सहायता में बढ़ोतरी और परियोजनाओं में कटौती की जांच के बीच फिलीपीन हाउस ने 2027 का P7.2 ट्रिलियन बजट पारित किया

करीब P199 अरब के खर्च में बदलाव जांच के दायरे में

फिलीपीन हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स ने सोमवार, 12 अक्टूबर 2026 को तीसरी और अंतिम रीडिंग में 2027 के प्रस्तावित P7.2 ट्रिलियन राष्ट्रीय बजट को मंजूरी दे दी। खर्च की यह योजना सीनेट के पास भेज दी गई है। इस बीच, सहायता कोष में बढ़ोतरी, बड़ी परिवहन परियोजनाओं में कटौती और कांग्रेस के संशोधनों के खुलासे को लेकर विवाद जारी है।

हाउस बिल संख्या 10858 के पक्ष में 13 सांसदों ने मतदान किया और एक सांसद ने मतदान में हिस्सा नहीं लिया। पक्ष में पड़े मतों की संख्या को लेकर खबरों में अंतर है: दो रिपोर्टों में 281 मत बताए गए हैं, जबकि एक अन्य में 282। इस अंतर से नतीजा नहीं बदलता, लेकिन सटीक संख्या की पुष्टि आधिकारिक मतदान रिकॉर्ड से होनी चाहिए।

बड़ा विवाद इस बात को लेकर है कि हाउस ने कितनी राशि का आवंटन बदला। सार्वजनिक रूप से पेश किए गए संशोधनों का कुल मूल्य करीब P116.3 अरब था, जबकि पीपल्स बजट कोएलिशन के सह-संयोजक एडोल्फो जोस "एजे" मोंटेसा के तकनीकी आकलन में बजट की 123 मदों में P198.9 अरब की बढ़ोतरी और अन्य 87 मदों में उतनी ही राशि की कटौती का पता चला।

यह आकलन P7.2 ट्रिलियन की कुल सीमा बढ़ाने के बजाय खर्च की प्राथमिकताओं में बदलाव की ओर इशारा करता है। स्थानीय बुनियादी ढांचे और सहायता कार्यक्रमों के लिए धन बढ़ाया गया, जबकि विदेशी सहायता से चलने वाली परियोजनाओं, आपदा राहत और कुछ स्वास्थ्य सेवाओं के आवंटन घटे। आलोचकों का कहना है कि इन आवंटनों से 2028 के राष्ट्रीय चुनाव से पहले राजनीतिक संरक्षणवाद मजबूत हो सकता है। हाउस के नेताओं ने इस आरोप को खारिज किया है कि ये संशोधन सूअर का मांस खर्च हैं।

विधेयक का विरोध करने वाले सांसदों में एक्ट टीचर्स की प्रतिनिधि एंटोनियो टिनियो, मामामायांग लिबरल की प्रतिनिधि लीला डी लीमा, नवोटास के प्रतिनिधि टोबी तियांगको और कामांगगगावा के प्रतिनिधि एलियाह सैन फर्नांडो शामिल थे। डी लीमा ने अपने विरोध को सहायता राशि में बढ़ोतरी के समय और दिशा से जोड़ा।

"यह बजट जनता-केंद्रित नहीं है। यह चुनाव-केंद्रित है," डी लीमा ने कहा।

संशोधनों से पहले कार्यपालिका ने क्या प्रस्ताव रखा था

बजट और प्रबंधन विभाग (डीबीएम) के बजट प्रस्ताव संबंधी बयान के मुताबिक, कार्यपालिका का प्रस्ताव सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का 21.7% था और 2026 के बजट से 6% बड़ा था। यह बयान कांग्रेस में विचार-विमर्श की शुरुआत दर्ज करता है, हाउस की अंतिम मंजूरी नहीं।

प्रस्ताव में सामाजिक सेवाओं के लिए P2.456 ट्रिलियन और आर्थिक सेवाओं के लिए P1.833 ट्रिलियन रखे गए थे। बिल्ड बेटर मोर बुनियादी ढांचा कार्यक्रम को P1.467 ट्रिलियन, यानी जीडीपी का 4.4%, आवंटित किया गया था। शिक्षा विभाग के जरिये बुनियादी शिक्षा को सबसे बड़ा विभागीय आवंटन, P976 अरब, मिला था।

