युवा वैज्ञानिक विश्वविद्यालयों की ओर बढ़े, दक्षिण कोरिया के सार्वजनिक शोध संस्थानों से प्रमुख प्रतिभाओं का पलायन

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South Korea's Public Research Institutes Lose Core Talent as Young Scientists Move to Universities

30 और 40 की उम्र वाले शोधकर्ताओं का पलायन सबसे अधिक

दक्षिण कोरिया के सरकारी वित्तपोषित विज्ञान संस्थानों से 2025 में स्वेच्छा से इस्तीफा देने वाले शोधकर्ताओं की संख्या 155 रही। इनमें 91 शोधकर्ता 30 की उम्र के और 46 शोधकर्ता 40 की उम्र के थे। इन दोनों आयु वर्गों का संयुक्त हिस्सा 88.4% रहा, जो राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी अनुसंधान परिषद (NST) द्वारा एक सांसद को दिए गए आंकड़ों में दर्ज अब तक का सबसे ऊंचा अनुपात है।

विषय-सूची
  1. 30 और 40 की उम्र वाले शोधकर्ताओं का पलायन सबसे अधिक
  2. इस्तीफों के आंकड़े क्या मापते हैं
  3. कम उम्र के वैज्ञानिकों के पलायन की शुरुआती चेतावनी
  4. सार्वजनिक प्रयोगशालाओं का अनुभव रखने वाले शोधकर्ताओं को विश्वविद्यालय आकर्षित कर रहे हैं
  5. शुरुआती वेतन और धीमी बढ़ोतरी से बढ़ रही प्रतिस्पर्धा
  6. भर्ती के नए अधिकारों का लाभ पहले प्रतिष्ठित शोधकर्ताओं को
  7. शोधकर्ताओं को बनाए रखने की बहस में आवास और आवागमन भी शामिल
  8. शोध वित्तपोषण में बदलाव का असर वेतन पर भी
  9. प्रतिभा के लिए प्रतिस्पर्धा दक्षिण कोरिया से आगे तक
  10. प्रमुख बिंदु

ये आंकड़े NST के अधीन 23 संस्थानों से जुड़े हैं। डेमोक्रेटिक पार्टी के सांसद किम नाम-कुक ने इन्हें 16 अक्टूबर, 2026 को सार्वजनिक किया। किम नेशनल असेंबली की विज्ञान, आईसीटी, प्रसारण एवं संचार समिति के सदस्य हैं। इस्तीफा देने वालों में अकेले 30 की उम्र के शोधकर्ताओं का हिस्सा 58.7% था, जबकि 40 की उम्र वालों का हिस्सा 29.7% रहा।

विश्वविद्यालय और अन्य अकादमिक संस्थान इन शोधकर्ताओं के लिए प्रमुख मंजिल रहे। लंबी अवधि के आंकड़ों में, इस्तीफा देने वाले 30 की उम्र के 62.7% और 40 की उम्र के 64.6% शोधकर्ता अकादमिक क्षेत्र में गए। इस तरह सार्वजनिक संस्थान अनुभवी कर्मचारियों को ऐसे करियर चरणों में खो रहे हैं, जब वे शोध दल बना सकते हैं और बड़ी परियोजनाओं की जिम्मेदारी संभाल सकते हैं।

किम ने इन इस्तीफों को देश की वैज्ञानिक क्षमता के लिए चिंता का विषय बताया। संस्थानों की जांच कर रहे सांसद के तौर पर उन्होंने कहा:

30 और 40 की उम्र के शोधकर्ता वे प्रमुख कर्मी हैं, जिनके कंधों पर राष्ट्रीय अनुसंधान एवं विकास (R&D) का भविष्य होगा। वे सार्वजनिक शोध संस्थानों में स्थिरता से काम नहीं कर पा रहे और अंततः उन्हें छोड़ रहे हैं। राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिस्पर्धा के लिहाज से इस तथ्य को बेहद गंभीरता से लिया जाना चाहिए,

