पाकिस्तान ने ईरान के साथ सीमा व्यापार रोका, माल फंसा और एलपीजी आपूर्ति को लेकर चिंता बढ़ी

दो अहम सीमा चौकियों पर व्यापार ठप, कारोबारी नुकसान का आकलन कर रहे

पाकिस्तान ने ईरान के साथ गब्द-रिमदान और तफ्तान सीमा चौकियों से व्यापार रोक दिया है। इससे वह मार्ग बाधित हो गया है, जहां से कथित तौर पर रोजाना 4,000 टन से अधिक तरलीकृत पेट्रोलियम गैस (एलपीजी) आती है। बड़ी संख्या में मालवाहक वाहन भी फंस गए हैं। वाणिज्य मंत्रालय ने शुक्रवार, 16 अक्टूबर 2026 को जारी एक ज्ञापन में अपना पहले का प्राधिकरण तत्काल प्रभाव से वापस ले लिया।

ज्ञापन में 3 अक्टूबर के आदेश संख्या 9(3)2017-Iran को रद्द किया गया, लेकिन इसकी वजह नहीं बताई गई। बाद में बलूचिस्तान के अधिकारियों ने सुरक्षा, तस्करी रोकने के प्रयासों और सीमा प्रशासन में बदलावों का हवाला दिया। ईरानी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता इस्माइल बगाई ने तकनीकी समस्याओं और एहतियाती उपायों की बात कही और बताया कि सामान्य परिचालन बहाल करने के लिए अधिकारी परामर्श कर रहे हैं।

क्वेटा चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री के पूर्व अध्यक्ष अयूब मिरयानी ने कहा कि गब्द-रिमदान पर 2,000 से अधिक कंटेनर फंसे हैं और नुकसान अरबों रुपये तक पहुंच सकता है। अन्य विवरणों के मुताबिक, सीमा के दोनों ओर एलपीजी, चावल, ताजे फल और जरूरी सामान ले जा रहे सैकड़ों ट्रक खड़े हैं।

ईरानी ट्रांजिट कार्यालय के महानिदेशक सैयद हुसैन हुसैनी के अनुसार, गब्द-रिमदान पर यात्रियों की आवाजाही जारी रही, जबकि वाणिज्यिक गतिविधियां रोक दी गईं। क्वेटा चैंबर ने कारोबारियों को अगली सूचना तक नए आयात और निर्यात ऑर्डर रोकने की सलाह दी।

इस व्यवधान का असर परिवहन कंपनियों से आगे तक पहुंच रहा है। पाकिस्तानी निर्यातकों को ईरान में खाद्य सामग्री पहुंचाने में देरी हो रही है, आयातकों का पैसा ऐसे माल में फंसा है जिसकी डिलीवरी नहीं हुई, और ईंधन कारोबारियों ने कराची तथा अन्य बाजारों में आपूर्ति घटने की चेतावनी दी है। दोनों सरकारें इस व्यवधान को अस्थायी बता रही हैं, लेकिन किसी ने भी दोबारा खोलने की तारीख या फंसे माल को निकालने का कार्यक्रम घोषित नहीं किया है।

बलूचिस्तान में अपहरणों के बाद सुरक्षा उपाय

चागई के उपायुक्त बख्तियार इस्माइल ने कहा कि इस रोक से आतंकवाद विरोधी प्रयासों को समर्थन मिलेगा और प्रभावी उपाय लागू होने पर व्यापार फिर शुरू होगा। तफ्तान चागई जिले में है, जबकि गब्द-रिमदान, जिसे चौकी 250 के नाम से भी जाना जाता है, इससे दक्षिण में ग्वादर क्षेत्र को सेवाएं देता है।

बलूचिस्तान के मुख्यमंत्री के मीडिया और राजनीतिक मामलों के सलाहकार शाहिद रिंद ने कहा कि दोनों तरफ के अधिकारी सुरक्षा और प्रशासनिक व्यवस्थाओं पर काम कर रहे हैं। उन्होंने यह भी कहा कि सीमा प्रबंधन बेहतर करने और तस्करी रोकने के लिए समन्वित प्रणाली विकसित की जा रही है।

रिंद ने अस्थायी बंदी का उद्देश्य इन शब्दों में बताया:

सीमा के दोनों ओर सुरक्षा स्थिति और प्रशासनिक व्यवस्थाओं में सुधार के लिए अस्थायी बंदी जरूरी थी।

