पांच प्लेटफॉर्म के खिलाफ संघीय अदालत में मामला
ऑस्ट्रेलिया फेसबुक, इंस्टाग्राम, टिकटॉक, स्नैपचैट और यूट्यूब के खिलाफ कानूनी कार्रवाई की तैयारी कर रहा है। इन पर 16 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को खाते रखने से रोकने में कथित विफलता का आरोप है। अब संभावित जुर्माना 109.2 मिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर तक पहुंच गया है। संचार मंत्री अनिका वेल्स ने 19 अक्टूबर, 2026 को सिडनी में कहा कि उन्हें पांचों प्लेटफॉर्म के खिलाफ कार्यवाही की उम्मीद है।
विषय-सूची
- पांच प्लेटफॉर्म के खिलाफ संघीय अदालत में मामला
- कानून के तहत कंपनियों को क्या करना होगा
- जांच केवल खातों की संख्या तक सीमित नहीं
- दो अध्ययनों में खातों की संख्या घटी, लेकिन माप अलग-अलग
- आयु-जांच की कमी से खाते खुले रहे
- विस्तारित अधिकार और अधिकतम जुर्माने में बढ़ोतरी
- प्रतिबंध और जांच कैसे आगे बढ़े
- परिवारों ने कम दबाव, लेकिन कुछ संबंध टूटने की बात कही
- आयु-जांच से निजता संबंधी चिंताएं बढ़ीं
- मुख्य बिंदु
प्रस्तावित कार्रवाई ईसेफ्टी आयुक्त जूली इनमैन ग्रांट की कई महीनों की जांच के बाद हो रही है। जुलाई में प्रकाशित एक आकलन में पाया गया कि प्रतिबंध लागू होने से पहले सोशल मीडिया खाते रखने वाले ज्यादातर बच्चे, इसके लागू होने के तीन महीने बाद भी अपने खाते बरकरार रख सके या नए खाते बना सके। इसकी मुख्य वजह प्रभावी आयु-जांच की कमी थी।
ये प्रतिबंध 10 दिसंबर, 2025 को लागू हुए। इनके तहत प्लेटफॉर्म को 16 वर्ष से कम उम्र के ऑस्ट्रेलियाई बच्चों को खाते रखने से रोकने के लिए उचित कदम उठाने होंगे। बच्चों, माता-पिता और देखभाल करने वालों पर कोई जुर्माना नहीं लगेगा। जिम्मेदारी सेवाएं चलाने वाली कंपनियों की है।
वेल्स ने कहा कि इनमैन ग्रांट संघीय अदालत में साक्ष्य जुटाने के लिए जांच के विस्तारित अधिकारों का इस्तेमाल कर रही हैं। इन अधिकारों के तहत नियामक कंपनियों से दस्तावेज मांग सकता है और मौजूदा या पूर्व कर्मचारियों को सवालों के जवाब देने के लिए बाध्य कर सकता है।
आयुक्त के बारे में बात करते हुए वेल्स ने तैयारियों का ब्योरा दिया:
अब उनके पास वे साक्ष्य जुटाने के अधिक अधिकार हैं जिनकी जरूरत उन्हें इन पांच कंपनियों को संघीय अदालत में ले जाने के लिए है," वेल्स ने कहा। "वह अब अपना मामला तैयार करने के लिए इन अधिकारों का इस्तेमाल कर रही हैं।
मामला दायर करने की कोई तारीख नहीं बताई गई। फेसबुक और इंस्टाग्राम की मालिक मेटा तथा ईसेफ्टी ने तत्काल कोई टिप्पणी नहीं की। स्नैप, टिकटॉक और उसकी मालिक कंपनी बाइटडांस, तथा यूट्यूब की मूल कंपनी गूगल ने भी टिप्पणी के अनुरोधों का तुरंत जवाब नहीं दिया।
कानून के तहत कंपनियों को क्या करना होगा
कानूनी बाध्यता ऑनलाइन सुरक्षा अधिनियम 2021 में नवंबर 2024 में पारित संशोधनों से आती है। सरकार के न्यूनतम आयु संबंधी दिशा-निर्देश के अनुसार, प्लेटफॉर्म को 16 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को खाते रखने से रोकने के लिए उचित कदम उठाने होंगे।
