बड़े पैमाने पर वापसी, सूखे और सहायता में कटौती से अफगानिस्तान में गरीबी गहराई, परिवारों पर बढ़ा दबाव

करीब 2.9 करोड़ लोग बुनियादी जरूरतें पूरी करने में असमर्थ

संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) के अनुसार, 2025 में करीब 2.89 करोड़ अफगान अपनी बुनियादी जरूरतें पूरी नहीं कर सके। 2024 में यह संख्या 2.75 करोड़ थी। 14 लाख लोगों की यह बढ़ोतरी ऐसे समय हुई, जब अफगानिस्तान में लाखों लौटने वाले नागरिक पहुंचे, मानवीय सहायता का वित्तपोषण करीब 44 प्रतिशत घटा और सूखे की चपेट में आने का जोखिम लगभग दोगुना हो गया।

यूएनडीपी की मई 2026 की अफगानिस्तान सामाजिक-आर्थिक समीक्षा ऐसे देश की तस्वीर पेश करती है जहां मामूली आर्थिक वृद्धि से परिवारों की मुश्किलें खास कम नहीं हुईं। आकलन में 2024 से 2025 के अंत तक की स्थिति शामिल है और यह आर्थिक आंकड़ों, संयुक्त राष्ट्र के निष्कर्षों तथा जुलाई-अगस्त 2025 में किए गए घरेलू सर्वेक्षण पर आधारित है।

मुख्य बात सिर्फ यह नहीं है कि आबादी के अनुपात में गरीबी अधिक व्यापक हुई। रिपोर्ट के विस्तृत आंकड़ों के मुताबिक, 2025 में 74 प्रतिशत लोग बुनियादी जरूरतों को लेकर असुरक्षा का सामना कर रहे थे, जबकि 2024 में यह आंकड़ा 75 प्रतिशत था। यूएनडीपी इसे प्रभावी रूप से अपरिवर्तित बताता है। आबादी बढ़ने के कारण लगभग उतनी ही ऊंची दर से अभाव झेलने वाले लोगों की संख्या काफी बढ़ गई।

बुनियादी जरूरतों को लेकर असुरक्षा का आकलन इस आधार पर होता है कि लोग भोजन, पानी, स्वास्थ्य सेवा, आवास, गर्म कपड़े और ईंधन जैसी जरूरी चीजें जुटा सकते हैं या नहीं। यह केवल आय पर आधारित गरीबी की सीमा से व्यापक पैमाना है। असुरक्षित श्रेणी में रखे गए परिवारों में अभाव की मापी गई तीव्रता 53 प्रतिशत पर बनी रही, जो मुश्किलों की गहराई में मामूली सुधार दिखाती है।

रिपोर्ट की आकलन अवधि के बाद भी संकट जारी रहा। 8 अक्टूबर 2026 के संयुक्त राष्ट्र के एक अलग अपडेट के अनुसार, 2023 से ईरान और पाकिस्तान से लौटने वालों की कुल संख्या करीब 65 लाख हो गई थी। इसमें महिलाओं पर लगी और पाबंदियों तथा उनकी गिरफ्तारियों का भी ब्योरा दिया गया। इन बाद के निष्कर्षों को 2025 के लिए समीक्षा के आंकड़ों से नहीं मिलाना चाहिए, लेकिन वे दिखाते हैं कि रिपोर्ट में पहचाने गए दबाव बने रहे।

आर्थिक वृद्धि से परिवारों को उबरने में मदद नहीं मिली

अफगानिस्तान की अर्थव्यवस्था में लगातार दूसरे साल वृद्धि हुई, लेकिन वित्त वर्ष की तारीखें मायने रखती हैं। समीक्षा के मुताबिक, वित्त वर्ष 2024/25 में वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि 1.9 प्रतिशत रही, जो वित्त वर्ष 2023/24 के 2.3 प्रतिशत से कम थी। प्रति व्यक्ति वास्तविक जीडीपी में 2.1 प्रतिशत गिरावट का अनुमान वित्त वर्ष 2025/26 के लिए है, जब आबादी की वृद्धि दर 6.5 प्रतिशत रहने का अनुमान था।

