आयात से मरीज तक चिकित्सा आपूर्ति की कीमतों पर होगा नियंत्रण
वियतनाम ने छह स्वास्थ्य कानूनों में व्यापक संशोधन के तहत आयात रिकॉर्ड, वितरकों की जानकारी और अस्पतालों की खरीद कीमतों को आपस में जोड़ने का प्रस्ताव रखा है। यह विधेयक 21 अक्टूबर, 2026 को नेशनल असेंबली के सामने पेश किया गया। इसका उद्देश्य बढ़ी हुई कीमतों का पता लगाना आसान बनाना है, खासकर तब जब दवाएं या उपकरण अस्पताल तक पहुंचने से पहले कई कंपनियों से होकर गुजरते हैं।
विषय-सूची
- आयात से मरीज तक चिकित्सा आपूर्ति की कीमतों पर होगा नियंत्रण
- आयात और अस्पताल की कीमतों को जोड़ना क्यों जरूरी
- उपकरणों पर कामकाजी जीवन के दौरान निगरानी जारी रहेगी
- सार्वजनिक कीमतों के साथ बार-बार कागजी कार्रवाई पर सीमा
- दवा कीमतों का तेजी से खुलासा, अपवादों की होगी जांच
- जैविक दवाएं, विज्ञापन और लाइवस्ट्रीम बिक्री
- बीमित मरीज अस्पताल की वैकल्पिक सेवाओं पर स्पष्टता चाहते हैं
- दूरदराज के समुदायों और देखभाल केंद्रों के लिए लाइसेंस बदलाव अहम
- प्रशासनिक समयसीमा और अंग प्रत्यारोपण पर अलग बहस
- मुख्य बातें
स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने 16वीं नेशनल असेंबली के दूसरे सत्र में प्रधानमंत्री की ओर से विधेयक पेश किया। इसके आठ अनुच्छेद बच्चों, दिव्यांग व्यक्तियों, चिकित्सा जांच और उपचार, फार्मेसी, बुजुर्गों और स्वास्थ्य बीमा से जुड़े कानूनों में संशोधन करेंगे।
उपकरणों से जुड़े प्रस्तावों में चिकित्सा जांच और उपचार कानून का अनुच्छेद 113 केंद्रीय भूमिका निभाता है। कंपनियों के लिए कीमतें और वितरण संबंधी जानकारी प्रकाशित करना अनिवार्य होगा, जबकि अधिकारी स्वास्थ्य, सीमा शुल्क, कर, खरीद और स्वास्थ्य बीमा प्रणालियों के बीच डेटा साझा करेंगे। सरकार दवाओं और औषधीय सामग्री की लाइवस्ट्रीम के जरिए बिक्री पर रोक लगाने का भी प्रस्ताव कर रही है।
ये प्रस्ताव वियत मी मेडिकल इन्वेस्टमेंट जॉइंट स्टॉक कंपनी से जुड़े एक मामले में बढ़ी हुई कीमतों को लेकर चिंता के बीच आए हैं। स्थायी उप स्वास्थ्य मंत्री वू मन ह ने कहा कि अधिकारियों को जानकारी मिली थी कि कुछ दवाओं और उपकरणों की कीमतें वियतनाम में आने से पहले बढ़ाई जा रही थीं और विदेशों में उनकी कीमतें इससे कम थीं।
इन बदलावों से मरीज सीधे तौर पर प्रभावित होंगे। खरीद की ऊंची लागत से अस्पतालों के संसाधनों और स्वास्थ्य बीमा कोष पर दबाव पड़ता है। सांसद उन बीमित मरीजों के लिए भी अधिक स्पष्ट सुरक्षा चाहते हैं, जो अस्पतालों की अलग से कीमत तय की गई सेवाएं चुनते हैं, ताकि उन्हें बीमा के तहत मिलने वाला भुगतान बरकरार रहे।
नेशनल असेंबली ने 21 अक्टूबर को सरकार का प्रस्ताव और समीक्षा समिति का आकलन सुना। अंतिम मतदान की तारीख या कार्यान्वयन का पूरा कार्यक्रम नहीं बताया गया।