भर्ती के अलावा भी कई दबाव हैं। शोधकर्ताओं को सार्वजनिक प्रयोगशालाओं में लंबे समय तक बनाए रखने की चर्चा में वेतन, करियर की संभावनाएं, आवास और आने-जाने की सुविधाएं सभी शामिल हैं, ताकि वे महत्वाकांक्षी काम पूरा कर सकें।

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इस्तीफों के आंकड़े क्या मापते हैं

NST के लंबी अवधि के आंकड़ों में 2017 से शुरू होकर स्वेच्छा से इस्तीफा देने वाले 1,487 शोधकर्ता दर्ज किए गए। इनमें 30 और 40 की उम्र के शोधकर्ताओं का हिस्सा 84.6% था। 2025 में यह अनुपात 88.4% रहा, जो लंबी अवधि के आंकड़े से 3.8 प्रतिशत अंक अधिक है।

संचयी आंकड़ों में अंतिम तारीख को लेकर विसंगति है: शुरुआती विवरण में अवधि जून 2025 तक बताई गई है, जबकि 16 अक्टूबर, 2026 के विवरणों में अंतिम तारीख उसी वर्ष का जून बताई गई है। 155 इस्तीफों का सालाना ब्योरा 2025 का है।

स्वैच्छिक इस्तीफे का मतलब है कि शोधकर्ताओं ने अनिवार्य सेवानिवृत्ति की उम्र आने के बजाय खुद नौकरी छोड़ने का फैसला किया। प्रतिशत इस्तीफा देने वाले लोगों का अनुपात दर्शाते हैं। किसी खास आयु वर्ग के शोधकर्ता के नौकरी छोड़ने की संभावना निकालने के लिए उस वर्ग में कुल कर्मचारियों की संख्या भी चाहिए, जो उपलब्ध नहीं कराई गई।

NST के कुछ अन्य आंकड़ों के अनुसार, पांच वर्षों में करीब 800 लोगों ने स्वेच्छा से नौकरी छोड़ी, जिनमें 484 विश्वविद्यालयों में गए। एक अन्य गणना में 23 संस्थानों से ऐसे 1,288 इस्तीफे दर्ज किए गए। इन दोनों अवधियों की सटीक तारीखें और गणना की सीमाएं नहीं बताई गईं, इसलिए हर कुल आंकड़ा अपनी अलग गणना से संबंधित है।

कम उम्र के वैज्ञानिकों के पलायन की शुरुआती चेतावनी

डेमोक्रेटिक पार्टी की सांसद ह्वांग जोंग-आ ने इससे पहले NST, कोरिया एयरोस्पेस रिसर्च इंस्टीट्यूट और कोरिया एस्ट्रोनॉमी एंड स्पेस साइंस इंस्टीट्यूट से प्राप्त आंकड़े जारी किए थे। इन आंकड़ों में 2020 से जून 2024 के बीच स्वेच्छा से इस्तीफा देने वाले 1,253 शोधकर्ता शामिल थे। अनिवार्य और सम्मानजनक सेवानिवृत्ति जैसी श्रेणियां इसमें शामिल नहीं थीं।

इनमें 30 वर्ष या उससे कम उम्र के शोधकर्ताओं की संख्या 788 थी, यानी 62.9%। उनका हिस्सा 2020 में 61.9% से बढ़कर 2021 में 64.2%, 2022 में 64.4% और 2023 में 67.9% हो गया। 2020 से 2023 के बीच यह छह प्रतिशत अंक की वृद्धि थी।

पिछले कुछ वर्षों के प्रमुख घटनाक्रम इस प्रकार हैं:

  • 2020: पहले के संस्थागत आंकड़ों में स्वैच्छिक इस्तीफा देने वालों में 30 वर्ष या उससे कम उम्र के शोधकर्ताओं का हिस्सा 61.9% था।
  • 2023: यह हिस्सा बढ़कर 67.9% हो गया और इस आयु वर्ग के 27 शोधकर्ताओं ने सेवा का एक वर्ष पूरा होने से पहले नौकरी छोड़ दी।
  • जून 2024: 2020 से अब तक स्वैच्छिक इस्तीफों की संचयी संख्या 1,253 तक पहुंची, जिनमें 30 वर्ष या उससे कम उम्र के 788 लोग थे।
  • 4 मार्च, 2025: नए संचालन नियम लागू हुए, जिनसे संस्थानों को प्रतिष्ठित बाहरी शोधकर्ताओं की भर्ती का अधिक अवसर मिला।
  • 2025: NST के 23 संस्थानों में स्वेच्छा से नौकरी छोड़ने वाले 155 शोधकर्ताओं में से 137 की उम्र 30 या 40 के दशक में थी।
  • 16 अक्टूबर, 2026: किम ने नवीनतम सालाना ब्योरा सार्वजनिक किया।
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सार्वजनिक प्रयोगशालाओं का अनुभव रखने वाले शोधकर्ताओं को विश्वविद्यालय आकर्षित कर रहे हैं

आंकड़ों में बार-बार अकादमिक क्षेत्र का आकर्षण सामने आता है। किम की लंबी अवधि की श्रृंखला में दोनों प्रमुख आयु वर्गों के लगभग दो-तिहाई इस्तीफा देने वाले शोधकर्ता विश्वविद्यालयों या अन्य अकादमिक संस्थानों में गए। ह्वांग के पहले के आंकड़ों में सभी स्वैच्छिक इस्तीफों में से 39.4% लोग अकादमिक क्षेत्र में गए, जो सबसे बड़ा गंतव्य वर्ग था।

ये दोनों प्रतिशत अलग-अलग समूहों से जुड़े हैं: किम के आंकड़े 30 और 40 की उम्र के शोधकर्ताओं को अलग-अलग दिखाते हैं, जबकि ह्वांग का गंतव्य संबंधी आंकड़ा इस्तीफा देने वाले सभी आयु वर्गों के शोधकर्ताओं का है। दोनों मिलकर दिखाते हैं कि सार्वजनिक प्रयोगशालाओं में प्रशिक्षित और अनुभवी कर्मचारियों के लिए विश्वविद्यालय बड़ी प्रतिस्पर्धा हैं।

इस्तीफा देने वाले 30 की उम्र के शोधकर्ताओं ने औसतन 4.3 वर्ष सेवा की थी। 40 की उम्र वालों की औसत सेवा अवधि 9.9 वर्ष थी। इसलिए संस्थानों के सामने ऐसे लोगों की जगह नए कर्मियों को लाने की चुनौती है, जिन्हें उपकरणों, तरीकों और जारी कामकाज की कई वर्षों की जानकारी है।

इन वैज्ञानिकों को लेने वाले विश्वविद्यालय उनका अनुभव हासिल करते हैं। उन्हें खोने वाली प्रयोगशालाओं के लिए व्यावहारिक चिंता काम में निरंतरता की है: सहकर्मियों को प्रयोग संभालने, विशेषज्ञ कौशल दोबारा विकसित करने या परियोजनाएं जारी रहते हुए नए लोगों की भर्ती करने की जरूरत पड़ सकती है। यह बहस इस बारे में भी है कि दक्षिण कोरिया की शोध क्षमता कहां केंद्रित है, न कि सिर्फ इस बारे में कि देश कितने वैज्ञानिक तैयार करता है।

शुरुआती वेतन और धीमी बढ़ोतरी से बढ़ रही प्रतिस्पर्धा

सार्वजनिक संस्थानों में शुरुआती वेतन आम तौर पर सालाना करीब 4 करोड़ से 5 करोड़ वॉन बताया जाता है। संस्थान और योग्यता के अनुसार इसमें अंतर होता है। एक अन्य आकलन के मुताबिक, डॉक्टरेट वाले शोधकर्ताओं का शुरुआती वेतन बड़ी कंपनियों में मिलने वाले वेतन का करीब 60% से 70% है।

