छह समझौते व्यापक बिजली सुधार की नींव
राष्ट्रपति शावकत मिर्जियोयेव ने 16 अक्टूबर को ताशकंद में निवेशकों के साथ बैठक में घोषणा की कि उज्बेकिस्तान ने 3,000 मेगावाट बिजली उत्पादन और 400 मेगावाट ऊर्जा भंडारण क्षमता जोड़ने के लिए 4.7 अरब डॉलर के छह ऊर्जा परियोजना समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं। इन समझौतों के साथ नीति में व्यापक बदलाव भी हो रहा है: नए बिजली संयंत्रों की योजना क्षेत्रीय बिजली जरूरतों के आधार पर बनाई जाएगी और भरोसेमंद आपूर्ति के लिए जरूरी नेटवर्क तथा भंडारण प्रणालियों पर अधिक ध्यान दिया जाएगा।
विषय-सूची
- छह समझौते व्यापक बिजली सुधार की नींव
- 2016 के बाद क्या बदला?
- नई निविदाएं क्षेत्रीय मांग से शुरू होंगी
- 2050 तक विकास का मार्गदर्शन करेगी सार्वजनिक योजना
- बिजली लाइनें और भंडारण निवेश एजेंडे में ऊपर
- डेटा केंद्रों से बिजली और पानी की नई मांग
- बिजली बचत निवेश का अवसर बनेगी
- निर्यात की महत्वाकांक्षा और स्थानीय विनिर्माण को बढ़ावा
- तेल और गैस में निवेश भी कार्यक्रम का हिस्सा
- निवेशकों की देरी से जुड़ी समस्याओं पर नई परिषद ध्यान देगी
- मुख्य बातें
सरकार का लक्ष्य 2030 तक 22,000 मेगावाट नई उत्पादन क्षमता विकसित करना, सालाना बिजली उत्पादन 129 अरब किलोवाट घंटे से अधिक करना और बिजली उत्पादन में नवीकरणीय ऊर्जा की हिस्सेदारी 54% तक बढ़ाना है। इसकी योजना 5,000 किलोमीटर बिजली लाइनें, 16 बड़े सबस्टेशन और 4.5 गीगावाट भंडारण क्षमता विकसित करने की भी है।
मिर्जियोयेव ने नए संयंत्र बनाने के साथ बिजली आपूर्ति में सुधार और ग्रिड में होने वाली हानि घटाने को प्राथमिकता बताया। घरों और कारोबारों के लिए व्यावहारिक लक्ष्य यह है कि उत्पादित बिजली का अधिक हिस्सा उन जगहों तक पहुंचे जहां इसकी जरूरत है, रास्ते में कम रुकावटें आएं और कम ऊर्जा बर्बाद हो।
2016 के बाद क्या बदला?
राष्ट्रपति के अनुसार, 2016 से उज्बेकिस्तान ने ऊर्जा क्षेत्र में 35 अरब डॉलर का निवेश आकर्षित किया है। इस क्षेत्र में निजी निवेशकों के लिए रास्ते खोले गए हैं और सार्वजनिक-निजी भागीदारी शुरू की गई है। इन व्यवस्थाओं के तहत सरकारी निकाय और कंपनियां बुनियादी ढांचा विकसित करने या सेवाएं देने की जिम्मेदारियां साझा करती हैं।
साझेदार देशों की संख्या दो-तीन से बढ़कर 10 से अधिक हो गई है। सौर, पवन और जलविद्युत संयंत्रों की कुल स्थापित क्षमता अब 11.1 गीगावाट है, जबकि बिजली उत्पादन में नवीकरणीय स्रोतों की हिस्सेदारी 31% है। प्रति व्यक्ति बिजली उत्पादन 28% बढ़कर 2,300 किलोवाट घंटे हो गया है।
नवीकरणीय ऊर्जा की हिस्सेदारी 31% से बढ़ाकर 54% करने का मतलब 23 प्रतिशत अंक की वृद्धि है। क्षमता और उत्पादन अलग-अलग चीजें मापते हैं: क्षमता बताती है कि उपकरण किसी समय कितनी बिजली दे सकते हैं, जबकि उत्पादन समय के साथ पैदा की गई बिजली को मापता है। सौर और पवन ऊर्जा का उत्पादन मौसम के साथ बदलता है, इसलिए इस विस्तार में नेटवर्क और भंडारण की अहम भूमिका होगी।