आयात और अस्पताल की कीमतों को जोड़ना क्यों जरूरी
स्वास्थ्य मंत्रालय के नीतिगत प्रभाव आकलन में विदेशों के आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भर एक बड़े बाजार का जिक्र है। अगस्त 2023 तक वियतनाम में चिकित्सा उपकरणों की करीब 294,430 किस्में वितरित थीं, जिनमें लगभग 92% आयातित थीं। बाकी करीब 8% थीं। यानी आयातित उपकरणों की संख्या घरेलू उपकरणों से लगभग 11.5 गुना थी। उन्नत तकनीक वाले उपकरण लगभग पूरी तरह आयात किए जाते थे।
इसलिए सीमा शुल्क रिकॉर्ड अहम शुरुआती बिंदु हैं, लेकिन मंत्रालय चाहता है कि अधिकारी सीमा पार होने के बाद भी कीमतों पर नजर रखें। ह ने कहा कि विदेशों में मध्यस्थों के जरिए किए गए लेनदेन की जांच के लिए स्वास्थ्य, वित्त, कर, सीमा शुल्क और अन्य एजेंसियों के बीच सहयोग जरूरी है।
आयातक सही सीमा शुल्क मूल्य घोषित करने के लिए जिम्मेदार हैं। इसके बाद उपकरण की कीमत वितरण, खरीद और उत्पाद के साथ दी जाने वाली सेवाओं से प्रभावित होती है। इन चरणों को जोड़ने से अधिकारी घोषित आयात मूल्य की तुलना सूचीबद्ध कीमतों, वास्तविक बिक्री और अस्पतालों की खरीद के नतीजों से कर सकेंगे।
मौजूदा उपकरण मूल्य डेटा मुख्य रूप से सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थानों की निविदाओं से मिलता है। निजी संस्थान इसी निविदा व्यवस्था के दायरे में नहीं आते, जिससे नियामकों को बाजार के लेनदेन की अधूरी तस्वीर मिलती है। नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन न्गोक सोन ने आम तौर पर इस्तेमाल होने वाले उपकरणों की वास्तविक लेनदेन कीमतें और सफल निविदाओं की कीमतें प्रकाशित करने का सुझाव दिया।
मंत्रालय का आकलन यह भी बताता है कि सार्थक तुलना के लिए केवल उत्पाद के नाम मिलाना काफी नहीं है। मॉडल, कॉन्फिगरेशन, सहायक उपकरण, सॉफ्टवेयर, आपूर्ति की शर्तें, वारंटी और तकनीकी सहायता, सभी खरीद की कीमत को प्रभावित कर सकते हैं। उपयोगी डेटाबेस में इतनी जानकारी होनी चाहिए कि पता चल सके कि प्रत्येक खरीदार को वास्तव में क्या मिला।
उपकरणों पर कामकाजी जीवन के दौरान निगरानी जारी रहेगी
प्रस्तावित अनुच्छेद 113 के तहत उपकरणों के वर्गीकरण, शोध, निर्माण और परीक्षण से लेकर पंजीकरण, आयात, वितरण, विज्ञापन और उपयोग तक निगरानी होगी। वापसी और निपटान के चरण में भी निगरानी जारी रहेगी। इसका मतलब है किसी उत्पाद के पूरे जीवनचक्र का प्रबंधन: बाजार में आने के समय केवल एक बार जांच करने के बजाय उसके अस्तित्व के हर चरण का रिकॉर्ड रखना।
डिक्री 98/2021/ND-CP के तहत उपकरणों को जोखिम के चार वर्गों A, B, C और D में बांटा जाता है। कंपनियां A और B वर्ग के लिए स्वयं घोषणा करती हैं, जबकि स्वास्थ्य मंत्रालय C और D वर्ग के उपकरणों को प्रचलन संख्या जारी करता है। ये संख्याएं उन उत्पादों की पहचान करती हैं जिन्हें बाजार में बेचने की अनुमति है।
