों को प्रभावित करने वाली परियोजनाओं में महत्वपूर्ण शुरुआती काम से कम से कम 10 कार्यदिवस पहले रिपोर्ट देनी होगी।
• नियंत्रित विदेशी संस्थाओं के जरिए संवेदनशील नहीं माने गए विदेश पुनर्निवेश की रिपोर्ट अमल से कम से कम 10 कार्यदिवस पहले देनी होगी और इसके लिए कोई मौद्रिक सीमा तय नहीं है। अनुमोदन, फाइलिंग या पुनर्निवेश रिपोर्टिंग के दायरे वाले निवेशों के पूरा होने या समाप्त होने की रिपोर्ट 10 कार्यदिवस के भीतर देनी होगी।
• स्थानीय उद्यमों के 300 मिलियन डॉलर या उससे अधिक के सीधे संवेदनशील नहीं माने गए निवेश एनडीआरसी में और इससे कम निवेश संबंधित प्रांतीय विभाग में फाइल होंगे। निवेश राशि में कम से कम 20% या 100 मिलियन डॉलर के बदलाव के लिए अनुमोदन या फाइलिंग में पहले से संशोधन करना होगा।
• चीन का विदेशी निवेश स्टॉक 2017 के 1.8 ट्रिलियन डॉलर से बढ़कर 2025 के अंत में करीब 3.4 ट्रिलियन डॉलर हो गया।
• एनडीआरसी लागू करने में मदद के लिए संशोधित फॉर्म, फाइलिंग निर्देश, नीतिगत सवाल-जवाब और ऑनलाइन सेवाएं तैयार करने की योजना बना रहा है, लेकिन उपलब्ध सामग्री में संशोधित फॉर्म या मार्गदर्शिकाएं शामिल नहीं हैं।