नई निविदाएं क्षेत्रीय मांग से शुरू होंगी
कुल 2,200 मेगावाट क्षमता वाली छह सौर और पवन परियोजनाओं को खुली निविदाओं के जरिए पेश किया जाना है। ये 4.7 अरब डॉलर के छह हस्ताक्षरित समझौतों से अलग घोषणा है। सरकार निवेशकों को तैयार परियोजनाओं के लिए प्रतिस्पर्धा करने का न्योता देने से पहले यह तय करना चाहती है कि अतिरिक्त बिजली कहां चाहिए।
पहले नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएं अक्सर निवेशकों द्वारा सुझाए गए क्षेत्रों में लगाई जाती थीं। मिर्जियोयेव ने कहा कि इससे तेजी से निवेश आकर्षित करने में मदद मिली, लेकिन कुछ जगहों पर उत्पादन क्षमता केंद्रित हो गई और दूसरी जगहों तक बिजली पहुंचाने की लागत बढ़ गई।
राष्ट्रपति मिर्जियोयेव ने बदलाव के पीछे की सोच बताई:
हमें अलग-अलग बिजली संयंत्र नहीं, बल्कि परस्पर जुड़ी ऊर्जा प्रणाली चाहिए।
हर निविदा में जमीन का भूखंड, ग्रिड कनेक्शन का बिंदु और समय-सारिणी, बिजली खरीदने तथा भुगतान की शर्तें बताई जाएंगी। निवेशकों पर समान शर्तें लागू होंगी और भुगतान अनुशासन मजबूत करने तथा जोखिम घटाने के उपाय किए जाएंगे।
राष्ट्रपति ने कहा कि हाल ही में जारी एक आदेश ऊर्जा और ईंधन क्षेत्र में राज्य तथा कारोबारों के बीच जिम्मेदारियों का बंटवारा करता है। उन्होंने खुली प्रतिस्पर्धा, पारदर्शी नियमों और सहमत शर्तों के पालन का वादा किया। बोली से पहले कनेक्शन और भुगतान संबंधी जानकारी प्रकाशित होने से कंपनियों को लागत का अनुमान लगाने और प्रस्ताव तैयार करने का स्पष्ट आधार मिलेगा।
2050 तक विकास का मार्गदर्शन करेगी सार्वजनिक योजना
उज्बेकिस्तान 2050 तक की अवधि के लिए अपनी पहली राष्ट्रीय ऊर्जा विकास मास्टर प्लान तैयार करेगा और उसे सार्वजनिक करेगा। इस दस्तावेज का उद्देश्य क्षेत्रीय मांग के पूर्वानुमानों को बिजली संयंत्रों, पारेषण नेटवर्क और भंडारण संबंधी फैसलों से जोड़ना है।
फरगाना, अंदीजान और नमंगान अपनी बिजली मांग का एक हिस्सा पहले से दूसरे क्षेत्रों में पैदा हुई आपूर्ति से पूरा करते हैं। नए औद्योगिक क्षेत्र और बड़े उद्यम इन इलाकों तक बिजली पहुंचाने वाले नेटवर्क पर और दबाव डालेंगे। ग्रिड कनेक्शन के अवसरों का नक्शा निवेशकों को यह देखने में मदद करेगा कि नई सुविधाएं कहां जोड़ी जा सकती हैं।
घोषित कार्यक्रम में कई पड़ाव तय किए गए हैं:
- 22 सितंबर: अधिकारियों ने निवेशकों का प्रतिस्पर्धी चयन करने से पहले बिजली प्रणाली की जरूरतों के आधार पर परियोजनाएं तैयार करने पर चर्चा की।
- 16 अक्टूबर: मिर्जियोयेव ने ताशकंद संवाद में समझौतों और व्यापक निवेश उपायों की घोषणा की।
- 1 मार्च, 2027: ग्रिड कनेक्शन अवसरों का नक्शा जारी होना है।
- 1 जुलाई, 2027: पूरी मास्टर प्लान तैयार होनी है।
- 2030: सरकार का लक्ष्य नवीकरणीय स्रोतों से 54% बिजली उत्पादन के साथ उत्पादन, नेटवर्क और भंडारण का विस्तार करना है।
बिजली लाइनें और भंडारण निवेश एजेंडे में ऊपर
