राजनयिक संबंधों को व्यापार में बदलने की दो साल की कोशिश
पाकिस्तान और मालदीव ने दो साल के भीतर वार्षिक द्विपक्षीय व्यापार को 13.9 मिलियन डॉलर से बढ़ाकर 200 मिलियन डॉलर करने पर सहमति जताई है। इसके साथ ही खाद्य आपूर्ति और स्वास्थ्य सेवा से लेकर समुद्री सुरक्षा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता तक के क्षेत्रों को समेटने वाले 20 समझौते किए गए हैं।
विषय-सूची
- राजनयिक संबंधों को व्यापार में बदलने की दो साल की कोशिश
- खाद्य व्यापार से आर्थिक योजना को ठोस शुरुआत
- सीधी उड़ानों से पर्यटन और कारोबार जुड़ सकते हैं
- स्वास्थ्य समझौते मौजूदा कार्यबल पर आधारित
- पांच विश्वविद्यालय साझेदारियों से शिक्षा का दायरा बढ़ा
- डिजिटल सहयोग कौशल से डेटा सेंटर तक
- सुरक्षा सहयोग में पुलिस और सिविल सेवा संस्थान शामिल
- पाकिस्तान पांच मिलियन पेड़ों के लिए पौध सामग्री देने का वादा
- द्विपक्षीय समझौतों के साथ क्षेत्रीय कूटनीति
- यात्रा का घटनाक्रम
- मुख्य बिंदु
प्रधानमंत्री शहबाज़ शरीफ़ और मालदीव के राष्ट्रपति मोहम्मद मुइज़्ज़ू ने 21 अक्टूबर, 2026 को इस्लामाबाद में समझौतों के आदान-प्रदान के साक्षी बने। मुइज़्ज़ू की 20 से 22 अक्टूबर तक की यह यात्रा मई 2015 में अब्दुल्ला यामीन अब्दुल गयूम की पाकिस्तान यात्रा के बाद किसी मालदीवी राष्ट्रपति की पहली पाकिस्तान यात्रा है।
इस लक्ष्य के लिए व्यापार को मौजूदा स्तर से लगभग 14.4 गुना बढ़ाना होगा, यानी 186.1 मिलियन डॉलर की वृद्धि। शरीफ़ ने शुरुआती आंकड़ा 13.9 मिलियन डॉलर बताया, हालांकि उनकी घोषणा में 130 मिलियन डॉलर का आंकड़ा भी दर्ज किया गया था। यहां की गणना में 13.9 मिलियन डॉलर के अधिक व्यापक रूप से दर्ज आंकड़े का इस्तेमाल किया गया है।
यह यात्रा जुलाई 1966 में स्थापित राजनयिक संबंधों के 60 वर्ष पूरे होने का प्रतीक है। दोनों नेताओं ने कहा कि आर्थिक संबंधों का दायरा काफी बढ़ना चाहिए और इसमें कारोबारों, विश्वविद्यालयों, अस्पतालों तथा सार्वजनिक संस्थानों की बड़ी भूमिका होनी चाहिए।
समझौतों से अपनी अपेक्षाओं के बारे में बताते हुए मुइज़्ज़ू ने उनके व्यावहारिक महत्व पर जोर दिया:
हमारा अगला कदम, निश्चित रूप से, इन सहमतियों को ठोस अवसरों और दोनों देशों के लोगों के लिए सार्थक लाभों में बदलना है।
इस पैकेज में समझौता ज्ञापन शामिल हैं, जिन्हें आम तौर पर MoU कहा जाता है। इनमें वे क्षेत्र तय किए जाते हैं जिनमें संस्थान साथ काम करने का इरादा रखते हैं। उनका व्यावहारिक असर आगे चलकर शुरू की जाने वाली परियोजनाओं, कर्मचारियों, वित्तपोषण और व्यावसायिक व्यवस्थाओं पर निर्भर करेगा। शरीफ़ ने तेज़ फैसलों और कार्यान्वयन के ज़रिये प्रतिबद्धताओं को अमल में लाने के लिए मुइज़्ज़ू के साथ व्यक्तिगत रूप से काम करने का वादा किया।
खाद्य व्यापार से आर्थिक योजना को ठोस शुरुआत
