दक्षिण कोरिया की मुफ्त एआई पहल की परीक्षा: क्या जोखिमों के साथ कदम मिला पाएगी पहुंच?

सार्वजनिक एआई सेवा: वादे से कड़ी परीक्षा तक

दक्षिण कोरिया हर नागरिक को कृत्रिम बुद्धिमत्ता तक मुफ्त पहुंच देने की तैयारी कर रहा है। इससे चैटबॉट और एआई एजेंट उन लोगों की पहुंच में होंगे, जो उनका इस्तेमाल स्कूल के काम, स्वास्थ्य देखभाल, सार्वजनिक सेवाओं और रोजमर्रा के फैसलों के लिए कर सकते हैं। “AI for All” नाम की इस पहल का मकसद इस तकनीक को व्यापक रूप से उपलब्ध कराना और देश को अमेरिका तथा चीन के साथ प्रतिस्पर्धा में मदद देना है। इसके साथ एक कठिन सवाल भी सामने आता है: जब एआई सार्वजनिक जीवन का नियमित हिस्सा बन जाए, तो क्या सुरक्षा उपाय उसके साथ कदम मिला पाएंगे?

राष्ट्रपति ली जे म्युंग की सरकार की योजना पहले बीटा सेवा शुरू करने और फिर अगले साल से इस परीक्षण को स्थायी, करदाताओं के पैसे से चलने वाली सार्वजनिक सेवा में बदलने पर विचार करने की है। प्रस्तावित सेवा लोगों को तीन घरेलू संघों द्वारा विकसित सामान्य उपयोग वाले एआई टूल से जोड़ेगी। इन संघों का नेतृत्व एसके टेलीकॉम, केटी और काकाओ कर रहे हैं। सरकार ने इन समूहों को एनविडिया की सैकड़ों बी200 ग्राफिक्स प्रोसेसिंग यूनिट दी हैं। ये खास चिपें कठिन एआई प्रणालियों को प्रशिक्षित करने और चलाने में इस्तेमाल होती हैं।

अधिकारियों की दीर्घकालीन कल्पना है कि सरकारी सेवाओं से जुड़े एआई सहायक लोगों को डॉक्टर की अपॉइंटमेंट बुक करने, घर तलाशने और कर संबंधी सलाह पाने में मदद करेंगे। इससे सार्वजनिक प्रणालियों का इस्तेमाल आसान हो सकता है, खासकर उन लोगों के लिए जिन्हें जटिल फॉर्म भरने या लंबा इंतजार करने में दिक्कत होती है। इसका यह भी मतलब है कि जरूरी सेवाओं से जुड़े लोगों पर गलतियों, निजता के उल्लंघन या पक्षपाती सिफारिशों का असर पड़ सकता है।

सरकार ने 2027 तक इस सेवा को शुरू करने के लिए 250 अरब वॉन आवंटित किए हैं। यह चालू वित्त वर्ष के लिए एआई पर रखे गए 10 ट्रिलियन वॉन के बजट के अतिरिक्त है। यह पैमाना एआई क्षमता विकसित करने और पहुंच को उन लोगों तक सीमित न रखने की राष्ट्रीय रणनीति दर्शाता है, जो निजी सदस्यता का खर्च उठा सकते हैं। परीक्षण यह परखेगा कि मुफ्त पहुंच से उपयोगी सार्वजनिक बुनियादी ढांचा बनता है या नहीं, और क्या नागरिक अपनी जानकारी तथा सवालों को संभालने वाली प्रणालियों पर भरोसा कर सकते हैं।

एआई के नेता इस तकनीक को लेकर चेतावनी क्यों दे रहे हैं?

