घर लौटकर नई हकीकतों का सामना: लौटने वाले प्रवासी कामगारों की चुनौतियाँ

घर लौटने का जटिल सफर: लौटने वाले प्रवासी कामगारों के लिए फिर से बसना इतना कठिन क्यों है

एशिया और दुनिया के अन्य हिस्सों में लाखों प्रवासी कामगारों के लिए बेहतर अवसरों की तलाश में घर छोड़ने का फैसला अक्सर मजबूरी में लिया जाता है। लेकिन घर लौटने पर उनका सफर खत्म नहीं होता। इसके बजाय, कई लोगों को भावनात्मक, सामाजिक और आर्थिक चुनौतियों के नए दौर का सामना करना पड़ता है, जो पलायन जितना ही कठिन हो सकता है। इंडोनेशिया की आयु रोसिता और फिलीपींस की फे मिरांडा की कहानियाँ, ऐसे अनगिनत लोगों की कहानियों की तरह, वर्षों विदेश में बिताने के बाद अपने समुदायों में फिर से बसने की गहरी मुश्किलों को उजागर करती हैं।

वैश्विक प्रवासन के रुझान बदलने और दुनिया के कोविड-19 महामारी से उबरने के बीच, लौटने वाले प्रवासी कामगारों के पुनर्वास का मुद्दा पहले से कहीं अधिक तात्कालिक हो गया है। सरकारें, अंतरराष्ट्रीय संगठन और जमीनी स्तर पर काम करने वाले समूह इन लौटने वालों की मदद के तरीके तलाश रहे हैं। उनके भेजे धन लंबे समय से उनके गृह देशों की अर्थव्यवस्थाओं के लिए जीवनरेखा रहे हैं, लेकिन अब वे खुद अपनी जिंदगी दोबारा संवारने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।

लौटने पर प्रवासी कामगारों के सामने क्या होता है?

अक्सर घर लौटने की कल्पना खुशी-भरे मिलन और परिचित माहौल में वापसी के रूप में की जाती है। हालांकि, कई प्रवासी कामगारों के लिए हकीकत कहीं अधिक जटिल होती है। विदेश में वर्षों या दशकों बिताने के बाद उन्हें अपने गृहनगर बदले हुए, सामाजिक संपर्क सीमित और स्थानीय रोजगार बाजार में अपने कौशल का कम मूल्यांकन होता मिल सकता है।

आयु रोसिता ने सऊदी अरब में 15 साल घरेलू सहायिका के रूप में काम किया। पश्चिमी जावा, इंडोनेशिया के अपने गाँव लौटने पर उन्हें वह जगह पहचान में नहीं आई। वहाँ नए कारोबार खुल गए थे, सड़कों पर आवाजाही बढ़ गई थी और उनकी ज़्यादातर सहेलियाँ या तो वहाँ से जा चुकी थीं या गुजर चुकी थीं। उन्होंने बताया, "मुझे अपने ही गाँव में अजनबी जैसा महसूस हुआ। मैं बेचैन थी, क्योंकि मुझे हर दिन कड़ी मेहनत करने की आदत थी और अब मैं दिन भर घर पर रहती हूँ, करने के लिए बहुत कम होता है।" उनका अनुभव उन कई लोगों जैसा है जो लौटने के बाद अकेलेपन, नुकसान और जीवन में उद्देश्य की कमी से जूझते हैं।

इसी तरह, फिलीपींस की फे मिरांडा अपने गंभीर रूप से बीमार बेटे की देखभाल के लिए कुवैत से लौटीं, लेकिन उनके पहुँचने के कुछ ही दिन बाद बेटे की मृत्यु हो गई। शोक के साथ अपराधबोध और विदेश में रोजगार का अचानक खत्म होना भी जुड़ गया, जिससे वे अवसाद और अपने समुदाय से कटाव महसूस करने लगीं।