मालदीव स्टेट ट्रेडिंग ऑर्गनाइजेशन और ट्रेडिंग कॉरपोरेशन ऑफ पाकिस्तान ने कृषि वस्तुओं, खाद्य पदार्थों और अन्य उत्पादों को शामिल करते हुए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। इससे व्यापार बढ़ाने के लिए एक स्पष्ट संस्थागत माध्यम मिलता है, जिसमें आवश्यक खाद्य पदार्थों की थोक खरीद भी शामिल है।
दोनों देशों ने कृषि और मत्स्य पालन पर अलग-अलग समझौते भी किए। ये समझौते व्यापार की महत्वाकांक्षा को ठोस क्षेत्रों से जोड़ते हैं, ताकि यह सिर्फ एक बड़ी सुर्खी तक सीमित न रहे। अतिरिक्त व्यापार शुरू होने से पहले कारोबारों को उत्पादों, कीमतों, मात्रा और परिवहन व्यवस्था पर सहमति बनानी होगी।
मालदीव-पाकिस्तान बिज़नेस फोरम गुरुवार, 22 अक्टूबर को आयोजित होना था। इसमें कारोबारी नेता, निवेशक, आविष्कारक और नवोन्मेषक शामिल होने थे। इसका उद्देश्य नेताओं की प्रतिबद्धताओं को निवेश प्रस्तावों और कारोबारी साझेदारियों में बदलना था।
उपप्रधानमंत्री और विदेश मंत्री इशाक डार ने भी इस्लामाबाद में मुइज़्ज़ू से मुलाकात की। उन्होंने व्यापार, निवेश, शिक्षा, जलवायु परिवर्तन और पर्यटन को प्राथमिकताएं बताया और फोरम में मालदीव के कारोबारी प्रतिनिधिमंडल की भागीदारी का स्वागत किया। डार ने कहा कि कंपनियों के बीच सीधा संपर्क ठोस अवसर पैदा कर सकता है।
शुरुआती आधार छोटा होने के कारण 200 मिलियन डॉलर का लक्ष्य महत्वाकांक्षी है। स्टेट ट्रेडिंग समझौता और बिज़नेस फोरम इसे हासिल करने के दो रास्ते देते हैं: स्थापित सार्वजनिक व्यापारिक निकायों के ज़रिये खरीद और निजी कंपनियों के बीच नए सौदे।
सीधी उड़ानों से पर्यटन और कारोबार जुड़ सकते हैं
मुइज़्ज़ू ने पाकिस्तान और मालदीव के बीच सीधी उड़ानें शुरू करने पर चल रही चर्चा का स्वागत किया। दोनों देशों ने हवाई संपर्क पर समझौते का आदान-प्रदान किया और पर्यटन में सहयोग गहरा करने की प्रतिबद्धता जताई।
सीधी उड़ानों से पर्यटकों, कारोबारी यात्रियों, छात्रों और स्वास्थ्य पेशेवरों के लिए यात्रा आसान हो सकती है। एयरलाइनों, मार्गों, उड़ानों की आवृत्ति और सेवा शुरू होने की तारीख की घोषणा नहीं की गई थी।
मुइज़्ज़ू ने हलाल और मुस्लिम-अनुकूल पर्यटन को संभावनाओं वाला क्षेत्र बताया। व्यावहारिक रूप से इसमें हलाल भोजन, नमाज़ की सुविधाएं और मुस्लिम यात्रियों के अनुकूल आवास सेवाएं शामिल हो सकती हैं। उन्होंने कहा कि साझा मूल्य और अनुभव सहयोग का आधार हैं।
पर्यटन का संबंध शिक्षा के व्यापक एजेंडे से भी है। मालदीव नेशनल यूनिवर्सिटी ने आतिथ्य और पर्यटन को ऐसे क्षेत्र बताया जिनमें उसका अनुभव पाकिस्तान के साथ अकादमिक साझेदारियों में मदद कर सकता है। इससे सहयोग में पारस्परिकता आती है और पाकिस्तान के प्रशिक्षण तथा तकनीकी सहायता के प्रस्ताव भी इसमें शामिल होते हैं।
स्वास्थ्य समझौते मौजूदा कार्यबल पर आधारित