जीडीपी से देश में पैदा हुई वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य का पता चलता है। प्रति व्यक्ति जीडीपी कुल उत्पादन को आबादी से भाग देकर निकाली जाती है। इसलिए कुल उत्पादन बढ़ सकता है, जबकि हर निवासी के हिस्से में आने वाला उत्पादन घट जाए। यहां वृद्धि और आबादी के आंकड़े अलग-अलग वित्त वर्षों के हैं, इन्हें एक ही गणना के रूप में नहीं देखना चाहिए।

यूएनडीपी के अनुसार, आय 2020 के स्तर से काफी नीचे बनी रही और प्रति व्यक्ति वास्तविक जीडीपी के आधार पर अफगानिस्तान दुनिया के सबसे गरीब देशों में शामिल रहा। परिवारों से मिले आंकड़े भी दिखाते हैं कि वृद्धि के सकारात्मक आंकड़े उन्हें भरोसा क्यों नहीं दिला सके: ग्रामीण इलाकों में बुनियादी जरूरतों को लेकर असुरक्षा 78 प्रतिशत थी, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह 62 प्रतिशत थी।

व्यापार संतुलन ने दबाव का एक और कारण पैदा किया। आयात 2023 में 8.3 अरब डॉलर से बढ़कर 2025 में 13.1 अरब डॉलर हो गया, जबकि निर्यात 1.9 अरब डॉलर से घटकर 1.8 अरब डॉलर रह गया। इससे घाटा रिकॉर्ड 11.3 अरब डॉलर तक पहुंचा, जो नाममात्र जीडीपी का करीब 60 प्रतिशत था। 2023 में यह 6.4 अरब डॉलर था।

बढ़ता अंतर दिखाता है कि विदेश से खरीद का खर्च निर्यात से होने वाली कमाई की तुलना में कहीं तेज रफ्तार से बढ़ा। समीक्षा के मुताबिक, अक्टूबर 2025 में पाकिस्तान के साथ सीमा तनाव शुरू होने के बाद दोनों देशों के बीच व्यापार लगभग पूरी तरह ठप हो गया। इससे कारोबार बाधित हुआ, जबकि परिवारों को आय के अधिक भरोसेमंद स्रोतों की जरूरत थी।

लौटने वाले लोग सबसे ज्यादा अभाव झेल रहे हैं

यूएनडीपी के दस्तावेजों में लौटने वालों की संख्या अलग-अलग है। सामाजिक-आर्थिक समीक्षा के मुताबिक, 2025 में ईरान और पाकिस्तान से 27 लाख लोग लौटे और 2023 से 2025 के बीच यह संख्या 49 लाख रही। यूएनडीपी की 13 मई 2026 की निष्कर्षों पर जारी विज्ञप्ति में 2025 के लिए यह संख्या 29 लाख और तीन वर्षों की कुल संख्या करीब 50 लाख बताई गई है। दस्तावेजों में इस अंतर की वजह नहीं बताई गई।

समीक्षा में हाल में लौटे लोगों की परिभाषा उन लोगों के रूप में दी गई है जो पिछले छह महीनों में पहुंचे। इस समूह में बुनियादी जरूरतों को लेकर असुरक्षा 92 प्रतिशत थी, जबकि देशभर का आंकड़ा 74 प्रतिशत था। यह 18 प्रतिशत अंक का अंतर है। हाल में लौटे लोगों के सिर्फ 3 प्रतिशत परिवारों में किसी के पास औपचारिक नौकरी थी, जबकि स्थानीय समुदायों के परिवारों में यह आंकड़ा 15 प्रतिशत था। वहीं 78 प्रतिशत परिवार दिहाड़ी काम पर निर्भर थे।