मनोसामाजिक और भावनात्मक चुनौतियाँ: घर की याद से कहीं बढ़कर

फिर से बसने का भावनात्मक असर गंभीर होता है। अंतरराष्ट्रीय प्रवासन संगठन (IOM) के अनुसार, लौटने वाले प्रवासियों को अक्सर इस बात के बीच दूरी महसूस होती है कि वे विदेश में रहते हुए क्या बन गए हैं और उन्हें पहले से जानने वाले लोग उनसे क्या होने की अपेक्षा करते हैं। पहचान में यह बदलाव निराशा, शर्म और चिंता की भावनाएँ पैदा कर सकता है, खासकर जब लौटने वालों को संदेह या कलंक का सामना करना पड़े।

सामाजिक बहिष्कार एक बड़ा जोखिम है। अगर कोई व्यक्ति अधिक संपत्ति के बिना लौटता है तो उसे असफल माना जा सकता है; और अगर उसने नया लहजा, आदतें या सोच अपनाई है तो उसे बाहरी समझा जा सकता है। इंडोनेशिया और फिलीपींस, दोनों जगहों से आई खबरों के मुताबिक, कुछ लौटने वालों का बदले हुए तौर-तरीकों के लिए मजाक उड़ाया जाता है या वे वर्षों की दूरी के बाद बच्चों और जीवनसाथी से फिर जुड़ने में संघर्ष करते हैं। मजबूत सहारा देने वाले नेटवर्क की कमी इन भावनाओं को और बढ़ा सकती है, जिससे अवसाद और गंभीर मामलों में मानसिक स्वास्थ्य संकट पैदा हो सकता है।

महिलाओं को खास तौर पर अधिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। IOM के एक अध्ययन में पाया गया कि विदेश में दुर्व्यवहार या शोषण झेलने वाली महिलाओं को रोजगार, प्रशिक्षण और स्वास्थ्य सेवाएँ पाने में पुरुषों से अधिक कठिनाई होती है। ऐसे अनुभवों का आघात उनकी वापसी के लंबे समय बाद तक बना रह सकता है और फिर से बसने तथा जीवन दोबारा संवारने की उनकी क्षमता को प्रभावित कर सकता है।

आर्थिक बाधाएँ: परिवार के कमाने वाले से नौकरी तलाशने तक

लौटने वाले प्रवासी कामगारों के सामने सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक टिकाऊ रोजगार ढूँढ़ना है। कई लोग नौकरी के अवसरों की कमी के कारण अपना देश छोड़कर गए थे और लौटने पर अक्सर उन्हें हालात जस के तस या पहले से भी बदतर मिलते हैं। उम्र, औपचारिक शिक्षा की कमी और यह धारणा कि विदेश का अनुभव देश में उपयोगी कौशल में नहीं बदलता, रोजगार पाने में बाधाएँ बन सकती हैं।

मिसाल के तौर पर, आयु रोसिता ने मछली पालन का कारोबार शुरू करने की कोशिश की और बाद में एक छोटी दुकान खोली, लेकिन उन्हें कड़ी प्रतिस्पर्धा और बहुत कम मुनाफे का सामना करना पड़ा। विदेश में वर्षों तक कड़ी मेहनत करने के बावजूद फे मिरांडा को अपने गृहनगर में नौकरी मिलना मुश्किल लगा, क्योंकि नियोक्ता औपचारिक योग्यता वाले कम उम्र के उम्मीदवारों को तरजीह देते थे। ये कहानियाँ अनोखी नहीं हैं। IOM के 2019 के एक अध्ययन में पाया गया कि दक्षिण-पूर्व एशिया के 31% प्रवासी कामगारों की घर लौटने पर बचत में कोई बदलाव नहीं हुआ, जबकि 21% की बचत घट गई और 17% पर कर्ज चढ़ गया।

तिमोर-लेस्ते में फ्लिंडर्स यूनिवर्सिटी के शोध से पता चला कि लौटने वाले आधे से भी कम कामगार अपनी खुशहाली का एहसास बनाए रख पाए। कई लोगों को विदेश में हासिल कौशल के अनुरूप नौकरी नहीं मिली। कौशल और उपलब्ध काम के बीच यह बेमेल अक्सर दोबारा पलायन की इच्छा पैदा करता है और श्रम प्रवासन तथा वापसी का चक्र जारी रहता है।

सरकार और समुदाय की प्रतिक्रिया: क्या इतना काफी है?