शरीफ़ के अनुसार, मालदीव में करीब 250 पाकिस्तानी डॉक्टर और पैरामेडिकल पेशेवर काम कर रहे हैं। मालदीव की ज़रूरतों के अनुरूप पाकिस्तान ने और पेशेवर भेजने की पेशकश की। इससे एक नया भर्ती कार्यक्रम शुरू करने के बजाय पहले से मौजूद संबंध को आगे बढ़ाया जाएगा।
समझौतों में स्वास्थ्य पेशेवरों की भर्ती और व्यापक स्वास्थ्य सहयोग शामिल हैं। एक अन्य समझौता मालदीव फूड एंड ड्रग अथॉरिटी को पाकिस्तान की ड्रग रेगुलेटरी अथॉरिटी से जोड़ता है, जिससे दवाओं के नियमन के लिए ज़िम्मेदार संस्थान इस साझेदारी में शामिल होते हैं।
मालदीव के छात्र पाकिस्तानी विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में, विशेषकर स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में, पढ़ाई भी कर चुके हैं। नेताओं ने पाकिस्तान के तकनीकी सहायता कार्यक्रम के तहत चिकित्सा शिक्षा के अवसर बढ़ाने और मालदीव के मेडिकल स्नातकों के लिए पाकिस्तान में इंटर्नशिप की संभावनाएं तलाशने पर चर्चा की।
छात्रों और स्नातकों के लिए ये प्रस्ताव चिकित्सा करियर के अलग-अलग चरणों से जुड़े हैं। अध्ययन के अवसर शिक्षा देते हैं, जबकि इंटर्नशिप में निगरानी के तहत व्यावहारिक अनुभव मिलता है। मालदीव की स्वास्थ्य सेवाओं के लिए भर्ती समझौता मरीजों की देखभाल के लिए उपलब्ध पेशेवरों से जुड़ा है।
इस तरह पाकिस्तान की पेशकश में तत्काल कार्यबल सहायता के साथ ऐसी शिक्षा भी शामिल है जो भविष्य के कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने में मदद कर सकती है। अतिरिक्त कर्मचारियों, अध्ययन अवसरों और इंटर्नशिप की संख्या संबंधित संस्थानों के बीच होने वाली आगे की व्यवस्थाओं पर निर्भर करेगी।
पांच विश्वविद्यालय साझेदारियों से शिक्षा का दायरा बढ़ा
पाकिस्तान के उच्च शिक्षा आयोग ने यात्रा के दौरान मालदीव नेशनल यूनिवर्सिटी और पाकिस्तानी विश्वविद्यालयों के बीच पांच समझौतों में मदद की। साझेदार संस्थानों में नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ साइंसेज़ एंड टेक्नोलॉजी, पीर मेहर अली शाह एरिड एग्रीकल्चर यूनिवर्सिटी रावलपिंडी, यूनिवर्सिटी ऑफ वाह, गवर्नमेंट कॉलेज यूनिवर्सिटी लाहौर और फाउंडेशन यूनिवर्सिटी इस्लामाबाद शामिल थे।
मालदीव नेशनल यूनिवर्सिटी की कुलपति डॉ. आयशथ शेहेनाज़ एडम ने समुद्री विज्ञान, पर्यटन और आतिथ्य, पर्यावरणीय स्थिरता तथा जलवायु परिवर्तन को सहयोग के संभावनाशील क्षेत्र बताया। उन्होंने चिकित्सा शिक्षा, विश्वविद्यालय प्रबंधन प्रणाली, कृषि एवं खाद्य विज्ञान और कानून में पाकिस्तानी संस्थानों के साथ मौजूदा साझेदारियों का भी उल्लेख किया।
एचईसी के अध्यक्ष डॉ. नियाज़ अहमद अख्तर ने संयुक्त शोध, कर्मचारियों के आदान-प्रदान और संयुक्त या दोहरी डिग्री कार्यक्रमों को प्रोत्साहित किया। उन्होंने कहा कि अंतरराष्ट्रीय रैंकिंग में शामिल पाकिस्तानी संस्थानों की संख्या 2015 में दो से बढ़कर 2026 में 56 हो गई है, हालांकि उन्होंने उन टिप्पणियों में किसी खास रैंकिंग का नाम नहीं बताया।
