मलेशिया 2027 के बिजली टैरिफ की समीक्षा कर रहा है, घरेलू उपभोक्ताओं को राहत से 80 लाख लोग लाभान्वित

घरेलू राहत और बिजली के बड़े उपभोक्ताओं के लिए नया दृष्टिकोण

ईंधन की बढ़ती कीमतों से प्रायद्वीपीय मलेशिया में बिजली उत्पादन की लागत बढ़ने के बीच, मलेशिया 2027 के बिजली टैरिफ की समीक्षा कर रहा है, ताकि आपूर्ति लागत घरेलू उपभोक्ताओं और डेटा केंद्रों सहित बड़े औद्योगिक उपभोक्ताओं के बीच अधिक न्यायसंगत ढंग से बांटी जा सके।

उप प्रधानमंत्री फदिल्लाह यूसुफ ने 15 अक्टूबर, 2026 को दीवान रक्यात में बताया कि सरकार ऐसे शुल्कों पर विचार कर रही है जिनका बिजली की खपत से अधिक सीधा संबंध हो। ऊर्जा आयोग को संशोधित ढांचे का अध्ययन करने की जिम्मेदारी दी गई है। इसके तहत घरेलू उपभोक्ताओं और बड़ी मात्रा में बिजली इस्तेमाल करने वाले उद्योगों के लिए अलग-अलग व्यवस्था होगी।

इस समीक्षा के साथ करीब 80 लाख घरेलू उपभोक्ताओं को अस्थायी राहत भी दी जा रही है। प्रायद्वीपीय मलेशिया में बिजली सेवा पाने वाले कुल परिवारों में ये 90% हैं। 1 सितंबर से 31 दिसंबर, 2026 तक, महीने में 800 किलोवाट घंटे (kWh) तक बिजली इस्तेमाल करने वाले उपभोक्ता निर्दिष्ट ईंधन समायोजन, करों और खुदरा शुल्कों से छूट के पात्र हैं।

फदिल्लाह, जो ऊर्जा संक्रमण और जल परिवर्तन मंत्री भी हैं, शाह आलम के सांसद अजली यूसुफ के इस सवाल का जवाब दे रहे थे कि घरेलू बिजली बिल क्यों बढ़ रहे हैं और पहले यह आश्वासन दिया गया था कि अधिकांश घरेलू उपभोक्ताओं को टैरिफ समायोजन से बचाया जाएगा।

टैरिफ समीक्षा से क्या बदलेगा

फदिल्लाह ने खपत-आधारित दृष्टिकोण का वर्णन किया, जिसके तहत अधिक बिजली इस्तेमाल करने वालों को ज्यादा भुगतान करना होगा। यह खासकर डेटा केंद्रों और ऊर्जा की भारी जरूरत वाले उद्योगों पर लागू होगा। इसका उद्देश्य घरेलू उपभोक्ताओं को संरक्षण देते हुए आपूर्ति लागत का अधिक न्यायसंगत बंटवारा करना है।

घरों और बड़े औद्योगिक प्रतिष्ठानों की बिजली प्रणाली से अलग-अलग तरह की मांग होती है। डेटा केंद्र में जानकारी संग्रहित और संसाधित करने वाले उपकरण चलते हैं, जबकि घरों में बिजली का इस्तेमाल ठंडक, खाना पकाने और रोशनी जैसी जरूरतों के लिए होता है। समीक्षा में यह देखा जाएगा कि इन अलग-अलग उपयोगों को शुल्कों में किस तरह दर्शाया जाना चाहिए।

सरकार ने नए दृष्टिकोण के लिए 2027 को लक्ष्य वर्ष तय किया है, लेकिन अंतिम दरों, खपत के स्लैब, आपूर्ति की विस्तृत व्यवस्थाओं या लागू होने की तारीख की घोषणा नहीं की है। ऊर्जा आयोग का अध्ययन इन फैसलों को दिशा देगा।

दिसंबर तक राहत के लिए कौन पात्र है

प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम ने 18 सितंबर को घरेलू बिजली बिलों पर राहत का विस्तार करने की घोषणा की। यह राहत 1 सितंबर से 31 दिसंबर, 2026 तक की बिजली खपत पर लागू है। मासिक खपत की सीमा 600 kWh से बढ़ाकर 800 kWh कर दी गई।