समस्या के व्यापक पैमाने को देखते हुए, इंडोनेशिया और फिलीपींस जैसे प्रमुख प्रवासी-भेजने वाले देशों की सरकारों ने पुनर्वास के लिए कई कार्यक्रम शुरू किए हैं। इनमें नकद सहायता, कम ब्याज वाले ऋण, उद्यमिता प्रशिक्षण और कौशल-वृद्धि पाठ्यक्रम शामिल हैं। उदाहरण के लिए, इंडोनेशिया कम ब्याज पर कारोबारी ऋण देता है और प्रशिक्षण उपलब्ध कराने के लिए शैक्षणिक संस्थानों के साथ सहयोग करता है, जबकि फिलीपींस का ओवरसीज़ वर्कर्स वेलफेयर एडमिनिस्ट्रेशन (OWWA) अनुदान और क्षमता-विकास सेमिनार उपलब्ध कराता है।

हालांकि, इन कार्यक्रमों की पहुँच और प्रभावशीलता अब भी सीमित है। 2023 में, सैकड़ों हजार लौटने वाले फिलिपीनी कामगारों में से केवल एक छोटे हिस्से को OWWA की नकद सहायता या प्रशिक्षण कार्यक्रमों का लाभ मिला। अनौपचारिक माध्यमों से प्रवास करने वाले या जिनके पास उचित दस्तावेज नहीं हैं, ऐसे कई लोग सहायता पाने में असमर्थ हैं। नेपाल और मिस्र में भी यही स्थिति है, जहाँ सरकारी कार्यक्रम अक्सर बिना दस्तावेज वाले कामगारों को शामिल नहीं करते। ऐसे में उन्हें परिवार के सहारे रहना पड़ता है या दोबारा पलायन पर विचार करना पड़ता है।

इन कमियों को दूर करने के लिए जमीनी स्तर और समुदाय-आधारित पहलें सामने आई हैं। इंडोनेशिया में अनौपचारिक सहायता समूहों और सशक्तीकरण कार्यशालाओं ने लौटने वालों को सामाजिक रिश्ते फिर बनाने और आजीविका के नए अवसर तलाशने में मदद की है। फिलीपींस में, सैंडिगन जैसे संगठन मनोसामाजिक सहायता और ऐसा मंच देते हैं जहाँ लौटने वाले अपने अनुभव साझा कर सकें और आघात से उबर सकें। ये प्रयास उपयोगी हैं, लेकिन अक्सर इनके पास पर्याप्त संसाधन नहीं होते और व्यापक व्यवस्थागत चुनौतियों से निपटने के लिए जरूरी पैमाना भी नहीं होता।

व्यवस्थागत और नीतिगत बाधाएँ: समग्र दृष्टिकोण की जरूरत

विशेषज्ञों का मानना है कि सफल पुनर्वास के लिए केवल व्यक्तिगत दृढ़ता या टुकड़ों में दी जाने वाली सहायता पर्याप्त नहीं है। IOM और अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) आर्थिक, सामाजिक और मनोसामाजिक पहलुओं से निपटने वाली समन्वित, बहुस्तरीय रणनीतियों की जरूरत पर जोर देते हैं। इनमें शामिल हैं:

• घर पर रोजगार की संभावनाएँ बेहतर बनाने के लिए विदेश में हासिल कौशल को मान्यता देना और प्रमाणित करना
• सुलभ मानसिक स्वास्थ्य सेवाएँ और परामर्श उपलब्ध कराना
• यह सुनिश्चित करना कि वित्तीय साक्षरता और उद्यमिता प्रशिक्षण स्थानीय बाजार की वास्तविकताओं के अनुरूप हों
• कलंक घटाने और लौटने वालों की स्वीकार्यता बढ़ाने के लिए समुदायों को शामिल करना
• लौटने वालों के कौशल का उपलब्ध अवसरों से मिलान करने के लिए मजबूत डेटा प्रणालियाँ विकसित करना

फिलीपींस में प्रस्तावित हाउस बिल 11130 जैसे विधायी प्रयास व्यापक पुनर्वास कार्यक्रमों को संस्थागत रूप देने का लक्ष्य रखते हैं। इनमें रोजगार मेले, आजीविका सहायता, मनोसामाजिक परामर्श और सामुदायिक भागीदारी शामिल हैं। लेकिन सीमित संसाधनों, नौकरशाही की अड़चनों और एजेंसियों के बीच समन्वय की कमी के कारण इन्हें लागू करना अब भी चुनौती बना हुआ है।

लैंगिक और कमजोर समूह: सबसे अधिक जोखिम किसे है?

सभी लौटने वालों को फिर से बसने में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, लेकिन कुछ समूह विशेष रूप से कमजोर हैं। महिला प्रवासी कामगारों, खासकर दुर्व्यवहार या शोषण झेलने वाली महिलाओं को अक्सर आघात, स्वास्थ्य समस्याओं और सामाजिक कलंक से जूझना पड़ता है। घरेलू कामगारों के कौशल को औपचारिक रोजगार बाजार में कम आँका जाता है, इसलिए वापसी के बाद उनके लिए स्थिर रोजगार पाना लगभग असंभव हो सकता है।

वर्षों विदेश में रहने के बाद लौटने वाले बच्चों और किशोरों को भाषा संबंधी बाधाओं, सांस्कृतिक अलगाव और स्कूल में कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है। प्रवासन के कारण बिछड़े परिवारों को रिश्ते फिर से बनाने में अक्सर मुश्किल होती है। बच्चों में कभी-कभी व्यवहार संबंधी समस्याएँ या पढ़ाई में कमजोर प्रदर्शन देखा जाता है। लंबे समय तक दूर रहने से वैवाहिक रिश्तों पर दबाव पड़ सकता है और बेवफाई भी असामान्य नहीं है, जिससे फिर से बसने की प्रक्रिया और जटिल हो जाती है।

दुनिया भर से सबक: तुलनात्मक नजरिया

लौटने वाले प्रवासी कामगारों की चुनौतियाँ केवल दक्षिण-पूर्व एशिया तक सीमित नहीं हैं। नेपाल में कोविड-19 महामारी के कारण लाखों कामगारों को घर लौटना पड़ा, जिनमें से कई दस्तावेजों की कमी के चलते सरकारी सहायता से वंचित रह गए। मिस्र में सफल पुनर्वास न होने से चक्रीय प्रवासन के रुझान बने हैं, जिसमें कामगार आजीविका की रणनीति के तौर पर बार-बार विदेश जाते और लौटते हैं। तिमोर-लेस्ते में विदेश में हासिल कौशल को औपचारिक मान्यता न मिलने के कारण कई लौटने वालों को उनकी क्षमता से कम स्तर के काम करने पड़ते हैं और वे दोबारा पलायन के इच्छुक रहते हैं।

ये अंतरराष्ट्रीय उदाहरण लौटने वालों की जरूरतों के पूरे दायरे को पूरा करने वाली व्यापक और समावेशी नीतियों का महत्व रेखांकित करते हैं। ऐसी सहायता के बिना, प्रवासन और वापसी का चक्र जारी रहने की आशंका है, जिसके साथ सामाजिक और आर्थिक लागतें भी जुड़ी रहेंगी।