व्यापक सरकारी पैकेज में तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा, उच्च शिक्षा, युवा और खेल शामिल हैं। नेताओं ने मालदीव के छात्रों, खिलाड़ियों, कोचों और युवा पेशेवरों के लिए पाकिस्तान में अवसरों पर भी चर्चा की, जिनमें उद्यमिता, नवाचार और नेतृत्व का प्रशिक्षण शामिल है।
डिजिटल सहयोग कौशल से डेटा सेंटर तक
सूचना प्रौद्योगिकी सहयोग में साइबर सुरक्षा, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल कौशल, प्रौद्योगिकी और नवाचार शामिल हैं। शरीफ़ ने डेटा सेंटर विकसित करने में मालदीव की मदद के लिए पाकिस्तानी तकनीकी विशेषज्ञता देने की पेशकश की।
डेटा सेंटर में डिजिटल जानकारी को संग्रहित और संसाधित करने के लिए इस्तेमाल होने वाले कंप्यूटर और उपकरण रखे जाते हैं। सरकारें और कारोबार सेवाएं तथा एप्लिकेशन चलाने के लिए इनका उपयोग करते हैं। शरीफ़ ने कहा कि कई स्थानों पर ऐसी सुविधाएं स्थापित करके पाकिस्तान ने संबंधित पेशेवर क्षमताएं विकसित की हैं।
साइबर सुरक्षा का संबंध कंप्यूटर प्रणालियों और जानकारी को अनधिकृत पहुंच, चोरी और बाधा से बचाने से है। इसे डिजिटल कौशल और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के साथ जोड़ने से प्रशिक्षण का एजेंडा डिजिटल सेवाओं की सुरक्षा और संचालन से जुड़ता है।
मुइज़्ज़ू ने भी डिजिटल सेवाओं के विस्तार और उभरती प्रौद्योगिकियों को ऐसे क्षेत्र बताया जिनमें मालदीव के युवाओं को नए पेशेवर अवसर मिल सकते हैं। इन प्रस्तावों में संस्थागत तकनीकी सहायता के साथ शिक्षा और कौशल विकास शामिल हैं।
सुरक्षा सहयोग में पुलिस और सिविल सेवा संस्थान शामिल
रक्षा और समुद्री सुरक्षा 20 समझौतों का हिस्सा हैं। पाकिस्तान और मालदीव के बीच पहले से प्रशिक्षण संबंध हैं, जिनमें 2016 की वह सहमति भी शामिल है जिसका उद्देश्य मालदीव के सैन्य कर्मियों के लिए अवसर बढ़ाना था।
नए पैकेज में अवैध तस्करी और मादक पदार्थों के दुरुपयोग से निपटना भी शामिल है। एक संस्थागत समझौता मालदीव पुलिस सेवा के नेशनल कॉलेज ऑफ पॉलिसी एंड लॉ एनफोर्समेंट को इस्लामाबाद स्थित पाकिस्तान की नेशनल पुलिस अकादमी से जोड़ता है।
पाकिस्तान के गृह राज्य मंत्री तलाल चौधरी ने अलग से मालदीव के गृह सुरक्षा, श्रम और प्रौद्योगिकी मंत्री अली इहुसान से मुलाकात की। उनकी चर्चा मानव तस्करी, अनियमित प्रवासन, संगठित अपराध और सुरक्षा विशेषज्ञता के आदान-प्रदान पर केंद्रित रही। पाकिस्तान के गृह मंत्रालय ने किसी नए संयुक्त अभियान या कार्यान्वयन समय-सारिणी की घोषणा नहीं की।
चौधरी ने बताया कि दोनों सरकारें कानून लागू करने वाली एजेंसियों के बीच नज़दीकी संपर्क क्यों चाहती हैं:
