दक्षिण कोरिया में कुत्ते का मांस प्रतिबंध: पांच लाख कुत्तों का भविष्य और आगे की चुनौतियां

दक्षिण कोरिया में कुत्ते के मांस पर ऐतिहासिक प्रतिबंध: पशु कल्याण के लिए निर्णायक मोड़

जनवरी 2024 में दक्षिण कोरिया की नेशनल असेंबली ने सर्वसम्मति से एक ऐतिहासिक कानून पारित किया, जिसके तहत इंसानी खपत के लिए कुत्तों को पालने, उनका वध करने, मांस बेचने और बांटने पर प्रतिबंध लगा दिया गया। तीन साल की राहत अवधि के बाद फरवरी 2027 में पूरी तरह लागू होने वाला यह प्रतिबंध, कुत्तों के साथ देश के रिश्ते में बड़े बदलाव का संकेत है और समाज के बदलते मूल्यों को दर्शाता है। पशु कल्याण के पैरोकारों ने इसका व्यापक स्वागत किया है, लेकिन इसने कई जटिल चुनौतियां भी खड़ी की हैं। इनमें सबसे अहम हैं मांस के लिए पाले जा रहे अनुमानित पांच लाख कुत्तों का अनिश्चित भविष्य और इस उद्योग पर निर्भर लोगों की आजीविका।

दुनिया दक्षिण कोरिया को सदियों पुरानी प्रथा से दूर जाते देख रही है, लेकिन सवाल अब भी हैं कि देश इन जानवरों के कल्याण का प्रबंध कैसे करेगा, प्रभावित किसानों को किस तरह सहारा देगा और नए कानून को कैसे लागू करेगा। इस लेख में प्रतिबंध की पृष्ठभूमि, इससे पैदा हुई व्यावहारिक और नैतिक दुविधाओं तथा कोरियाई समाज और दुनिया भर में पशु कल्याण पर इसके व्यापक असर की पड़ताल की गई है।

दक्षिण कोरिया ने कुत्ते के मांस पर प्रतिबंध क्यों लगाया?

दक्षिण कोरिया में कुत्ते का मांस खाना लंबे समय से देश के भीतर बहस और अंतरराष्ट्रीय विवाद का विषय रहा है। ऐतिहासिक रूप से कुत्ते का मांस कोरियाई भोजन का मुख्य हिस्सा कभी नहीं रहा, लेकिन 20वीं सदी में यह खास तौर पर गर्मियों के महीनों में लोकप्रिय हुआ। उस दौरान बोसिन्तांग (कुत्ते के मांस का सूप) जैसे व्यंजनों को ताकत बढ़ाने वाला माना जाता था। हालांकि, दक्षिण कोरिया के आधुनिक बनने और पालतू जानवर रखने का चलन बढ़ने के साथ लोगों की सोच में बड़ा बदलाव आया। अब करीब एक-चौथाई घरों में कुत्ते हैं।

2020 के दशक तक सर्वेक्षणों से पता चला कि दक्षिण कोरिया के अधिकांश लोगों ने कभी कुत्ते का मांस नहीं खाया था और यह प्रथा जारी रखने वालों की संख्या बहुत कम थी। 2024 के एक सरकारी सर्वेक्षण के मुताबिक, केवल 8% लोगों ने पिछले साल कुत्ते का मांस खाने की बात कही, जबकि 2015 में यह आंकड़ा 27% था। युवा पीढ़ियों में यह गिरावट खास तौर पर स्पष्ट रही, क्योंकि वे कुत्तों को पशुधन के बजाय परिवार का सदस्य मानने लगे हैं।

देश के भीतर और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर चलाए गए पशु कल्याण अभियानों ने लोगों की सोच बदलने में अहम भूमिका निभाई। कुत्ता फार्मों और बूचड़खानों के भयावह वीडियो सोशल मीडिया पर व्यापक रूप से प्रसारित हुए, जिससे आक्रोश फैला और सुधार की मांग उठी। सरकार ने सार्वजनिक रूप से वध पर रोक और कुत्ते के मांस के बड़े बाजार बंद करने जैसे चरणबद्ध कदम उठाए और आखिरकार 2024 में व्यापक प्रतिबंध लागू किया।

चुनौती का पैमाना: कुत्तों का क्या होगा?