पूरे संस्थान के कर्मचारियों का औसत पारिश्रमिक इससे काफी अधिक है और करीब 8 करोड़ वॉन से लेकर 10 करोड़ वॉन से ऊपर तक है। इन औसत आंकड़ों में अनुभवी कर्मचारी और भत्ते, बोनस तथा अन्य लाभ जैसे भुगतान भी शामिल हैं। पहली नियुक्ति पर विचार कर रहे वैज्ञानिक के लिए अहम शुरुआती वेतन और आगे बढ़ोतरी की संभावित रफ्तार है, न कि संस्थान का औसत।

सरकारी कर्मचारियों पर खर्च की सीमा के कारण सालाना वेतन वृद्धि आम तौर पर करीब 1% से 2% बताई जाती है। 5 करोड़ वॉन के वेतन पर 2% की बढ़ोतरी से सालाना 10 लाख वॉन, यानी कटौती से पहले हर महीने करीब 83,333 वॉन का इजाफा होता है।

कंपनियां भी अधिक लोगों को आकर्षित कर रही हैं। NST की एक गणना में उद्योग जगत में स्वेच्छा से नौकरी बदलने वालों की संख्या 2020 में 11 थी, जो 2024 में बढ़कर 28 हो गई। यह 17 की वृद्धि और पहले के आंकड़े से दोगुने से भी अधिक है। विश्वविद्यालय अब भी प्रमुख गंतव्य हैं, लेकिन कृत्रिम बुद्धिमत्ता और क्वांटम प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में विशेषज्ञता चाहने वाले व्यवसायों के साथ प्रयोगशालाओं की प्रतिस्पर्धा बढ़ रही है।

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भर्ती के नए अधिकारों का लाभ पहले प्रतिष्ठित शोधकर्ताओं को

4 मार्च, 2025 से लागू हुए संचालन नियमों ने संस्थानों को प्रतिष्ठित बाहरी उम्मीदवारों के लिए वेतन व्यवस्था तय करने की अधिक गुंजाइश दी। इस लचीलेपन का इस्तेमाल करने के लिए कई प्रयोगशालाओं ने वेतनमान और भर्ती नियमों की समीक्षा शुरू की।

कोरिया इंस्टीट्यूट ऑफ मशीनरी एंड मटेरियल्स ने 2025 में अनुसंधान, तकनीकी और प्रशासनिक पदों पर 29 लोगों की भर्ती की योजना बनाई। इनमें 21 शोध पद ह्यूमनॉइड रोबोटिक्स और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के क्षेत्र में थे, जो इन विषयों में क्षमता बढ़ाने के केंद्रित प्रयास का संकेत है।

कोरिया इंस्टीट्यूट ऑफ साइंस एंड टेक्नोलॉजी ने अपने स्वच्छ हाइड्रोजन अनुसंधान संस्थान में कोरिया विश्वविद्यालय के प्रोफेसर ली क्वान-यंग की भर्ती करते हुए वेतन व्यवस्था पहले ही संशोधित कर ली थी। कोरिया इंस्टीट्यूट ऑफ इंडस्ट्रियल टेक्नोलॉजी भी बाहरी भर्ती के दिशानिर्देशों की समीक्षा कर रहा था और अप्रैल 2025 में भर्ती की तैयारी कर रहा था।

विदेश से प्रतिष्ठित शोधकर्ताओं की भर्ती पर विचार कर रहे संस्थानों को वीजा और आवास संबंधी व्यावहारिक काम भी करना पड़ा। वहीं प्रयोगशालाओं में पहले से कार्यरत वैज्ञानिकों को वेतन पर व्यापक सीमाओं का सामना करना जारी रहा। कुछ प्रतिष्ठित भर्ती के लिए विशेष व्यवस्थाएं और मौजूदा शोधकर्ताओं के लिए बेहतर शर्तें, कर्मचारियों से जुड़ी समस्या के अलग-अलग पहलुओं को संबोधित करती हैं।

विज्ञान मंत्रालय ने नवंबर में हर साल करियर की शुरुआत के करीब 600 शोधकर्ताओं की भर्ती की योजना भी घोषित की। इन लोगों को बनाए रखने के लिए भर्ती के बाद उन्हें मिलने वाली शर्तों पर ध्यान देना जरूरी है।