अदालती मामले के लिए ईसेफ्टी को कंपनी की प्रणालियों, उसके लिए उपलब्ध उपायों, उनकी प्रभावशीलता, लागत और अन्य प्रभावों की जांच करनी होगी। सीधे शब्दों में, मुख्य सवाल यह है कि क्या कंपनी ने आयु-सीमा लागू करने के लिए उपयुक्त सुरक्षा उपाय बनाए और उन्हें संचालित किया है।
सरकार की परिभाषा में वे सेवाएं शामिल हैं जो सामाजिक संपर्क, उपयोगकर्ताओं के बीच जुड़ाव और सामग्री पोस्ट करने की क्षमता पर आधारित हैं। इसमें खाते से जुड़ी सिफारिशें, लगातार स्क्रॉल करने की सुविधा, दिखाई देने वाले लाइक और गायब होने वाली स्टोरी जैसी सुविधाएं भी शामिल हैं।
29 जुलाई, 2025 को बनाए गए नियमों में कुछ श्रेणियों को बाहर रखा गया है। इनमें मैसेजिंग, ऑनलाइन गेमिंग, पेशेवर नेटवर्किंग, शिक्षा और स्वास्थ्य सहायता सेवाएं शामिल हैं। बच्चे इन सेवाओं का इस्तेमाल जारी रख सकते हैं। खाते संबंधी प्रतिबंध लागू होने से पहले, ईसेफ्टी ने 16 सितंबर, 2025 को उद्योग के लिए नियामकीय दिशा-निर्देश प्रकाशित किए।
जांच केवल खातों की संख्या तक सीमित नहीं
ईसेफ्टी के मार्च अनुपालन अपडेट में फेसबुक, इंस्टाग्राम, स्नैपचैट, टिकटॉक और यूट्यूब को पांच जांचों का केंद्र बताया गया। नियामक ने 10 प्लेटफॉर्म को कानूनी रूप से बाध्यकारी सूचना जुटाने के 23 नोटिस जारी किए थे।
इस व्यापक समूह में किक, रेडिट, थ्रेड्स, ट्विच और एक्स भी शामिल थे। मार्च की शुरुआत तक 310,000 से अधिक अतिरिक्त खातों को प्लेटफॉर्म तक पहुंचने से रोका गया था। ये खातों की संख्या थी; एक बच्चा कई सेवाओं पर खाते रख सकता है।
जांचकर्ता यह देख रहे थे कि कंपनियों की प्रणालियां कैसे तैयार की गईं और लागू की गईं। वे सेवाओं की जांच कर रहे थे और पहले से जुटाई गई जानकारी की पुष्टि कर रहे थे। ईसेफ्टी ने आयु-जांच तकनीक के शोध और प्लेटफॉर्म तथा इसके प्रदाताओं के साथ बातचीत का भी जिक्र किया।
मार्च अपडेट में 2026 के मध्य तक कम से कम कुछ प्रवर्तन कार्रवाई पर फैसला करने का लक्ष्य रखा गया था। जुलाई में ईसेफ्टी ने कहा कि जांच जारी है और उद्योग की ओर से कुछ सुधारों के बावजूद पांचों प्लेटफॉर्म को लेकर चिंताएं बनी हुई हैं।
दो अध्ययनों में खातों की संख्या घटी, लेकिन माप अलग-अलग
ईसेफ्टी का मार्च अनुपालन अपडेट 8 से 15 वर्ष की उम्र के बच्चों के 898 माता-पिता और देखभाल करने वालों के सर्वेक्षण पर आधारित था। यह सर्वेक्षण 19 जनवरी से 2 फरवरी, 2026 के बीच किया गया। उनके मुताबिक, प्रतिबंध से पहले खाता रखने वाले बच्चों का अनुपात 49.7% था, जो बाद में घटकर 31.3% रह गया। यह 18.4 प्रतिशत अंकों की गिरावट है।
31 जुलाई को प्रकाशित एक अलग आकलन में मार्च में जुटाए गए आंकड़ों का इस्तेमाल किया गया। उस अध्ययन में 16 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के बीच खाता रखने का अनुपात 52.4% से घटकर 42.1% पाया गया। यह 10.3 प्रतिशत अंकों की गिरावट है। दोनों सर्वेक्षणों में अलग-अलग समूहों और अवधियों को शामिल किया गया था, इसलिए इनके नतीजे शुरुआती महीनों के अलग-अलग समय की तस्वीर पेश करते हैं।
