इंडोनेशिया में 100 एमबीपीएस इंटरनेट का मासिक शुल्क Rp100,000 रखने का लक्ष्य, Komdigi नेटवर्क विस्तार पर कर रहा अध्ययन

घर के इंटरनेट कनेक्शन को सस्ता करना लक्ष्य

इंडोनेशिया का संचार और डिजिटल मंत्रालय, जिसे Komdigi के नाम से जाना जाता है, इस पर अध्ययन कर रहा है कि लगभग Rp300,000 प्रति माह के घरेलू इंटरनेट कनेक्शन की कीमत घटाकर 100 मेगाबिट प्रति सेकंड की सेवा के लिए Rp100,000 कैसे की जाए। इस योजना में फिक्स्ड ब्रॉडबैंड की पहुंच बढ़ाने के साथ मोबाइल नेटवर्क में आगे निवेश करना शामिल है, उन इलाकों में भी जहां निवासियों को अब तक पर्याप्त सेवा नहीं मिलती।

उपमंत्री Nezar Patria ने 12 अक्टूबर, 2026 को मध्य जकार्ता में Digital Infrastructure Summit 2026 के बाद यह लक्ष्य बताया। मंत्रालय ने अपने 12 अक्टूबर के बयान, क्रमांक 209/HM-KKD/10/2026, में कहा कि कुल कनेक्टिविटी में फिक्स्ड ब्रॉडबैंड की हिस्सेदारी लगभग 22% है और सरकार इसे बढ़ाकर करीब 50% करना चाहती है।

Nezar ने कीमत के लक्ष्य को एक व्यापक समस्या से जोड़ा: पास में नेटवर्क होना तभी उपयोगी है जब लोग कनेक्शन का खर्च उठा सकें और उन्हें पर्याप्त सेवा मिले। Komdigi चाहता है कि घरों के पास मोबाइल इंटरनेट के अलावा भी अधिक विकल्प हों, खासकर घनी आबादी वाले इलाकों में, जहां कनेक्टिविटी अब भी महंगी है।

मंत्रालय की इस घोषणा से पहले फरवरी 2025 में 1.4 GHz रेडियो स्पेक्ट्रम बैंड के इस्तेमाल पर चर्चा हुई थी। इसके जरिए Rp100,000 से Rp150,000 प्रति माह में 100 Mbps तक की गति वाले कनेक्शन देने की बात थी। उन शुरुआती चर्चाओं में आकर्षक कीमत के पीछे की व्यावहारिक जरूरत भी सामने आई थी: स्थानीय कनेक्शनों से डेटा को व्यापक इंटरनेट तक पहुंचाने के लिए ऑपरेटरों के पास मजबूत नेटवर्क होना जरूरी है।

Komdigi ने Rp100,000 की सेवा देशभर में कब उपलब्ध होगी या फिक्स्ड ब्रॉडबैंड का लक्ष्य कब हासिल होगा, इसकी कोई तारीख नहीं दी है। यह प्रस्ताव अभी अध्ययन के अधीन एक नीतिगत लक्ष्य है। इसे लागू करने में नेटवर्क विस्तार, सेवा की गुणवत्ता और ऑपरेटरों की लागत निकालने की क्षमता अहम होगी।

घर-परिवारों के लिए कीमत के लक्ष्य का क्या मतलब होगा

Nezar ने कहा कि इंटरनेट सदस्यता की मौजूदा कीमत, लगभग Rp300,000 प्रति माह, बहुत महंगी है। उन्होंने कहा कि इंडोनेशिया की प्रति व्यक्ति आय US$5,000 के करीब पहुंच रही है और सुझाव दिया कि घरेलू इंटरनेट की कीमत आदर्श रूप से लगभग Rp200,000 प्रति माह होनी चाहिए।