व्यापक परिप्रेक्ष्य: प्रवासन, विकास और भविष्य

कई देशों के लिए प्रवासी कामगारों से मिलने वाला धन आय का एक बड़ा स्रोत है। 2023 में विदेशों में रहने वाले फिलिपीनियों ने 40 अरब डॉलर से अधिक रकम अपने देश भेजी, जो फिलीपींस के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का लगभग 10% है। विदेशों में काम कर रहे इंडोनेशियाई कामगारों ने 11 अरब डॉलर भेजे, जो उनके देश के GDP का 0.8% था। ये धनराशि परिवारों की मदद करती है, स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को गति देती है और कुछ मामलों में पूरे समुदायों को गरीबी से बाहर निकालने में सहायक होती है।

हालांकि, विकास की रणनीति के रूप में श्रम प्रवासन पर निर्भरता की अपनी कमियाँ हैं। फिलीपींस यूनिवर्सिटी के अध्यक्ष और श्रम अधिकारों के समर्थक एंजेलो जिमेनेज कहते हैं:

प्रवासी कामगारों से मिलने वाले धन ने इन देशों की अर्थव्यवस्थाओं में इतना बड़ा योगदान दिया है कि कुछ सरकारें अपने उद्योग विकसित करने के बजाय लोगों को विदेश में काम करने के लिए बढ़ावा देने और प्रोत्साहित करने में अधिक समय लगाती हैं। किसी देश के लिए सबसे जरूरी है कि वह रोजगार दे, ताकि पलायन मजबूरी नहीं, बल्कि केवल एक विकल्प बने।

फिलीपींस और इंडोनेशिया जैसे देश प्रवासन के लाभों और घरेलू स्तर पर टिकाऊ विकास की जरूरत के बीच संतुलन बनाने की कोशिश कर रहे हैं। लौटने वाले प्रवासी कामगारों के अनुभव महत्वपूर्ण सबक देते हैं। प्रवासन को मजबूरी नहीं, बल्कि विकल्प बनाने के लिए घरेलू रोजगार सृजन, शिक्षा और ऐसी सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों में निवेश जरूरी है जो जाने वालों और लौटने वालों, दोनों का सहारा बन सकें।

सारांश

• लौटने वाले प्रवासी कामगारों को घर आने पर अकेलेपन, कलंक और सीमित रोजगार अवसरों समेत गंभीर भावनात्मक, सामाजिक और आर्थिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
• महिलाओं और घरेलू कामगारों तथा बिना दस्तावेज वाले प्रवासियों जैसे कमजोर समूहों को फिर से बसने में अक्सर अधिक बाधाएँ झेलनी पड़ती हैं।
• पुनर्वास के लिए सरकारी कार्यक्रम मौजूद हैं, लेकिन अक्सर इनका लाभ लौटने वालों के एक छोटे हिस्से तक ही पहुँचता है और ये उनकी वास्तविक जरूरतों को पूरा नहीं कर पाते।
• समुदाय-आधारित सहायता समूह और जमीनी स्तर की पहलें मनोसामाजिक मदद देने तथा सामाजिक संबंध मजबूत करने में अहम भूमिका निभाती हैं।
• टिकाऊ पुनर्वास के लिए ऐसे व्यापक और समन्वित उपाय जरूरी हैं जो कौशल को मान्यता दें, मानसिक स्वास्थ्य सहायता उपलब्ध कराएँ और आर्थिक अवसर बढ़ाएँ।
• आर्थिक विकास के लिए श्रम प्रवासन पर जरूरत से ज्यादा निर्भरता घरेलू रोजगार सृजन को कमजोर कर सकती है और पलायन तथा वापसी का चक्र जारी रख सकती है।
• प्रवासन को मजबूरी के बजाय विकल्प बनाने के लिए स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं, शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों में दीर्घकालिक निवेश जरूरी है।