शोधकर्ताओं को बनाए रखने की बहस में आवास और आवागमन भी शामिल

NST और कोरिया एयरोस्पेस प्रशासन के अधीन 25 संस्थानों में से सिर्फ पांच सामान्य शोधकर्ताओं को आवास देते हैं। यानी इस समूह के संस्थानों का पांचवां हिस्सा; बाकी संस्थानों में आवास की व्यवस्था का फैसला काफी हद तक कर्मचारियों पर छोड़ दिया जाता है।

आवागमन की व्यवस्थाएं चिंता का एक और कारण बन गई हैं। सार्वजनिक संस्थानों के स्थानीय निवासी कर्मचारियों का अनुपात बढ़ाने के बारे में राष्ट्रपति ली जे-म्यंग की जनवरी की टिप्पणियों के बाद, सार्वजनिक एजेंसियों और विज्ञान संस्थानों ने महानगरीय क्षेत्रों से आने-जाने वाली बस सेवाएं चरणबद्ध तरीके से बंद करनी शुरू कर दीं। घोषित समय-सारिणी के मुताबिक जून तक इन्हें पूरी तरह बंद किया जाना था।

संस्थान के कर्मचारियों ने सीमित वैकल्पिक परिवहन का जिक्र किया, जिसमें एक्सप्रेस बसें भी शामिल हैं जो हर घंटे केवल एक बार चलती हैं। बच्चों वाले कर्मचारियों को काम के करीब जाने पर स्कूल, बाल देखभाल और चिकित्सा सेवाओं तक पहुंच को लेकर भी फैसले करने पड़े।

सरकार के क्षेत्रीय विकास लक्ष्य के चलते शोधकर्ताओं के सामने ठोस समझौते की चुनौती है: परिवार को दूसरी जगह ले जाना मुश्किल हो सकता है, जबकि आने-जाने की बस सेवा बंद होने से उसी नौकरी में बने रहना कठिन हो सकता है। नतीजतन, वेतन, आवास की उपलब्धता और परिवहन नीति एक ही घरेलू बजट और रोजमर्रा की समय-सारिणी में आ मिलती हैं।

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शोध वित्तपोषण में बदलाव का असर वेतन पर भी

परियोजना-आधारित प्रणाली (PBS) को खत्म करने से इस बहस में एक और पहलू जुड़ता है। PBS वह व्यवस्था है, जिसमें संस्थान के वित्तपोषण और कर्मचारियों की लागत का कुछ हिस्सा अलग-अलग शोध परियोजनाओं से जुड़ा होता है। इसे बदलने के लिए उन परियोजनाओं से जुड़े भुगतानों पर भी फैसले करने होंगे।

व्यवस्था में बदलाव के साथ शोध भत्तों और अन्य प्रदर्शन-आधारित भुगतानों के पुनर्गठन की उम्मीद है। संस्थानों के भीतर चिंता इस बात को लेकर है कि वरिष्ठ और कनिष्ठ कर्मचारियों के बीच भत्ते कैसे बांटे जाएंगे और क्या संशोधित व्यवस्थाओं से कुछ अधिक अनुभवी कर्मचारियों की कमाई कम सेवा अवधि वाले सहकर्मियों से भी कम हो सकती है।

नौकरी की तुलना करते समय शोधकर्ताओं को मूल वेतन के साथ परिवर्तनशील भुगतानों सहित कुल पारिश्रमिक पर विचार करना पड़ता है। इसलिए प्रयोगशालाओं के कामकाज को बदलने के मकसद से किया गया वित्तपोषण सुधार किसी कर्मचारी के नौकरी में बने रहने के फैसले को भी प्रभावित कर सकता है।

करियर की अवधि भी इस गणना का हिस्सा है। संस्थानों की रोजगार शर्तों से जुड़ी जानकारी में सेवानिवृत्ति की उम्र 65 से घटाकर 61 करने और 2015 से वेतन-शिखर प्रणाली लागू करने का उल्लेख है। इस व्यवस्था में सेवानिवृत्ति करीब आने पर वेतन घटता जाता है। ये शर्तें वैज्ञानिक करियर के शुरुआती वर्षों की कमाई के साथ-साथ बाद के वर्षों पर भी ध्यान खींचती हैं।