परिवारों से जुड़े ये विस्तृत आंकड़े उन प्रांतों में रोजगार की विज्ञप्ति में दी गई जानकारी से ज्यादा विशिष्ट हैं, जहां बड़ी संख्या में लोग लौटे। इनसे पता चलता है कि यह आबादी काफी हद तक दिहाड़ी काम पर निर्भर है और नियमित वेतन तक उसकी पहुंच सीमित है। यूएनडीपी के अनुसार, लोगों की आमद से नौकरियों के लिए प्रतिस्पर्धा बढ़ी और मजदूरी पर नीचे की ओर दबाव पड़ा।

सेवाओं तक पहुंच भी कमजोर थी। हाल में लौटे लोगों के 32 प्रतिशत परिवारों ने बताया कि उनके किसी सदस्य को स्वास्थ्य सेवा नहीं मिल सकी। लड़कों की स्कूल उपस्थिति 41 प्रतिशत और लड़कियों की 25 प्रतिशत थी, जो राष्ट्रीय स्तर के क्रमशः 73 प्रतिशत और 42 प्रतिशत से कम है।

ये आंकड़े कई रिपोर्टिंग अवधियों में सामने आए:

• नवंबर 2025: रिपोर्टों में 2023 से 45 लाख से अधिक लोगों के लौटने और इन वापसी के कारण आबादी में करीब 10 प्रतिशत वृद्धि का उल्लेख किया गया।
• 2025 का अंत: सामाजिक-आर्थिक समीक्षा में कुल 49 लाख लोगों के लौटने की बात दर्ज की गई, जिनमें 27 लाख उसी साल लौटे थे।
• 13 मई 2026: यूएनडीपी की विज्ञप्ति में 2025 के लिए 29 लाख वापसी का अधिक अनुमान दिया गया।
• 8 अक्टूबर 2026: संयुक्त राष्ट्र के एक अपडेट में अंतरराष्ट्रीय प्रवासन संगठन (आईओएम) के निष्कर्षों के हवाले से 2023 से करीब 65 लाख लोगों के लौटने की बात कही गई।

नवंबर की एक रिपोर्ट में उस साल करीब 15 लाख लोगों को जबरन वापस भेजे जाने का भी जिक्र था। यह आंकड़ा एक अलग श्रेणी और रिपोर्टिंग अवधि का है, इसलिए इसे बाद में दिए गए सालाना वापसी के आंकड़ों के साथ बदलकर इस्तेमाल नहीं किया जा सकता।

आय बढ़ने के बावजूद परिवार कर्ज ले रहे हैं

परिवारों की औसत मासिक आय 2024 के 8,980 अफगानी से बढ़कर 2025 में 10,185 अफगानी हो गई। यूएनडीपी के अनुमान के मुताबिक, यह नाममात्र आय में 13 प्रतिशत की बढ़ोतरी है, या कीमतों के असर को समायोजित करने पर 10 प्रतिशत। फिर भी औसत मासिक खर्च 10,752 अफगानी से अधिक रहा। नतीजतन, परिवार सिर्फ अपनी आय से खर्च नहीं चला सके।

2025 में 81 प्रतिशत परिवार कर्ज में थे। औसत कर्ज 38,234 से बढ़कर 42,505 अफगानी हो गया, जबकि रिपोर्ट में कर्ज-आय अनुपात 45 प्रतिशत से बढ़कर 49 प्रतिशत दर्ज किया गया। हाल में लौटे लोगों में 87 प्रतिशत कर्जदार थे।

परिवारों के बजट में खर्च का बंटवारा भी बदला। भोजन पर खर्च 2024 के 43 प्रतिशत से बढ़कर 53 प्रतिशत हो गया। स्वास्थ्य पर खर्च 12 प्रतिशत से घटकर 8 प्रतिशत रह गया। इलाज की अधूरी जरूरतें बढ़ने के बीच इस गिरावट को इस बात का सबूत नहीं मानना चाहिए कि परिवारों को कम इलाज की जरूरत थी।