Rp100,000 की सदस्यता, उनके बताए Rp300,000 के आंकड़े से Rp200,000 कम होगी, यानी कीमत में करीब दो-तिहाई की कमी। 12 महीने में सदस्यता का बिल Rp3.6 मिलियन से घटकर Rp1.2 मिलियन होगा और अन्य शुल्कों से पहले Rp2.4 मिलियन की बचत होगी। Rp100,000 का लक्ष्य उनके Rp200,000 के किफायती कीमत वाले मानक का भी आधा है।

Nezar ने इंडोनेशिया में सदस्यता की कीमतों को अब भी ऊंचा बताने के अपने आकलन का श्रेय अंतरराष्ट्रीय दूरसंचार संघ (International Telecommunication Union) के आंकड़ों को दिया। यह सूचना और संचार प्रौद्योगिकी के लिए जिम्मेदार संयुक्त राष्ट्र की एजेंसी है। मंत्रालय के बयान में यह आकलन तो दिया गया, लेकिन किसी खास ITU डेटासेट का उल्लेख या देशों के बीच तुलना प्रकाशित नहीं की गई।

प्रति व्यक्ति आय राष्ट्रीय औसत होती है, जबकि घरों की आय और खर्च अलग-अलग होते हैं। सीमित खर्च वाली आमदनी वाले परिवारों के लिए मासिक कीमत के साथ इंस्टॉलेशन और उपकरणों का खर्च भी मायने रखता है। इसलिए विज्ञापित कम टैरिफ का उन लोगों के लिए किफायती बिल में बदलना जरूरी है, जिन्हें इस नीति से लाभ पहुंचाने का लक्ष्य है।

Komdigi फिक्स्ड ब्रॉडबैंड क्यों बढ़ाना चाहता है

फिक्स्ड ब्रॉडबैंड किसी खास जगह, जैसे घर या कार्यालय, को इंटरनेट कनेक्शन देता है। मोबाइल ब्रॉडबैंड सेलुलर नेटवर्क के जरिए फोन और अन्य उपकरणों को सेवा देता है। फिक्स्ड कनेक्शन के लिए केबल का इस्तेमाल हो सकता है या परिसर में लगे उपकरण तक वायरलेस लिंक पहुंचाया जा सकता है।

मंत्रालय के मुताबिक Nezar का 22% वाला आंकड़ा कुल कनेक्टिविटी में फिक्स्ड ब्रॉडबैंड की हिस्सेदारी बताता है। इसे करीब 50% तक पहुंचाने का मतलब 28 प्रतिशत अंक की वृद्धि और मौजूदा हिस्सेदारी के दोगुने से अधिक तक पहुंचना होगा। मंत्रालय ने घरों में सदस्यता की संख्या नहीं, बल्कि कनेक्टिविटी का एक माप बताया है।

Nezar ने कहा कि सरकार फिक्स्ड ब्रॉडबैंड को मोबाइल ब्रॉडबैंड के साथ मजबूत करके लागत घटाना चाहती है। उनकी दलील में घरों के कनेक्शन का विस्तार किफायती सेवा की कोशिश के केंद्र में है: अधिक पहुंच से लोगों को सेवा के अतिरिक्त विकल्प मिलेंगे और उन्हें केवल एक प्रकार के कनेक्शन पर निर्भर नहीं रहना पड़ेगा।

घनी आबादी वाले इलाकों पर खास ध्यान है, क्योंकि वहां कई संभावित उपयोगकर्ता आसपास रहते हैं, फिर भी मंत्रालय का कहना है कि कुछ लोगों को कनेक्टिविटी के लिए अपेक्षाकृत अधिक कीमत चुकानी पड़ती है। नेटवर्क की पहुंच में अधिक ग्राहकों को सेवा देने से बुनियादी ढांचे की लागत ज्यादा सदस्यताओं में बांटी जा सकती है। ऑपरेटरों को यह भी सुनिश्चित करना होगा कि सभी ग्राहक एक साथ सेवा इस्तेमाल करें, तब भी नेटवर्क में पर्याप्त क्षमता बनी रहे।

