रूस ने जापान टोबैको के कारोबार पर नियंत्रण कारखानों से बढ़ाकर बिक्री तक किया

सात कंपनियां रूसी प्रबंधन के अधीन

रूस ने जापान टोबैको की स्थानीय संपत्तियों का अस्थायी प्रबंधन चार विनिर्माण कंपनियों से बढ़ाकर बिक्री, आयात और कॉरपोरेट प्रबंधन से जुड़ी तीन कंपनियों तक कर दिया है। इससे उसके रूस स्थित कारोबार का बड़ा हिस्सा मॉस्को द्वारा नियुक्त प्रबंधक के अधीन आ गया है।

6 नवंबर के राष्ट्रपति के आदेश में JTI Russia, Pereslavl-Tabak और JTI Innovative Products को इस व्यवस्था में शामिल किया गया। इससे पहले 5 नवंबर के आदेश में सिगरेट कारखाने और तंबाकू प्रसंस्करण केंद्र चलाने वाली चार कंपनियों को शामिल किया गया था। इन कदमों से तंबाकू के प्रसंस्करण से लेकर तैयार उत्पादों की बिक्री तक पूरी श्रृंखला पर प्रभावी नियंत्रण बदल गया है।

इन सात कंपनियों का महत्व इससे कहीं ज्यादा है। Japan Tobacco International यानी JTI रूस में करीब 4,000 लोगों को रोजगार देती है और देश के सिगरेट बाजार में उसकी हिस्सेदारी लगभग 40% है। रूस में उसका कारोबार Japan Tobacco Group के राजस्व का लगभग 10% और परिचालन लाभ का करीब 25% देता है।

जापान ने मॉस्को से यह कदम वापस लेने की मांग की है। रूस का दौरा कर रहे जापानी अधिकारियों ने सीधे विरोध दर्ज कराया। इस विवाद का सार्वजनिक स्वामित्व से भी संबंध है: जापान सरकार के पास Japan Tobacco की करीब 37% हिस्सेदारी है, जो कानूनन उसके पास रहनी जरूरी न्यूनतम एक-तिहाई हिस्सेदारी से अधिक है।

रूस इस व्यवस्था को अस्थायी प्रबंधन बताता है। इस तंत्र के तहत विदेशी कंपनियां अपनी संपत्तियों की मालिक बनी रहती हैं, लेकिन उनके संचालन को निर्देशित करने का अधिकार खो देती हैं। Japan Tobacco के लिए तत्काल बदलाव यह है कि उसके सबसे बड़े बाजारों में से एक में कारोबारी फैसले कौन करेगा।

दूसरे आदेश में क्या जोड़ा गया

6 नवंबर का आदेश Pereslavl-Tabak के 100% शेयरों और JTI Russia तथा JTI Innovative Products में सभी स्वामित्व हितों पर लागू होता है। इन तीनों कंपनियों का मालिकाना हक JTI Investments Sarl के पास है।

समूह में इन कंपनियों की भूमिकाएं अलग-अलग हैं। इनमें एक होल्डिंग कंपनी शामिल है, जिसकी उस कारखाने में हिस्सेदारी है जिसे पहले आदेश में शामिल किया गया था; एक घरेलू बिक्री और वितरण कारोबार; और तंबाकू गर्म करने वाले उपकरणों सहित उत्पादों का आयात और विपणन करने वाली कंपनी।

तंबाकू गर्म करने वाले उपकरण तंबाकू को पारंपरिक सिगरेट की तरह जलाने के बजाय गर्म करते हैं। इन उत्पादों को संभालने वाली कंपनी को शामिल करने से प्रबंधन व्यवस्था पारंपरिक सिगरेट के निर्माण और बिक्री से आगे तक फैल गई है।

इस विस्तार से नियुक्त प्रबंधक को उत्पादन परिसंपत्तियों के साथ-साथ कारोबार के व्यावसायिक पक्ष तक भी पहुंच मिलती है। कारखाने माल बनाते हैं, जबकि बिक्री कंपनियां वितरकों और ग्राहकों से संबंध संभालती हैं। आयात और होल्डिंग कंपनियां व्यापक कारोबार चलाने के लिए जरूरी उत्पादों, अनुबंधों और स्वामित्व हिस्सेदारियों पर भी नियंत्रण रख सकती हैं।

पहले किन कारखानों को शामिल किया गया?

