2030 का लक्ष्य आकार ले रहा है, मलेशिया ने RM158.16 अरब मूल्य की 1,726 आवास परियोजनाओं को फिर से शुरू किया

पुनर्बहाली प्रयास से करीब 200,000 घरों को लाभ

आवास एवं स्थानीय शासन मंत्री न्गा कोर मिंग ने दीवान रakyat को बताया कि अगस्त 2026 तक मलेशिया ने समस्याग्रस्त निजी आवास की 1,726 परियोजनाओं को फिर से शुरू किया या उनका समाधान किया। इनमें 199,643 घर शामिल हैं और इनका सकल विकास मूल्य RM158.16 अरब है। इस कुल संख्या का सबसे बड़ा हिस्सा 1,542 परियोजनाओं का है, जिनमें 163,621 घर हैं। ये पूरी हो चुकी हैं और इन्हें पूर्णता एवं अनुपालन प्रमाणपत्र मिल चुके हैं।

ये आंकड़े उल्लेखनीय प्रगति दिखाते हैं, लेकिन इसका अर्थ यह नहीं है कि पुनर्बहाली कार्यक्रम में गिने गए हर घर का निर्माण पूरा हो चुका है। अन्य 147 परियोजनाओं में निर्माण कार्य सामान्य गति से फिर शुरू हुआ, जबकि 37 परित्यक्त परियोजनाओं का भौतिक निर्माण पूरा करके या खरीदारों को लाभ पहुंचाने वाले अन्य समाधानों के जरिए पुनर्वास किया गया।

कुआलालंपुर में समस्याएं अब भी बनी हुई हैं। 31 अगस्त 2026 तक राजधानी में निजी आवास की सात परियोजनाएं परित्यक्त थीं और 12 परियोजनाओं को संकटग्रस्त श्रेणी में रखा गया था। बाद वाली परियोजनाओं से 6,102 घर-खरीदार प्रभावित थे। कुछ परियोजनाएं पूरी होने के करीब थीं, जबकि अन्य अभी योजना के चरण में थीं या कानूनी कार्यवाही के कारण अटकी हुई थीं।

न्गा ने राष्ट्रीय आंकड़ों के साथ 2030 तक संकटग्रस्त और परित्यक्त आवास परियोजनाओं को समाप्त करने की प्रतिबद्धता भी जताई। उनके बयान में पुनर्बहाली के काम को परियोजनाओं की कड़ी निगरानी, विकास खातों के ऑडिट और ऐसी प्रस्तावित खरीद व्यवस्था से जोड़ा गया, जिसका उद्देश्य व्यावसायिक रूप से अव्यावहारिक परियोजनाओं को आगे बढ़ने से रोकना है।

पुनर्बहाली के आंकड़ों में क्या शामिल है

मंत्रालय के पुनर्बहाली के कुल आंकड़े में तीन अलग-अलग परिणाम शामिल हैं। खरीदारों के लिए यह समझना अहम है कि कोई परियोजना पूरी हुई है, फिर से आगे बढ़ रही है या किसी अन्य व्यवस्था के जरिए उसका समाधान किया जा रहा है।

• संकटग्रस्त 147 परियोजनाओं में काम सामान्य गति से फिर शुरू हुआ। इनमें 29,900 घर हैं और सकल विकास मूल्य RM40.92 अरब है।
• संकटग्रस्त 1,542 परियोजनाएं पूरी हुईं और उन्हें पूर्णता एवं अनुपालन प्रमाणपत्र मिले। इनमें 163,621 घर हैं, जिनका मूल्य RM115.74 अरब है।
• परित्यक्त 37 परियोजनाओं को फिर से शुरू किया गया या उनका समाधान किया गया। इनमें 6,122 घर हैं और सकल विकास मूल्य RM1.504 अरब है।

इन श्रेणियों को जोड़ने पर घोषित 1,726 परियोजनाएं और 199,643 घर बनते हैं। इनका संयुक्त विकास मूल्य RM158.164 अरब है, जो पूर्णांकित करने पर RM158.16 अरब के मुख्य आंकड़े के अनुरूप है। कुछ विवरणों में परित्यक्त परियोजनाओं के हिस्से को RM1.5 अरब तक पूर्णांकित किया गया है।

सकल विकास मूल्य, यानी GDV, किसी परियोजना का मूल्य बताता है, न कि उसे बचाने पर सरकार द्वारा खर्च की गई राशि। इसलिए RM158.16 अरब के आंकड़े को सरकारी खर्च, खरीदारों को दिए गए मुआवजे या वसूल की गई नकदी के कुल योग के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए।