1.4 GHz की योजना ताजा घोषणा से पहले आई थी

Komdigi के नीति समन्वयक Benny Elian ने 24 फरवरी, 2025 को जकार्ता में Morning Tech कार्यक्रम के दौरान सस्ते इंटरनेट की दिशा में पहले की एक योजना बताई थी। उन्होंने कहा कि 1.4 GHz स्पेक्ट्रम बैंड के लिए चयन प्रक्रिया का उद्देश्य 100 Mbps तक की गति के लिए Rp100,000 से Rp150,000 प्रति माह की कीमत को संभव बनाना था।

स्पेक्ट्रम रेडियो फ्रीक्वेंसी की वह सीमा है जिसका इस्तेमाल वायरलेस सिग्नल भेजने में होता है। किसी बैंड का आवंटन ऑपरेटरों को सरकारी नियमों और लाइसेंस की शर्तों के अधीन उन फ्रीक्वेंसी पर सेवा बनाने की अनुमति देता है। पहले बताई गई कीमतों और Nezar के बाद के Rp100,000 के लक्ष्य की मंशा एक ही है, हालांकि ताजा घोषणा में निचली कीमत पर जोर है।

दो वर्षों में हुए मुख्य घटनाक्रम:

• 19 फरवरी, 2025: APJII के महासचिव Zulfadly Syam ने सवाल उठाया कि क्या Rp100,000 की कीमत पर 100 Mbps वाली सेवा अपनी गति बनाए रख सकेगी और लाभदायक रह पाएगी।
• 24 फरवरी, 2025: Benny ने 1.4 GHz स्पेक्ट्रम चयन के लिए Rp100,000 से Rp150,000 की कीमत का लक्ष्य बताया और कहा कि ऑपरेटरों को पर्याप्त बैकहॉल की जरूरत होगी।
• 12 अक्टूबर, 2026: Nezar ने Digital Infrastructure Summit के बाद Rp100,000 का लक्ष्य घोषित किया और कुल कनेक्टिविटी में फिक्स्ड ब्रॉडबैंड की हिस्सेदारी करीब 22% से लगभग 50% तक बढ़ाने पर चर्चा की।

फरवरी की चर्चा में वायरलेस सेवा देने के एक खास तरीके पर ध्यान था। अक्टूबर के बयान में फिक्स्ड ब्रॉडबैंड का विस्तार, मोबाइल कवरेज और सेवा को किफायती बनाने की व्यापक कोशिश का जिक्र था।

घरेलू कनेक्शन के पीछे का नेटवर्क

Benny ने भरोसेमंद गति वाले किफायती इंटरनेट के लिए बैकहॉल को जरूरी बताया। बैकहॉल वह कनेक्शन है जो स्थानीय एक्सेस नेटवर्क, जैसे वायरलेस टावर, से डेटा को ऑपरेटर के मुख्य नेटवर्क और फिर इंटरनेट तक पहुंचाता है।

घर का पास के टावर से कनेक्शन तेज हो सकता है, लेकिन हर अनुरोध को उस टावर से आगे भी जाना होता है। अगर जोड़ने वाले नेटवर्क में पर्याप्त क्षमता न हो, तो एक साथ सेवा इस्तेमाल करने वाले कई घरों में गति धीमी हो सकती है। इसलिए बैकहॉल उतना ही महत्वपूर्ण है जितना घर तक पहुंचने वाला अंतिम कनेक्शन।

Benny ने कहा कि सेवा शुरू करने के इच्छुक ऑपरेटरों को तैनाती के लिए मौजूदा केबल ढांचे, खासकर फाइबर ऑप्टिक नेटवर्क, की जरूरत होगी। फाइबर पतले रेशों के जरिए प्रकाश का इस्तेमाल करके डेटा भेजता है और नेटवर्क के अलग-अलग स्थानों के बीच बड़ी मात्रा में ट्रैफिक पहुंचा सकता है। उनकी दलील थी कि स्थानीय सेवा को कुशलता से चलाने से पहले मुख्य नेटवर्क तैयार होना चाहिए।