मसौदे के अनुसार, उपकरण कंपनियां, जिनमें प्रचलन संख्या धारक भी शामिल हैं, अपने द्वारा आपूर्ति किए गए उत्पादों की वैधता, सुरक्षा और गुणवत्ता के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार होंगी। वितरण संबंधी जानकारी से अधिकारी अधिकृत आपूर्तिकर्ताओं की पहचान कर सकेंगे और सुरक्षा चेतावनी, मरम्मत या उत्पाद वापसी की जरूरत पड़ने पर उपकरण का पता लगा सकेंगे।
कीमतों के खुलासे के साथ उत्पाद का पता लगाने में मददगार जानकारी, तकनीकी विशेषताएं, उपयोग का उद्देश्य और वियतनामी भाषा में निर्देश भी दिए जाएंगे। मंत्रालय के पहले के आकलन में उन विदेशी निर्माताओं से सीधे खरीद और आयात की अनुमति देने का प्रस्ताव भी था, जिनका वियतनाम में प्रतिनिधि कार्यालय या जिम्मेदार संपर्क हो। साथ ही रखरखाव और तकनीकी सहायता जैसी व्यावहारिक रूप से उपयोगी वितरण सेवाएं जारी रखने की बात थी।
सार्वजनिक कीमतों के साथ बार-बार कागजी कार्रवाई पर सीमा
उपकरण कंपनियों को चिकित्सा उपकरण डेटा प्रणाली के माध्यम से सूचीबद्ध कीमतें प्रकाशित करनी होंगी, कीमतों की जानकारी अपडेट करनी होगी और संबंधित वितरकों का खुलासा करना होगा। प्रस्ताव के तहत, सरकार द्वारा तय दायरे में कीमत बदलने पर हर बार नई मूल्य घोषणा करना जरूरी नहीं होगा।
नेशनल असेंबली की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन डाक विन्ह ने कहा कि समिति उपकरणों से जुड़े प्रावधानों का मोटे तौर पर समर्थन करती है। उसने अलग-अलग समूहों और किस्मों के उपकरणों के लिए उपयुक्त लचीली मूल्य सीमाओं की सिफारिश की और कहा कि रिपोर्टिंग की जिम्मेदारियों को अनुपालन लागत के संतुलन में रखा जाना चाहिए।
समिति ने डेटाबेस के अलग-अलग हिस्सों तक पहुंच के नियम तय करने की भी मांग की। कंपनियों पर जानकारी देने की जिम्मेदारी होगी, जबकि व्यावसायिक रूप से संवेदनशील जानकारी की सुरक्षा जरूरी होगी। निर्माताओं और स्वास्थ्य संस्थानों की जिम्मेदारियां अधिक स्पष्ट होनी चाहिए और नए नियम मौजूदा मूल्य, खरीद और सीमा शुल्क कानूनों के अनुरूप होने चाहिए।
मंत्रालय के सितंबर के नीतिगत आकलन में कंपनियों द्वारा घोषित अधिकतम बिक्री मूल्य और निर्धारित सीमाओं के भीतर अपेक्षित मूल्य अंतर या लाभ की जानकारी प्रकाशित करने पर विचार किया गया था। ये विचार नीति तैयार करने की प्रक्रिया का हिस्सा थे; अक्टूबर में पेश प्रस्ताव में कीमतों के खुलासे, घोषणाओं, उत्पाद का पता लगाने और डेटा को जोड़ने पर ध्यान दिया गया।
मंत्रालय का कहना है कि उपकरण क्षेत्र में आवेदन से लेकर काम पूरा होने तक सभी ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं पहले से उपलब्ध हैं। हालांकि, आयात, वितरण, कीमत, खरीद और उपयोग के रिकॉर्ड अभी पूरी तरह मानकीकृत या आपस में जुड़े नहीं हैं। सोन ने लिंक किए गए डेटाबेस को चालू करने की निश्चित समयसीमा तय करने का आग्रह किया, ताकि प्रस्तावित सूचना संबंधी शर्तें ऐसा साधन बनें जिसका अस्पताल वास्तव में उपयोग कर सकें।