डीबीएम ने स्वास्थ्य क्षेत्र का समेकित बजट P1.06 ट्रिलियन बताया था, जो जीडीपी का 3.19% है। चालू वर्ष में यह 2.68% था। इस व्यापक क्षेत्रीय आंकड़े को स्वास्थ्य विभाग, विशेषज्ञ अस्पतालों और फिलहेल्थ के लिए सूचीबद्ध P353.8 अरब के सीमित आवंटन के साथ भ्रमित नहीं करना चाहिए।

बजट में बढ़ोतरी का बड़ा हिस्सा पहले से तय दायित्वों के लिए था, जिनमें स्थानीय सरकारों के लिए राष्ट्रीय कर आवंटन और कार्यकारी आदेश संख्या 64 के तहत वेतन वृद्धि शामिल हैं। यह अंतर महत्वपूर्ण है: कुल बजट में बढ़ोतरी का अर्थ यह नहीं कि कांग्रेस के पास पूरी तरह नए कार्यक्रमों के लिए उतनी ही राशि उपलब्ध है।

सरकार के प्रस्तावित राजकोषीय ढांचे में जीडीपी के 5.1% के बराबर घाटे और जीडीपी के मुकाबले 64.6% ऋण अनुपात का अनुमान था। घाटे का अर्थ है कि खर्च राजस्व से अधिक है और इसके लिए वित्तपोषण की जरूरत पड़ती है। ये विचार-विमर्श के दौरान पेश किए गए योजना संबंधी आंकड़े थे, 2027 के वास्तविक नतीजे नहीं।

विधेयक अंतिम मतदान तक कैसे पहुंचा

मंजूरी के विवरण के मुताबिक, कार्यपालिका की खर्च योजना मिलने के 62 दिन बाद हाउस ने विधेयक पारित किया। पारदर्शिता को लेकर मुख्य विवाद संशोधन के चरण में, सामान्य बहस के बाद और अंतिम मतदान से पहले उठा।

• 11 अगस्त 2026: डीबीएम ने 2027 के व्यय और वित्तपोषण स्रोतों के बजट के प्रकाशन की तारीख दर्ज की।
• 15 सितंबर: हाउस ने बजट के सामान्य सिद्धांतों और प्रावधानों पर बहस की।
• 1 अक्टूबर: बजट संशोधन समीक्षा उपसमिति ने लाइवस्ट्रीम के दौरान खर्च में प्रस्तावित बदलाव पेश किए।
• 7 अक्टूबर: हाउस ने ध्वनिमत से संशोधन स्वीकार किए और कई रिपोर्टों के मुताबिक, दूसरी रीडिंग में विधेयक को मंजूरी दी।
• 9 अक्टूबर: अंतिम मतदान से पहले निगरानी समूहों के और निष्कर्ष सामने आए।
• 12 अक्टूबर: हाउस ने तीसरी और अंतिम रीडिंग में विधेयक को मंजूरी दी।

एक रिपोर्ट में दूसरी रीडिंग बुधवार, 7 अक्टूबर के बजाय गुरुवार को होने की बात कही गई है। ज्यादातर रिपोर्टें बुधवार की तारीख बताती हैं। 15 सितंबर का आधिकारिक डीबीएम बयान पहले हुई बहस से संबंधित है और इस अंतर को स्पष्ट नहीं करता।

P116 अरब और P199 अरब के आंकड़े अलग क्यों हैं

मोंटेसा के आकलन में बजट वर्कबुक की 8,835 मदों में से 210 में बदलाव पाया गया। P198.9 अरब की बढ़ोतरी सार्वजनिक रूप से पेश P116.32 अरब के आंकड़े से करीब P82.58 अरब अधिक थी। आलोचकों ने इसे खुलासा की गई राशि से लगभग P80 अरब अधिक के समायोजन बताया।