इस बढ़ोतरी से पात्र परिवारों को राहत की सीमा के भीतर हर महीने 200 kWh अतिरिक्त बिजली इस्तेमाल करने की सुविधा मिली है। यह पहले की सीमा से एक-तिहाई अधिक है। फदिल्लाह ने बताया कि नई सीमा के तहत अनुमानित बिल RM328 या उससे कम होगा।

इस सीमा के भीतर आने वाले उपभोक्ताओं को स्वचालित ईंधन समायोजन (AFA) अधिभार समायोजन, बिक्री एवं सेवा कर (SST) और खुदरा शुल्कों से छूट है। इस्तेमाल की गई बिजली की कीमत फिर भी देनी होती है। इसलिए इन छूटों के पात्र होने के बावजूद अधिक बिजली इस्तेमाल करने वाले परिवार का बिल बढ़ सकता है।

संसद में जवाब देते हुए फदिल्लाह ने सरकार का उद्देश्य बताया:

वैश्विक आपूर्ति संकट शुरू होने के बाद से सरकार की मुख्य प्राथमिकता यह सुनिश्चित करना रही है कि लागत में हुई बढ़ोतरी का पूरा बोझ जनता पर न पड़े।

अनुमानित 90% कवरेज की तुलना ऊर्जा आयोग के अप्रैल 2026 के उस आश्वासन से की जा सकती है कि कम-से-कम 85% घरेलू उपभोक्ताओं को टैरिफ समायोजन से संरक्षण मिलेगा। मौजूदा अनुमान उस पहले के स्तर से पांच प्रतिशत अंक अधिक है।

ईंधन की लागत बिजली बिलों तक क्यों पहुंच रही है

फदिल्लाह ने कहा कि 2026 की दूसरी और तीसरी तिमाही में गैस और कोयले की कीमतें बिजली टैरिफ की गणना के लिए इस्तेमाल की जाने वाली आधार कीमतों से काफी ऊपर चली गईं। ये मानक प्रोत्साहन-आधारित विनियमन ढांचे के तहत विनियामक अवधि 4 के लिए तय किए गए थे। इसे RP4 कहा जाता है और यह 2025 से 2027 तक लागू है।

आधार कीमत वह ईंधन कीमत है जिसे शुल्क तय करते समय मानकर चला जाता है। जब ईंधन की वास्तविक खरीद महंगी हो जाती है, तो बिजली उत्पादन की लागत बढ़ती है। AFA व्यवस्था ईंधन लागत में बदलाव को बिजली बिलों में दर्शाती है, जिस पर सरकारी संरक्षण उपाय लागू होते हैं।

फदिल्लाह ने बताया कि यह बढ़ोतरी उपभोक्ताओं तक कैसे पहुंचती है:

ईंधन की कीमतों में तेज उछाल से प्रायद्वीपीय मलेशिया में बिजली उत्पादन की लागत बढ़ी है। इसका असर उपभोक्ताओं के बिजली बिलों में स्वचालित ईंधन समायोजन (AFA) अधिभार दरों में दिखता है।

उनकी व्याख्या में मध्य पूर्व का तनाव और होर्मुज जलडमरूमध्य में सुरक्षा संबंधी बाधाएं प्रमुख थीं। फदिल्लाह ने कहा कि इस समुद्री मार्ग से दुनिया के कच्चे तेल और तरलीकृत प्राकृतिक गैस (LNG) के व्यापार का करीब 20% गुजरता है और यह मलेशिया की ईंधन आपूर्ति के 40% के लिए पारगमन मार्ग है।

तरलीकृत प्राकृतिक गैस, यानी LNG, प्राकृतिक गैस को ठंडा करके तरल रूप में बदलने से बनती है, ताकि उसे जहाज से ले जाया जा सके। इस व्यापार पर मलेशिया की निर्भरता का मतलब है कि विदेश के समुद्री मार्ग पर बाधा आने से घरेलू बिजली उत्पादन के लिए खरीदे जाने वाले ईंधन की लागत प्रभावित हो सकती है।