नवंबर 2025 में प्रकाशित पहले के निष्कर्षों में बताया गया था कि हर 10 में से 9 परिवार भोजन छोड़ रहे थे, अपना सामान बेच रहे थे या कर्ज ले रहे थे। बाद की समीक्षा में 72 प्रतिशत परिवारों ने मुश्किल से निपटने के लिए नुकसानदेह उपाय अपनाए। ये अलग-अलग विवरण और माप हैं; इनके आधार पर यह दावा नहीं किया जा सकता कि दोनों रिपोर्टों के बीच संकट घटा।

48,000 से अधिक परिवारों के सर्वेक्षण पर आधारित नवंबर के निष्कर्षों में लौटे लोगों का कर्ज 90 प्रतिशत से ज्यादा बताया गया था। उनकी औसत मासिक आय 100 डॉलर थी और कर्ज 373 से 900 डॉलर तक था। आधे से अधिक लौटने वाले परिवार भोजन जुटाने के लिए इलाज नहीं करा रहे थे। बाद की समीक्षा के साथ ये आंकड़े दिखाते हैं कि अस्थिर कमाई से पैदा हुए अंतर को कर्ज लेकर और खपत घटाकर पूरा किया जा रहा था।

सहायता में कटौती का असर क्लीनिकों और परिवारों पर पड़ा

सहायता में गिरावट एक समान नहीं थी। मानवीय सहायता का वित्तपोषण 2024 के 1.62 अरब डॉलर से घटकर 2025 में 0.91 अरब डॉलर रह गया, यानी 43.8 प्रतिशत की कमी। बुनियादी मानवीय जरूरतों के लिए वित्तपोषण 11.3 प्रतिशत बढ़कर 1.59 अरब डॉलर से 1.77 अरब डॉलर हो गया। इसके बावजूद दोनों मदों का कुल वित्तपोषण 3.21 अरब डॉलर से घटकर 2.68 अरब डॉलर रह गया। यह 53 करोड़ डॉलर या 16.5 प्रतिशत की कमी है।

इसलिए पुनर्बहाली और बुनियादी सेवाओं के लिए बढ़े समर्थन से आपातकालीन सहायता में हुई कहीं बड़ी कटौती की भरपाई नहीं हो सकी। सर्वेक्षण से पहले के 12 महीनों में जरूरतमंद परिवारों में से सिर्फ 24 प्रतिशत को मानवीय सहायता मिली, जबकि 2024 में यह आंकड़ा 34 प्रतिशत था।

विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुमानों का हवाला देते हुए समीक्षा कहती है कि वित्तीय कमी के कारण 445 स्वास्थ्य केंद्रों ने कामकाज रोक दिया या बंद हो गए। इससे 33 प्रांतों में करीब 38 लाख लोग प्रभावित हुए। आंतरिक रूप से धन का पुनः आवंटन किए जाने के बाद 91 केंद्रों ने काम फिर शुरू किया। इसलिए बंद हुए केंद्रों की कुल संख्या को स्थायी रूप से बंद रहने वाले केंद्रों की संख्या नहीं समझना चाहिए।

ऐसे परिवारों की संख्या 16 प्रतिशत से बढ़कर 23 प्रतिशत हो गई जिन्होंने इलाज की जरूरत पूरी न होने की बात कही। 94 प्रतिशत परिवारों ने बताया कि उनके कम से कम एक सदस्य को इलाज की जरूरत थी और उपचार की जरूरत वाले आधे से अधिक परिवारों ने कहा कि आवश्यक सेवाएं उपलब्ध नहीं थीं।