यह प्रतिबंध पशु अधिकारों के लिए जीत है, लेकिन इससे अभूतपूर्व व्यावहारिक चुनौती पैदा हुई है: देश भर के 1,500 से अधिक फार्मों में मांस के लिए पाले जा रहे अनुमानित 5,00,000 कुत्तों का क्या किया जाए। सरकार ने अधिक से अधिक कुत्तों को नए घर दिलाने का वादा किया है। इसके तहत कुत्ते सौंपने वालों को प्रति कुत्ता 600,000 वॉन (करीब 450 डॉलर) तक प्रोत्साहन राशि देने और इस बदलाव में मदद के लिए लगभग 100 अरब वॉन (75 करोड़ डॉलर) आवंटित करने की योजना है।

दक्षिण कोरिया के उप कृषि मंत्री पार्क बम-सू ने पशु कल्याण के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता पर जोर देते हुए कहा:

हालांकि कई लोगों को चिंता है कि बाकी कुत्तों को इच्छामृत्यु दी जा सकती है या अगले तीन वर्षों में उनमें से कई का मांस के लिए वध हो सकता है, मैं यकीन से कह सकता हूं कि हमारी ऐसी कोई योजना नहीं है।

हालांकि, पशु कल्याण संगठनों और उद्योग प्रतिनिधियों, दोनों ने इतनी बड़ी संख्या में जानवरों को नए घर दिलाने की व्यवहार्यता पर चिंता जताई है। दक्षिण कोरिया के पशु आश्रय पहले ही क्षमता से अधिक भरे हुए हैं। इसके अलावा, मांस फार्मों से कुत्ते गोद लेने को लेकर सामाजिक कलंक भी है, खास तौर पर टोसा इनु जैसी बड़ी नस्लों को लेकर, जिन्हें "खतरनाक" वर्गीकृत किया गया है और जिन्हें पालने के लिए विशेष परमिट चाहिए।

ह्यूमेन वर्ल्ड फॉर एनिमल्स कोरिया की अभियान प्रबंधक ली संग-क्योंग ने इस दुविधा को रेखांकित किया:

पशु आश्रयों के लिए इतनी बड़ी संख्या में कुत्तों को जगह देना संभव नहीं है।

नतीजतन, कई कुत्तों का भविष्य अनिश्चित है और घर न मिलने पर उन्हें इच्छामृत्यु दिए जाने का जोखिम बना हुआ है। कुछ बचाव संगठनों ने कुत्तों को अमेरिका, कनाडा और ब्रिटेन जैसे देशों में भेजना शुरू किया है, जहां गोद लेने की दर अधिक है और सामाजिक कलंक कम है। हाल ही में चलाए गए एक अभियान में दक्षिण कोरिया के एक फार्म से बचाए गए 50 कुत्ते नई जिंदगी शुरू करने के लिए अमेरिका पहुंचे। यह बचाव प्रयास के अंतरराष्ट्रीय स्वरूप को दर्शाता है।

अनिश्चितता में किसान: आर्थिक और सामाजिक असर

इस प्रतिबंध ने उन हजारों लोगों की जिंदगी भी उलट-पुलट कर दी है, जिनकी आजीविका कुत्ते के मांस के उद्योग पर निर्भर थी। कई किसान, कसाई और रेस्तरां मालिकों को लगता है कि सरकार ने उन्हें बेसहारा छोड़ दिया है। उनका कहना है कि मुआवजा पर्याप्त नहीं है और वैकल्पिक आय के साधन तलाशने के लिए बदलाव की अवधि बहुत कम है।

कोरियन एसोसिएशन ऑफ एडिबल डॉग्स के अध्यक्ष रेवरेंड जू यंग-बोंग ने स्थिति का वर्णन करते हुए कहा:

लोग परेशान हैं। हम कर्ज में डूबे हैं, उसे चुका नहीं पा रहे और कुछ लोगों को तो... नया काम भी नहीं मिल पा रहा। यह निराशाजनक स्थिति है।

कुछ किसानों ने प्रतिबंध का विरोध करने की धमकी देते हुए अधिक मुआवजे की मांग की है। वे प्रति कुत्ता 2 मिलियन वॉन (1,500 डॉलर) तक और राहत अवधि बढ़ाने की मांग कर रहे हैं। कुछ लोगों को डर है कि कारोबार भूमिगत हो सकता है, जिससे कानून लागू करना और मुश्किल होगा और जानवरों की हालत और खराब हो सकती है।

सरकार ने कुत्ते सौंपने पर सीधे भुगतान के अलावा, उद्योग छोड़कर दूसरे कृषि कारोबार में जाने के इच्छुक लोगों के लिए कम ब्याज वाले ऋण और कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रम भी शुरू किए हैं। लेकिन इस प्रक्रिया को लेकर काफी अनिश्चितता है और उद्योग से जुड़े कई लोगों को अब भी संदेह है कि यह सहायता पर्याप्त होगी।