दवा कीमतों का तेजी से खुलासा, अपवादों की होगी जांच
फार्मेसी कानून में संशोधन से अपेक्षित थोक कीमतों की घोषणा, उनका निर्धारण और दवा संबंधी डेटा साझा करने के नियम जुड़ेंगे। ह ने कहा कि निर्माताओं और आयातकों को पहले से ही डॉक्टर की पर्ची पर मिलने वाली दवाओं की अपेक्षित थोक कीमत घोषित करनी होती है और थोक विक्रेता घोषित कीमत से अधिक पर बिक्री नहीं कर सकते।
मंत्रालय इन आंकड़ों की तुलना समान दवाओं और उसी दवा की खरीद के नतीजों से करता है। सफल दवा निविदाओं की कीमतें वियतनाम सोशल सिक्योरिटी और राष्ट्रीय खरीद प्रणाली के जरिए प्रकाशित की जाती हैं। ह ने कहा कि राष्ट्रीय स्तर पर केंद्रीकृत खरीद और मूल्य वार्ताओं से करीब 6 ट्रिलियन वियतनामी डोंग की बचत हुई, हालांकि उन्होंने यह नहीं बताया कि यह किस अवधि की बचत थी।
विधेयक के तहत, नियामक के पास कंपनी की फाइल पहुंचने के बाद वह अपनी घोषित कीमत पर बिक्री कर सकेगी। स्वास्थ्य मंत्रालय ऐसे कंपनी खाते विकसित करने की योजना बना रहा है जिनके जरिए कंपनियां खुद जानकारी और कीमतें प्रकाशित और अपडेट कर सकेंगी। राष्ट्रीय डेटाबेस में पहले से उपलब्ध दस्तावेजों को बार-बार जमा करने की जरूरत भी कम होगी।
सोन ने सरकार द्वारा तय परिस्थितियों में पहले बैच की बिक्री के बाद अपेक्षित थोक कीमतों की घोषणा की अनुमति देने वाले प्रस्तावित अपवाद पर चिंता जताई। उन्होंने सिफारिश की कि इसके मूल सिद्धांत कानून में शामिल हों और यह व्यवस्था दुर्लभ दवाओं, कमी या कमी के खतरे, आपातकालीन देखभाल और रोग नियंत्रण जैसी स्थितियों तक सीमित रहे।
मंत्रालय स्वास्थ्य संस्थानों में व्यापक रूप से इस्तेमाल होने वाली दवाओं की केंद्रीकृत खरीद और मूल्य वार्ताओं का दायरा भी बढ़ाने की योजना बना रहा है। उपकरणों के मामले में वह उपयुक्त समूहों, खासकर महंगे उत्पादों, कई अस्पतालों में इस्तेमाल होने वाले उत्पादों और केवल एक आपूर्तिकर्ता से मिलने वाले उत्पादों के लिए इसी तरह के तरीकों का अध्ययन कर रहा है।
जैविक दवाएं, विज्ञापन और लाइवस्ट्रीम बिक्री
सरकार संदर्भ जैविक उत्पाद के वियतनाम में पहले से लाइसेंस प्राप्त होने की शर्त हटाने का प्रस्ताव कर रही है। संदर्भ उत्पाद वह दवा है जिसे समान जैविक दवा के आकलन के समय मानक के तौर पर इस्तेमाल किया जाता है। जैविक दवाएं जीवित जीवों या जैविक प्रक्रियाओं का उपयोग करके बनाई जाती हैं।
प्रस्ताव के तहत संदर्भ उत्पाद को किसी भी देश में लाइसेंस दिया गया हो सकता है, बशर्ते गुणवत्ता, सुरक्षा और प्रभावशीलता के पर्याप्त आंकड़े उपलब्ध हों। सरकार ने वियतनाम या कड़े मानक वाले दवा नियामकों के देशों में लाइसेंस प्राप्त संदर्भ उत्पादों से तुलना करने वाले क्लिनिकल डेटा स्वीकार करने की बात भी कही है।