रिपोर्ट में स्वास्थ्य सेवाओं की उपलब्धता से जुड़ा अभाव अलग से दर्ज है, जो 15 प्रतिशत से बढ़कर 27 प्रतिशत हो गया। यह संकेतक इलाज न मिल पाने के आंकड़े से अलग है। दोनों स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच बिगड़ने की ओर इशारा करते हैं, लेकिन इन्हें जोड़कर एक ही प्रतिशत नहीं बनाना चाहिए।

समस्या सिर्फ इलाज के खर्च तक सीमित नहीं थी। परिवारों ने दवाओं या सेवाओं की अनुपलब्धता, गलत दवा, लंबा इंतजार और प्रशिक्षित कर्मचारियों की कमी बताई। 14 प्रतिशत ने महिला कर्मचारियों की कमी को बड़ी बाधा माना। इससे स्वास्थ्य संकट का संबंध महिलाओं के रोजगार पर लगी पाबंदियों से भी जुड़ता है।

सूखे से पानी की पहुंच और आजीविका प्रभावित

सूखे की चपेट में आने का जोखिम 2024 के 34 प्रतिशत से बढ़कर 2025 में 64 प्रतिशत हो गया, यानी 30 प्रतिशत अंक की बढ़ोतरी। मध्य हाइलैंड्स सबसे ज्यादा प्रभावित रहे, जहां 92 प्रतिशत परिवारों ने सूखे का असर बताया। राष्ट्रीय स्तर पर, कम से कम एक प्रतिकूल घटना झेलने वाले परिवारों की हिस्सेदारी 47 प्रतिशत से बढ़कर 68 प्रतिशत हो गई।

पर्याप्त पेयजल मिलने की बात कहने वाले परिवारों की संख्या 2024 के 59 प्रतिशत से घटकर 44 प्रतिशत रह गई। यह पर्याप्त पानी की उपलब्धता का माप है, इस बात का प्रमाण नहीं कि 44 प्रतिशत लोगों को हर सुरक्षा मानक के अनुरूप पानी मिला। सूख चुके या काम न करने वाले जल स्रोतों की रिपोर्ट 10 प्रतिशत से बढ़कर 31 प्रतिशत हो गई, जबकि 26 प्रतिशत परिवारों ने पानी की गुणवत्ता को लेकर चिंता जताई।

आर्थिक नुकसान का असर परिवारों के अपने उत्पादन पर भी पड़ा। कृषि, पशुपालन और अन्य घरेलू उत्पादन गतिविधियों में भागीदारी 57 प्रतिशत से घटकर 45 प्रतिशत रह गई। कम गुणवत्ता वाला भोजन करने वाले परिवारों की हिस्सेदारी 17 प्रतिशत से बढ़कर 20 प्रतिशत हो गई, जबकि सीमित पोषण वाले भोजन पर निर्भर परिवार 53 प्रतिशत से बढ़कर 58 प्रतिशत हो गए।

2025 की शुरुआत में खाद्य असुरक्षा में कुछ समय के लिए सुधार हुआ, लेकिन बाद में स्थिति बिगड़ी। यूएनडीपी के हवाले से दिए गए अनुमानों के अनुसार, नवंबर 2025 से मार्च 2026 तक संकट के स्तर या उससे बदतर स्थिति का सामना करने वाले लोगों की हिस्सेदारी 36 प्रतिशत रहने का अनुमान था। इससे ठीक पहले की इसी अवधि में यह 32 प्रतिशत थी। यह एक अनुमान था, पूरी अवधि का पुष्ट परिणाम नहीं।

नवंबर की पहले की रिपोर्टों में भूकंप, बाढ़ और सूखे से 8,000 घरों के नष्ट होने का भी जिक्र था। इन नुकसानों ने उन समुदायों में किफायती आवास और सेवाओं की कमी को और बढ़ाया, जहां पहले से ही लौटने वाले लोगों को जगह मिल रही थी।