दक्षिण कोरिया की योजनाएं ऐसे समय में आई हैं, जब एआई उद्योग की प्रमुख हस्तियां तेजी से हो रहे विकास के गंभीर जोखिमों को लेकर चेतावनी दे रही हैं। एंथ्रोपिक के मुख्य कार्यकारी डारियो अमोदेई ने उद्योग से विकास की रफ्तार धीमी करने को कहा है। एंथ्रोपिक के एक पूर्व इंजीनियर, जो ओपनएआई में भी काम कर चुके थे, ने कंपनी छोड़ने के बाद कहा कि अनियंत्रित विकास से “निकट भविष्य में हम सबकी जान जा सकती है” और इस संभावना से वह “वास्तव में भयभीत” हैं। कंप्यूटर वैज्ञानिक और नोबेल पुरस्कार विजेता ज्यॉफ्री हिंटन, जिन्हें अक्सर “एआई का गॉडफादर” कहा जाता है, ने भी चेताया है कि उन्नत प्रणालियां मानव नियंत्रण से बाहर हो जाएं तो वे अस्तित्व के लिए खतरा बन सकती हैं।

इन चेतावनियों में स्वायत्त हथियारों और मशीनों से किए जाने वाले साइबर हमलों से लेकर बड़े पैमाने पर बेरोजगारी तक की आशंकाएं शामिल हैं। दूसरे जोखिम पहले से ज्यादा परिचित हैं: विश्वसनीय दिखने वाली फर्जी तस्वीरें और वीडियो, भेदभावपूर्ण स्वचालित फैसले, और ऐसी प्रणालियों पर लोगों की निर्भरता जो आत्मविश्वास से गलत जवाब देती हैं। सार्वजनिक स्तर पर सेवा शुरू करने से ये सारे खतरे पैदा नहीं होते, लेकिन बड़े पैमाने पर एआई का इस्तेमाल आसान बनाकर लोगों का सामना इनसे अधिक हो सकता है।

सामान्य उपयोग वाली एआई प्रणालियां मानव अर्थ में दुनिया को समझने के बजाय डेटा में पैटर्न पहचानकर जवाब तैयार करती हैं। वे मसौदे लिखने, सारांश बनाने और जानकारी ढूंढ़ने में मददगार हो सकती हैं, लेकिन गलत बातों को तथ्य की तरह पेश कर सकती हैं। सरकारी या स्वास्थ्य संबंधी सेवाओं में उपयोगकर्ताओं के पास जवाब जांचने और उसे सुधार सकने वाले अधिकृत व्यक्ति तक पहुंचने का स्पष्ट रास्ता होना चाहिए।

सियोल कौन-से सुरक्षा उपाय अपना रहा है?

दक्षिण कोरिया एआई के बढ़ते इस्तेमाल के लिए नियम तय करने हेतु जनवरी में लागू हुए अपने एआई मूल कानून पर भरोसा कर रहा है। इस ढांचे में मानवीय निगरानी, प्रभाव आकलन और कृत्रिम सामग्री पर स्पष्ट लेबल लगाने की मांग की गई है। इन उपायों का मकसद एआई से बनी सामग्री को पहचानना आसान करना और प्रणालियां लागू करने से पहले संगठनों से संभावित नुकसान की पड़ताल करवाना है।

सरकारी वित्तपोषण से चलने वाले एआई सुरक्षा संस्थान को जोखिमों का आकलन करने और तकनीकी निगरानीकर्ता की भूमिका निभाने की जिम्मेदारी भी दी गई है। इसका काम औपचारिक नियमों जितना ही अहम होगा: यह जांचना कि प्रणालियां भरोसेमंद ढंग से काम करती हैं या नहीं, संवेदनशील डेटा सुरक्षित है या नहीं, और उपयोगकर्ता महत्वपूर्ण फैसलों को चुनौती दे सकते हैं या नहीं। प्रभाव आकलन तभी उपयोगी है, जब उसमें वास्तविक दुनिया के असर की जांच हो और समस्याएं सामने आने पर बदलाव किए जाएं।

सरकारी सेवाओं से जुड़ने की योजना के कारण जवाबदेही खास तौर पर महत्वपूर्ण हो जाती है। अगर एआई सहायक कर संबंधी गलत सलाह दे या डॉक्टर की अपॉइंटमेंट का अनुरोध ठीक से न संभाले, तो उपयोगकर्ताओं को पता होना चाहिए कि कौन-सी एजेंसी जिम्मेदार है और मदद कैसे मिलेगी। यह प्रणाली नागरिकों और फैसले लेने वाले अधिकारियों के बीच बाधा नहीं बननी चाहिए। मानवीय समीक्षा तभी सार्थक है, जब वह सुलभ हो, समय पर मिले और स्वचालित सिफारिश को पलटने में सक्षम हो।