कानून लागू करने की चुनौती और अवैध कारोबार का जोखिम

प्रतिबंध लागू करना अपने आप में कई चुनौतियां पेश करता है। कानून का उल्लंघन करने वालों को तीन साल तक की जेल या 30 मिलियन वॉन (22,000 डॉलर) तक का जुर्माना हो सकता है। फिर भी चिंता है कि कुछ किसान मुआवजा अधिकतम करने के लिए कम समय में और कुत्ते पालने की कोशिश कर सकते हैं या अवैध बूचड़खाने गुपचुप तरीके से चलते रह सकते हैं।

स्थानीय सरकारों को फार्मों की निगरानी करने, सुविधाएं बंद कराने और कानून का पालन सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी दी गई है। लेकिन स्थानीय अधिकारियों और कारोबारियों के करीबी संबंध कानून लागू करने की प्रक्रिया को जटिल बना सकते हैं। पशु कल्याण समूहों ने दुरुपयोग रोकने और यह सुनिश्चित करने के लिए कड़ी निगरानी और पारदर्शिता की मांग की है कि इस बदलाव में जानवरों और लोगों, दोनों के साथ मानवीय व्यवहार हो।

यह सवाल भी है कि व्यवस्था पर दबाव बढ़ने पर कुत्तों का क्या होगा। कोरियन एनिमल वेलफेयर एसोसिएशन की प्रमुख चो ही-क्योंग ने कठोर वास्तविकता स्वीकार करते हुए कहा:

अगर बाकी कुत्ते 'खोए हुए और बेसहारा जानवर' बन जाते हैं, तो यह दिल तोड़ने वाला होगा, लेकिन उन्हें इच्छामृत्यु देनी पड़ेगी।

सरकार का कहना है कि उसकी योजना में इच्छामृत्यु शामिल नहीं है, लेकिन पर्याप्त संसाधन और लोगों की ओर से गोद लेने की इच्छा न होने पर यह जोखिम बना रहेगा।

सांस्कृतिक बदलाव और अंतरराष्ट्रीय असर

कुत्ते के मांस पर प्रतिबंध सिर्फ कानूनी या व्यावहारिक मुद्दा नहीं है, बल्कि दक्षिण कोरिया में गहरे सांस्कृतिक बदलावों को भी दर्शाता है। दशकों तक कुछ लोग कुत्ते का मांस खाने की प्रथा को परंपरा और राष्ट्रीय पहचान का हिस्सा बताते रहे, खास तौर पर विदेशी आलोचना के जवाब में। हालांकि, "पालतू जानवरों की संस्कृति" का विस्तार, पीढ़ियों के बीच बदलाव और वैश्विक पशु कल्याण आंदोलनों के प्रभाव ने लोगों की सोच बदल दी है।

पशु प्रेमी के रूप में जानी जाने वाली प्रथम महिला किम गॉन-ही ने प्रतिबंध का खुलकर समर्थन किया है, और राष्ट्रपति यून सुक योल के प्रशासन ने पशु कल्याण को नीतिगत प्राथमिकता बनाया है। अंतरराष्ट्रीय संगठनों ने भी इस कदम का स्वागत किया है और इसे उन दूसरे देशों के लिए मिसाल माना है जहां अब भी कुत्ते का मांस खाया जाता है।

हालांकि, प्रतिबंध के आलोचक भी हैं। कुछ लोगों का तर्क है कि इससे व्यक्तिगत खान-पान की पसंद पर रोक लगती है और अन्य पाले जाने वाले पशुओं की पीड़ा की अनदेखी करते हुए एक अल्पसंख्यक प्रथा को निशाना बनाया गया है। दूसरे लोगों को चिंता है कि अवैध कारोबार बढ़ सकता है या मांग दूसरे तरह के मांस की ओर जा सकती है। इनमें काले बकरे का मांस शामिल है, जिसकी कीमत पहले ही बढ़ चुकी है।

बचाव अभियान और अंतरराष्ट्रीय गोद लेने की भूमिका

चुनौती का पैमाना बहुत बड़ा होने के कारण अंतरराष्ट्रीय बचाव संगठनों ने मदद के लिए कदम बढ़ाया है। ह्यूमेन वर्ल्ड फॉर एनिमल्स और ह्यूमेन सोसायटी इंटरनेशनल जैसे समूहों ने कोरियाई अधिकारियों के साथ मिलकर फार्म बंद कराने और बचाए गए कुत्तों को विदेश पहुंचाने का काम किया है। 2015 से ऐसे प्रयासों के तहत 2,700 से अधिक कुत्तों को नए घर दिए गए हैं। इनमें से कई को उत्तरी अमेरिका और यूरोप में नए परिवार मिले हैं।