डिजिटल बुनियादी ढांचे की व्यवस्था के लिए Komdigi के नीति समन्वयक Benny ने इंडोनेशियाई भाषा से अनूदित टिप्पणी में इस जरूरत को समझाया:

इसीलिए बैकहॉल की जरूरत है। मुख्य नेटवर्क पहले से मौजूद होना चाहिए। यह ऐसा ऑपरेटर होना चाहिए जिसके पास केबल नेटवर्क हो।

उनका बयान प्रस्तावित खुदरा कीमत को निवेश के सवाल से जोड़ता है। मौजूदा फाइबर ढांचे वाले ऑपरेटर की स्थिति उस ऑपरेटर से अलग होती है जिसे ग्राहकों तक कनेक्शन पहुंचाने के साथ मुख्य नेटवर्क भी बनाना पड़े।

व्यावसायिक उदाहरण, लेकिन लागत पर भी ध्यान जरूरी

PT Solusi Sinergi Digital Tbk, जिसे Surge या WiFi के नाम से जाना जाता है, ने Starlite पैकेज पेश किया था। इसकी विज्ञापित कीमत 100 Mbps के लिए Rp100,000 थी। पैकेज में मुफ्त इंस्टॉलेशन, एक महीने की मुफ्त सेवा और कोई उचित उपयोग नीति (fair usage policy) नहीं थी। इसका अर्थ है कि ऐसी नीति के तहत ग्राहकों के इस्तेमाल पर कोई तय सीमा बताई नहीं गई थी।

सेवा देने के लिए इस्तेमाल की गई तकनीकों में फिक्स्ड वायरलेस एक्सेस (FWA) भी शामिल था। FWA केबल के बजाय रेडियो के जरिए घर या किसी अन्य निश्चित स्थान को कनेक्ट करता है। हालांकि, वायरलेस उपकरणों के पीछे फाइबर या किसी अन्य उच्च क्षमता वाले कनेक्शन की जरूरत हो सकती है।

तैनाती की लागत बताती है कि ऐसी कीमतों के लिए सावधानीपूर्वक योजना क्यों जरूरी है। फरवरी 2025 के प्रस्ताव के साथ बताई गई लागत के अनुमानों के अनुसार, बेस ट्रांसीवर स्टेशन साइट की लागत उसकी क्षमता और टावर के आधार पर Rp1.5 बिलियन से Rp4 बिलियन तक हो सकती है। बेस ट्रांसीवर स्टेशन को अक्सर संक्षेप में BTS कहा जाता है। यह वायरलेस सिग्नल भेजने और प्राप्त करने वाला उपकरण है।

FWA की तैनाती की लागत को सेलुलर नेटवर्क की तैनाती के बराबर बताया गया था। Starlite नेटवर्क पर Surge के वास्तविक खर्च का खुलासा नहीं किया गया। यह व्यावसायिक उदाहरण एक ठोस कीमत और पैकेज दिखाता है, जबकि बुनियादी ढांचे के अनुमान बताते हैं कि ऑपरेटरों को ग्राहकों के भुगतान से कितने बड़े निवेश की भरपाई करनी पड़ सकती है।

कवरेज और क्षमता के बीच संतुलन

फरवरी 2025 की चर्चा में 1.8 GHz, 2.1 GHz और 2.3 GHz को इंडोनेशिया में 4G और 5G सेवाओं के लिए इस्तेमाल होने वाले बैंड बताया गया था, जबकि FWA के लिए 1.4 GHz पर विचार किया गया। तैनाती की तुलना में प्रस्तावित कम फ्रीक्वेंसी को व्यापक कवरेज देने वाला बताया गया, हालांकि उसकी क्षमता 1.8 GHz से कम थी।