मुफ्त पहुंच का मतलब यह नहीं कि सेवा चलाने का कोई खर्च नहीं होगा। सार्वजनिक एजेंसियों को कंप्यूटिंग, सुरक्षा, रखरखाव और मूल्यांकन पर खर्च करना होगा, साथ ही यह तय करना होगा कि सेवा कितनी निजी जानकारी अपने पास रखे। कंप्यूटिंग हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर में सरकार का निवेश एक टिकाऊ सार्वजनिक सेवा का केवल एक हिस्सा है; निगरानी और सहायता के लिए लगातार संसाधनों की जरूरत होगी।

रोजगार और डीपफेक का दुरुपयोग पहले से ही बहस का हिस्सा

दक्षिण कोरिया की कुछ चिंताएं मौजूदा नुकसान पर आधारित हैं। बैंक ऑफ कोरिया ने बताया कि इस साल जून तक, जून 2022 के मुकाबले 15 से 29 वर्ष की उम्र के कामकाजी लोगों की संख्या 285,000 घट गई। बैंक का अनुमान है कि इस गिरावट का 94 प्रतिशत उन क्षेत्रों में हुआ जो स्वचालन से काफी प्रभावित हैं। ये आंकड़े युवाओं के रोजगार और बदलती तकनीक के बीच गंभीर संबंध दिखाते हैं, लेकिन यह साबित नहीं करते कि गिरावट का कारण केवल एआई है। आर्थिक हालात और भर्ती में अन्य बदलाव भी रोजगार को प्रभावित कर सकते हैं।

स्वचालन कुछ खास कामों की जगह ले सकता है, बिना किसी पूरे पेशे को खत्म किए। फिर भी, जिन कर्मचारियों के शुरुआती स्तर के काम स्वचालित हो रहे हैं या जिनके नियोक्ता भर्ती घटा रहे हैं, उन्हें इससे खास राहत नहीं मिलती। युवा कर्मचारी अधिक प्रभावित हो सकते हैं, अगर नियमित प्रशासनिक या सेवा संबंधी काम पारंपरिक रूप से रोजगार में प्रवेश का रास्ता रहे हों। एआई का इस्तेमाल बढ़ने के साथ नीति-निर्माताओं को केवल कुल रोजगार के आंकड़े नहीं, बल्कि नौकरियों की गुणवत्ता और भर्ती के रुझानों पर भी नजर रखनी होगी।

कई दक्षिण कोरियाई लोगों के लिए सबसे तात्कालिक डर आपराधिक दुरुपयोग का है, खासकर यौन शोषण वाले डीपफेक का। एनथ रूम मामला, 2020 का ऑनलाइन यौन शोषण घोटाला, और बाद के मामलों ने 2024 में डीपफेक से जुड़े सख्त कानून बनाने की दिशा में दबाव बढ़ाया। फिर भी, एमनेस्टी इंटरनेशनल कोरिया के हालिया मंच पर पेश किए गए आंकड़ों के अनुसार, पुलिस ने पिछले साल डीपफेक से जुड़े 1,553 अपराध दर्ज किए।

डिजिटल यौन अपराधों की जांच करने वाले समूह टीम फ्लेम की निदेशक वॉन उन-जी ने इस साल का बड़ा हिस्सा खोजी समाचार संस्थान न्यूज़टापा के साथ करीब 50 टेलीग्राम चैट रूम में बिताया है। उन्होंने दर्ज किया है कि एआई टूल ने अज्ञात अपराधियों की संख्या बढ़ाई है और पीड़ितों की उम्र घटाई है। तस्वीरें बनाने और चेहरे बदलने वाले टूल से शोषणकारी सामग्री बनाना आसान हो सकता है, जबकि एन्क्रिप्टेड या गुमनाम ऑनलाइन जगहों में जांच और जवाबदेही मुश्किल हो सकती है।