यह रोक बलूचिस्तान में असुरक्षा बढ़ने के दौर में लगी है। शुक्रवार को कलात के भर्ती केंद्र से लौट रहे कम से कम 20 पुलिस कांस्टेबलों का मस्तुंग में अपहरण कर लिया गया। हथियारबंद लोगों ने रेखशान डिवीजन के आयुक्त असद उल्लाह काकर को भी खारान जिले से गुजरते समय अगवा कर लिया था। किसी भी अपहरण की जिम्मेदारी किसी समूह ने नहीं ली थी।

अशांति के बीच तफ्तान का व्यापार पहले से प्रभावित था। अब कारोबारियों को दो अहम सीमा चौकियों पर एक साथ पाबंदियों का सामना करना पड़ रहा है, जिससे एक मार्ग से दूसरे मार्ग पर खेप भेजने की उनकी क्षमता घट गई है।

बैंकिंग पाबंदियों से स्थिति और जटिल

तेहरान चैंबर ऑफ कॉमर्स के परिवहन आयोग के प्रमुख पेयमान सनंदाजी ने इस व्यवधान का अलग विवरण दिया। उन्होंने कहा कि साझा स्थल सीमा खुली है, सीमा चौकी बंद होने के दावों को खारिज किया और ईरान के निर्यात रुकने की वजह बैंकिंग प्रतिबंधों को बताया। उनके मुताबिक, पाकिस्तान से ईरान में आयात जारी है।

सनंदाजी के अनुसार, ईरान से खरीदे गए सामान के लिए पाकिस्तानी आयातकों को पाकिस्तान की बैंकिंग प्रणाली के जरिए इलेक्ट्रॉनिक आयात फॉर्म जमा करने होते हैं। ईरानी बैंकों पर लगे प्रतिबंधों से ये लेनदेन मुश्किल हो जाते हैं। व्यावहारिक तौर पर किसी खेप को सीमा पार करने की अनुमति के साथ-साथ ऐसी वित्तीय कागजी कार्रवाई भी चाहिए जिसे बैंकिंग प्रणाली पूरा कर सके।

ईरान का बैंकिंग क्षेत्र अमेरिका के व्यापक प्रतिबंधों के दायरे में है। प्रतिबंधित ईरानी संस्थानों के साथ लेनदेन करने वाले विदेशी बैंकों पर भी अमेरिकी कार्रवाई हो सकती है, जिससे ईरानी निर्यातकों और उनके पाकिस्तानी ग्राहकों के बीच भुगतान जटिल हो जाता है। सनंदाजी ने चेतावनी दी कि ये पाबंदियां जारी रहीं तो ईरान का निर्यात प्रभावी रूप से ठप रह सकता है।

पाकिस्तानी निर्यात जारी रहने का उनका विवरण पाकिस्तानी अधिकारियों और हुसैनी के बताए वाणिज्यिक परिचालन निलंबन से मेल नहीं खाता। कारोबारियों के सामने तत्काल बाधाएं सीमा शुल्क निकासी और भुगतान, दोनों से जुड़ी हैं, जबकि गब्द-रिमदान पर यात्रियों की आवाजाही अलग व्यवस्था के तहत जारी है।

भुगतान किए गए माल और ताजे खाद्य पदार्थों की देरी बढ़ी

मिरयानी ने कहा कि इस फैसले से कारोबारी समुदाय हैरान रह गया। गब्द-रिमदान पर 2,000 से अधिक कंटेनर फंसे होने का उनका अनुमान उस चौकी पर बड़े बैकलॉग की ओर इशारा करता है, जो ईरानी ईंधन और पाकिस्तानी कृषि निर्यात, दोनों के लिए अहम बन गई है।

तफ्तान के एलपीजी कारोबारी हाजी लियाकत इस्साजई ने कहा कि रोक की कोई अग्रिम सूचना नहीं दी गई। उन्होंने परिवहन कारोबारियों के सामने बनी अनिश्चितता का वर्णन किया:

सीमा पर अब सैकड़ों ट्रक फंसे हैं और हमें नहीं पता कि यह बंदी कितने समय तक चलेगी।

गब्द-रिमदान के एक सीमा शुल्क क्लियरिंग एजेंट ने कहा कि उनके पहले से क्लीयर किए गए 65 कंटेनर फंसे हुए हैं। उन्होंने यह भी बताया कि पाकिस्तानी कारोबारियों ने अपने ईरानी समकक्षों को भुगतान कर दिया है, जबकि ताजे खाद्य पदार्थों से लदे और ट्रक सिंध और पंजाब से सीमा चौकी की ओर आ रहे हैं।