5 नवंबर के आदेश में चार विनिर्माण कंपनियों के हित उसी रूसी प्रबंधक के अधीन कर दिए गए: Petro, JTI Donskoi Tabak, JTI Yelets और Kres Neva।

Petro सेंट पीटर्सबर्ग में सिगरेट कारखाना चलाती है, जबकि JTI Donskoi Tabak रोस्तोव-ऑन-डॉन में सिगरेट बनाती है। JTI Yelets लिपेत्स्क क्षेत्र में तंबाकू का प्रसंस्करण करती है और Kres Neva लेनिनग्राद क्षेत्र में तंबाकू का प्रसंस्करण करती है।

घटनाक्रम से पता चलता है कि हस्तक्षेप कितनी तेजी से बढ़ा:

• अप्रैल 2023: रूस ने उन देशों के मालिकों की संपत्तियों के अस्थायी प्रबंधन का ढांचा बनाया, जिन्हें मॉस्को अमित्र मानता है।
• 5 नवंबर: पुतिन ने JTI की चार विनिर्माण कंपनियों को शामिल करने वाले आदेश पर हस्ताक्षर किए।
• 6 नवंबर: दूसरे आदेश में आयात, प्रबंधन, बिक्री और स्वामित्व हितों से जुड़ी तीन कंपनियां शामिल की गईं।
• 7 नवंबर: जापान ने सार्वजनिक रूप से यह कदम वापस लेने की मांग की, जबकि JTI ने कहा कि वह अपने विकल्पों का आकलन कर रही है।

पहले आदेश में कच्चे तंबाकू की तैयारी और सिगरेट उत्पादन, दोनों शामिल थे। दूसरा आदेश उन कंपनियों तक पहुंचा जो इन कारखानों को बाजार से जोड़ती हैं, जिससे रूसी प्रबंधन का व्यावहारिक दायरा बढ़ गया।

Industrial Assets कौन है?

आदेशों में प्रबंधक का नाम संयुक्त स्टॉक कंपनी Promyshlennye Aktivy दिया गया है, जिसका अनुवाद Industrial Assets है। JTI कारोबार के दोनों समूहों के लिए इसी कंपनी को नियुक्त किया गया।

सटीक कानूनी इकाई की पहचान करना मुश्किल रहा है, क्योंकि आदेशों में उसका नाम तो है, लेकिन पंजीकरण संबंधी विवरण नहीं हैं। कॉरपोरेट डेटाबेस की खोज में इस नाम की कम से कम पांच रूसी संयुक्त स्टॉक कंपनियों का पता चला। रूस की संघीय राज्य संपत्ति प्रबंधन एजेंसी ने कहा कि खास प्रबंधक की पहचान बताने वाली जानकारी पर पहुंच सीमित है।

इसके बाद Anton Pivovarov ने Industrial Assets के महानिदेशक के रूप में बात की है। उनकी कंपनी के संबंध में उद्धृत कॉरपोरेट रजिस्टर की जानकारी में Sergei Dremov को संस्थापक बताया गया है और संपत्ति प्रबंधन को कंपनी की कारोबारी गतिविधि के रूप में दर्ज किया गया है।

Pivovarov ने कहा कि प्रबंधक उत्पादन जारी रखने, मौजूदा टीमों को बनाए रखने और कर्मचारियों तथा कारोबारी साझेदारों के प्रति दायित्वों को बिना बाधा पूरा करने की कोशिश करेगा। उन्होंने कारखानों की उत्पादन क्षमता बनाए रखने को रूस की आर्थिक सुरक्षा की प्राथमिकताओं का हिस्सा भी बताया।