आपराधिक कानून समाधान का एक हिस्सा है, लेकिन रोकथाम और सहायता भी अहम हैं। पीड़ितों को तस्वीरें तुरंत हटवाने, दुर्व्यवहार की शिकायत दर्ज कराने में व्यावहारिक मदद और सामग्री को आगे प्रसारित होने से बचाव की जरूरत होती है। एआई टूल ज्यादा लोगों के लिए उपलब्ध होने के साथ, सार्वजनिक पहुंच की नीतियों को इस संभावना का भी ध्यान रखना होगा कि प्रणालियों का इस्तेमाल हानिकारक सामग्री बनाने या फैलाने के लिए हो सकता है, भले ही उनका निर्धारित उद्देश्य निर्दोष हो।

स्कूलों के सामने एआई की उपयोगिता की अलग परीक्षा

शिक्षा भी विवाद का एक और मुद्दा बन गई है। शिक्षकों ने पिछले साल एआई-संचालित पाठ्यपुस्तकों पर 1.2 ट्रिलियन वॉन खर्च करने की सरकार की अल्पकालिक योजना के खिलाफ प्रदर्शन किया। उनकी चिंताएं सिर्फ इस बात तक सीमित नहीं थीं कि सॉफ्टवेयर काम करता है या नहीं। उन्होंने यह भी सवाल उठाया कि जब कोई प्रणाली विद्यार्थी के समस्या पर खुद काम करने से पहले ही जवाब दे देती है, तो वह क्या खोता है।

प्रदर्शन में शामिल दक्षिण चुंगचॉन्ग प्रांत के पांचवीं कक्षा के शिक्षक सॉन्ग ग्यून-सांग ने कहा कि एआई “बस आपको जवाब दे देता है” और “इसका शैक्षणिक मूल्य ज्यादा नहीं है।” उनकी आलोचना शिक्षा के एक बुनियादी अंतर की ओर इशारा करती है: कोई काम पूरा कर देना और उसे करना सीखना एक बात नहीं है। कठिन विचार समझाने या विद्यार्थी के अनुसार अभ्यास ढालने वाला टूल मदद कर सकता है। लेकिन जो पढ़ने, तर्क करने या लिखने की प्रक्रिया को ही दरकिनार कर दे, वह इन कौशलों को कमजोर कर सकता है।

पढ़ने के अंकों में गिरावट की चिंताओं ने इस बहस को और जरूरी बना दिया है, हालांकि इसे इस बात का सबूत नहीं मानना चाहिए कि विद्यार्थियों के प्रदर्शन में बदलाव एआई के कारण आया। स्कूलों को इस बारे में प्रमाण चाहिए कि खास टूल समझ, ध्यान और स्वतंत्र रूप से काम करने की क्षमता पर क्या असर डालते हैं। शिक्षकों को यह तय करने में भी भूमिका मिलनी चाहिए कि एआई कब पढ़ाई में मददगार है और कब उसे सीखने की प्रक्रिया से बाहर रखना चाहिए।

कक्षाओं के नियम सामान्य सार्वजनिक चैटबॉट के नियमों से अलग हो सकते हैं। विद्यार्थियों को उनकी उम्र के अनुरूप सुरक्षा, डेटा संग्रह पर स्पष्ट सीमाएं और ऐसे काम चाहिए जो उनकी अपनी समझ को परखें। एआई शिक्षक को तैयारी में मदद दे सकता है या विद्यार्थी को किसी बात की एक और व्याख्या दे सकता है, लेकिन वह शैक्षणिक संबंध की जगह नहीं ले सकता और न ही हर विद्यार्थी की जरूरत का भरोसेमंद आकलन कर सकता है।

क्या सबके लिए पहुंच से जनता का भरोसा बढ़ सकता है?