इस अंतर का बड़ा हिस्सा लोक निर्माण और राजमार्ग विभाग (डीपीडब्ल्यूएच) से जुड़ा है। उपसमिति ने विभाग के लिए करीब P11.49 अरब की बढ़ोतरी पेश की थी। इसके उलट, निगरानी समूह के आकलन में डीपीडब्ल्यूएच की कुछ मदों में करीब P98 अरब की बढ़ोतरी और अन्य में करीब P86 अरब की कटौती गिनी गई।

इन आंकड़ों में अलग-अलग चीजें मापी गई हैं। सकल बढ़ोतरी में किसी एजेंसी की दूसरी मदों में कटौती घटाने से पहले की बढ़ोतरी गिनी जाती है। शुद्ध बढ़ोतरी में वे कटौतियां घटाई जाती हैं। इसलिए किसी विभाग के कुल आवंटन में मामूली बढ़ोतरी के पीछे भी बड़े आंतरिक बदलाव हो सकते हैं।

आकलन के मुताबिक, डीपीडब्ल्यूएच का संशोधित बजट P654.1 अरब था, जबकि कार्यपालिका के प्रस्ताव में यह P643.95 अरब था। इन आंकड़ों से करीब 1.58% की बढ़ोतरी निकलती है, जो 1.57% के एक प्रकाशित अनुमान के करीब है; एक अन्य रिपोर्ट में यह 1.7% बताई गई है। कुल राशि में मामूली बदलाव उसके भीतर हुए पुनर्वितरण का पैमाना नहीं दिखाता।

निगरानी समूह के निष्कर्षों में चार बड़ी बढ़ोतरी शामिल थीं: बहुउद्देशीय इमारतों के लिए P42.7 अरब, संपर्क सड़कों के लिए P29.2 अरब, संकट सहायता के लिए P24.8 अरब और चिकित्सा सहायता के लिए P24 अरब। इनका कुल योग P120.7 अरब है, जो P198.9 अरब की बढ़ोतरी का करीब 61% है।

सहायता बढ़ी, लेकिन मदें अलग-अलग हैं

अंतिम पारित होने के विवरण में सामाजिक कल्याण और विकास विभाग के संकटग्रस्त लोगों को सहायता कार्यक्रम, यानी एआईसीएस, के लिए अतिरिक्त P25 अरब और स्वास्थ्य विभाग के निर्धन तथा आर्थिक रूप से असमर्थ मरीजों के लिए चिकित्सा सहायता कार्यक्रम, यानी एमएआईएफआईपी, के लिए P24.96 अरब का उल्लेख है।

निगरानी समूह के आकलन में बढ़ोतरी के आंकड़े थोड़े अलग हैं: एआईसीएस के लिए P24.8 अरब और एमएआईएफआईपी के लिए P24 अरब। एक अलग विश्लेषण में इनके संशोधित आवंटन क्रमशः P58.1 अरब और P48.2 अरब बताए गए हैं। बजट की मदों का मिलान किए बिना इन अंतरों को एक-दूसरे के बराबर नहीं माना जाना चाहिए।

गठबंधन ने उन कार्यक्रमों में P69.5 अरब की बढ़ोतरी बताई जिन्हें उसने राजनीतिक संरक्षणवाद के लिहाज से संवेदनशील माना। इनमें किसानों और मछुआरों के लिए राष्ट्रपति सहायता के तहत P10 अरब और श्रम विभाग के वंचित कामगारों के रोजगार कार्यक्रम, तुलोंग पंगहनपबुहाय सा अटिंग डिसएडवांटेज्ड वर्कर्स, के लिए P4.7 अरब शामिल हैं।

P69.5 अरब का यह अनुमान गठबंधन के पहले के उस वर्गीकरण से अलग है, जिसमें सार्वजनिक रूप से पेश किए गए P116 अरब के संशोधनों में से P99.41 अरब, यानी करीब 85%, को जोखिम संकेत बताया गया था। पहले की श्रेणी में बुनियादी ढांचे से जुड़े नए आवंटन भी शामिल थे। इनमें से कोई भी अनुमान यह साबित नहीं करता कि पूरी राशि भ्रष्ट खर्च है।

