दक्षिण कोरिया ने वीज़ा छूट के साथ चीनी समूह यात्राओं का स्वागत किया, खुदरा कारोबार और होटल तैयार

चीनी समूहों की वापसी से पर्यटन और रिश्तों की परीक्षा

दक्षिण कोरिया ने नई वीज़ा छूट के तहत चीनी समूह यात्रियों के लिए अपने दरवाज़े खोल दिए हैं। महामारी के बाद चीन से आने वाले पर्यटकों को वापस लाने की यह सबसे महत्वाकांक्षी पहल है। 29 सितंबर से लाइसेंस प्राप्त एजेंसियों के ज़रिये यात्रा करने वाले तीन या उससे अधिक लोगों के समूह बिना वीज़ा देश में प्रवेश कर सकेंगे और 15 दिनों तक रह सकेंगे। यह व्यवस्था 30 जून, 2026 तक लागू रहेगी। इसी बीच, ग्योंगजू अक्टूबर के आखिर में एशिया-प्रशांत नेताओं की मेज़बानी के लिए एपीईसी शिखर सम्मेलन की तैयारी कर रहा है। जेजू द्वीप पर चीन से आने वाले व्यक्तिगत और समूह यात्रियों को पहले की तरह बिना वीज़ा 30 दिनों तक ठहरने की अनुमति है।

सरकार का लक्ष्य उपभोक्ता मांग बढ़ाना और चीन से आने वाले यात्रियों पर काफी निर्भर क्षेत्र की बहाली तेज़ करना है। अधिकारियों को अगले साल जून के अंत तक करीब 10 लाख अतिरिक्त चीनी पर्यटकों के आने की उम्मीद है। बाज़ार की शुरुआती प्रतिक्रिया भी इस आशावाद के अनुरूप रही है। निवेशकों ने बिक्री बढ़ने की उम्मीद में डिपार्टमेंट स्टोर, होटल, कैसिनो और सौंदर्य प्रसाधन कंपनियों के शेयरों में दिलचस्पी दिखाई है। यह नीति सियोल और बीजिंग के रिश्तों में आए बदलाव के अनुरूप भी है। इससे पहले चीन ने दक्षिण कोरियाई आगंतुकों को बिना वीज़ा छोटी अवधि के लिए देश में आने की अनुमति दी थी।

अस्थायी वीज़ा छूट के तहत क्या अनुमति है

यात्रियों की आवाजाही संभालने और जांच व्यवस्था बनाए रखने के लिए कार्यक्रम के नियम स्पष्ट और सीमित हैं। चीनी नागरिक कम से कम तीन यात्रियों के समूह में ही प्रवेश कर सकते हैं, और यात्रा दक्षिण कोरियाई सरकार द्वारा नामित ट्रैवल एजेंसी के ज़रिये आयोजित होनी चाहिए। मुख्यभूमि में प्रत्येक प्रवेश पर 15 दिनों तक ठहरने की अनुमति है। जेजू की अलग नीति के तहत बिना वीज़ा 30 दिनों तक ठहरा जा सकता है।

कौन पात्र है और व्यवस्था कैसे काम करती है

लाइसेंस प्राप्त एजेंसियों को आगमन से 24 से 36 घंटे पहले HiKorea प्रणाली के ज़रिये यात्रियों की जानकारी जमा करनी होगी। नाम, पासपोर्ट नंबर और ठहरने के पते समेत इस जानकारी की जांच पहले के आव्रजन उल्लंघनों और इंटरपोल नोटिस के आधार पर की जाती है। ग्राहक तय अवधि से अधिक रुकें तो एजेंसियों पर जुर्माना लगाया जाता है। यदि किसी एजेंसी के 2 प्रतिशत से अधिक ग्राहक समय पर रवाना नहीं होते, तो वह वीज़ा छूट वाले समूहों की मेज़बानी का अधिकार खो देती है। अधिकारियों का कहना है कि इस व्यवस्था का मकसद नियमों का पालन करने वाले पर्यटक समूहों के लिए पहुंच आसान करना है, बिना प्रवर्तन को कमज़ोर किए।

अभी क्यों

दक्षिण कोरिया का यह फैसला चीन के पिछले साल के अंत में दक्षिण कोरियाई नागरिकों को बिना वीज़ा छोटी अवधि के लिए आने देने के बाद आया है। यह अक्टूबर में चीन के राष्ट्रीय दिवस की छुट्टियों वाले सप्ताह से ठीक पहले भी लागू हुआ है। यात्रा मांग के लिहाज़ से यह समय अहम है। यह दक्षिण कोरिया की व्यस्त छुट्टियों और एपीईसी सम्मेलन से पहले भी आया है। इन सबके मेल से पर्यटकों की दिलचस्पी बढ़ाने, होटल के कमरे भरने और कोरियाई खुदरा इलाकों को प्रमुखता देने का अवसर बनता है।