“AI for All” एआई तक पहुंच को सार्वजनिक बुनियादी ढांचे की तरह देखने की एक महत्वाकांक्षी कोशिश है। यह उस खाई को कम कर सकती है जिसमें उन्नत टूल मुख्य रूप से अमीर लोगों और बड़ी कंपनियों के लिए उपलब्ध हैं। भरोसेमंद सहायक लोगों को जानकारी खोजने, नियमित कागजी काम पूरा करने या मुश्किल से मिल पाने वाली सेवाओं तक पहुंचने में मदद कर सकता है। ये फायदे टूल की गुणवत्ता और प्रणाली के विफल होने पर किसी व्यक्ति से जवाब पाने की उपयोगकर्ताओं की क्षमता पर निर्भर करते हैं।

सबके लिए पहुंच से डिजाइन संबंधी फैसलों के नतीजे भी बदल जाते हैं। निजी चैटबॉट की खामी उसके उपयोगकर्ताओं को प्रभावित करती है; सार्वजनिक सेवा की खामी आबादी के कहीं बड़े हिस्से तक पहुंच सकती है। अगर कोई प्रणाली सार्वजनिक रिकॉर्ड या एजेंसी के कामकाज से जुड़ी हो, तो सुरक्षा में सेंध और गलत जवाब का असर एक बातचीत से कहीं आगे तक जा सकता है। निजता पर मजबूत सीमाएं, स्वतंत्र जांच, प्रणाली के प्रदर्शन का स्पष्ट रिकॉर्ड और अपील के रास्ते यह तय करने में मदद करेंगे कि सेवा भरोसा जीतती है या नहीं।

दक्षिण कोरिया के पास मजबूत तकनीकी क्षेत्र और बड़े पैमाने पर परीक्षण चलाने के संसाधन हैं। उसकी मुख्य चुनौती सेवा को तकनीकी रूप से सक्षम बनाने के साथ-साथ जनता के प्रति जवाबदेह बनाना है। इसके लिए यह बताना होगा कि प्रणालियां कौन-सा डेटा इकट्ठा करती हैं, गलतियों के लिए कौन जिम्मेदार है, और बाहरी जांच के लिए पर्याप्त जानकारी प्रकाशित करनी होगी। इसका मतलब यह मापना भी है कि सेवा लोगों के लिए उपयोगी है या नहीं, न कि उपयोगकर्ताओं की संख्या या उपलब्ध सुविधाओं को ही सफलता का प्रमाण मान लेना।

इस पहल की परीक्षा होगी कि क्या सार्वजनिक निवेश मानवीय विवेक को बरकरार रखते हुए पहुंच बढ़ा सकता है, खासकर उन क्षेत्रों में जहां गलतियों की वास्तविक कीमत चुकानी पड़ती है। दक्षिण कोरिया के कानून और सुरक्षा संस्थान एक ढांचा देते हैं, लेकिन उनकी उपयोगिता इस बात से आंकी जाएगी कि वे व्यवहार में कैसे काम करते हैं, जब एआई कक्षाओं, कार्यस्थलों और सरकारी दफ्तरों में प्रवेश करता है।

मुख्य बातें

• दक्षिण कोरिया एसके टेलीकॉम, केटी और काकाओ से जुड़े संघों के नेतृत्व में मुफ्त एआई परीक्षण की योजना बना रहा है।
• सरकार को उम्मीद है कि एआई को अपॉइंटमेंट और कर संबंधी सलाह जैसी सेवाओं से जुड़ी स्थायी सार्वजनिक सेवा बनाया जा सकेगा।
• एआई मूल कानून में मानवीय निगरानी, प्रभाव आकलन और कृत्रिम सामग्री पर लेबल लगाने की मांग है।
• रोजगार संबंधी चिंताओं में 15 से 29 वर्ष के कामकाजी लोगों की संख्या में गिरावट शामिल है, जो स्वचालन से प्रभावित क्षेत्रों में केंद्रित है।
• एआई टूल से संभव यौन शोषण को लेकर चिंता के बीच पुलिस ने पिछले साल डीपफेक से जुड़े 1,553 अपराध दर्ज किए।
• शिक्षकों ने एआई-संचालित पाठ्यपुस्तकों पर सवाल उठाते हुए कहा है कि तुरंत जवाब मिलने से सीखने की प्रक्रिया बाधित हो सकती है।