स्वास्थ्य मंत्रालय का कहना है कि इस बदलाव से कैंसर, एनीमिया, क्रोनिक हेपेटाइटिस B और C, वंशानुगत हीमोफीलिया और दीर्घकालिक ऑटोइम्यून बीमारियों के जैविक उपचारों तक पहुंच बढ़ सकती है। इनमें ऐसे संबंधित उपचार भी शामिल होंगे जो फिलहाल देश में उपलब्ध नहीं हैं। ह ने मूल ब्रांड वाली दवाओं और जैविक दवाओं के घरेलू उत्पादन के लिए तकनीक हस्तांतरण को भी आपूर्ति की प्राथमिकता बताया।
फार्मेसी कानून के एक अलग प्रावधान में लाइवस्ट्रीम के जरिए दवाओं और औषधीय सामग्री की बिक्री पर रोक होगी। दवा विज्ञापन की मंजूरी देने का अधिकार अधिक व्यापक रूप से स्थानीय अधिकारियों को सौंपा जाएगा। समीक्षा समिति ने ऐसा तरीका खोजने की मांग की है जिससे एक इलाके में खारिज किए गए आवेदनों पर नजर रखी जा सके, ताकि उन्हें कहीं और दोबारा जमा करने पर उनका पता चले।
विन्ह की समिति ने कीमतों सहित एक जुड़ा हुआ दवा डेटाबेस बनाने की मांग की। विज्ञापन संबंधी फैसलों को अन्य नियामक जानकारी के साथ दर्ज करने से स्थानीय अधिकारी उसी कंपनी के नए आवेदन की समीक्षा करते समय पहले के फैसले देख सकेंगे।
बीमित मरीज अस्पताल की वैकल्पिक सेवाओं पर स्पष्टता चाहते हैं
अनुच्छेद 110 में प्रस्तावित बदलावों के तहत सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थानों को मरीज के अनुरोध पर दी जाने वाली सेवाओं की कीमत तय करने का अधिकार मिलेगा। अन्य सेवाओं की कीमतें स्वास्थ्य मंत्री या प्रांतीय जन परिषदों के अधिकार क्षेत्र में रहेंगी।
विधेयक के तहत अलग-अलग संस्थानों की ओर से कीमत तय करने के लिए अलग प्रस्ताव फाइलें जमा करने की व्यवस्था भी खत्म होगी। इसके बदले पेशेवर और तकनीकी स्तर के आधार पर कीमतें लागू होंगी। सरकार का कहना है कि इससे स्वास्थ्य संस्थानों और नियामकों का प्रशासनिक काम कम होगा।
विन्ह की समिति चाहती है कि कानून में साफ तौर पर कहा जाए कि अनुरोध पर सेवा चुनने वाले बीमित मरीज को भी स्वास्थ्य बीमा के लागू लाभ स्तर के अनुसार, बीमा से कवर होने वाले हिस्से का भुगतान मिलता रहे। सोन ने इस सुरक्षा का समर्थन किया और कहा कि मरीजों को सिर्फ अंतर की रकम चुकानी चाहिए, कीमतें सार्वजनिक हों और सेवा चुनने का फैसला पूरी तरह स्वैच्छिक हो।
सोन ने कहा कि मतदाताओं ने बताया है कि मरीजों को अनुरोध पर मिलने वाली सेवाएं चुनने के लिए प्रेरित किया जाता है, खासकर भीड़भाड़ वाले अस्पतालों में। बीमा का स्पष्ट नियम मरीजों को अपना बिल समझने में मदद करेगा: कोष बीमा से कवर होने वाली पात्र राशि का भुगतान करेगा, जबकि मरीज चुनी गई सेवा से जुड़ी अतिरिक्त रकम चुकाएगा।