बंदरगाहों और खरीदारी वाले इलाकों से शुरुआती संकेत

पहली खेप के आगमन के साथ बंदरगाहों और खरीदारी केंद्रों पर चहल-पहल दिखी। क्रूज़ जहाज़ MS Dream 2,189 यात्रियों और 563 चालक दल के सदस्यों के साथ इंचॉन पहुंचा। इससे तियानजिन और सियोल क्षेत्र के बीच क्रूज़ यात्रा कार्यक्रमों की बहाली का संकेत मिला। स्थानीय अधिकारियों ने बंदरगाह पर स्वागत समारोह और फूड ट्रक लगाए, जबकि टूर ऑपरेटरों ने यात्रियों को सियोल के प्रमुख स्थलों तक ले जाने के लिए बसें भेजीं।

मध्य सियोल में अच्छी-खासी चहल-पहल रही। समूहों में आए पर्यटक शुल्क-मुक्त दुकानों, सौंदर्य प्रसाधन के स्टोर और फैशनेबल कपड़ों की दुकानों की ओर गए। लोटे ड्यूटी फ्री के म्योंगडोंग फ्लैगशिप स्टोर और जंगचुंगडोंग में शिला के स्टोर पर भीड़ जुटी। वहां कर्मचारियों ने फूलों और सौंदर्य प्रसाधन तथा त्वचा-देखभाल उत्पादों पर खास ऑफरों के साथ यात्रियों का स्वागत किया। उम्रदराज़ यात्रियों ने लाल जिनसेंग और सप्लीमेंट्स में दिलचस्पी दिखाई, जबकि युवा खरीदारों ने कोरियाई सौंदर्य ब्रांडों और फैशन लेबलों के उत्पाद खरीदे। खुदरा विक्रेताओं का कहना है कि गोल्डन वीक के दौरान यह शुरुआती तेज़ी और बढ़ेगी। लोटे को उम्मीद है कि अगले महीने सियोल, बुसान और जेजू में उसके स्टोरों पर 10,000 से अधिक समूह यात्री आएंगे।

खुदरा विक्रेता और होटल खास ऑफरों की तैयारी में

इस खर्च को आकर्षित करने के लिए प्रमुख ब्रांडों ने लक्षित ऑफर शुरू किए:

• जेजू ड्रीम टावर इंटीग्रेटेड रिज़ॉर्ट वीचैट पे से जुड़े रेस्तरां और स्पा पर छूट दे रहा है।
• शिनसेगे ड्यूटी फ्री चीनी भाषा में ‘शुभ’ अर्थ वाले अक्षर की छपाई वाले बैग बांट रहा है, वीचैट पे कैशबैक दे रहा है और समूह यात्रियों को खाने की डिलीवरी के कूपन दे रहा है।
• लोटे डिपार्टमेंट स्टोर चीनी ग्राहकों को कीचेन और डोरी वाले बैग दे रहा है।
• GS25 अलीपे उपयोगकर्ताओं के लिए छूट और इनाम वाले कार्यक्रम चला रहा है। कुछ स्टोर K Pop सामग्री पर आधारित विशेष पॉप-अप भी लगा रहे हैं।
• CU अपने म्योंगडोंग सबवे स्टेशन स्टोर को कोरियाई खाने की झलक पेश करने वाले केंद्र के रूप में प्रचारित कर रहा है।
• CJ Olive Young विदेशी भाषाएं बोलने वाले कर्मचारियों की संख्या बढ़ा रहा है और प्रमुख इलाकों में तुरंत वैट रिफंड देने वाले टर्मिनल लगा रहा है।
• मुसीन्सा अपनी यात्राओं से पहले और यात्रा के दौरान चीनी खरीदारों तक पहुंचने के लिए अलीबाबा के Tmall के ज़रिये छूट और डिजिटल कूपन दे रहा है।
• डाइसो पर्यटकों की अधिक आवाजाही वाले इलाकों में कोरियाई सौंदर्य उत्पादों और स्नैक्स की विविधता बढ़ा रहा है।