जो आयातक पहले ही भुगतान कर चुका है, उसका पैसा ऐसे माल में फंसा रहता है जिसे अभी बेचा नहीं जा सकता। वाहन चालकों और परिवहन कंपनियों को भी अपने वाहनों के साथ इंतजार करना पड़ता है। फल निर्यातकों के सामने एक और समस्या है: डिलीवरी की तारीखें टलने के साथ फल ताजगी खोने लगते हैं और उनकी खेप का मूल्य जोखिम में पड़ जाता है।

क्वेटा चैंबर की नए ऑर्डर रोकने की सलाह का मकसद कारोबारियों को व्यवधान के बीच और खेप जोड़ने से रोकना है। नए सामान की खरीद तुरंत रोकने पर भी मौजूदा अनुबंधों और रास्ते में मौजूद माल के कारण कारोबारी जोखिम में बने रहते हैं।

एलपीजी आपूर्ति पर दबाव क्यों

कथित तौर पर गब्द-रिमदान से रोजाना 4,000 टन से अधिक एलपीजी का आयात होता है। एलपीजी एक ऐसा ईंधन है जो आम तौर पर खाना पकाने और अन्य कामों के लिए सिलेंडरों में बेचा जाता है। आपूर्ति रुकने से मौजूदा भंडार घटने के साथ थोक विक्रेताओं, खुदरा विक्रेताओं और परिवारों पर असर पड़ सकता है।

बताई गई इस दैनिक मात्रा के हिसाब से तीन दिन की रोक से सामान्य आवक में 12,000 टन से अधिक की बाधा आएगी। आखिरकार कितनी कमी होगी, यह पाकिस्तान में पहले से मौजूद भंडार, दूसरे मार्गों से मिलने वाली आपूर्ति और चौकी दोबारा खुलने के बाद रुका माल कितनी जल्दी आगे बढ़ सकता है, इस पर निर्भर करेगा।

व्यापार और ऊर्जा क्षेत्र के कारोबारियों ने चेतावनी दी कि इस रोक से कराची और अन्य जगहों पर एलपीजी की कमी बढ़ सकती है और खुले बाजार में कीमतें चढ़ सकती हैं। तफ्तान में पहले से मौजूद कठिनाइयों के कारण गब्द-रिमदान का बंद होना ज्यादा गंभीर है, क्योंकि कारोबारियों के पास भरोसेमंद विकल्प कम हैं।

ग्वादर चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री के अध्यक्ष जियांद हूत ने पहले कहा था कि पंजगुर और मंड-रादिग के रास्ते व्यापार लगभग न के बराबर है। इसकी वजह खराब सड़कें और वाहनों को आग के हवाले किए जाने वाले बार-बार के हमले हैं। अगर ट्रक सुरक्षित रूप से किसी चौकी तक नहीं पहुंच सकते या सड़कें नियमित माल ढुलाई के अनुकूल नहीं हैं, तो उस चौकी से सीमित राहत ही मिल सकती है।

मौजूदा चेतावनियां आपूर्ति के जोखिम से जुड़ी हैं, अक्टूबर की रोक के बाद देशव्यापी कीमतों में हुई किसी दर्ज बढ़ोतरी से नहीं। हालांकि, कारोबारियों ने उसी चौकी पर पहले हुई एक घटना का जिक्र किया, जब देरी के साथ एलपीजी महंगी होने और उपलब्ध न होने की शिकायतें भी सामने आई थीं।

जून का विवाद दिखाता है कि सीमा शुल्क में देरी ने व्यापार को कैसे प्रभावित किया

जून 2026 में हूत ने गब्द-रिमदान पर एक और ठहराव के लिए सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को जिम्मेदार ठहराया था। उन्होंने कहा कि एलपीजी ले जा रहे सैकड़ों ट्रक 10 से 15 दिन तक क्लीयरेंस का इंतजार करते रहे और आरोप लगाया कि ईरानी वाणिज्यिक वाहनों को नेशनल लॉजिस्टिक्स कॉरपोरेशन के यार्ड से वापस भेजा जा रहा था।