व्यापक पहुंच से एक रेडियो साइट बड़े क्षेत्र को सेवा दे सकती है और जरूरी साइटों की संख्या घट सकती है। क्षमता यह तय करती है कि नेटवर्क कितना ट्रैफिक संभाल सकता है। वास्तविक प्रदर्शन उपकरणों, उपलब्ध स्पेक्ट्रम, बैकहॉल और एक ही समय में जुड़े ग्राहकों की संख्या पर निर्भर करता है।

100 Mbps की गति का मतलब है कि सेवा की स्थितियों के तहत कनेक्शन हर सेकंड 100 मिलियन बिट डेटा भेज सकता है। एक साथ वीडियो देखने, फाइलें डाउनलोड करने या कॉल करने वाले कई उपयोगकर्ताओं से साझा नेटवर्क क्षमता पर दबाव पड़ता है। इसलिए व्यस्त समय में गति बनाए रखना, किसी घर तक सिग्नल पहुंचाने से अलग चुनौती है।

इंडोनेशियाई इंटरनेट सेवा प्रदाता संघ (APJII) के महासचिव Zulfadly Syam ने सवाल उठाया कि क्या कम कीमत पर प्रदाता लाभ में रहते हुए लगातार लक्ष्य वाली गति दे सकेंगे। उन्होंने कहा कि सेवा सफलतापूर्वक देने के लिए जरूरी है कि बुनियादी ढांचा उपयुक्त जगहों पर हो और पर्याप्त ग्राहक मिलें।

Zulfadly ने यह भी चेतावनी दी कि ग्राहकों की संख्या बढ़ने से वायरलेस नेटवर्क पर दबाव पड़ेगा। ऑपरेटरों को लागत चुकाने के लिए सदस्यता से होने वाली आय चाहिए, लेकिन अधिक उपयोगकर्ताओं को सेवा देने के लिए इतनी क्षमता भी होनी चाहिए कि सेवा उपयोगी बनी रहे। उन्होंने यह भी कहा कि कुछ घरों के लिए प्रस्तावित कीमत पर भी सीमित क्रय शक्ति बाधा बन सकती है।

अब भी सेवा से वंचित इलाकों तक पहुंच

Komdigi का कहना है कि 4G कवरेज आबादी वाले लगभग 97% इलाकों तक पहुंच चुका है। Nezar ने कहा कि कम आबादी वाली कुछ जगहों पर अब भी दूरसंचार का बुनियादी ढांचा नहीं है। इसलिए घनी आबादी वाले इलाकों में सस्ती सेवा देने के साथ पहुंच का विस्तार करना भी लगातार प्राथमिकता बना हुआ है।

मंत्रालय ने कहा कि वह स्पेक्ट्रम नीलामी नीति में उन इलाकों में नेटवर्क बनाने की शर्तें शामिल कर रहा है जहां सेवा पर्याप्त नहीं है। स्पेक्ट्रम पाने वाले ऑपरेटरों से अपेक्षा होगी कि वे पहले से नेटवर्क वाले इलाकों में सेवा मजबूत करने के साथ उन जगहों तक 4G और 5G कनेक्शन पहुंचाने में भी मदद करें।

स्पेक्ट्रम के अधिकार जीतने वाले ऑपरेटरों की जिम्मेदारी बताते हुए Nezar ने इंडोनेशियाई भाषा से अनूदित टिप्पणी में कहा:

हम स्पेक्ट्रम जीतने वाले सभी ऑपरेटरों से कहते हैं कि 4G और 5G कनेक्शन बनाते समय इन इलाकों पर ध्यान दें।

स्पेक्ट्रम आवंटन सरकार को एक मूल्यवान संसाधन के साथ जनसेवा की शर्तें जोड़ने का तरीका देता है। यह दृष्टिकोण ऑपरेटरों की फ्रीक्वेंसी तक पहुंच को उन समुदायों के प्रति उनकी जिम्मेदारी से जोड़ता है जिन्हें अब भी कनेक्टिविटी की जरूरत है।