इन ऑफरों का लक्ष्य लोगों की आवाजाही को बड़ी खरीदारी और दोबारा आने में बदलना है। खास तौर पर उन श्रेणियों में, जिनकी चीनी खरीदारों में पारंपरिक रूप से मजबूत मांग रही है, जैसे सौंदर्य प्रसाधन, फैशन एक्सेसरीज़ और स्वास्थ्य उत्पाद।

दक्षिण कोरिया की अर्थव्यवस्था को कितनी बड़ी राहत मिल सकती है

चीन लंबे समय से दक्षिण कोरिया में पर्यटकों का सबसे बड़ा स्रोत रहा है। अधिकारियों के अनुसार, इस साल की पहली छमाही में करीब 25 लाख चीनी नागरिक दक्षिण कोरिया आए। जुलाई में विदेशी आगंतुकों की संख्या 17.3 लाख से अधिक रही। उनमें से 6,02,147 चीन से आए, यानी कुल आगंतुकों का 34.7 प्रतिशत। यह संख्या एक साल पहले के मुकाबले 31.2 प्रतिशत अधिक थी। वीज़ा छूट से 2026 के मध्य तक यह रुझान तेज़ हो सकता है। समूहों के प्रवेश को आसान बनाकर कार्यक्रम चीन के सबसे बड़े शहरों से बाहर के यात्रियों को भी लक्षित करता है। इससे उन उड़ानों और क्रूज़ सेवाओं में यात्री भरने में मदद मिल सकती है, जिनकी मांग क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में धीमी रही है।

उपभोक्ताओं पर निर्भर कंपनियों ने कारोबार बढ़ने की तैयारी कर ली है। सौंदर्य प्रसाधन उद्योग, शुल्क-मुक्त दुकानों के संचालक, होटल श्रृंखलाएं और डिपार्टमेंट स्टोर अक्सर चीनी मांग में बदलाव के साथ चलते हैं। पिछली बहाली को देखते हुए इक्विटी निवेशकों ने आने वाले पर्यटकों के अधिक खर्च की उम्मीद में इन क्षेत्रों के शेयरों को ऊपर पहुंचाया। गोल्डन वीक और व्यस्त सप्ताहांतों में बढ़ती भीड़ संभालने के लिए डिपार्टमेंट स्टोर संचालक और हवाई अड्डों के खुदरा विक्रेता कर्मचारियों की ड्यूटी, माल के भंडार और डिजिटल भुगतान प्रणालियों को भी व्यवस्थित कर रहे हैं।

क्रूज़ और हवाई यात्रा की संभावनाएं

यात्री जहाज़ कंपनियां वीज़ा छूट को चीनी बंदरगाहों और इंचॉन, बुसान तथा जेजू के बीच मार्ग फिर शुरू करने का संकेत मान रही हैं। तियानजिन ओरिएंट इंटरनेशनल क्रूज़ लाइन का इंचॉन में शुरुआती आगमन दिखाता है कि दिलचस्पी वास्तविक है। बंदरगाह अधिकारी यात्रियों को संग्रहालयों, महलों और खरीदारी वाले इलाकों में ले जाने के लिए तट पर उपलब्ध सेवाओं और छोटी अवधि के टूर कार्यक्रमों का विस्तार करने की योजना बना रहे हैं। दूसरी श्रेणी के चीनी शहरों से उड़ानों की क्षमता भी बढ़ने की उम्मीद है, जहां वीज़ा प्रक्रिया अक्सर अड़चन रही है। यदि ये यात्रा कार्यक्रम जारी रहते हैं, तो दक्षिण कोरिया के क्षेत्रीय शहरों को ऐसे बहु-ठहराव वाले दौरों से लाभ हो सकता है, जिनमें सियोल के साथ प्रांतीय गंतव्य भी शामिल हों।

सुरक्षा, जांच और जनस्वास्थ्य के उपाय

सुरक्षा को लेकर सार्वजनिक बहस तेज़ हुई है, लेकिन समूह यात्रियों के प्रवेश की जांच व्यवस्था आम यात्रियों की अपेक्षा से अधिक सख्त है। न्याय मंत्रालय का कहना है कि वीज़ा छूट के तहत प्रवेश HiKorea की अलग प्रणाली से होता है। अन्य प्लेटफॉर्मों को प्रभावित करने वाली हाल की तकनीकी समस्याओं के बावजूद यह प्रणाली चालू रही। एजेंसियों को यात्रियों की सूची काफी पहले जमा करनी होती है। हर नाम की जांच पहले के आव्रजन उल्लंघनों और इंटरपोल नोटिस समेत गंभीर चेतावनियों के लिए की जाती है। तय अवधि से अधिक रुकने पर यात्री पर जुर्माना लग सकता है और एजेंसी पर कार्रवाई हो सकती है। बार-बार समस्या होने पर एजेंसी कार्यक्रम में हिस्सा लेने की अनुमति खो सकती है।