जुलाई में जारी आकलन में यह भी देखा गया कि बच्चे खाते के साथ या उसके बिना सोशल मीडिया का इस्तेमाल कर रहे थे या नहीं। यह अनुपात लागू होने से पहले 85.9% था, जो तीन महीने बाद घटकर 81.5% रह गया। यह 4.4 प्रतिशत अंकों की गिरावट है।
इस्तेमाल में आई यह छोटी गिरावट परिवारों के लिए अहम है। खाता रखना और सामग्री तक पहुंचना अलग-अलग गतिविधियां हैं, जबकि कानून के तहत बाध्यता कम उम्र के बच्चों को खाते रखने से रोकने की है। आकलन के आंकड़े बताते हैं कि शुरुआती तीन महीनों में भी सोशल मीडिया बच्चों के जीवन का बड़ा हिस्सा बना रहा।
आयु-जांच की कमी से खाते खुले रहे
पहले सर्वेक्षण में माता-पिता ने नियम लागू करने में बड़ी कमी बताई। जिनके बच्चों ने खाते बरकरार रखे, उनमें से 66.8% ने कहा कि प्लेटफॉर्म ने बच्चे से उसकी उम्र की पुष्टि करने के लिए अब तक नहीं कहा था। खाते बने रहने की यह सबसे आम वजह थी।
जिन माता-पिता ने बताया कि उनके बच्चे का किसी खास सेवा पर 10 दिसंबर से पहले खाता था, उनमें से खाते के बने रहने की जानकारी देने वालों का अनुपात फेसबुक के लिए 63.6%, इंस्टाग्राम के लिए 69.1%, स्नैपचैट के लिए 69.4% और टिकटॉक के लिए 69.3% था। यूट्यूब के लिए यह आंकड़ा 48.5% था।
ये प्रतिशत उन बच्चों के बारे में हैं जिनके पहले से हर प्लेटफॉर्म पर खाते थे। यूट्यूब को छोड़कर बाकी चार सेवाओं पर करीब दो-तिहाई या उससे अधिक बच्चों ने खाते बरकरार रखे, जबकि यूट्यूब पर यह संख्या लगभग आधी थी।
पहले तीन महीनों में ईसेफ्टी को न्यूनतम आयु संबंधी रिपोर्टिंग फॉर्म के जरिए 760 से अधिक शिकायतें भी मिलीं। बार-बार सामने आई चिंताओं में बच्चों का खाते बरकरार रखना या फिर से हासिल करना, और कम उम्र के उपयोगकर्ताओं के बारे में रिपोर्ट मिलने पर प्लेटफॉर्म की ओर से बहुत कम कार्रवाई होती दिखना शामिल था।
विस्तारित अधिकार और अधिकतम जुर्माने में बढ़ोतरी
वेल्स के अनुसार, प्रतिबंध लागू होने के बाद से सरकार ने अधिकतम जुर्माना दोगुना करके 109.2 मिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर कर दिया है। सरकार के मौजूदा दिशा-निर्देशों में यही राशि दी गई है, जबकि ईसेफ्टी के मार्च अपडेट में पहले की अधिकतम सीमा 49.5 मिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर बताई गई थी। ये आंकड़े प्रवर्तन व्यवस्था के अलग-अलग चरणों में प्रकाशित दिशा-निर्देशों को दर्शाते हैं।
नियामक के पास प्रवर्तन के कई विकल्प हैं। मार्च अपडेट में सार्वजनिक सूचनाएं, बाध्यकारी वचन, उल्लंघन नोटिस, अदालती निषेधाज्ञा और नागरिक जुर्माने के लिए आवेदन शामिल थे। बाध्यकारी वचन वह प्रतिबद्धता है जिसे कंपनी देती है और अदालत के जरिए लागू कराया जा सकता है। निषेधाज्ञा अदालत का ऐसा आदेश है जिसमें किसी कार्रवाई को करने या रोकने की मांग की जाती है।