मंत्रालय पुनर्बहाली का अर्थ केवल निर्माण पूरा होने तक सीमित नहीं रखता। सामान्य गति से फिर शुरू हुई परियोजना का निर्माण अभी पूरा होना बाकी होता है। इसी तरह, किसी परित्यक्त परियोजना का समाधान खरीदारों को लाभ देने वाली व्यवस्था के जरिए भी हो सकता है, जिसमें हर मूल आवास का निर्माण पूरा करना जरूरी नहीं होता।

कुल आंकड़े में पूरी हुई परियोजनाओं का बड़ा हिस्सा

पूर्णता प्रमाणपत्र हासिल करने वाली 1,542 परियोजनाएं पुनर्बहाली के कुल आंकड़े की करीब 89.3 प्रतिशत हैं। इनमें शामिल 163,621 घर गिने गए कुल आवासों का करीब 82 प्रतिशत हैं। घोषित कुल आंकड़े में पूर्ण निर्माण का यह सबसे ठोस प्रमाण है।

पूर्णता एवं अनुपालन प्रमाणपत्र, जिसे आम तौर पर CCC कहा जाता है, प्रमाणित करता है कि इमारत संबंधित आवश्यकताओं के अनुसार पूरी हो गई है। यह किसी परियोजना के सामान्य गति से फिर शुरू होने की तुलना में अधिक ठोस पड़ाव है, हालांकि घोषणा से यह पता नहीं चलता कि हर खरीदार को अपना घर कब मिला।

सामान्य गति से फिर शुरू हुई परियोजनाओं में शामिल 29,900 घर कुल इकाइयों के करीब 15 प्रतिशत हैं। फिर से शुरू की गई या समाधान की गई परित्यक्त परियोजनाओं के बाकी 6,122 घर करीब 3.1 प्रतिशत हैं। इन आंकड़ों से स्पष्ट है कि सभी 199,643 घरों को नया पूरा हुआ बताना नतीजों को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करना होगा।

विवरण यह भी दिखाता है कि दर्ज की गई ज्यादातर परियोजनाओं की बहाली उन संकटग्रस्त परियोजनाओं से जुड़ी है, जिन्हें पहले से परित्यक्त नहीं माना गया था। संकटग्रस्त परियोजनाओं की दोनों श्रेणियों को मिलाकर इनकी संख्या 1,689 है। परित्यक्त श्रेणी में केवल 37 परियोजनाएं हैं।

जुलाई के आंकड़े से ताजा कुल की तुलना

30 जुलाई 2026 की एक घोषणा में बहाल की गई संकटग्रस्त और परित्यक्त परियोजनाओं की संख्या 1,647 बताई गई थी और उनका सकल विकास मूल्य RM150 अरब से अधिक था। इसी कुल के एक अन्य विवरण में मूल्य RM153 अरब बताया गया और परियोजनाओं को परित्यक्त कहा गया।

जुलाई के आंकड़े की तुलना में अगस्त का कुल 79 परियोजनाएं, यानी करीब 4.8 प्रतिशत अधिक है। अलग से बताए गए RM153 अरब की तुलना RM158.16 अरब से करने पर RM5.16 अरब की वृद्धि होती है। मूल्य की यह तुलना अनुमानित है, क्योंकि जुलाई के विवरणों में आंकड़ों को अलग-अलग स्तर तक पूर्णांकित किया गया था।

रिपोर्टिंग अवधि के विवरण भी अलग-अलग हैं। 30 जुलाई के विवरण में कहा गया है कि पुनर्बहाली 2022 से किए गए काम को शामिल करती है, जबकि अगस्त के विवरण इन नतीजों को 2023 में गठित कार्यबल से जोड़ते हैं। केवल इन आंकड़ों से यह तय नहीं होता कि पूरी अवधि में एक ही शुरुआती तारीख और वर्गीकरण के नियम अपनाए गए थे या नहीं।

इसलिए इस वृद्धि को घोषित कुल आंकड़ों की तुलना के रूप में देखा जाना चाहिए, न कि अगस्त में पूरी हुई परियोजनाओं की सत्यापित संख्या के रूप में। जुलाई में बताए गए करीब 200,000 घर-खरीदारों की संख्या की तुलना नवीनतम सटीक आंकड़े 199,643 आवास इकाइयों से सीधे नहीं की जा सकती।