काबुल का जल संकट शहरी परिवारों पर महंगा बोझ डाल रहा है

मर्सी कॉर्प्स के पूर्व नाम से जानी जाने वाली प्रॉस्पर ग्लोबल के एक अलग आकलन के मुताबिक, एक दशक में काबुल में भूजल स्तर 25 से 30 मीटर तक गिर गया। पानी निकालने की मात्रा हर साल प्राकृतिक रूप से जमीन में वापस भरने वाले पानी से करीब 4.4 करोड़ घन मीटर अधिक थी। इससे आबादी की वृद्धि, बड़े पैमाने पर बोरिंग और सूखे के चलते जलभृतों पर दबाव बना हुआ है।

आकलन में चेतावनी दी गई है कि मौजूदा रुझान जारी रहे तो 2030 तक जलभृत सूख सकते हैं। इसमें यूनिसेफ के अनुमानों का हवाला देते हुए कहा गया कि ऐसे संकट से करीब 30 लाख लोगों को विस्थापित होना पड़ सकता है। यह काबुल की अनुमानित 60 लाख आबादी का लगभग आधा है। ये सशर्त चेतावनियां हैं, कोई तय तारीख या विस्थापन का पुष्ट पूर्वानुमान नहीं।

करीब 20 प्रतिशत परिवारों के पास ही केंद्रीय पाइपलाइन से पानी का कनेक्शन था। यह पानी हफ्ते में दो या तीन दिन, कुछ घंटों के लिए मिलता था। आकलन के मुताबिक, हर निवासी को औसतन रोज करीब 20 लीटर पानी मिलता था, जबकि उसमें बताई गई न्यूनतम अनुशंसित मात्रा 80 लीटर थी।

पानी पर होने वाला खर्च परिवारों की आय का 15 से 30 प्रतिशत तक था, जबकि 2021 से पहले यह करीब 5 प्रतिशत था। करीब 68 प्रतिशत परिवारों पर पानी से जुड़ा कर्ज था और आकलन के अनुसार भूजल का 80 प्रतिशत तक दूषित था। शहर से जुड़े ये निष्कर्ष ठोस रूप से समझाते हैं कि पानी की कमी कैसे स्वास्थ्य के लिए खतरा और गरीबी का जाल, दोनों बन जाती है।

संयुक्त राष्ट्र के मानवीय मामलों के समन्वय कार्यालय (ओसीएचए) के अनुमान के मुताबिक, 2026 में 1.6 करोड़ अफगानों को पानी और स्वच्छता संबंधी सहायता की जरूरत थी। 2025 की शुरुआत के लिए दिए गए वित्तपोषण के आंकड़ों में नियोजित परियोजनाओं के लिए जरूरी 26.4 करोड़ डॉलर के मुकाबले सिर्फ 84 लाख डॉलर मिलने की बात थी, यानी करीब 3.2 प्रतिशत। वित्तपोषण की इस पहले की तस्वीर को 2026 के पूरे वित्तपोषण का आकलन नहीं समझना चाहिए।

पानी की बड़ी परियोजनाओं का पूरा होना अब भी अनिश्चित था। शाहतूत बांध का मकसद 20 लाख से अधिक लोगों को पेयजल देना था, लेकिन मार्च 2025 तक निर्माण शुरू नहीं हुआ था। इसलिए 2027 तक पूरा होने की अनुमानित तारीख पानी पहुंचाने का पुष्ट कार्यक्रम नहीं थी। पंजशीर नदी से प्रस्तावित पाइपलाइन का सर्वेक्षण और डिजाइन का काम पूरा हो चुका था, लेकिन अंतिम मंजूरी और निवेशक मिलना बाकी था।

महिलाओं पर पाबंदियों से आर्थिक असुरक्षा बढ़ी

यूएनडीपी के अनुसार, 2021 से जारी करीब 100 फरमान 2025 में भी लागू थे। ये महिलाओं के रोजगार, शिक्षा और आवाजाही पर पाबंदियां लगाते हैं। लड़कियों की स्कूल उपस्थिति 42 प्रतिशत थी, जबकि लड़कों की 73 प्रतिशत। प्राथमिक शिक्षा से आगे लड़कियों की पढ़ाई पर रोक जारी रही।