मिर्जियोयेव ने कहा कि पिछले पांच वर्षों में उज्बेकिस्तान के बिजली ग्रिड के आधुनिकीकरण के लिए 2 अरब डॉलर से अधिक का निवेश किया गया है। अगले चरण में अलग-अलग घटकों को अलग से विकसित करने के बजाय उत्पादन, भंडारण और नेटवर्क बुनियादी ढांचे को जोड़ने वाली परियोजनाओं को प्राथमिकता दी जाएगी।
योजनाबद्ध नेटवर्क कार्य का बड़ा हिस्सा काराकल्पाकस्तान और बुखारा, जिजाख, समरकंद, नमंगान, काश्कादार्या तथा ताशकंद क्षेत्रों में होगा। 5,000 किलोमीटर बिजली लाइनों के साथ विस्तार योजना में सबस्टेशन भी शामिल होंगे। सबस्टेशन वोल्टेज बदलते हैं और नेटवर्क में बिजली की दिशा तय करने में मदद करते हैं।
4.5 गीगावाट का भंडारण लक्ष्य 4,500 मेगावाट के बराबर है। भंडारण ऊर्जा को बाद में इस्तेमाल के लिए सुरक्षित रखता है, जिससे एक समय पर पैदा हुई बिजली को दूसरे समय की मांग पूरी करने में मदद मिलती है। इसकी बिजली क्षमता बताती है कि यह कितनी तेजी से बिजली दे सकता है; यह कितने समय तक बिजली दे पाएगा, यह जमा ऊर्जा की मात्रा पर निर्भर करता है। नए हस्ताक्षरित परियोजनाओं के लिए भंडारण की अवधि नहीं बताई गई।
उज्बेकिस्तान लंबे समय तक ऊर्जा भंडारण के लिए निवेशकों के साथ पंप्ड स्टोरेज जलविद्युत परियोजनाओं पर भी काम करने की योजना बना रहा है। ऐसी परियोजनाओं में बिजली का इस्तेमाल पानी को ऊंचाई पर बने जलाशय तक पंप करने के लिए किया जाता है। जरूरत पड़ने पर पानी को टर्बाइनों से छोड़ा जाता है।
सरकार भंडारण परियोजनाओं के लिए मौजूदा 10-वर्षीय भूमि और संपत्ति कर छूट को स्पष्ट करने की योजना बना रही है। छूट में सहायक बुनियादी ढांचे, जैसे सबस्टेशन, नियंत्रण भवन और संबंधित सुविधाओं को साफ तौर पर शामिल किया जाएगा, ताकि परियोजना के इन हिस्सों पर भी घोषित कर व्यवस्था लागू हो।
डेटा केंद्रों से बिजली और पानी की नई मांग
कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डेटा केंद्रों और नई औद्योगिक सुविधाओं को बिजली की बढ़ती मांग के स्रोतों के रूप में पहचाना गया है। उज्बेकिस्तान विकास शुरू होने से पहले बड़े डेटा केंद्रों के लिए ऐसे स्थल चुनने की योजना बना रहा है जहां बिजली नेटवर्क और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों तक पहुंच हो।
बड़ी सुविधाओं के लिए मुख्य और बैकअप बिजली आपूर्ति, भंडारण तथा शीतलन प्रणालियों की एक साथ योजना बनानी होगी। डेटा केंद्रों में कंप्यूटिंग उपकरण होते हैं, जो बिजली की खपत करते और गर्मी पैदा करते हैं; इसलिए शीतलन भी उनकी ऊर्जा जरूरतों का हिस्सा है। निवेशकों से ऐसी तकनीकें अपनाने की अपेक्षा होगी जो बिजली और पानी, दोनों की खपत कम करें।
उत्पादन और नेटवर्क कनेक्शन के साथ इन जरूरतों की योजना बनाने से बिजली के एक बड़े नए उपभोक्ता वर्ग को राष्ट्रीय निवेश कार्यक्रम में शामिल किया जा सकेगा। स्थल चुनते समय स्थानीय स्तर पर उपलब्ध बिजली के साथ-साथ सुविधाओं का संचालन बनाए रखने के लिए जरूरी बुनियादी ढांचे का भी ध्यान रखना होगा।
बिजली बचत निवेश का अवसर बनेगी