स्वास्थ्य बीमा कानून में संशोधनों से कवरेज के नियमों को वियतनाम की दो-स्तरीय स्थानीय सरकार व्यवस्था और स्वास्थ्य संस्थानों की संशोधित श्रेणियों के अनुरूप भी किया जाएगा। अनुच्छेद 22 में प्रस्तावित बदलावों के तहत प्राथमिक देखभाल देने वाले कुछ संस्थानों में कवर की गई लागत का 100% भुगतान शामिल है। इनमें स्वास्थ्य केंद्र और पारिवारिक चिकित्सा सेवाएं देने वाले संस्थान शामिल हैं।
दूरदराज के समुदायों और देखभाल केंद्रों के लिए लाइसेंस बदलाव अहम
अनुच्छेद 48 में संशोधन से कारोबार की एक-दूसरे पर दोहराई जाने वाली शर्तें कम होंगी और संचालन लाइसेंस अधिक लचीले बनेंगे। सेवा निरंतरता बनाए रखने के लिए सरकार 1 मार्च, 2027 से पहले जारी लाइसेंसों के नवीनीकरण या उनमें बदलाव के विस्तृत नियम तय करेगी।
क्वांग त्रि के उपाध्यक्ष गुयेन खान वू ने चेताया कि अस्पताल में भर्ती उपचार पर प्रस्तावित पाबंदियों से पहाड़ी इलाकों के सार्वजनिक क्षेत्रीय क्लिनिक प्रभावित हो सकते हैं। उन्होंने कहा कि कुछ कम्यून केंद्रीय सेवा केंद्र से 100 किलोमीटर से भी अधिक दूर हैं। ऐसे में मरीजों को दूर के अस्पताल में भर्ती करना यात्रा और देखभाल की लागत बढ़ाएगा, खासकर बच्चों और पुरानी बीमारियों से पीड़ित लोगों के लिए।
वू ने सुझाव दिया कि अस्पताल में भर्ती उपचार देने वाले सार्वजनिक क्षेत्रीय क्लिनिक यह सेवा जारी रख सकें, बशर्ते वे चौबीसों घंटे पेशेवर कर्मचारियों की ड्यूटी सुनिश्चित करें। उनकी चिंता यह थी कि मौजूदा लाइसेंस के तहत काम जारी रखने की अनुमति में अस्पताल में भर्ती उपचार जारी रखने की बात स्पष्ट रूप से शामिल होनी चाहिए।
समीक्षा समिति ने दो अन्य नीतिगत बदलावों पर भी अधिक विस्तृत स्पष्टीकरण मांगा: विदेशी चिकित्सा अभ्यास लाइसेंसों को मान्यता देना और नई चिकित्सा तकनीकों तथा विधियों को लागू करने की प्रक्रिया हटाना। विन्ह ने कहा कि इन्हें प्रस्ताव संख्या 825 या उसके साथ दिए गए औचित्य में स्पष्ट नहीं किया गया था, इसलिए समिति के पास आकलन के लिए पर्याप्त आधार नहीं था।
बच्चों की सेवाओं और बुजुर्गों तथा दिव्यांग लोगों की देखभाल करने वाले केंद्रों की प्रशासनिक आवश्यकताओं में भी बदलाव होंगे। समिति ने लाइसेंस देने से पहले के निरीक्षण हटाए जाने की स्थिति में निगरानी जारी रखने के सुरक्षा उपायों के साथ, बाल कानून के अनुच्छेद 56 और 57 को निरस्त करने तथा अनुच्छेद 58 और 59 में संशोधन की सावधानीपूर्वक समीक्षा मांगी।
प्रशासनिक समयसीमा और अंग प्रत्यारोपण पर अलग बहस
विधेयक के तहत स्वास्थ्य मंत्रालय बुजुर्गों से जुड़े मामलों की जिम्मेदारी संभालने वाली प्रमुख सरकारी संस्था बनेगा। यह जिम्मेदारी श्रम, युद्ध-अशक्त और सामाजिक मामलों के मंत्रालय से स्थानांतरित होगी। दिव्यांग लोगों से जुड़े संशोधन प्रशासनिक पुनर्गठन के बाद जिम्मेदारियों को अद्यतन करेंगे और प्रावधानों को रोजगार, व्यावसायिक शिक्षा तथा डिजिटल बदलाव से जुड़े कानूनों के अनुरूप बनाएंगे।