गर्म मौसम से आपूर्ति और मांग, दोनों पर दबाव

फदिल्लाह ने संसद को बताया कि लंबे समय तक गर्म मौसम रहने से एयर कंडीशनर के इस्तेमाल की आवृत्ति और अवधि बढ़ गई है। इस तरह, जब बिजली उत्पादकों को ईंधन की ऊंची लागत का सामना करना पड़ रहा है, उसी समय घरों में बिजली की खपत भी बढ़ सकती है।

लंबे समय तक गर्मी रहने से जलविद्युत उत्पादन भी घटा है। जलविद्युत केंद्र बिजली बनाने के लिए बहते पानी का इस्तेमाल करते हैं। इसलिए उत्पादन कम होने पर देश की जरूरत पूरी करने के लिए दूसरे बिजलीघरों को अधिक बिजली बनानी पड़ती है।

कोयला जलाने वाले बिजलीघरों में नियोजित बंदी ने भी दबाव बढ़ाया है। कुछ उत्पादन क्षमता उपलब्ध न होने और जलविद्युत उत्पादन घटने के कारण प्रणाली LNG के आयात पर अधिक निर्भर रही है।

फदिल्लाह ने कहा कि संकट के दौरान ईंधन खरीदने की लागत इसलिए RP4 के तहत अनुमानित लागत से अधिक रही। घरेलू उपभोक्ताओं के लिए दोनों बातें मायने रखती हैं: ठंडक के लिए ज्यादा देर तक बिजली चलाने से खपत बढ़ती है, जबकि महंगा बिजली उत्पादन उसकी आपूर्ति की लागत बढ़ाता है।

खपत की दो अलग-अलग सीमाएं

महीने में 1,000 kWh से कम बिजली इस्तेमाल करने वाले घरेलू उपभोक्ता ऊर्जा दक्षता प्रोत्साहन के तहत छूट पाने के पात्र हैं। यह प्रोत्साहन 1 जुलाई, 2025 से लागू हुए टैरिफ ढांचे के साथ शुरू किया गया था। इस योजना का उद्देश्य बिजली का दक्षतापूर्वक इस्तेमाल बढ़ावा देना है।

इस प्रोत्साहन और अस्थायी बिल राहत की सीमाएं अलग-अलग हैं। छूट के लिए मासिक खपत 1,000 kWh से कम होनी चाहिए, जबकि दिसंबर तक लागू छूट 800 kWh तक की खपत पर मिलती है।

इसलिए महीने में 900 kWh बिजली इस्तेमाल करने वाला परिवार दक्षता छूट की बताई गई पात्रता सीमा में आता है, लेकिन अस्थायी छूट की सीमा से ऊपर रहता है। 800 kWh इस्तेमाल करने वाला परिवार खपत की दोनों सीमाओं में आता है।

ये आंकड़े बताते हैं कि अधिकांश परिवारों को संरक्षण मिलने के बावजूद हर बिल पर एक जैसा असर क्यों नहीं पड़ता। कौन-सी राहत लागू होगी, यह मासिक खपत से तय होता है। उपकरणों का अधिक इस्तेमाल किसी परिवार को पात्रता के दूसरे दायरे में ला सकता है।

स्मार्ट मीटर से बचत का एक और रास्ता

तेनागा नैशनल बेरहाद (TNB) का टाइम ऑफ यूज़ कार्यक्रम स्मार्ट मीटर वाले उपभोक्ताओं को तयशुदा समय पर सस्ती बिजली देता है। फदिल्लाह ने कहा कि यह कार्यक्रम परिवारों के लिए लागत संभालने का एक और तरीका है।

कामकाजी दिनों में पीक घंटे दोपहर 2 बजे से रात 10 बजे तक हैं। सस्ती अवधि रात 10 बजे से अगले दिन दोपहर 2 बजे तक रहती है। शनिवार और रविवार को इस्तेमाल की गई सारी बिजली पीक समय से बाहर की खपत मानी जाती है।

स्मार्ट मीटर यह दर्ज करता है कि बिजली कब इस्तेमाल हुई और कितनी इस्तेमाल हुई। इससे शुल्क समय के अनुसार अलग-अलग हो सकते हैं, बजाय इसके कि हर घंटे को एक जैसा माना जाए।

फदिल्लाह ने सुझाव दिया कि उपभोक्ता बिजली की ज्यादा खपत वाली गतिविधियों, जैसे इलेक्ट्रिक वाहन चार्ज करना, सस्ती अवधि में तय कर सकते हैं। जिन परिवारों के लिए बिजली की खपत का समय बदलना संभव है, उनके लिए यह कार्यक्रम बिजली की इकाइयां कम इस्तेमाल करने से अलग, लागत घटाने का तरीका है।