हूत ने कहा कि कराची और पंजाब के कुछ हिस्सों में एलपीजी की कीमतें बढ़ गई थीं और कथित तौर पर यह ईंधन 400 रुपये प्रति किलोग्राम की दर पर भी उपलब्ध नहीं था। उन्होंने ऊर्जा आपूर्ति पर दबाव के एक अन्य कारण के रूप में होर्मुज जलडमरूमध्य में जहाजरानी की बाधाओं का भी जिक्र किया। कीमतों और उपलब्धता से जुड़े ये दावे जून के थे, यानी हालिया रोक से कई महीने पहले के।

पाकिस्तान कस्टम्स ने सीमा व्यापार रुकने या एलपीजी संकट होने के दावे को खारिज किया। एक बयान में उसने कहा कि 1 से 8 जून के बीच एलपीजी से जुड़ी 748 माल घोषणाओं के तहत 17,353 मीट्रिक टन माल क्लीयर किया गया और आयात तथा निकासी बिना रुकावट जारी रही।

इन आंकड़ों के मुताबिक, आठ दिनों में रोजाना औसतन करीब 2,169 टन माल क्लीयर किया गया। यह गणना जून की दर्ज निकासी गतिविधि का ठोस पैमाना देती है, जिसकी तुलना बाद में चौकी के लिए बताई गई रोजाना 4,000 टन से अधिक की ऊंची मात्रा से की जा सकती है।

कस्टम्स ने कहा कि एलपीजी और बिटुमेन को उसके ग्रीन चैनल के जरिए प्राथमिकता दी जा रही थी। यह ऐसा निकासी मार्ग है जिसका उद्देश्य पात्र माल को तेजी से आगे बढ़ाना है। उसने कहा कि 65 ईरानी खेपों को इसलिए लौटाया गया क्योंकि कुछ आयातक कानूनी निकासी प्रक्रियाओं का पालन करने में विफल रहे। उसके मुताबिक, नए नियंत्रणों का लक्ष्य अघोषित सामान, चोरी और राजस्व के नुकसान को रोकना था।

एजेंसी ने अप्रैल से जून 2026 के दौरान 12.7 अरब रुपये से अधिक सीमा शुल्क राजस्व मिलने की भी जानकारी दी। उसके अनुसार, पिछले वर्ष की तुलना में राजस्व और दर्ज व्यापार, दोनों बढ़े। जून के विवाद ने चौकी पर परस्पर विरोधी दबावों को उजागर किया: कारोबारियों को माल जल्दी छुड़ाना था, जबकि कस्टम्स ने कानूनी प्रक्रियाओं के तहत व्यापार सुनिश्चित करने के लिए जांच का बचाव किया।

व्यापार विस्तार की योजनाओं के बीच एक और व्यवधान

पाकिस्तान और ईरान कई महीनों से सीमा पार व्यापार आसान बनाने की कोशिश कर रहे थे। मार्च से लागू उपायों में सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को सरल बनाना, तफ्तान को औपचारिक रूप से सीमा शुल्क स्टेशन के तौर पर मान्यता देना और नए पारगमन मार्गों की अधिसूचना शामिल थी।

5 अगस्त को प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ ने इस्लामाबाद में उद्योग, खान और व्यापार मंत्री मोहम्मद अताबक के नेतृत्व में आए छह ईरानी अधिकारियों के प्रतिनिधिमंडल से मुलाकात की। यह दौरा पाकिस्तान-ईरान संयुक्त व्यापार समिति के दसवें सत्र के साथ हुआ।

दोनों पक्षों ने सीमा चौकियों का चौबीसों घंटे संचालन करने, परिवहन और माल प्रबंधन बेहतर बनाने तथा सीमा शुल्क प्रक्रियाओं में ज्यादा तालमेल लाने पर सहमति जताई। उन्होंने खनन क्षेत्र में सहयोग पर भी चर्चा की, जिसमें बिक्री से पहले रत्नों का प्रसंस्करण कर उनका मूल्य बढ़ाना शामिल था। अताबक ने कहा कि मुक्त व्यापार समझौते पर तकनीकी बातचीत जारी है।

दोनों नेताओं ने द्विपक्षीय व्यापार का लक्ष्य 10 अरब डॉलर रखा था। जून 2025 में बताए गए 2.8 अरब डॉलर के व्यापार के आंकड़े से इस महत्वाकांक्षा का पैमाना समझा जा सकता है: लक्ष्य उस पुराने आंकड़े का करीब 3.6 गुना है। इसे हासिल करने के लिए भुगतान की व्यावहारिक व्यवस्थाओं के साथ कहीं अधिक माल का भरोसेमंद तरीके से आना-जाना जरूरी होगा।