बिजली वितरण, यानी ग्राहकों तक बिजली पहुंचाने वाली प्रणाली, में निजी कंपनियों की भूमिका बढ़ाई जाएगी। समरकंद में शुरू किए गए मॉडल को जिजाख और ताशकंद क्षेत्रों में लागू किया जाएगा। इसके घोषित लक्ष्य बिजली की हानि घटाना और सेवा में सुधार करना हैं।
सरकार कम ऊर्जा खपत वाले उपकरणों का इस्तेमाल कर सार्वजनिक सुविधाओं और पानी पंप करने वाले स्टेशनों के आधुनिकीकरण में निजी निवेश भी चाहती है। निवेशकों को इन परियोजनाओं से बचाई गई बिजली और पैदा किए गए कार्बन क्रेडिट से जुड़ा राजस्व मिल सकता है।
राष्ट्रपति मिर्जियोयेव ने बर्बादी घटाने की वजह बताते हुए कहा:
सबसे सस्ती ऊर्जा वह है जिसे हम बचाते हैं।
नवीकरणीय बिजली उत्पादकों को ग्रीन सर्टिफिकेट और कार्बन क्रेडिट से राजस्व अर्जित करने के अवसर भी मिलने की उम्मीद है। ग्रीन सर्टिफिकेट बिजली के नवीकरणीय स्रोत को दर्ज करते हैं, जबकि कार्बन क्रेडिट किसी खास कार्यक्रम के नियमों के तहत ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में मापी गई कमी या उसे हटाने का प्रतिनिधित्व करते हैं।
सरकार अंतरराष्ट्रीय पर्यावरणीय प्रतिबद्धताओं और मौजूदा अनुबंधों को ध्यान में रखते हुए इन लाभों को राज्य और निवेशकों के बीच साझा करने की व्यवस्था बनाएगी। इन उपायों से बिजली बिक्री या ऊर्जा बचत के भुगतान के अलावा संभावित आय का एक और स्रोत जुड़ेगा।
निर्यात की महत्वाकांक्षा और स्थानीय विनिर्माण को बढ़ावा
मिर्जियोयेव ने कहा कि कैस्पियन सागर के रास्ते यूरोप को हरित बिजली देने के लिए अज़रबैजान और कजाकिस्तान के साथ उज्बेकिस्तान की परियोजना अब व्यावहारिक क्रियान्वयन के चरण में पहुंच रही है। ऊर्जा निर्यात के संभावित गंतव्यों में अफगानिस्तान और दक्षिण एशियाई बाजार भी शामिल हैं।
निर्यात योजनाओं में घरेलू आपूर्ति का विस्तार और अंतरराष्ट्रीय कनेक्शन, दोनों शामिल हैं। उज्बेकिस्तान में पैदा हुई बिजली को यूरोपीय ग्राहकों तक पहुंचने के लिए साझेदार देशों के रास्ते जुड़े मार्ग की जरूरत होगी। इसलिए बुनियादी ढांचे पर सहयोग परियोजना का हिस्सा होगा।
देश में निर्माण कार्यक्रम से तांबे के उत्पादों, केबल, ट्रांसफॉर्मर, धातु संरचनाओं और निर्माण सामग्री की मांग बढ़ने की उम्मीद है। मिर्जियोयेव ने कहा कि घरेलू निर्माताओं को गुणवत्ता, कीमत और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुपालन के आधार पर प्रतिस्पर्धा करनी चाहिए।
राष्ट्रपति ने "ओज" की आर्थिक सोच को अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के साथ समान शर्तों पर सहयोग करते हुए उज्बेकिस्तान की अपनी क्षमताएं विकसित करने के रूप में बताया। व्यावहारिक रूप से ऊर्जा कार्यक्रम में विदेशी निवेश और तकनीक के साथ स्थानीय संसाधन, औद्योगिक कंपनियां, इंजीनियर और कामगार शामिल हैं।
तेल और गैस में निवेश भी कार्यक्रम का हिस्सा
उज्बेकिस्तान विदेशी साझेदारों को तेल और गैस के 128 ब्लॉक देने की तैयारी भी कर रहा है। संसाधनों के शुरुआती अनुमान में 5.8 ट्रिलियन घन मीटर गैस और 560 मिलियन टन तरल हाइड्रोकार्बन शामिल हैं।