कुआलालंपुर में अब भी कुछ परियोजनाओं का समाधान बाकी

31 अगस्त को दर्ज कुआलालंपुर की सात परित्यक्त निजी आवास परियोजनाओं में से पांच पुनर्वास योजना के चरण में थीं, एक का पुनर्वास चल रहा था और एक को स्थिर श्रेणी में रखा गया था। राजधानी की अलग सूची में 12 संकटग्रस्त परियोजनाएं थीं, जिनसे 6,102 खरीदार प्रभावित थे।

योजना के चरण और सक्रिय पुनर्वास के बीच का अंतर महत्वपूर्ण है। योजना के चरण में मौजूद परियोजना का निर्माण जरूरी नहीं कि फिर शुरू हो गया हो। मंत्रालय ने संबंधित पक्षों के साथ बातचीत, पुनर्वास समझौतों की तैयारी और काम फिर शुरू करने के संभावित तरीकों के आकलन का जिक्र किया।

कुचाई ईस्ट को 2027 की पहली तिमाही में CCC मिलने की उम्मीद थी। इसके विपरीत, डी'सेंटो कानूनी कार्यवाही के कारण ठप थी। ये मामले दिखाते हैं कि मंत्रालय ने बाकी सभी परियोजनाओं के लिए पूरी होने की एक ही समयसीमा क्यों नहीं दी।

दो अन्य परियोजनाओं, रेजिडेंसी लमन सेगर हिजाउ और विला सेतारा हैप्पी गार्डन को संसदीय जानकारी दिए जाने से एक महीने पहले CCC मिल चुका था। रेजिडेंसी हेक्टर गोम्बक का पुनर्वास 92.67 प्रतिशत पूरा बताया गया। यह काफी प्रगति दिखाता है, लेकिन इसे पूर्णता प्रमाणपत्र या घर सौंपने की पक्की तारीख नहीं माना जा सकता।

कुआलालंपुर के आंकड़ों पर बुकित बिंतांग के सांसद फोंग कुई लुन के पूरक सवाल के जवाब में चर्चा हुई। निर्माण की प्रगति और हर परियोजना को प्रभावित करने वाली समस्याओं के समाधान, जिसमें कानूनी अड़चनें भी शामिल हैं, पर पूरा होने का कार्यक्रम निर्भर करता है।

कार्यबल और पुनर्बहाली की सीमाएं

संकटग्रस्त और परित्यक्त निजी आवास परियोजनाओं पर कार्यबल, जिसे TFST कहा जाता है, 2023 में स्थापित किया गया था। मंत्रालय ने डेवलपरों और संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर पुनर्बहाली के काम में तालमेल बिठाने का श्रेय इसे दिया है।

न्गा ने कहा कि परित्यक्त परियोजनाओं का समाधान निर्माण पूरा करके या घर-खरीदारों को लाभ पहुंचाने वाले अन्य उपायों के जरिए किया जा सकता है। घोषणा में इन वैकल्पिक समाधानों का विस्तृत ब्योरा नहीं दिया गया है, इसलिए यह पता लगाना संभव नहीं है कि कितने खरीदारों को घर मिले और कितनों के मामले किसी अन्य तरीके से सुलझाए गए।

मंत्री ने यह भी कहा कि आगे की कार्रवाई मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र के भीतर और अदालत की प्रक्रियाओं तथा फैसलों के अधीन रहनी चाहिए। यह शर्त डी'सेंटो जैसी परियोजनाओं के लिए अहम है, जहां निर्माण को लंबित कानूनी कार्यवाही से अलग करके नहीं देखा जा सकता।

14 अक्टूबर को दीवान रakyat में प्रश्नकाल के दौरान आवास एवं स्थानीय शासन मंत्री न्गा ने मंत्रालय की जारी जिम्मेदारी के बारे में कहा:

हम संकटग्रस्त या परित्यक्त आवास परियोजनाओं को हल्के में नहीं ले सकते और यह सुनिश्चित करने के लिए इन स्थितियों की निगरानी जारी रखेंगे कि मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र के अनुसार जरूरी कदम उठाए जाएं,

पुनर्बहाली के आंकड़े अब तक हासिल किए गए नतीजे दर्ज करते हैं, लेकिन वे देशभर में अब भी संकटग्रस्त या परित्यक्त परियोजनाओं की कुल संख्या नहीं बताते। लंबित मामलों की संख्या के बिना यह घोषणा नहीं बता सकती कि कुल समस्या का कितना हिस्सा सुलझ चुका है।