पहले के निष्कर्षों में महिलाओं की श्रमबल भागीदारी 6 प्रतिशत बताई गई थी। यह समीक्षा में वयस्क पुरुषों के लिए दर्ज 85 प्रतिशत रोजगार दर से सीधे तुलनीय नहीं है, क्योंकि श्रमबल भागीदारी में नौकरी कर रहे और काम तलाश रहे, दोनों तरह के लोग शामिल होते हैं। फिर भी दोनों निष्कर्ष बताते हैं कि महिलाओं को बाहर रखे जाने से परिवार संभावित कमाई से वंचित हो रहे हैं।

दस्तावेजों की कमी भी एक बाधा थी। सिर्फ 38 प्रतिशत परिवारों ने बताया कि परिवार की सभी महिलाओं के पास वैध पहचान पत्र हैं, जबकि 18 प्रतिशत ने कहा कि किसी के पास भी नहीं था। यूएनडीपी के हवाले से किए गए विचार-विमर्श में पाया गया कि 56 प्रतिशत महिलाएं दिन में एक बार से भी कम घर से बाहर निकलती थीं और 21 प्रतिशत हफ्ते में एक बार से भी कम।

संयुक्त राष्ट्र के 8 अक्टूबर 2026 के महिलाओं के अधिकारों पर अपडेट में पाबंदियों को और सख्ती से लागू किए जाने का ब्योरा दिया गया। अफगानिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएएमए) ने जुलाई से सितंबर 2026 के बीच हेरात और काबुल में कपड़ों के कथित नियमों का उल्लंघन करने या पुरुष अभिभावक (महरम) के बिना सार्वजनिक जगह पर होने के आरोप में कम से कम 52 महिलाओं और एक लड़की की गिरफ्तारी या हिरासत की पुष्टि की।

मिशन के अनुसार, महिलाओं को कुछ घंटों बाद रिहा कर दिया गया, लेकिन उनके साथ मौखिक दुर्व्यवहार, मारपीट और धमकी की भी बात कही गई। उसने चेतावनी दी कि डर और कलंक के कारण अन्य घटनाओं की रिपोर्ट दर्ज नहीं हुई होगी। ऐसी पाबंदियां सिर्फ आवाजाही की स्वतंत्रता को प्रभावित नहीं करतीं, बल्कि रोजगार, दुकानों, स्वास्थ्य सेवा और जरूरी सेवाओं तक पहुंच भी सीमित करती हैं।

पुनर्बहाली के लिए आगमन पर सहायता से आगे बढ़ना होगा

आईओएम के बाद के निष्कर्षों के मुताबिक, सर्वेक्षण में शामिल लौटने वालों में 77 प्रतिशत अस्थायी आश्रयों में रह रहे थे और 51 प्रतिशत के पास पर्याप्त रहने की जगह नहीं थी। संबंधित सेवाओं के लिए जरूरी दस्तावेज 43 प्रतिशत के पास नहीं थे। 14 वर्ष और उससे अधिक उम्र के उत्तरदाताओं में से 69 प्रतिशत ने पिछले 30 दिनों में काम नहीं किया था।

पहले की रिपोर्टों में बताया गया था कि प्रभावित इलाकों में किराया तीन गुना हो गया था और 18 प्रतिशत लौटने वाले पिछले एक साल में फिर से विस्थापित हुए थे। इंजिल और गुजारा जिलों में कई लोग तंबुओं या खराब हो चुके ढांचों में रह रहे थे। ये निष्कर्ष दिखाते हैं कि सीमा पर दी जाने वाली सहायता भर से लौटने वाले परिवारों की समस्याएं हल नहीं हो सकतीं।