रजिस्टर की जांच के समय तक JTI के कारोबार के सार्वजनिक रिकॉर्ड में नए प्रबंधन की व्यवस्था दर्ज नहीं हुई थी। उन रिकॉर्डों में JTI Russia के मौजूदा प्रमुख Evgeny Nikolsky और अलग-अलग कारखानों के निदेशकों को अपनी कंपनियों की ओर से कार्य करने के लिए अधिकृत बताया गया था।

जापान ने फैसला पलटने की मांग की

मुख्य कैबिनेट सचिव Minoru Kihara ने कहा कि जापान ने विरोध दर्ज कराया है और जापानी लोगों तथा कंपनी के वैध हितों की रक्षा के लिए राष्ट्रपति के आदेश को तुरंत वापस लेने की मांग की है।

रूस का दौरा कर रहे जापान के अर्थव्यवस्था, व्यापार और उद्योग मंत्रालय तथा विदेश मंत्रालय के अधिकारियों ने मॉस्को को यह मांग सौंपी। उनकी मौजूदगी से विवाद के दौरान जापान सीधे अपना विरोध दर्ज करा सका।

जापानी अधिकारियों ने यह भी कहा कि विदेश मंत्रालय के यूरोपीय मामलों के ब्यूरो के महानिदेशक Kimitake Nakamura ने टोक्यो में रूसी राजदूत Nikolay Nozdrev से ऐसी ही मांग की। Nozdrev ने इनकार किया कि मंत्रालय ने उनसे इस तरह की शिकायत की थी।

रूसी विदेश मंत्रालय के एक अधिकारी ने इस हस्तक्षेप को मॉस्को की भाषा में खुले तौर पर शत्रुतापूर्ण कार्रवाइयों का जवाब बताया। आदेशों में JTI की कंपनियों को चुने जाने का कोई खास कारण नहीं दिया गया।

जापान की हिस्सेदारी इस विवाद को कारोबारी संबंधों के साथ-साथ सरकारी वित्त से भी सीधे जोड़ती है। सरकार Japan Tobacco की सबसे बड़ी शेयरधारक है। इसलिए ऐसे कारोबार पर नियंत्रण खोना, जो समूह के परिचालन लाभ का एक-चौथाई देता है, उस कंपनी को भी प्रभावित करता है जिसमें जापानी करदाताओं का बड़ा हित है।

JT के लिए रूस इतना अहम क्यों है

JTI ने 1999 में रूस में प्रवेश किया था, जब Japan Tobacco ने R.J. Reynolds का अंतरराष्ट्रीय कारोबार खरीदा। 2007 में यह देश की तंबाकू बाजार की अग्रणी कंपनी बनी और 2018 में Donskoi Tabak खरीदकर अपनी स्थिति मजबूत की।

समूह ने 20 साल से अधिक समय में रूस में 4.6 अरब डॉलर का निवेश किया है। वहां बिकने वाले इसके ब्रांडों में Winston, Camel, LD और Sobranie शामिल हैं। घरेलू ब्रांडों में Russky Stil और Donskoi Tabak शामिल हैं।

शोध कंपनी N Data Factory के नाम से दिए गए बाजार आंकड़ों के मुताबिक, मात्रा के आधार पर JTI की हिस्सेदारी 41.84% है। इसके मुकाबले Philip Morris Izhora की 25.64%, BFT की 15.65% और International Tobacco की 10.49% हिस्सेदारी है। इन आंकड़ों के आधार पर JTI अपनी निकटतम प्रतिस्पर्धी कंपनी से 16.20 प्रतिशत अंक आगे है।

वित्तीय जोखिम केवल राजस्व में उसकी हिस्सेदारी से कहीं बड़ा है। रूस समूह के राजस्व में करीब दसवां हिस्सा, लेकिन परिचालन लाभ में लगभग एक-चौथाई योगदान देता है। यानी परिचालन लाभ में रूस की हिस्सेदारी, राजस्व में उसकी हिस्सेदारी से करीब 2.5 गुना है। इस कारण कारोबार पर नियंत्रण समूह की कमाई के लिए खास तौर पर महत्वपूर्ण है।