अवैध प्रवासन और मानव तस्करी जैसी साझा चुनौतियों से निपटने के लिए संपर्क और सहयोग मजबूत करना ज़रूरी है।
मालदीव के सिविल सर्विस कमीशन ने पाकिस्तान के फेडरल पब्लिक सर्विस कमीशन और सिविल सर्विस अकादमी के साथ भी समझौते किए। इससे साझेदारी सार्वजनिक प्रशासन तक विस्तृत होती है। सामाजिक संरक्षण, कला, संस्कृति और विरासत पर अलग प्रतिबद्धताएं भी की गईं।
पाकिस्तान पांच मिलियन पेड़ों के लिए पौध सामग्री देने का वादा
मालदीव की पांच मिलियन पेड़ लगाने की योजना में मदद के लिए पाकिस्तान 100,000 जैतून की कलमें और अन्य पौधों की प्रजातियों के 100,000 बीज देगा। इनकी आपूर्ति परस्पर सहमत समयसीमा के भीतर की जाएगी।
इस संयुक्त प्रतिबद्धता में कुल 200,000 कलमें और बीज शामिल हैं, जो संख्यात्मक रूप से पांच मिलियन पेड़ों के लक्ष्य का 4% है। अंततः कितने पेड़ तैयार होंगे, यह सफल अंकुरण, रोपण और उनके जीवित रहने पर निर्भर करेगा।
मुइज़्ज़ू ने जलवायु परिवर्तन को मालदीव की सुरक्षा, विकास और भविष्य के लिए सीधी चुनौती बताया। उन्होंने पाकिस्तान के समर्थन का स्वागत किया और पर्यावरण संरक्षण, कचरा प्रबंधन, नवीकरणीय ऊर्जा तथा जलवायु अनुकूलन पर सहयोग का आह्वान किया।
जलवायु अनुकूलन का अर्थ समुदायों, बुनियादी ढांचे और सेवाओं को जलवायु के दबावों से निपटने में सक्षम बनाना है। दोनों देशों ने पर्यावरण सहयोग पर अलग समझौता किया। मालदीव नेशनल यूनिवर्सिटी की प्रस्तावित शोध साझेदारियां पर्यावरणीय स्थिरता और छोटे द्वीपीय देशों के सामने आने वाली चुनौतियों पर काम करने का एक और माध्यम हैं।
गार्ड ऑफ ऑनर मिलने के बाद मुइज़्ज़ू ने प्रधानमंत्री आवास में एक पौधा भी लगाया। यह प्रतीकात्मक कदम ऐसी यात्रा के दौरान हुआ जिसकी पर्यावरण संबंधी प्रतिबद्धताएं वृक्षारोपण से आगे बढ़कर ऊर्जा, संरक्षण और शोध तक फैली हैं।
द्विपक्षीय समझौतों के साथ क्षेत्रीय कूटनीति
मुइज़्ज़ू ने दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन, यानी सार्क, के ज़रिये गतिविधियां फिर शुरू करने का आह्वान किया। आठ सदस्यीय इस संगठन का नेताओं का आखिरी शिखर सम्मेलन नवंबर 2014 में काठमांडू में हुआ था। 2016 में इस्लामाबाद में प्रस्तावित सम्मेलन को क्षेत्रीय तनाव के बीच भारत और कई अन्य सदस्यों के शामिल होने से इनकार के बाद स्थगित कर दिया गया था।
मुइज़्ज़ू ने कहा कि एक और शिखर सम्मेलन के लिए माहौल बनाने में मालदीव सभी सदस्य देशों के साथ काम करने को तैयार है। उन्होंने संयुक्त राष्ट्र और इस्लामिक सहयोग संगठन के ज़रिये सहयोग पर भी जोर दिया।
दोनों नेताओं ने फ़िलिस्तीनी आत्मनिर्णय के समर्थन को दोहराया। मुइज़्ज़ू ने 1967 से पहले की सीमाओं पर आधारित एक स्वतंत्र फ़िलिस्तीनी राज्य का समर्थन किया, जिसकी राजधानी पूर्वी यरुशलम हो। शरीफ़ ने भी पाकिस्तान का यह रुख दोहराया कि जम्मू-कश्मीर विवाद का समाधान संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संबंधित प्रस्तावों और कश्मीरी लोगों की इच्छा के अनुरूप होना चाहिए।