चिंता सहायता तक पहुंच और उसमें विवेकाधिकार को लेकर है। सहायता तत्काल जरूरतें पूरी कर सकती है, लेकिन आलोचकों का कहना है कि जब लाभार्थियों का चयन पारदर्शी पात्रता नियमों के बजाय राजनीतिक सिफारिशों पर निर्भर होता है, तो कार्यक्रम संरक्षणवाद का साधन बन जाते हैं। इबोन फाउंडेशन ने भी प्रस्ताव की आलोचना करते हुए इसे मितव्ययिता वाला बजट बताया और कहा कि सहायता में बढ़ोतरी जरूरी सार्वजनिक सेवाओं में कटौती की भरपाई नहीं करती।

अन्य बढ़ोतरी में शिक्षा के लिए P8.12 अरब, कृषि के लिए P20.86 अरब, सार्वजनिक परिवहन सेवा अनुबंध और ईडीएसए बसवे के लिए P2.35 अरब तथा स्कूल सुरक्षा के लिए P500 मिलियन शामिल थे। बताया गया कि शुरुआती प्रस्ताव में परिवहन मदों के लिए कोई धन नहीं था। एक आकलन के मुताबिक, पहले बिना वित्तपोषण वाली 38 मदों को कुल P18.2 अरब मिले।

रेल और विदेशी सहायता वाली परियोजनाओं का वित्तपोषण घटा

गठबंधन ने विदेशी सहायता से चलने वाली परियोजनाओं के आवंटन में P130 अरब की कटौती बताई। यह राशि P414.8 अरब से घटकर P284.8 अरब रह गई। यह करीब 31.3% की कमी है और बजट की अन्य मदों से हटाए गए P198.9 अरब का लगभग 65% है।

डीपीडब्ल्यूएच के भीतर विदेशी सहायता वाले आवंटन कथित तौर पर P117.7 अरब से घटकर P44.7 अरब रह गए, यानी P73 अरब या करीब 62% की कमी। रिपोर्ट की गई कटौतियों में बाईपास सड़कों के लिए P53.5 अरब शामिल हैं। रेल और बाढ़ नियंत्रण परियोजनाओं के आवंटन भी घटे।

रेलवे से जुड़ी कटौतियों के ब्योरे पर रिपोर्टें एकमत नहीं हैं। एक आकलन में मेट्रो मनीला सबवे और नॉर्थ-साउथ कम्यूटर रेलवे के लिए संयुक्त कटौती P34.7 अरब बताई गई है। दूसरी रिपोर्ट में सबवे के लिए P19.7 अरब और कम्यूटर रेलवे के लिए अलग से P34.7 अरब दर्ज हैं। एक और रिपोर्ट में रेल और परिवहन ऋणों के लिए P42.8 अरब की कटौती बताई गई है। ये सभी आंकड़े एक ही दायरे से संबंधित नहीं हो सकते और इन पर स्पष्टीकरण जरूरी है।

गठबंधन ने चेतावनी दी कि आवंटन घटाने से हस्ताक्षरित ऋण समझौते रद्द नहीं होते। इससे निर्माण या ऋण राशि निकालने में देरी हो सकती है, जबकि बिना निकाली गई रकम पर सरकार को प्रतिबद्धता शुल्क और संभावित जुर्माना देना पड़ सकता है। वित्तीय असर अलग-अलग अनुबंधों, समय-सारिणी और वित्तपोषण जरूरतों पर निर्भर करता है; इन लागतों का कोई मात्रात्मक अनुमान यहां स्थापित नहीं किया गया है।

डीबीएम की व्यय और वित्तपोषण संबंधी तालिकाओं में एजेंसी और ऋणदाता के आधार पर विदेशी सहायता वाली परियोजनाओं, क्षेत्रवार बुनियादी ढांचा खर्च, ऋण सेवा और प्रस्तावित आवंटनों के मिलान का ब्योरा है। कांग्रेस के बदलावों की जांच के लिए कार्यपालिका के बजट की ये संबंधित श्रेणियां हैं।