निगरानी और खातों के ऑडिट रोकथाम योजना का हिस्सा

मंत्रालय के रोकथाम उपायों में परियोजनाओं की प्रगति पर नजर रखने के लिए हाउसिंग इंटीग्रेटेड मैनेजमेंट सिस्टम, यानी HIMS, और टेडुह सिस्टम शामिल हैं। इनके साथ हाउसिंग डेवलपमेंट खातों का नियमित ऑडिट भी किया जाता है।

विकास खातों के ऑडिट का संबंध परियोजना के वित्तीय प्रबंधन की निगरानी से है, जबकि निर्माण की निगरानी का संबंध काम की प्रगति से है। मंत्रालय ने इन दोनों को समस्याओं की पहचान करने और परियोजनाओं को बचाने की जरूरत पड़ने से पहले निगरानी मजबूत करने के उपायों के रूप में पेश किया।

न्गा ने यह भी कहा कि 2027 के बजट के जरिए बिग डेटा एनालिटिक्स सिस्टम के लिए धन जुटाया गया है, जिसका उद्देश्य एक केंद्रीय डेटा बैंक बनाना है। घोषणा में प्रस्तावित सिस्टम के लिए धन का जिक्र है, न कि पहले से नतीजे दे रहे डेटाबेस का।

अन्य सुधारों में इलेक्ट्रॉनिक बिक्री एवं खरीद समझौते शामिल हैं, जिन्हें e-SPA कहा जाता है। एक अलग घोषणा में न्गा ने इनके व्यावहारिक उपयोग का वर्णन करते हुए कहा कि इनके जरिए खरीदार न्यूयॉर्क में रहते हुए केलंतान की किसी संपत्ति के लिए समझौते पर हस्ताक्षर कर सकता है।

ये उपाय मिलकर आवासीय लेन-देन के अलग-अलग चरणों से जुड़े हैं: परियोजना की जानकारी तक पहुंच, औपचारिक खरीद समझौते और विकास निधि की जांच। हालिया बयानों में यह नहीं बताया गया कि हर सिस्टम का इस्तेमाल कितने व्यापक स्तर पर हो रहा है या उनके जरिए रोकी गई नई समस्याग्रस्त परियोजनाओं की संख्या क्या है।

परियोजनाएं अव्यावहारिक होने से पहले बाहर निकलने का प्रस्ताव

प्रस्तावित रियल प्रॉपर्टी डेवलपमेंट बिल में एक समय-सीमा वाली खरीद का विकल्प शामिल होगा। न्गा के बताए प्रस्ताव के तहत, औपचारिक बिक्री एवं खरीद समझौते पर हस्ताक्षर करने से पहले डेवलपर और खरीदार, दोनों को बाहर निकलने का अवसर मिलेगा।

सनसेट क्लॉज किसी व्यवस्था के लिए समय-सीमा या सीमित अवधि तय करता है। इस प्रस्ताव के तहत, निर्धारित अवधि में किसी परियोजना को अव्यावहारिक मानने वाला डेवलपर उससे हट सकता है और खरीदारों की जमा राशि बैंक ब्याज समेत पूरी लौटा सकता है। खरीदार भी उस अवधि में कुछ शुल्क देकर समझौते से हट सकते हैं।

डेवलपर के हटने की स्थिति में खरीदारों के लिए प्रस्तावित सुरक्षा की व्याख्या करते हुए न्गा ने कहा:

अगर किसी डेवलपर को लगता है कि परियोजना विफल होगी या बिक्री कमजोर है, तो उसे हटने का अधिकार है और खरीदार की जमा राशि 100 प्रतिशत, साथ में बैंक ब्याज, लौटाई जाएगी,

मंत्री ने कमजोर बिक्री और बड़ी परियोजनाओं को आगे बढ़ाने के दबाव को निर्माण ठप होने या परियोजनाओं के परित्यक्त होने का प्रमुख कारण बताया। इस प्रस्ताव का मकसद ऐसी परियोजना को विफल होने देने के बजाय उससे पहले बाहर निकलने का रास्ता बनाना है, जब खरीदार औपचारिक खरीद समझौते कर चुके हों।