परिचालन लाभ वह रकम है जो कोई कारोबार ब्याज और कर जैसी मदों से पहले अपनी सामान्य गतिविधियों से कमाता है। इतना लाभ देने वाले कारोबार पर अधिकार खोने से खर्च, उत्पादन और कमाई के इस्तेमाल संबंधी फैसले प्रभावित हो सकते हैं।

बड़ा राजस्व और बाजार की तीखी प्रतिक्रिया

JTI Russia ने 2023 में 480 अरब रूबल का राजस्व और 47 अरब रूबल का शुद्ध लाभ दर्ज किया। सार्वजनिक रूप से उपलब्ध स्थानीय कंपनी खातों में यही सबसे हालिया साल है। इन आंकड़ों से शुद्ध लाभ का मार्जिन करीब 9.8% निकलता है, यानी हर 100 रूबल के राजस्व पर लगभग 10 रूबल का लाभ।

सेंट पीटर्सबर्ग स्थित सिगरेट कारखाने Petro ने उसी साल 73.2 अरब रूबल का राजस्व दर्ज किया। JTI Donskoi Tabak का राजस्व 10.3 अरब रूबल, Kres Neva का 8.5 अरब रूबल और JTI Yelets का 1.3 अरब रूबल था।

ये आंकड़े एक ही उत्पादन और बिक्री नेटवर्क की अलग-अलग कंपनियों से जुड़े हैं। कोई कारखाना उत्पाद समूह की दूसरी कंपनी को बेच सकता है और फिर वह कंपनी उन्हें आगे बेचती है। इसलिए व्यापक कारोबार में अलग-अलग कंपनियों के राजस्व के आंकड़े एक-दूसरे से जुड़ते हैं।

मॉस्को के फैसले के बाद Japan Tobacco के शेयरों में कथित तौर पर रिकॉर्ड 19% की गिरावट आई। इस गिरावट से रूस में कारोबार के बड़े पैमाने और समूह के लाभ में भारी योगदान देने वाली संपत्तियों पर नियंत्रण खोने की निवेशकों की चिंता जाहिर हुई।

2022 में यूक्रेन पर रूस के पूर्ण आक्रमण के बाद JTI देश में बनी रही, हालांकि उसने उत्पादन और विपणन में नया निवेश रोक दिया। अब प्रबंधन संबंधी आदेशों से उस जारी कारोबार के बड़े हिस्से के फैसले रूसी हाथों में चले गए हैं।

अस्थायी प्रबंधन कैसे काम करता है

यूक्रेन पर आक्रमण के बाद रूसी संपत्तियों पर लगाए गए प्रतिबंधों के जवाब में रूस ने अप्रैल 2023 में अस्थायी प्रबंधन का ढांचा बनाया। मॉस्को इस व्यवस्था को उन देशों से जुड़ी संपत्तियों पर लागू करता है जिन्हें वह अमित्र घोषित करता है। इनमें प्रतिबंध लगाने वाले देश भी शामिल हैं।

यह व्यवस्था स्वामित्व और नियंत्रण को अलग करती है। कोई विदेशी कंपनी कानूनी तौर पर मालिक बनी रह सकती है, जबकि रूसी प्रशासक को उसकी स्थानीय संपत्तियां चलाने का अधिकार मिल जाता है। कर्मचारियों और आपूर्तिकर्ताओं के लिए कारखाने चलते रह सकते हैं, भले ही उन्हें निर्देशित करने का अधिकार बदल जाए।

रूसी प्रबंधन के अधीन रखे गए अन्य विदेशी कारोबारों में Nestle, Auchan, Leroy Merlin और Metro से जुड़े संचालन शामिल हैं। पहले की कार्रवाइयों में फ्रांस की एक डेयरी उत्पादक कंपनी और डेनमार्क की एक शराब निर्माता कंपनी भी प्रभावित हुई थीं। इस तंत्र के अधीन आए कुछ कारोबार बाद में रूसी खरीदारों को भारी छूट पर बेचे गए हैं।