अफगानिस्तान में आईओएम के मिशन प्रमुख मियुंग पार्क ने अक्टूबर 2026 के अपडेट में लगातार सहायता की जरूरत बताते हुए कहा:

निष्कर्ष दिखाते हैं कि लौटने वाले कई लोग रुककर अपनी जिंदगी फिर से बसाना चाहते हैं, लेकिन ऐसा कर पाना आजीविका, सुरक्षित आश्रय, दस्तावेज और जरूरी सेवाओं तक पहुंच पर निर्भर करता है। साथ ही, उन्हें जगह देने वाले समुदायों को भी सहायता की जरूरत है।

परिवारों की बताई प्राथमिकताएं भी इसी दृष्टिकोण का समर्थन करती हैं। 2025 की समीक्षा में 69 प्रतिशत ने भोजन, 57 प्रतिशत ने रोजगार और आजीविका के समर्थन तथा 46 प्रतिशत ने पेयजल को प्राथमिकता बताया। आजीविका संबंधी सहायता की मांग 2024 से 17 प्रतिशत अंक बढ़ी, जो भोजन के लिए मांग में हुई बढ़ोतरी से अधिक थी।

यूएनडीपी के अफगानिस्तान में आवासीय प्रतिनिधि स्टीफन रोड्रिक्स ने मई 2026 की विज्ञप्ति में कहा:

रोजगार, सेवाओं और स्थानीय बाजारों में निवेश से परिवारों की अर्थव्यवस्था मजबूत होगी। इससे लोगों को अपनी जिंदगी फिर से बसाने और अपने भविष्य पर नियंत्रण वापस पाने का वास्तविक अवसर देने में मदद मिलेगी।

संयुक्त राष्ट्र की सहायक महासचिव और एशिया-प्रशांत के लिए यूएनडीपी की क्षेत्रीय निदेशक कन्नी विग्नाराजा ने भी अफगानिस्तान और उसकी सीमाओं के पार स्थिरता के लिए बुनियादी मानव विकास के महत्व पर जोर दिया। अनसुलझे मुद्दे स्पष्ट हैं: जरूरी सेवाओं का वित्तपोषण, परिवारों का खर्च चलाने लायक वेतन देने वाला रोजगार, पानी की भरोसेमंद आपूर्ति और महिलाओं की आर्थिक जीवन में भागीदारी। उद्धृत आकलनों में इन्हें हल करने की कोई पक्की समयसीमा नहीं दी गई है।

मुख्य बातें

• 2025 में करीब 2.89 करोड़ अफगान बुनियादी जरूरतों को लेकर असुरक्षा का सामना कर रहे थे, जो 2024 से 14 लाख अधिक थे।
• हाल में लौटे लोगों में असुरक्षा की दर 92 प्रतिशत थी, जबकि राष्ट्रीय स्तर पर यह 74 प्रतिशत थी।
• यूएनडीपी के दस्तावेजों में 2025 के लिए लौटने वालों की अलग-अलग संख्या 27 लाख और 29 लाख दी गई है।
• मानवीय सहायता का वित्तपोषण 43.8 प्रतिशत घटा, जबकि मानवीय सहायता और बुनियादी जरूरतों के लिए कुल वित्तपोषण में 16.5 प्रतिशत कमी आई।
• सूखे की चपेट में आने का जोखिम बढ़कर 64 प्रतिशत हुआ और पर्याप्त पेयजल तक पहुंच घटकर 44 प्रतिशत रह गई।
• 81 प्रतिशत परिवार कर्ज में थे, जबकि इलाज की अधूरी जरूरतें बढ़कर 23 प्रतिशत हो गईं।
• 2026 में संयुक्त राष्ट्र के बाद के निष्कर्षों में कुल करीब 65 लाख लोगों की वापसी और महिलाओं की और गिरफ्तारियों का ब्योरा दर्ज किया गया।