संसदीय विवरणों में आने वाले सुधार के लिए अलग-अलग नाम इस्तेमाल किए गए हैं: एक में इसे खरीद का विकल्प और निर्माण का आदेश कहा गया है, जबकि अन्य में खरीद और निर्माण के विकल्प वाली योजना का जिक्र है। बयानों में यह स्पष्ट नहीं किया गया कि ये नाम ठीक उसी व्यवस्था के लिए हैं या नहीं। न ही अंतिम कानूनी मसौदा, लागू शुल्क या समझौते से हटने की अवधि बताई गई है।

2030 के लक्ष्य से जुड़ी अहम तारीखें

सरकार ने परित्यक्त आवास परियोजनाओं को 2030 तक समाप्त करने का लक्ष्य राष्ट्रीय आवास नीति 2026-2035 के तहत रखा है। संसद में न्गा ने उद्देश्य का व्यापक वर्णन करते हुए संकटग्रस्त और परित्यक्त, दोनों तरह की परियोजनाएं समाप्त करने की बात कही।

घोषणाओं के अनुसार घटनाक्रम इस प्रकार है:

• 2023: संकटग्रस्त और परित्यक्त निजी आवास परियोजनाओं के लिए कार्यबल गठित किया गया।
• 30 जुलाई 2026: 1,647 परियोजनाओं की पुनर्बहाली का आंकड़ा घोषित किया गया।
• अगस्त 2026: राष्ट्रीय कुल 199,643 घरों वाली 1,726 परियोजनाओं तक पहुंचा।
• 31 अगस्त 2026: कुआलालंपुर में सात परित्यक्त और 12 संकटग्रस्त परियोजनाएं दर्ज की गईं।
• 14 अक्टूबर: न्गा ने दीवान रakyat के प्रश्नकाल में पुनर्बहाली के आंकड़ों और आगे के सुधारों पर चर्चा की।
• 2027 की पहली तिमाही: कुचाई ईस्ट को CCC मिलने की उम्मीद थी।
• 2030: सरकार संकटग्रस्त और परित्यक्त आवास परियोजनाओं को समाप्त करने का लक्ष्य रखती है।

संसदीय घोषणा में खरीद संबंधी सुधार को अगले महीने शुरू करने की बात कही गई। एक अलग घोषणा में सनसेट क्लॉज वाली व्यवस्था साल खत्म होने से पहले पेश करने का जिक्र था। किसी भी बयान से यह साबित नहीं होता कि प्रस्तावित कानून पहले ही पारित हो चुका है।

अब जिन कदमों पर नजर रखनी होगी, उनमें सुधार की अंतिम शर्तें, प्रस्तावित डेटा सिस्टम का विकास और बाकी परियोजनाओं के पूरा होने के पड़ाव शामिल हैं। अगस्त का आंकड़ा व्यापक पुनर्बहाली गतिविधि दिखाता है, लेकिन देशभर में लंबित मामलों की संख्या न होने से यह आकलन सीमित रहता है कि मलेशिया अपने 2030 के लक्ष्य के कितना करीब है।

मुख्य बातें

• मलेशिया ने अगस्त 2026 तक 199,643 घरों वाली 1,726 निजी आवास परियोजनाओं को फिर शुरू करने या उनका समाधान करने की जानकारी दी।
• इनका संयुक्त सकल विकास मूल्य RM158.16 अरब था; यह परियोजनाओं को बचाने पर सरकारी खर्च का माप नहीं है।
• CCC पाने वाली पूरी हो चुकी परियोजनाओं में 1,542 परियोजनाएं और 163,621 घर शामिल थे।
• अन्य 147 परियोजनाओं में काम सामान्य गति से फिर शुरू हुआ, जबकि 37 परित्यक्त परियोजनाओं का पुनर्वास या समाधान किया गया।
• 31 अगस्त को कुआलालंपुर में सात परित्यक्त और 12 संकटग्रस्त परियोजनाएं थीं, जिनसे 6,102 खरीदार प्रभावित थे।
• कुचाई ईस्ट को 2027 की पहली तिमाही में CCC मिलने की उम्मीद थी; डी'सेंटो कानूनी कार्यवाही के कारण अटकी हुई थी।
• प्रस्तावित सुधारों में सनसेट क्लॉज के साथ खरीद का विकल्प और नया डेटा एनालिटिक्स सिस्टम शामिल हैं।
• सरकार का लक्ष्य 2030 तक संकटग्रस्त और परित्यक्त आवास परियोजनाओं को समाप्त करना है।