पुतिन ने इस नीति को विदेशों में रूसी कंपनियों और संपत्तियों के खिलाफ पश्चिमी कार्रवाई का जवाब बताया है। अक्टूबर में अपनी टिप्पणियों में उन्होंने संबंध सुधरने पर कारोबार विदेशी मालिकों को लौटाने की संभावना भी खुली रखी।

JTI का मामला इस तंत्र को एक बड़े अंतरराष्ट्रीय तंबाकू समूह तक ले जाता है। दोनों आदेश औद्योगिक संपत्तियों के साथ-साथ आयात और घरेलू बिक्री संभालने वाली कंपनियों पर भी लागू हैं। इससे हस्तक्षेप का कारोबारी दायरा केवल कारखाने के आदेश से कहीं व्यापक हो गया है।

कर्मचारी और साझेदार प्राथमिकता

JTI ने कहा कि वह फैसले की जांच कर रही है और अपनी प्रतिक्रिया पर विचार कर रही है। पहले आदेश के बाद जारी बयान में कंपनी ने अपना तत्काल रुख बताया:

स्थिति और अपने विकल्पों का आकलन करना, और अपने हितधारकों, खास तौर पर कर्मचारियों को प्राथमिकता देना

Pivovarov की बताई प्राथमिकताएं भी कारोबार जारी रखने पर केंद्रित हैं: उत्पादन चालू रखना, मौजूदा टीमों को बनाए रखना और कर्मचारियों तथा साझेदारों के प्रति प्रतिबद्धताएं पूरी करना। करीब 4,000 कर्मचारियों के लिए इन प्रतिबद्धताओं का संबंध वेतन, नौकरियों और कारखानों तथा कार्यालयों के रोजमर्रा के संचालन से है।

आपूर्तिकर्ता और वितरक भी इसी निरंतरता पर निर्भर हैं। तंबाकू प्रसंस्करण केंद्र सिगरेट कारखानों के लिए सामग्री देते हैं, जबकि बिक्री और आयात कंपनियां तैयार उत्पादों को बाजार तक पहुंचाती हैं। दूसरे आदेश से ऐसे और संबंध नियुक्त प्रबंधक के अधीन आ गए हैं।

JTI को नियंत्रण लौटाने की कोई समय-सीमा घोषित नहीं की गई है। कंपनी ने न तो अपनी अंतिम प्रतिक्रिया घोषित की है और न ही आदेशों के वित्तीय प्रभाव का अनुमान दिया है। जापान आदेश वापस लेने की मांग कर रहा है, जबकि रूसी प्रबंधक का कहना है कि उसका तत्काल काम कारोबार चालू रखना है।

मुख्य बिंदु

• 5 और 6 नवंबर के आदेशों के तहत JTI की सात कंपनियों को रूसी अस्थायी प्रबंधन के अधीन रखा गया।
• इस हस्तक्षेप में तंबाकू प्रसंस्करण, सिगरेट उत्पादन, आयात, बिक्री और कॉरपोरेट प्रबंधन शामिल हैं।
• Industrial Assets को प्रबंधक नियुक्त किया गया है। Anton Pivovarov ने इसके महानिदेशक के रूप में बात की है।
• JTI रूस में करीब 4,000 लोगों को रोजगार देती है और सिगरेट बाजार में उसकी हिस्सेदारी लगभग 40% है।
• रूस Japan Tobacco Group के राजस्व में करीब 10% और परिचालन लाभ में लगभग 25% योगदान देता है।
• जापान ने यह कदम वापस लेने की मांग की है। JTI अपने विकल्पों का आकलन कर रही है और कर्मचारियों को प्राथमिकता दे रही है।
• JTI का प्रबंधन नियंत्रण बहाल करने की कोई समय-सीमा घोषित नहीं की गई है।