फिक्स्ड और मोबाइल नेटवर्क को साथ-साथ बढ़ना होगा

Nezar ने इंडोनेशिया में 5G की पहुंच लगभग 8.5% बताई और इसके तेज विकास की मांग की। उन्होंने इस कोशिश को डिजिटल सेवाओं की बढ़ती मांग और उन घनी आबादी वाले इलाकों में कनेक्टिविटी मजबूत करने की जरूरत से जोड़ा, जहां सेवा अब भी महंगी है।

मंत्रालय के आंकड़े अलग-अलग चीजें मापते हैं: 97% आबादी वाले इलाकों में 4G कवरेज है, 8.5% 5G की बताई गई पहुंच है और 22% कुल कनेक्टिविटी में फिक्स्ड ब्रॉडबैंड की हिस्सेदारी है। इनमें से हर आंकड़ा एक अलग काम की ओर इशारा करता है: इलाकों तक पहुंचना, नई मोबाइल सेवाओं का विकास करना या फिक्स्ड कनेक्शन की पहुंच बढ़ाना।

Komdigi की योजना इन कामों में से किसी एक को चुनने के बजाय उन्हें साथ लेकर चलती है। फिक्स्ड ब्रॉडबैंड का विस्तार घरों के लिए विकल्प और किफायती सेवा बेहतर करने के लिए है, जबकि मोबाइल नेटवर्क में निवेश से समुदायों में कवरेज और क्षमता बढ़ेगी।

घर-परिवारों को इसका लाभ तीन व्यावहारिक नतीजों पर निर्भर करेगा: क्या सेवा उन तक पहुंचती है, क्या उसका मासिक बिल उनके बजट में है और क्या जरूरत पड़ने पर कनेक्शन अच्छा प्रदर्शन करता है। Rp100,000 का लक्ष्य किफायती सेवा की कोशिश को एक ठोस मानक देता है, जबकि बैकहॉल और स्पेक्ट्रम पर चर्चा उस कीमत को संभव बनाने के लिए जरूरी काम सामने रखती है।

मुख्य बातें

• Komdigi 100 Mbps की घरेलू इंटरनेट सेवा के लिए Rp100,000 प्रति माह का लक्ष्य लेकर अध्ययन कर रहा है।
• Nezar Patria ने 12 अक्टूबर, 2026 को इस लक्ष्य की घोषणा की। साथ ही कुल कनेक्टिविटी में फिक्स्ड ब्रॉडबैंड की हिस्सेदारी करीब 22% से बढ़ाकर लगभग 50% करने की महत्वाकांक्षा जताई।
• प्रस्तावित कीमत उपमंत्री के बताए Rp300,000 के मासिक खर्च से करीब दो-तिहाई कम है।
• पहले की चर्चाओं में 1.4 GHz स्पेक्ट्रम चयन को Rp100,000 से Rp150,000 की कीमत से जोड़ा गया था और पर्याप्त बैकहॉल की जरूरत बताई गई थी।
• Surge के Starlite पैकेज में 100 Mbps इंटरनेट के लिए Rp100,000 की व्यावसायिक पेशकश थी, जिसमें इंस्टॉलेशन और शुरुआती प्रोत्साहन शामिल थे।
• APJII ने लगातार गति बनाए रखने, ग्राहकों की क्रय शक्ति और प्रदाताओं के लाभ में बने रहने की क्षमता को लेकर चिंताएं जताईं।
• Komdigi स्पेक्ट्रम पाने वाले ऑपरेटरों के लिए कवरेज की शर्तें भी लागू कर रहा है। 4G आबादी वाले लगभग 97% इलाकों तक पहुंच चुका है, जबकि 5G की पहुंच 8.5% बताई गई है।