बीमारियों की चिंता और आधिकारिक आंकड़े

सोशल मीडिया पर यह दावा किया गया है कि बिना वीज़ा आने वाले यात्री संक्रामक बीमारियों की नई लहर लाएंगे, लेकिन महामारी विज्ञान के आंकड़े इस दावे का समर्थन नहीं करते। कोरिया रोग नियंत्रण एवं रोकथाम एजेंसी के मुताबिक, 2013 से इस साल जुलाई तक कोरिया में चिकनगुनिया के विदेश से आए 71 मामले दर्ज किए गए और उनमें से कोई भी चीन से जुड़ा नहीं था। अधिकतर मामले दक्षिण-पूर्व एशिया से आए थे। जनस्वास्थ्य अधिकारी मच्छरों से फैलने वाली बीमारियों की रोकथाम के सामान्य उपाय अपनाने की सलाह देते हैं और प्रवेश बंदरगाहों पर निगरानी जारी रखते हैं। इन तथ्यों से नए समूह प्रवेशों के कारण चिकित्सा जोखिम बढ़ने का संकेत नहीं मिलता।

प्रदर्शन तेज़ होने के बीच भीड़ प्रबंधन और पुलिस व्यवस्था

राजनीतिक विवाद के एक दौर के बाद दक्षिणपंथी समूहों की अगुवाई में सियोल के कुछ हिस्सों, जिनमें म्योंगडोंग और डेरीमडोंग शामिल हैं, में चीन-विरोधी प्रदर्शन बढ़े हैं। सियोल स्थित चीनी दूतावास ने अपने नागरिकों को सतर्क रहने, राजनीतिक सभाओं से दूर रहने और यात्रा के दौरान सार्वजनिक रूप से राजनीतिक बयान देने से परहेज़ करने की सलाह दी है। राष्ट्रपति ली जे म्युंग ने आगंतुकों और आम जनता की सुरक्षा के लिए जवाबी कदम उठाने को कहा। प्रधानमंत्री किम मिन सियोक ने पुलिस को व्यवस्था बनाए रखने और प्रदर्शन से प्रभावित इलाकों में व्यापारियों, निवासियों तथा चीनी नागरिकों को सहयोग देने का निर्देश दिया। ये कदम पर्यटन को राजनीतिक तनाव से अलग रखने और व्यस्त यात्रा सप्ताहों में सड़कों को सुरक्षित बनाए रखने की कोशिश दर्शाते हैं।

उदारीकरण के पीछे राजनीति और कूटनीति

चीनी समूह यात्राओं की वापसी के साथ बीजिंग के प्रति सियोल के रुख में बदलाव भी आया है। नई सरकार ने मिसाइल रक्षा और महामारी के दौर की पाबंदियों से जुड़े विवादों के वर्षों बाद अधिक स्थिर संबंधों में दिलचस्पी दिखाई है। 31 अक्टूबर और 1 नवंबर को ग्योंगजू में होने वाला एपीईसी शिखर सम्मेलन एक ऐसा मंच है, जहां चीन समेत क्षेत्रीय नेताओं की साझा मौजूदगी होगी। वीज़ा छूट को आर्थिक बढ़ावा देने वाली पहल के रूप में पेश किया जा रहा है, लेकिन यह एक कूटनीतिक संकेत भी है, जो दक्षिण कोरियाई नागरिकों के लिए प्रवेश आसान करने के चीन के पहले कदम को स्वीकार करता है।

दक्षिण कोरिया पहले भी खास अवसरों पर चीनी समूहों के लिए वीज़ा छूट दे चुका है। 2017 के आखिर से 2018 की शुरुआत तक प्योंगचांग शीतकालीन ओलंपिक के दौरान चलाए गए एक छोटे कार्यक्रम ने खेल स्थलों और खुदरा इलाकों तक पर्यटकों को लाने में मदद की थी। मौजूदा पहल का दायरा बड़ा और अवधि लंबी है। इसका मकसद एजेंसियों की जवाबदेही और डिजिटल जांच के ज़रिये आव्रजन नियंत्रण बनाए रखते हुए पर्यटन से होने वाली आय को फिर बढ़ाना है। यह परीक्षा होगी कि ये नियंत्रण, प्रदर्शनों के दौरान पुलिस की व्यवस्था और स्थानीय समुदायों का रुख बिना तनाव बढ़ाए पर्यटकों का स्वागत बनाए रख पाते हैं या नहीं।