वेल्स ने कहा कि विस्तारित अधिकार अब इनमैन ग्रांट को कार्यवाही के लिए जरूरी साक्ष्य तैयार करने में मदद कर रहे हैं। ईसेफ्टी एक स्वतंत्र नियामक है और संचार मंत्री के जरिए संसद के प्रति जवाबदेह है।
15 अक्टूबर को नेशनल प्रेस क्लब में वेल्स ने कहा कि सरकार अनुपालन को लेकर कंपनियों के खिलाफ कार्रवाई करेगी:
हम तकनीकी कंपनियों को जवाबदेह ठहराने से पीछे नहीं हटेंगे।
प्रतिबंध और जांच कैसे आगे बढ़े
प्रस्तावित कार्यवाही लगभग एक साल के अमल और साक्ष्य जुटाने के कई चरणों के बाद हो रही है। घटनाक्रम यह भी समझाता है कि जुलाई में प्रकाशित निष्कर्ष मार्च में बच्चों के अनुभवों का ब्योरा क्यों देते हैं।
- नवंबर 2024: संसद ने सोशल मीडिया के लिए न्यूनतम आयु की बाध्यता लागू करने हेतु ऑनलाइन सुरक्षा अधिनियम 2021 में संशोधन किया।
- 29 जुलाई, 2025: संचार मंत्री ने कुछ श्रेणियों की सेवाओं को बाहर रखने वाले नियम बनाए।
- 16 सितंबर, 2025: ईसेफ्टी ने अनुपालन के लिए उचित कदमों पर नियामकीय दिशा-निर्देश जारी किए।
- 10 दिसंबर, 2025: खाते संबंधी प्रतिबंध लागू हुए।
- मार्च 2026: ईसेफ्टी ने अपना पहला अनुपालन अपडेट प्रकाशित किया, पांच जांचों की जानकारी दी और 2026 के मध्य तक कुछ प्रवर्तन फैसले करने का लक्ष्य रखा।
- 31 जुलाई, 2026: ईसेफ्टी ने लागू होने के तीन महीने बाद जुटाए गए आंकड़ों पर शुरुआती आकलन के निष्कर्ष प्रकाशित किए और कहा कि जांच जारी है।
- 15 और 19 अक्टूबर, 2026: वेल्स ने सार्वजनिक रूप से कंपनियों पर अनुपालन के लिए दबाव बनाया और कहा कि उन्हें पांचों प्लेटफॉर्म के खिलाफ कानूनी कार्रवाई की उम्मीद है।
जुलाई की घोषणा में ईसेफ्टी ने कहा था कि आने वाले हफ्तों में दूसरा अनुपालन अपडेट जारी किया जाएगा। उसका विस्तृत आकलन कार्यक्रम 2026, 2027 और 2028 में सार्वजनिक रिपोर्टों और अकादमिक प्रकाशनों के जरिए निष्कर्ष जारी करेगा।
परिवारों ने कम दबाव, लेकिन कुछ संबंध टूटने की बात कही
जुलाई के आकलन में पाया गया कि सोशल मीडिया न होने के कारण कुछ छूट जाने का एहसास करने वाले बच्चों का अनुपात 43.3% से घटकर 36.3% रह गया। माता-पिता ने भी कम दबाव की बात कही और उनके इस मानने की संभावना घट गई कि उनके बच्चों के साथियों में सोशल मीडिया का इस्तेमाल आम है।
ज्यादातर बच्चों और माता-पिता ने कहा कि तीन महीने के पड़ाव पर प्रतिबंधों का उन पर अब तक कोई असर नहीं पड़ा था। छोटे समूहों ने अलग-अलग अनुभव बताए: कुछ बच्चों ने कहा कि बातचीत मुश्किल हो गई या वे दोस्तों से कम जुड़ा हुआ महसूस करने लगे, जबकि अन्य ने बेहतर रिश्तों, ऑनलाइन अधिक सुरक्षा और सोशल मीडिया इस्तेमाल करने का कम दबाव महसूस करने की बात कही।
कुछ समूहों में, खासकर लड़कियों और 10 से 12 वर्ष के बच्चों के मामले में, बच्चों के सोशल मीडिया इस्तेमाल के बारे में माता-पिता की जानकारी घटी। परिवारों के लिए यह निष्कर्ष असल ऑनलाइन गतिविधियों पर बातचीत को खास तौर पर प्रासंगिक बनाता है, जिसमें यह जानना भी शामिल है कि बच्चे अब भी किन खातों का इस्तेमाल करते हैं।