डेटा केंद्रों के लिए बिजली आपूर्ति की अलग व्यवस्था

निवेश, व्यापार और उद्योग मंत्री जोहरी अब्दुल गनी ने डेटा केंद्रों की बिजली आपूर्ति को सामान्य व्यवस्थाओं से अलग करने से जुड़ी नीति का वर्णन किया। उन्होंने कहा कि इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि डेटा केंद्रों को व्यापक घरेलू अर्थव्यवस्था के लिए दी जाने वाली सब्सिडी का लाभ न मिले।

जोहरी ने दीवान रक्यात में बताया कि मलेशिया के डेटा केंद्र विदेशों में ग्राहकों के साथ-साथ घरेलू उपभोक्ताओं को भी सेवाएं देते हैं। इसलिए उनकी ऊर्जा जरूरतों को घरों और अन्य उद्योगों की बिजली आपूर्ति से अलग संभाला जाना चाहिए।

ऊर्जा आयोग, निवेश, व्यापार और उद्योग मंत्रालय तथा वित्त मंत्रालय मिलकर इन व्यवस्थाओं की निगरानी करेंगे। मंजूरी के लिए आवेदन करने वाले निवेशकों से अलग आपूर्ति की शर्त पर बातचीत करने और उसे स्वीकार करने की अपेक्षा होगी।

जोहरी ने यह भी कहा कि जहां डेटा केंद्रों के लिए बिजली गैस से बनाई जाती है, वहां आपूर्ति की लागत गैस का बाजार मूल्य तय करे। उनकी टिप्पणी निवेश मंजूरी की प्रक्रिया को टैरिफ पर व्यापक बहस से जोड़ती है: सरकार चाहती है कि बिजली की बड़ी नई मांग के साथ उसकी ऊर्जा लागत चुकाने की व्यवस्था भी हो।

उदाहरण देते हुए जोहरी ने TNB की 28,000 मेगावाट (MW) क्षमता और 22,000 MW से 26,000 MW के बीच बदलती औद्योगिक मांग का उल्लेख किया। उन्होंने कहा कि शेष क्षमता उद्योग, घरों और अन्य घरेलू आर्थिक गतिविधियों के लिए आरक्षित है।

मेगावाट किसी खास समय पर बिजली की शक्ति मापता है, जबकि kWh समय के साथ इस्तेमाल हुई ऊर्जा मापता है। जोहरी के उदाहरण में, क्षमता में से बताई गई मांग घटाने पर 2,000 MW से 6,000 MW तक क्षमता बचती है। उनका तर्क था कि यह आरक्षित क्षमता मौजूदा आर्थिक जरूरतों के लिए उपलब्ध रहनी चाहिए और डेटा केंद्रों की जरूरतों के लिए अलग व्यवस्था होनी चाहिए।

RM385.7 अरब के निवेश से मलेशिया की क्या अपेक्षा है

2021 से अब तक मंजूर किए गए डेटा केंद्र निवेश कुल RM385.7 अरब हैं। अम्पांग की सांसद रोडजिया इस्माइल ने पूछा कि बिजली, पानी, जमीन, बुनियादी ढांचे, प्रोत्साहनों, रोजगार, स्थानीय सामग्री और राष्ट्रीय संसाधनों के अन्य संभावित उपयोगों का हिसाब लगाने के बाद सरकार इन परियोजनाओं से मिलने वाले लाभ को कैसे मापती है।

यह सवाल निवेश के लाभ और मलेशिया के संसाधनों पर उसकी मांग, दोनों को जोड़ता है। बड़े निवेश से पूंजी आती है, लेकिन मलेशियाई लोगों को मिलने वाला लाभ रोजगार, कौशल, तकनीक तक पहुंच और परियोजना को आपूर्ति देने की लागत पर भी निर्भर करता है।

जोहरी ने प्रौद्योगिकी क्षेत्र पर बात करते हुए अमेज़न वेब सर्विसेज, माइक्रोसॉफ्ट, गूगल, ओरेकल, बाइटडांस और अलीबाबा का नाम लिया। उन्होंने कहा कि इन कंपनियों की मौजूदगी से मलेशियाई लोगों को क्लाउड कंप्यूटिंग, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डेटा भंडारण और साइबर सुरक्षा जैसी तकनीकों तक पहुंच मिलनी चाहिए।