गोल्डन वीक और उसके बाद क्या देखना होगा

चीन के राष्ट्रीय दिवस की छुट्टियों वाले सप्ताह में यात्रा के रुझान आगे की दिशा तय करेंगे। अगर क्रूज़ जहाज़ों के आगमन बढ़ते हैं और नवंबर तक समूहों की बुकिंग मजबूत रहती है, तो खुदरा विक्रेता और होटल छुट्टियों के मौसम के लिए कर्मचारियों की योजना अधिक भरोसे से बना सकेंगे। अलीपे और वीचैट पे के भुगतान आंकड़े, सियोल के खुदरा केंद्र में लोगों की आवाजाही और राजधानी के साथ प्रांतीय शहरों में होटलों की भराव दर बताएगी कि यह वापसी कितनी टिकाऊ है। वहीं, तय अवधि से अधिक रुकने के आव्रजन आंकड़े और प्रदर्शन वाले इलाकों की पुलिस रिपोर्टें सार्वजनिक बहस को आकार देंगी और यह तय करेंगी कि यह कार्यक्रम भविष्य में नियमों में ढील देने का नमूना बन सकता है या नहीं।

विश्लेषक यह भी देखेंगे कि कितना खर्च शुल्क-मुक्त दुकानों में होता है और कितना सड़क स्तर के कारोबारियों के पास पहुंचता है। वीज़ा छूट वाले समूह अक्सर कसे हुए कार्यक्रम के तहत यात्रा करते हैं, जिससे बड़े संचालकों को लाभ मिलता है। इसलिए नगर प्रशासन और व्यापारिक संगठन ऐसे मार्ग तैयार कर रहे हैं, जिनमें पारंपरिक बाज़ार और सांस्कृतिक स्थल शामिल हों। लाभ कितनी व्यापकता से पहुंचेगा, बड़े कारोबारियों से लेकर छोटी दुकानों के मालिकों तक, यह इसी वितरण पर निर्भर करेगा।

मुख्य बातें

• दक्षिण कोरिया अब लाइसेंस प्राप्त एजेंसियों के ज़रिये यात्रा करने वाले कम से कम तीन लोगों के चीनी समूहों को 30 जून, 2026 तक बिना वीज़ा 15 दिनों तक प्रवेश की अनुमति देता है।
• अधिकारियों को अगले साल जून के अंत तक करीब 10 लाख अतिरिक्त चीनी आगंतुकों की उम्मीद है। जेजू में अलग से बिना वीज़ा 30 दिनों तक प्रवेश की व्यवस्था जारी है।
• शुरुआती आगमन में इंचॉन पहुंचा एक क्रूज़ जहाज़ शामिल था, जिसमें 2,189 यात्री और 563 चालक दल के सदस्य थे। मध्य सियोल की शुल्क-मुक्त दुकानों और सौंदर्य प्रसाधन के स्टोरों में भी भारी चहल-पहल रही।
• प्रमुख ब्रांडों ने अलीपे और वीचैट पे से जुड़े ऑफर शुरू किए, भाषाई सहायता बढ़ाई और नए खर्च को आकर्षित करने के लिए तुरंत वैट रिफंड की सुविधा जोड़ी।
• आव्रजन नियंत्रण के लिए HiKorea प्रणाली का इस्तेमाल होता है। यात्रियों की जानकारी पहले से जमा करनी होती है और किसी एजेंसी के 2 प्रतिशत से अधिक ग्राहक तय अवधि से ज़्यादा रुकें तो उस पर कार्रवाई होती है।
• स्वास्थ्य अधिकारियों का कहना है कि नीति से संक्रामक बीमारी का जोखिम बढ़ने का कोई प्रमाण नहीं है। चिकनगुनिया के पहले मामले चीन के बजाय दक्षिण-पूर्व एशिया से जुड़े थे।
• सियोल के कुछ इलाकों में प्रदर्शनों के बाद चीनी दूतावास ने सावधानी बरतने की सूचना जारी की और दक्षिण कोरियाई सरकार ने व्यवस्था बनाए रखने के लिए पुलिस को निर्देश दिए।
• यह कार्यक्रम ग्योंगजू में होने वाले एपीईसी और बीजिंग के साथ सुधरते रिश्तों के अनुरूप है। इससे चीन के सबसे बड़े केंद्रों से बाहर के शहरों के साथ क्रूज़ और हवाई संपर्क बढ़ सकते हैं।