यह आकलन दो वर्षों तक 4,000 से अधिक बच्चों और परिवारों पर नजर रखेगा। ईसेफ्टी, स्टैनफोर्ड यूनिवर्सिटी सोशल मीडिया लैब और एक स्वतंत्र अकादमिक सलाहकार समूह के साथ मिलकर अनुभवों तथा सोशल मीडिया के इस्तेमाल और कल्याण के बीच संबंधों का अध्ययन कर रहा है।
आयु-जांच से निजता संबंधी चिंताएं बढ़ीं
सरकार के तकनीकी अध्ययन में उम्र जांचने के कई तरीकों पर गौर किया गया। इनमें प्रमाणों के आधार पर उम्र की पुष्टि, उसका अनुमान लगाना, अन्य जानकारी से उसका निष्कर्ष निकालना और बार-बार जांच करना शामिल है। इन तरीकों को व्यापक रूप से आयु-आश्वासन कहा जाता है, यानी ऐसी प्रक्रियाएं जिनसे आंका जाता है कि कोई व्यक्ति उम्र संबंधी शर्त पूरी करता है या नहीं।
एज चेक सर्टिफिकेशन स्कीम ने ऑस्ट्रेलिया के 6.5 मिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर के आयु-आश्वासन परीक्षण के तहत सरकार से स्वतंत्र होकर तकनीकी परीक्षण किया। उसके निष्कर्षों से प्लेटफॉर्म के लिए उचित कदमों पर ईसेफ्टी के दिशा-निर्देश तैयार करने में मदद मिली।
सरकार द्वारा कराए गए उपभोक्ता शोध में पाया गया कि करीब 10 में से नौ वयस्कों ने आयु-आश्वासन का समर्थन किया। उम्र की जांच करने वाली वेबसाइट का इस्तेमाल करने वाले बच्चों में से 73% समझते थे कि वेबसाइटें ये जांच क्यों करती हैं।
शोध में यह भी पाया गया कि डिजिटल प्लेटफॉर्म पर निजी जानकारी को सुरक्षित ढंग से संभालने के मामले में भरोसा कम है, खासकर उन लोगों में जिन्होंने डेटा उल्लंघन का अनुभव किया है। इसलिए आयु-जांच लागू करने वाली कंपनियों की दो स्पष्ट जिम्मेदारियां हैं: खाते संबंधी प्रतिबंध लागू करना और जांच के दौरान जुटाई गई जानकारी को सुरक्षित रखना।
तत्काल ध्यान अब उन साक्ष्यों पर है जिन्हें इनमैन ग्रांट जुटा रही हैं और उन अदालती कार्यवाहियों पर जिनकी वेल्स को उम्मीद है। विस्तृत आकलन यह देखेगा कि खातों, पहुंच और पारिवारिक अनुभवों में आए बदलाव शुरुआती महीनों के बाद भी जारी रहते हैं या नहीं।
मुख्य बिंदु
- ऑस्ट्रेलिया के न्यूनतम आयु नियमों के कथित उल्लंघन को लेकर वेल्स को फेसबुक, इंस्टाग्राम, टिकटॉक, स्नैपचैट और यूट्यूब के खिलाफ कानूनी कार्रवाई की उम्मीद है।
- प्रतिबंध 10 दिसंबर, 2025 को लागू हुए। कानूनी जिम्मेदारी प्लेटफॉर्म की है; बच्चों, माता-पिता और देखभाल करने वालों पर कोई जुर्माना नहीं है।
- अधिकतम जुर्माना अब 109.2 मिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर है और ईसेफ्टी को साक्ष्य जुटाने के विस्तारित अधिकार मिले हैं।
- जुलाई के आकलन में पाया गया कि शुरुआती तीन महीनों में कम उम्र के बच्चों के खाते रखने का अनुपात 52.4% से घटकर 42.1% रह गया, जबकि कई मौजूदा उपयोगकर्ताओं ने खाते बरकरार रखे या फिर से बनाए।
- आयु-जांच की कमी मुख्य चिंता रही। अनुपालन का आकलन करने के लिए ईसेफ्टी कंपनी की प्रणालियों और प्रक्रियाओं की जांच कर रहा है।
- अदालत में मामला दायर करने की कोई तारीख नहीं बताई गई। आकलन के और निष्कर्ष 2026, 2027 और 2028 में जारी होने हैं।