अक्टूबर की रोक उन प्रयासों को उस मोड़ पर बाधित करती है, जहां समझौतों को रोजमर्रा के कारोबार में बदलना होता है। लंबे समय तक खुला रहने से उस ट्रक को खास फायदा नहीं होता जो सुरक्षा मंजूरी, सीमा शुल्क निकासी या बैंकिंग दस्तावेजों का इंतजार कर रहा हो।

समय के साथ कैसे बदलीं पाबंदियां

अलग-अलग व्यवधानों का असर आवाजाही के अलग-अलग तरीकों पर पड़ा है। जून 2025 में ईरान और इजरायल के बीच लड़ाई के दौरान पाकिस्तान ने तफ्तान और गब्द-रिमदान पर पैदल यात्रियों की आवाजाही सीमित की थी, जबकि अधिकारियों ने कहा था कि वाणिज्यिक और सीमा शुल्क गतिविधियां जारी हैं। ईरान में फंसे पाकिस्तानी नागरिक गब्द-रिमदान से लौट सकते थे, लेकिन ईरान में नए प्रवेश पर रोक थी।

गब्द-रिमदान की मौजूदा व्यवस्था इसका उलटा है: यात्री सीमा पार कर रहे हैं, जबकि वाणिज्यिक गतिविधियां रोक दी गई हैं। मुख्य घटनाक्रम इस प्रकार हैं:

• 15 जून 2025: अधिकारियों के व्यापार खुला रहने की बात कहने के बावजूद पाकिस्तान ने तफ्तान और गब्द-रिमदान पर पैदल आवाजाही रोक दी।
• मार्च 2026 से: पाकिस्तान और ईरान ने सीमा शुल्क सरल बनाने और औपचारिक व्यापार मार्ग विकसित करने के उपाय लागू किए।
• जून 2026: कारोबारियों ने एलपीजी निकासी में लंबी देरी की शिकायत की; पाकिस्तान कस्टम्स ने कहा कि आयात जारी है और निकासी के आंकड़े जारी किए।
• 5 अगस्त 2026: शरीफ और अताबक ने 10 अरब डॉलर के व्यापार लक्ष्य और सीमा चौकियों को चौबीसों घंटे चालू रखने की व्यवस्थाओं पर चर्चा की।
• 16 अक्टूबर 2026: वाणिज्य मंत्रालय ने 3 अक्टूबर का अपना आदेश तत्काल प्रभाव से वापस लिया और गब्द-रिमदान तथा तफ्तान से व्यापार रोक दिया।

दोनों देशों के अधिकारी अब परिचालन बहाल करने के लिए संपर्क में हैं। कारोबारियों की तात्कालिक प्राथमिकताएं सीमा पर पहले से मौजूद माल छुड़ाना, भुगतान निपटाना और आगे की डिलीवरी की प्रतिबद्धता लेने से पहले भरोसेमंद प्रक्रियाएं तय करना हैं।

मुख्य बातें

• वाणिज्य मंत्रालय का पहले का आदेश वापस लेने के बाद पाकिस्तान ने गब्द-रिमदान और तफ्तान से व्यापार रोक दिया।
• पाकिस्तानी अधिकारियों ने सुरक्षा और सीमा प्रशासन का हवाला दिया; ईरानी अधिकारियों ने तकनीकी समस्याएं बताईं, जबकि तेहरान चैंबर के एक अधिकारी ने बैंकिंग प्रतिबंधों की ओर इशारा किया।
• क्वेटा चैंबर के एक पूर्व अध्यक्ष ने अनुमान लगाया कि गब्द-रिमदान पर 2,000 से अधिक कंटेनर फंसे हैं।
• वाणिज्यिक गतिविधियां रुकने के बावजूद गब्द-रिमदान पर यात्रियों की आवाजाही जारी रही।
• इस चौकी से कथित तौर पर रोजाना 4,000 टन से अधिक एलपीजी का आयात होता था, जिससे इस व्यवधान ने ईंधन आपूर्ति और कीमतों को लेकर चिंता बढ़ा दी है।
• दोनों सरकारों ने इस व्यवधान को अस्थायी बताया है। बातचीत जारी है, लेकिन दोबारा खोलने की तारीख घोषित नहीं की गई है।