जिला आवंटन पर राजनीतिक आपत्तियां

टिनियो ने कहा कि उनके कार्यालय ने करीब P180 अरब की लागत वाली 6,212 नई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की पहचान की। इससे डीपीडब्ल्यूएच की मदों की संख्या बढ़कर 16,720 हो गई। यह नए जोड़े गए प्रोजेक्टों की संख्या और राशि है; इसे बजट वर्कबुक की मदों में बढ़ोतरी के मोंटेसा के P198.9 अरब के अनुमान के बराबर नहीं माना जाना चाहिए।

गठबंधन के मुताबिक, डीपीडब्ल्यूएच के केंद्रीय कार्यालय के आवंटन में P42 अरब की कटौती हुई, जबकि 158 जिला इंजीनियरिंग कार्यालयों के आवंटन में कुल P54 अरब की बढ़ोतरी हुई। उसने नेटवर्क विकास कार्यक्रम से P54.6 अरब और बाढ़ नियंत्रण बुनियादी ढांचे से P7.4 अरब की कटौती के साथ विभाग के समेकित कार्यक्रम में P74.1 अरब की बढ़ोतरी भी बताई।

टिनियो के आंकड़ों के मुताबिक, इलोकोस नोर्ते के पहले जिला इंजीनियरिंग कार्यालय का आवंटन P4.38 अरब बढ़कर P4.79 अरब हो गया। यह कार्यालय हाउस के बहुमत नेता फर्डिनेंड अलेक्जेंडर "सैंड्रो" मार्कोस के संसदीय जिले में काम करता है। अन्य बड़े कुल आवंटनों में नुएवा एसिहा पहला जिला P3.91 अरब, बुलाकान दूसरा जिला P3.5 अरब, इसाबेला चौथा जिला P3.1 अरब और मेट्रो मनीला तीसरा जिला P2.99 अरब शामिल थे।

बढ़ोतरी की अलग रैंकिंग में दावाओ दे ओरो पहला जिला P1.68 अरब, मिसामिस ऑक्सिडेंटल दूसरा जिला P1.65 अरब, साउथ कोटाबातो दूसरा जिला P1.58 अरब और इसाबेला चौथा जिला P1.52 अरब पर थे। टिनियो ने इसकी तुलना दावाओ शहर के इंजीनियरिंग कार्यालयों को कथित तौर पर मिले करीब P40 मिलियन के आवंटन से की।

एक रिपोर्ट में इलोकोस नोर्ते कार्यालय को P53.7 अरब आवंटित किए जाने की बात कही गई है। यह P4.79 अरब के कुल आवंटन और एक अन्य रिपोर्ट से मेल नहीं खाता, जिसमें P53.7 अरब को जिला इंजीनियरिंग कार्यालयों की कुल बढ़ोतरी बताया गया है। इस बड़ी राशि को केवल इलोकोस नोर्ते से जोड़ना भरोसेमंद नहीं होगा।

टिनियो ने नई परियोजनाओं, उनके स्थान और उनके प्रस्तावकों की पूरी सूची प्रकाशित करने की मांग की। जिलों के बीच असमान आवंटनों की जांच जरूरी है, लेकिन परियोजना लागत, जरूरत और तैयारी की जानकारी के बिना केवल इन अंतरों से राजनीतिक पक्षपात साबित नहीं होता।

हाउस के नेता तैयारी का हवाला देते हैं, आलोचक खुलासे की मांग करते हैं

हाउस की उपाध्यक्ष जेनेट गारिन ने सूअर का मांस खर्च के आरोपों को खारिज किया। उन्होंने कहा कि बुनियादी ढांचा संशोधनों पर विचार करते समय कार्यान्वयन की तैयारी, बजट उपयोग, जमीन तक पहुंच की समस्याओं और डिजाइन संबंधी जरूरतों को ध्यान में रखा गया। उनके मुताबिक, कुछ बड़ी नदी बेसिन बाढ़ परियोजनाओं के डिजाइन और अन्य प्रारंभिक काम अभी बाकी थे, जिनमें डेढ़ से दो साल लग सकते थे।