प्रतिभा के लिए प्रतिस्पर्धा दक्षिण कोरिया से आगे तक

चीन की भर्ती कोशिशों से इस मुद्दे में अंतरराष्ट्रीय पहलू जुड़ता है। शोधकर्ताओं को आकर्षित करने के लिए भेजे गए दर्ज ईमेल की संख्या कोरिया बेसिक साइंस इंस्टीट्यूट में 226, कोरिया इंस्टीट्यूट ऑफ मटेरियल्स साइंस में 188, कोरिया इंस्टीट्यूट ऑफ साइंस एंड टेक्नोलॉजी इन्फॉर्मेशन में 127 और नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ टॉक्सिकोलॉजिकल साइंसेज में 114 थी।

बताया गया कि ये प्रयास सेवानिवृत्ति के करीब पहुंचे वरिष्ठ वैज्ञानिकों तक सीमित नहीं थे, बल्कि कम उम्र के शोधकर्ताओं को भी लक्ष्य बना रहे थे। प्रोत्साहनों में ऊंचे वेतन और शोध वित्तपोषण शामिल थे। इन चार संस्थानों के आंकड़ों को जोड़ने पर 655 ईमेल होते हैं; कितने शोधकर्ताओं ने पद स्वीकार किए, यह नहीं बताया गया।

किम का प्रस्तावित जवाब बेहतर पारिश्रमिक और स्थिर शोध वातावरण पर केंद्रित है। ह्वांग ने शिक्षा, शोध, रोजगार और आवास के लिए समर्थन देने की मांग की है। उनके प्रस्ताव शोधकर्ताओं को बनाए रखने के पेशेवर पहलू को रोजमर्रा की जिंदगी की व्यावहारिक स्थितियों से जोड़ते हैं।

सार्वजनिक प्रयोगशालाओं के लिए किसी नए व्यक्ति की भर्ती करना काम का सिर्फ एक हिस्सा है। कई वर्षों के शोध के दौरान टीमों को बनाए रखने के लिए प्रतिस्पर्धी करियर संभावनाएं, अनुमानित पारिश्रमिक और रहने योग्य व्यवस्थाएं भी जरूरी हैं। इस्तीफों के आंकड़े दक्षिण कोरिया के राष्ट्रीय शोध कार्यक्रमों को बनाए रखने के प्रयास में इन शर्तों को केंद्र में ले आते हैं।

प्रमुख बिंदु

  • 2025 में NST के 23 संस्थानों से स्वेच्छा से नौकरी छोड़ने वाले 155 शोधकर्ताओं में से 137 की उम्र 30 या 40 के दशक में थी। 88.4% का यह अनुपात रिकॉर्ड स्तर पर था।
  • लंबी अवधि के आंकड़ों में, 30 की उम्र के 62.7% और 40 की उम्र के 64.6% इस्तीफा देने वाले शोधकर्ता अकादमिक क्षेत्र में गए।
  • इस्तीफे से पहले शोधकर्ताओं की औसत सेवा अवधि 30 की उम्र वालों के लिए 4.3 वर्ष और 40 की उम्र वालों के लिए 9.9 वर्ष थी।
  • पहले की गणना में 2020 से जून 2024 तक के 1,253 स्वैच्छिक इस्तीफों में 30 वर्ष या उससे कम उम्र के 788 शोधकर्ता शामिल थे।
  • कर्मचारियों को बनाए रखने को लेकर वेतन सीमाएं, पारिश्रमिक सुधार, आवास की कमी और आने-जाने वाली बस सेवाएं बंद होने जैसे मुद्दे चिंता का विषय हैं।
  • संस्थान भर्ती का दायरा बढ़ा रहे हैं, जबकि सांसद पहले से कार्यरत शोधकर्ताओं के लिए बेहतर शर्तों की मांग कर रहे हैं।
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