स्थानीय विश्वविद्यालयों के साथ सहयोग भी एक प्राथमिकता थी। जोहरी ने कंपनियों से मलेशियाई विश्वविद्यालयों के साथ काम करने और ऐसी तकनीक विकसित करने में मदद करने का आह्वान किया जिसे मलेशियाई लोग आगे चलकर खुद बना सकें।

उनका रुख सरकार के दो उद्देश्यों को एक साथ रखता है: प्रौद्योगिकी निवेश हासिल करना और परियोजनाओं की मंजूरी के समय बिजली आपूर्ति, सार्वजनिक सहायता तथा स्थानीय लाभों पर विचार करना।

आगे के फैसलों के लिए अहम तारीखें

टैरिफ पर बहस में मौजूदा विनियामक ढांचा, परिवारों के लिए अस्थायी सहायता और अगले साल के लिए प्रस्तावित बदलाव शामिल हैं। अहम तारीखें ये हैं:

• 1 जुलाई, 2025: ऊर्जा दक्षता प्रोत्साहन वाला टैरिफ ढांचा लागू हुआ।
• अप्रैल 2026: ऊर्जा आयोग ने आश्वासन दिया कि कम-से-कम 85% घरेलू उपभोक्ताओं को टैरिफ समायोजन से संरक्षण मिलेगा।
• 1 सितंबर, 2026: विस्तारित राहत के तहत महीने में 800 kWh तक की खपत पात्र हुई।
• 18 सितंबर, 2026: सरकार ने विस्तारित राहत की घोषणा की।
• 15 अक्टूबर, 2026: फदिल्लाह ने बढ़ते बिलों और टैरिफ समीक्षा पर संसदीय सवालों के जवाब दिए।
• 31 दिसंबर, 2026: मौजूदा अस्थायी राहत अवधि समाप्त होगी।
• 2027: सरकार बिजली शुल्कों के संशोधित दृष्टिकोण पर विचार कर रही है।

दीवान रक्यात का सत्र 8 दिसंबर तक 37 दिनों तक चलेगा। इस तरह, घरेलू राहत अवधि समाप्त होने से पहले संसद में इस विषय पर विचार होगा। उपभोक्ताओं के लिए तत्काल उपाय दिसंबर तक 800 kWh की सीमा है; बिजली के बड़े उपभोक्ताओं के लिए दीर्घकालीन सवाल यह है कि समीक्षा किए गए टैरिफ और डेटा केंद्रों की अलग आपूर्ति व्यवस्था लागत का बंटवारा कैसे करेंगे।

मुख्य बिंदु

• मलेशिया 2027 के बिजली टैरिफ की समीक्षा कर रहा है। इसके तहत घरों और बड़ी मात्रा में बिजली इस्तेमाल करने वाले उद्योगों के लिए अलग-अलग व्यवस्था होगी।
• प्रायद्वीपीय मलेशिया के करीब 80 लाख घरेलू उपभोक्ताओं को 31 दिसंबर, 2026 तक अस्थायी राहत मिलेगी।
• महीने में 800 kWh तक बिजली इस्तेमाल करने वाले परिवार निर्दिष्ट ईंधन समायोजन, SST और खुदरा शुल्कों से छूट के पात्र हैं।
• ईंधन की ऊंची कीमतों, लंबे समय तक गर्मी, जलविद्युत उत्पादन में कमी और कोयला बिजलीघरों की नियोजित बंदी से आपूर्ति लागत बढ़ी है।
• स्मार्ट मीटर वाले उपभोक्ता रात में, कामकाजी दिनों में दोपहर 2 बजे से पहले और सप्ताहांत के दौरान टाइम ऑफ यूज़ की सस्ती अवधि का लाभ उठा सकते हैं।
• सरकार डेटा केंद्रों के लिए बिजली की अलग व्यवस्था चाहती है। साथ ही, मलेशियाई लोगों के लिए तकनीक तक बेहतर पहुंच और विश्वविद्यालयों के साथ सहयोग को बढ़ावा देना चाहती है।