उनकी व्याख्या कटौतियों की अलग तस्वीर पेश करती है: जिन परियोजनाओं पर तुरंत काम शुरू नहीं हो सकता था, उनसे धन हटाकर उन जरूरी परियोजनाओं को दिया गया जिन्हें वित्तपोषण का इंतजार था। यह स्पष्टीकरण हर विवादित संशोधन पर लागू होता है या नहीं, यह जानने के लिए केवल एजेंसी के कुल आंकड़ों के बजाय परियोजना का ब्योरा जरूरी है।

एक अलग विवाद हाउस नियम 9, धारा 28-डी को लेकर है। इसके तहत पुनर्आवंटन और संशोधनों का विस्तृत ब्योरा तथा उन्हें प्रस्तावित करने वाले सांसदों के नाम बताने वाली रिपोर्ट जरूरी है। विनियोग समिति की अध्यक्ष मिकाएला एंजेला सुआन्सिंग ने कहा कि अलग रिपोर्ट जारी करने के बजाय संशोधनों को सीधे विधेयक में शामिल किया जाएगा।

सोर्सोगोन के प्रतिनिधि मैनुएल "वोवो" फोर्तेस जूनियर ने प्रक्रिया का बचाव करते हुए कहा कि समिति ने रिपोर्टिंग की शर्त पूरी की और संशोधित विधेयक सांसदों को दिया।

"बीएआरएससी द्वारा मंजूर संशोधनों को हाउस बिल संख्या 10858 के स्थानापन्न पाठ में समिति रिपोर्ट संख्या 638 के तहत शामिल किया गया, जिसे पूर्ण सदन में पेश किया गया," फोर्तेस ने कहा।

टिनियो ने इस बात पर सवाल उठाया कि क्या संशोधित विधेयक जरूरी रिपोर्ट का स्थान ले सकता है। सैन फर्नांडो ने कहा कि करीब 4,000 पन्नों का विधेयक रात 2 बजे सांसदों के कार्यालयों तक पहुंचा, जिससे समीक्षा के लिए पर्याप्त समय नहीं बचा। उन्होंने 1 अक्टूबर की बैठक पर भी सवाल उठाया, जिसकी लाइवस्ट्रीम कथित तौर पर घोषित दोपहर 1 बजे के बजाय शाम 5:07 बजे शुरू हुई। तियांगको ने बढ़ोतरी के लिए धन जुटाने हेतु काटे गए कार्यक्रमों का खुलासा मांगा।

डीबीएम के सितंबर के बजट बयान में कहा गया था कि संशोधनों की रिपोर्टों में सरकारी एजेंसियों और संसदीय जिलों के हिसाब से आवंटन शामिल होंगे। इसमें स्थानीय सरकार सहायता कोष के लिए P58.53 अरब का भी उल्लेख था, जिसके तहत स्थानीय सरकारें राजनेताओं या बिचौलियों के बजाय सीधे सहायता मांगेंगी।

सीनेट को अब किन बातों की जांच करनी है

विधेयक अब सीनेट की समीक्षा के लिए जाएगा। दोनों सदनों के संस्करणों में अंतर को बाद में संयुक्त कांग्रेस पैनल के जरिये सुलझाना होगा। इसके बाद अंतिम विधेयक राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर के पास जाएगा। इन रिपोर्टों में सीनेट मतदान, मतभेद सुलझाने की समय-सीमा या हस्ताक्षर की तारीख घोषित नहीं की गई है।

सार्वजनिक वित्त विशेषज्ञ ज़ाय-ज़ा नाडीन सुज़ारा ने P541.4 अरब के कथित संरक्षणवादी आवंटनों का व्यापक अनुमान दिया। यह कुल बजट में बताई गई P407 अरब की बढ़ोतरी से P134.4 अरब अधिक है। यह प्रस्तावित बजट भर के खर्च का वर्गीकरण है, यह निष्कर्ष नहीं कि हाउस ने संशोधनों के जरिये P541.4 अरब जोड़े। इसका दायरा P198.9 अरब के पुनर्आवंटन अनुमान और सहायता के आंकड़ों, दोनों से अलग है।