ये आंकड़े विचाराधीन क्षेत्रों में संसाधनों के अनुमान बताते हैं। पुनर्प्राप्त करने योग्य भंडार वे मात्रा हैं जिन्हें भूवैज्ञानिक अध्ययन और आर्थिक आकलन के आधार पर निकाला जा सकने वाला माना जाता है। पुनर्प्राप्ति योग्य मात्रा, समय और ब्लॉक पेश करने की शर्तें अभी तय नहीं की गई हैं।
प्रस्तावित ब्लॉक दिखाते हैं कि निवेश एजेंडा नवीकरणीय बिजली तक सीमित नहीं है। 2030 तक नवीकरणीय स्रोतों से 54% बिजली उत्पादन के लक्ष्य के साथ सरकार व्यापक ईंधन और ऊर्जा क्षेत्र में साझेदार तलाश रही है।
निवेशकों की देरी से जुड़ी समस्याओं पर नई परिषद ध्यान देगी
राष्ट्रपति प्रशासन की प्रमुख सईदा मिर्जियोयेवा ईंधन और ऊर्जा क्षेत्र के लिए नई निवेशक परिषद की अध्यक्षता करेंगी। मिर्जियोयेव ने इस निकाय की घोषणा तब की जब एसीडब्ल्यूए, विजन इन्वेस्ट, डेटावोल्ट, वोल्टालिया और ईडीएफ ने परियोजनाओं की समस्याएं सुलझाने के लिए सरकारी एजेंसियों के साथ संवाद जारी रखने का प्रस्ताव दिया।
इस परिषद का उद्देश्य जमीन आवंटन से लेकर सुविधाओं को चालू करने तक की दिक्कतों पर ध्यान देना है। राष्ट्रपति ने कहा कि जमीन, ग्रिड कनेक्शन या तकनीकी विनिर्देश से जुड़ी एक देरी भी पूरी परियोजना को प्रभावित कर सकती है, क्योंकि ऊर्जा परियोजनाओं में भारी निवेश और जटिल बुनियादी ढांचे की जरूरत होती है।
मिर्जियोयेव ने माना कि नौकरशाही और भ्रष्टाचार उन समस्याओं में शामिल हैं जिन्हें रोकने में परिषद मदद कर सकती है। उन्होंने कहा कि राष्ट्रपति स्तर पर निगरानी जारी रहेगी। परिषद के विशिष्ट अधिकार, सदस्यता और कार्यप्रणाली की अभी घोषणा नहीं हुई है।
यह नया निकाय निर्माण लक्ष्यों के साथ एक प्रशासनिक उपाय भी जोड़ता है। निवेशकों के लिए जमीन और कनेक्शन तक समय पर पहुंच, हस्ताक्षरित समझौतों को चालू सुविधाओं में बदलने का हिस्सा होगी। बिजली उपभोक्ताओं के लिए अपेक्षित नतीजा ऐसी प्रणाली है जिसमें नए संयंत्र, भंडारण और नेटवर्क मिलकर काम करने के लिए तैयार हों।
राष्ट्रपति मिर्जियोयेव ने निवेशकों के साथ अपने इच्छित संबंध का वर्णन किया:
हम ऊर्जा को महज एक और आर्थिक क्षेत्र नहीं मानते। यह हमारे भविष्य और समृद्धि की ठोस नींव है। हमें सिर्फ निवेश नहीं, बल्कि आपसी विश्वास और सच्ची साझेदारी चाहिए। आज के हमारे संवाद का यही मूल उद्देश्य है।
मुख्य बातें
- 4.7 अरब डॉलर के छह समझौतों में 3,000 मेगावाट बिजली उत्पादन और 400 मेगावाट भंडारण क्षमता शामिल है।
- कुल 2,200 मेगावाट क्षमता वाली छह अतिरिक्त सौर और पवन परियोजनाएं खुली निविदाओं के लिए प्रस्तावित हैं।
- उज्बेकिस्तान का लक्ष्य 2030 तक सालाना 129 अरब किलोवाट घंटे से अधिक बिजली उत्पादन और नवीकरणीय ऊर्जा की 54% हिस्सेदारी हासिल करना है।
- 2030 के बुनियादी ढांचा कार्यक्रम में 5,000 किलोमीटर बिजली लाइनें, 16 बड़े सबस्टेशन और 4.5 गीगावाट भंडारण शामिल हैं।
- ग्रिड कनेक्शन का नक्शा 1 मार्च, 2027 तक और राष्ट्रीय ऊर्जा मास्टर प्लान 1 जुलाई, 2027 तक जारी होनी है।
- सईदा मिर्जियोयेवा ऊर्जा निवेशकों की परियोजना संबंधी समस्याएं सुलझाने के लिए बनी नई परिषद का नेतृत्व करेंगी।