शरीफ़ ने अप्रैल 2025 में सिंधु जल संधि को स्थगित रखने के भारत के फैसले का मुद्दा उठाया। उन्होंने कहा कि कानूनी रूप से बाध्यकारी संधियों का सम्मान किया जाना चाहिए और साझा जल संसाधनों को राजनीतिक दबाव का साधन नहीं बनना चाहिए। पानी को राष्ट्रीय सीमा रेखा बताते हुए उन्होंने चेतावनी दी कि पाकिस्तान अपनी जल आपूर्ति से जुड़े किसी उल्लंघन को युद्ध की कार्रवाई मानेगा।
यात्रा का घटनाक्रम
मुइज़्ज़ू शरीफ़ के निमंत्रण पर प्रथम महिला साजिदा मोहम्मद, कैबिनेट मंत्रियों और वरिष्ठ अधिकारियों के साथ पाकिस्तान आए। उनके कार्यक्रम में औपचारिक आयोजन, सरकारी वार्ताएं, संस्थागत समझौते और प्रस्तावित व्यावसायिक बैठकें शामिल थीं।
- जुलाई 1966: पाकिस्तान और मालदीव ने राजनयिक संबंध स्थापित किए।
- मई 2015: तत्कालीन मालदीवी राष्ट्रपति अब्दुल्ला यामीन अब्दुल गयूम ने पाकिस्तान का दौरा किया।
- 20 अक्टूबर, 2026: तीन दिन की यात्रा के लिए मुइज़्ज़ू इस्लामाबाद पहुंचे।
- 21 अक्टूबर, 2026: मुइज़्ज़ू और शरीफ़ ने बातचीत की और सहयोग के 20 समझौतों के आदान-प्रदान के साक्षी बने।
- 22 अक्टूबर, 2026: दोनों देशों के कारोबारी समुदायों को एक साथ लाने के लिए मालदीव-पाकिस्तान बिज़नेस फोरम आयोजित होना था।
मुइज़्ज़ू को इंटरनेशनल इस्लामिक यूनिवर्सिटी इस्लामाबाद ने राजनीति में मानद डॉक्टरेट की उपाधि भी दी। उनके कार्यक्रम में राष्ट्रपति आसिफ अली ज़रदारी से प्रस्तावित मुलाकात और राजकीय भोज शामिल था।
अब व्यावहारिक काम समझौतों में शामिल व्यापारिक निकायों, मंत्रालयों, विश्वविद्यालयों और कारोबारों के हाथ में है। उनकी खरीद के अनुबंध, भर्ती व्यवस्थाएं, प्रशिक्षण कार्यक्रम और निवेश संबंधी फैसले तय करेंगे कि वादे के मुताबिक विस्तार का कितना लाभ दोनों देशों के लोगों तक पहुंचेगा।
मुख्य बिंदु
- पाकिस्तान और मालदीव ने दो साल के भीतर वार्षिक द्विपक्षीय व्यापार को 200 मिलियन डॉलर तक पहुंचाने का लक्ष्य तय किया।
- नेताओं ने व्यापार, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, प्रौद्योगिकी, सुरक्षा और अन्य क्षेत्रों को कवर करने वाले 20 समझौतों का आदान-प्रदान किया।
- स्टेट ट्रेडिंग समझौते में कृषि वस्तुएं, खाद्य पदार्थ और अन्य उत्पाद शामिल हैं।
- सीधी उड़ानों पर चर्चा चल रही है, लेकिन सेवा शुरू होने की तारीख घोषित नहीं हुई है।
- पाकिस्तान ने और स्वास्थ्य पेशेवर भेजने की पेशकश की और 100,000 जैतून की कलमें तथा अन्य 100,000 बीज देने का वादा किया।
- पांच विश्वविद्यालय साझेदारियों से व्यापक सहयोग कार्यक्रम में शोध और अकादमिक आदान-प्रदान जुड़ेंगे।
- राजनयिक संबंधों की 60वीं वर्षगांठ पर मुइज़्ज़ू ने सार्क शिखर सम्मेलन फिर आयोजित करने का आह्वान किया।