इन बचाव अभियानों से न सिर्फ अलग-अलग जानवरों की जान बचती है, बल्कि मांस फार्मों से बचाए गए कुत्तों के प्रति लोगों की सोच बदलने में भी मदद मिलती है। दक्षिण कोरिया में इन कुत्तों को अक्सर सामाजिक कलंक का सामना करना पड़ता है। कोरियाई अमेरिकी अभिनेता और पशु कल्याण पैरोकार डैनियल हेनी ने हाल ही में हुए एक बचाव अभियान में हिस्सा लिया और जूलियट नाम की गोल्डन रिट्रीवर को गोद लिया। उन्होंने अपने मंच का इस्तेमाल गोद लेने और दयाभाव को बढ़ावा देने के लिए किया।

हालांकि, विशेषज्ञ आगाह करते हैं कि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर गोद दिलाना प्रभावित होने वाले लाखों कुत्तों के लिए बड़े पैमाने पर अपनाया जा सकने वाला समाधान नहीं है। उनका कहना है कि ध्यान देश के भीतर बचाव, पुनर्वास और गोद लेने की क्षमता बढ़ाने के साथ-साथ भविष्य में जरूरत से अधिक प्रजनन रोकने पर होना चाहिए।

आगे की राह: क्या प्रतिबंध सफल होगा?

2027 की समय-सीमा नजदीक आने के साथ, दक्षिण कोरिया में कुत्ते के मांस पर प्रतिबंध की सफलता कई बातों पर निर्भर करेगी:

• कानून को प्रभावी ढंग से लागू करना और अवैध कारोबार रोकना
• उद्योग छोड़ रहे किसानों और कारोबारों को पर्याप्त वित्तीय और व्यावहारिक सहायता देना
• पशु आश्रयों की क्षमता बढ़ाना और मांस फार्मों से बचाए गए कुत्तों को गोद लेने के लिए लोगों को प्रोत्साहित करना
• सामाजिक कलंक कम करने और पशु कल्याण को बढ़ावा देने के लिए लगातार जन-जागरूकता फैलाना
• बचाव और नए घर दिलाने के प्रयासों में सहयोग के लिए अंतरराष्ट्रीय समन्वय

बदलाव की निगरानी और उभरती चुनौतियों से निपटने के लिए सरकार ने सभी संबंधित पक्षों के प्रतिनिधियों वाली एक विशेष समिति बनाई है। अगले कुछ वर्ष यह तय करने में अहम होंगे कि प्रतिबंध मानवीय और टिकाऊ तरीके से कुत्ते के मांस के कारोबार को खत्म करने का अपना वादा पूरा कर पाता है या नहीं।

सारांश

• दक्षिण कोरिया में 2024 में लगाया गया कुत्ते के मांस पर प्रतिबंध 2027 में प्रभावी होगा। यह पशु कल्याण नीति और जनमत में बड़े बदलाव का संकेत है।
• मांस के लिए पाले गए अनुमानित पांच लाख कुत्तों का भविष्य अनिश्चित है। उन्हें नए घर दिलाना और पशु आश्रयों में जगह बनाना बड़ी चुनौतियां हैं।
• किसानों और उद्योग के कामगारों को आर्थिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। वे नई आजीविका अपनाने के लिए अधिक मुआवजे और सहायता की मांग कर रहे हैं।
• सरकार ने वित्तीय प्रोत्साहन, कौशल प्रशिक्षण और कानून का कड़ाई से पालन कराने का वादा किया है, लेकिन अवैध कारोबार और गोद न लिए गए कुत्तों को इच्छामृत्यु दिए जाने का जोखिम बना हुआ है।
• अंतरराष्ट्रीय बचाव प्रयासों से कुछ कुत्तों को विदेश में नए घर मिले हैं, लेकिन टिकाऊ समाधान देश के भीतर ही खोजना होगा।
• यह प्रतिबंध दक्षिण कोरिया में व्यापक सांस्कृतिक बदलावों को दर्शाता है और दूसरे देशों में पशु कल्याण पर होने वाली बहसों को प्रभावित कर सकता है।
• आने वाले वर्षों में यह परखा जाएगा कि कुत्ते के मांस के कारोबार के अंत से प्रभावित सभी लोगों की सहायता, कानून का पालन और करुणा के बीच सरकार किस तरह संतुलन बनाती है।