ह ने इस पैकेज के पीछे की निकट आती कानूनी समयसीमा बताई। विकेंद्रीकरण और सौंपे गए अधिकारों से संबंधित दो डिक्री के प्रावधान नेशनल असेंबली के प्रस्ताव 190/2025/QH15 के तहत केवल 28 फरवरी, 2027 तक वैध हैं। मंत्रालय चाहता है कि स्थायी कानून इन जिम्मेदारियों को आगे जारी रखें।
विधायी काम कई चरणों में आगे बढ़ा है:
- 20 अगस्त, 2026: सरकार ने मसौदा कानून पर संकल्प 245/NQ-CP जारी किया।
- 17 सितंबर: न्याय मंत्रालय की समीक्षा के तहत उपकरण नीति आकलन में उत्पाद का पता लगाने, कीमतों में पारदर्शिता और गैरजरूरी बिचौलियों को कम करने के प्रस्ताव रखे गए।
- 14 अक्टूबर: स्वास्थ्य मंत्रालय ने सरकारी सदस्यों की टिप्पणियों पर जवाबों को अंतिम रूप देने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ बैठक की।
- 21 अक्टूबर: लान ने विधेयक पेश किया और सांसदों ने इसके प्रावधानों तथा समिति के आकलन की समीक्षा की।
- 28 फरवरी, 2027: मंत्रालय द्वारा बताए गए विकेंद्रीकरण के अस्थायी प्रावधानों की वैधता समाप्त होगी।
लान ने मानव ऊतक और अंग दान, निष्कासन और प्रत्यारोपण तथा मानव शवों के दान और उपयोग से जुड़ा एक अलग विधेयक भी पेश किया। इसके सात अध्याय और 39 अनुच्छेद दान को बढ़ावा देने, अवैध व्यापार रोकने और ऊतकों, कोशिकाओं तथा संबंधित उत्पादों से जुड़े उपचारों को समर्थन देने का लक्ष्य रखते हैं।
मंत्रालय के अनुसार, प्रत्यारोपण में जीवित दाताओं की हिस्सेदारी 91.4% और मस्तिष्क मृत घोषित किए गए दाताओं की 8.6% है। विन्ह की समिति ने परिवार की सहमति और 18 वर्ष से कम उम्र के दाताओं पर संभावित दबाव से जुड़े सुरक्षा उपायों पर सावधानी बरतने की मांग की। सहमति को लेकर बहस छह कानूनों के पैकेज के साथ चल रही है और दोनों समीक्षाओं में प्रक्रियाओं में बदलाव के दौरान लोगों की सुरक्षा पर जोर है।
मुख्य बातें
- आठ अनुच्छेदों वाला विधेयक स्वास्थ्य सेवा, बीमा और देखभाल से जुड़े छह वियतनामी कानूनों में संशोधन करेगा।
- उपकरणों की निगरानी में उत्पाद की पहचान, आपूर्तिकर्ताओं, कीमतों और सरकारी एजेंसियों के रिकॉर्ड को जोड़ा जाएगा।
- सांसद वास्तविक लेनदेन डेटा, व्यावहारिक रिपोर्टिंग नियम और संवेदनशील व्यावसायिक जानकारी की सुरक्षा चाहते हैं।
- दवाओं से जुड़े प्रस्तावों में कीमतों का तेजी से खुलासा, जैविक दवाओं के पंजीकरण के अधिक विकल्प और लाइवस्ट्रीम बिक्री पर रोक शामिल है।
- समीक्षा समिति चाहती है कि अनुरोध पर सेवाएं चुनने वाले मरीजों को बीमा का स्पष्ट संरक्षण मिले।
- दूरदराज के क्लिनिकों तक पहुंच, देखभाल केंद्रों की निगरानी और फरवरी 2027 में खत्म होने वाले अस्थायी नियम विधायी समीक्षा के अहम मुद्दे बने हुए हैं।