सेवाओं में अन्य कटौतियों की भी जांच होनी चाहिए। रिपोर्ट के मुताबिक, पेंशन और ग्रेच्युटी कोष से P10 अरब, आपदा कोष से P9.5 अरब, परिवार स्वास्थ्य और टीकाकरण सामग्री से P4.9 अरब तथा स्वास्थ्य सुविधाओं से P4.5 अरब घटाए गए। चिकित्सा सहायता में बढ़ोतरी टीकों या अस्पताल के बुनियादी ढांचे की जगह नहीं ले सकती, क्योंकि इन कार्यक्रमों की जरूरतें अलग हैं।

मकाती विश्वविद्यालय के लोक प्रशासन के प्रोफेसर एडरसन तापिया ने आगाह किया कि कांग्रेस कानूनी तौर पर खर्च में बदलाव कर सकती है और ऐसे बदलाव अपने आप भ्रष्टाचार नहीं होते। उन्होंने इस अधिकार और उसके पीछे के फैसलों की गुणवत्ता के बीच अंतर बताया।

"महत्वपूर्ण अंतर पुनर्आवंटन की वैधता और उसके पीछे की प्रक्रिया की ईमानदारी के बीच है," तापिया ने कहा।

बिना निर्धारित कार्यक्रम वाले आवंटन भी स्पष्ट किए जाने बाकी हैं। डीबीएम ने P111.984 अरब, यानी व्यय कार्यक्रम का करीब 1.6%, सशर्त खर्च अधिकार के रूप में प्रस्तावित किया था; यह राशि स्वतः खर्च के लिए उपलब्ध नहीं होती। उसके प्रस्ताव संबंधी बयान में विदेशी सहायता वाली परियोजनाओं के वित्तपोषण को इसके उद्देश्यों में शामिल किया गया था। एक अलग विश्लेषण का तर्क है कि प्रभावित परियोजनाओं के लिए वैकल्पिक व्यवस्था नहीं है। अंतिम प्रावधान और राशि जारी करने की शर्तें तय करेंगी कि ऐसी व्यवस्था मौजूद है या नहीं।

इसलिए सीनेट का तत्काल काम केवल यह तय करना नहीं है कि सहायता या बुनियादी ढांचे को धन मिलना चाहिए या नहीं। उसे देखना होगा कि किन परियोजनाओं और सेवाओं का पैसा घटा, उनकी जगह दूसरे आवंटन क्यों चुने गए, प्रस्तावकों और लाभार्थियों का खुलासा हुआ या नहीं, और अनुबंधित परियोजनाओं को आगे बढ़ने के लिए पर्याप्त धन मिला या नहीं।

मुख्य बातें

• हाउस ने 12 अक्टूबर को P7.2 ट्रिलियन का 2027 बजट पारित किया। 13 सांसदों ने विरोध में मतदान किया और एक ने मतदान में हिस्सा नहीं लिया; पक्ष में पड़े मतों की संख्या को लेकर 281 और 282 के आंकड़ों में अंतर है।
• गठबंधन के आकलन में P198.9 अरब की बढ़ोतरी और उतनी ही कटौती दर्ज हुई, जबकि सार्वजनिक रूप से करीब P116.3 अरब के संशोधन पेश किए गए थे।
• सहायता कार्यक्रमों और स्थानीय बुनियादी ढांचे के लिए धन बढ़ा, जबकि विदेशी सहायता वाले आवंटन कथित तौर पर P130 अरब घटे।
• रेलवे कटौतियों और कुछ जिला आवंटनों के आंकड़ों में रिपोर्टों के बीच अंतर बना हुआ है।
• हाउस के नेता परियोजनाओं की तैयारी और रिपोर्टिंग नियमों के पालन का हवाला देते हैं; आलोचक संशोधनों और परियोजनाओं की विस्तृत सूची मांग रहे हैं।
• कांग्रेस में मतभेद सुलझने और राष्ट्रपति के विचारार्थ भेजे जाने से पहले सीनेट को विधेयक की समीक्षा करनी होगी।