बैंकॉक के हवाई अड्डे की क्षमता मौजूदा स्तर से दोगुनी करने का लक्ष्य
एयरपोर्ट्स ऑफ थाईलैंड की पांचवीं विकास योजना के तहत बैंकॉक का सुवर्णभूमि हवाई अड्डा छह से सात साल के भीतर सालाना 12 करोड़ यात्रियों को संभाल सकेगा। इस योजना में नया दक्षिणी टर्मिनल, चौथा रनवे और मौजूदा यात्री सुविधाओं का विस्तार शामिल है। यह लक्ष्य वित्त वर्ष 2026 में हवाई अड्डे की घोषित सालाना क्षमता 6 करोड़ का दोगुना है।
विषय-सूची
- बैंकॉक के हवाई अड्डे की क्षमता मौजूदा स्तर से दोगुनी करने का लक्ष्य
- पांचवीं विकास योजना से किन कामों को मंजूरी मिलेगी
- ईस्ट एक्सपेंशन से चेक-इन और बैगेज पर दबाव घटेगा
- दक्षिणी टर्मिनल और रनवे से होगा बड़ा विस्तार
- प्रस्तावित समय-सारिणी का तालमेल
- ड्यूटी-फ्री क्षेत्र का रुख यात्री सेवाओं की ओर हो सकता है
- प्रीमियम सेवाओं के लिए अलग से शुल्क
- डॉन मुआंग का प्रस्तावित बजट लगभग दोगुना
- व्यापक निवेश कार्यक्रम परिचालन से मिलने वाली नकदी पर निर्भर
- मुख्य बातें
एओटी की अध्यक्ष पावीना जारियाथितिपोंग ने कहा कि मौजूदा क्षमता में मुख्य टर्मिनल के 4.5 करोड़ और SAT-1 सैटेलाइट टर्मिनल के 1.5 करोड़ यात्री शामिल हैं। सुवर्णभूमि ने वित्त वर्ष 2026 में लगभग 6.4 करोड़ यात्रियों को संभाला, यानी घोषित क्षमता से करीब 40 लाख या 6.7% अधिक।
पहला बड़ा विस्तार ईस्ट एक्सपेंशन होगा, जिसके लिए 13.52 अरब baht का बजट रखा गया है। इसमें चेक-इन काउंटर, बैगेज हैंडलिंग सुविधाएं और यात्री सेवा क्षेत्र जोड़े जाएंगे, जिससे सालाना कम से कम 1 करोड़ अतिरिक्त यात्रियों को संभाला जा सकेगा और क्षमता लगभग 7 करोड़ हो जाएगी।
एओटी व्यापक विकास रूपरेखा को कैबिनेट के विचारार्थ तैयार कर रहा है, जबकि परिवहन मंत्रालय इसकी समीक्षा कर रहा है। निर्माण की प्रत्येक परियोजना के लिए अब भी व्यवहार्यता अध्ययन और अलग से मंजूरी जरूरी होगी। ईस्ट एक्सपेंशन के लिए निविदा प्रक्रिया 2027 में शुरू होने की उम्मीद है, जिसके बाद निर्माण में लगभग चार साल लगेंगे।
सबसे बड़ी इमारतें खुलने से पहले भी यात्रियों को कुछ बदलाव दिख सकते हैं। एओटी ड्यूटी-फ्री दुकानों के छोटे क्षेत्र, खरीदे गए सामान लेने के लिए अधिक काउंटर, अतिरिक्त स्वचालित आव्रजन गेट और वैलेट पार्किंग तथा इलेक्ट्रिक बग्गी से स्थानांतरण जैसी सशुल्क सेवाओं पर विचार कर रहा है।
इन प्रस्तावों का उद्देश्य तीन व्यावहारिक जरूरतें पूरी करना है: अधिक यात्रियों के लिए जगह बनाना, उन्हें हवाई अड्डे से अधिक कुशलता से गुजारना और निर्माण के लिए पर्याप्त राजस्व जुटाना, ताकि कर्ज या सार्वजनिक धन पर बड़ा अतिरिक्त बोझ न पड़े।
पांचवीं विकास योजना से किन कामों को मंजूरी मिलेगी
सुवर्णभूमि की पांचवीं मास्टर योजना हवाई अड्डे के विकास की दिशा तय करती है। एओटी हर पांच साल में इस रूपरेखा की समीक्षा करता है, ताकि मांग और परिचालन जरूरतें बदलने पर टर्मिनल, रनवे और अन्य सुविधाओं के स्थान पर फिर विचार किया जा सके।
अपडेट की गई रूपरेखा कैबिनेट सचिवालय और प्रधानमंत्री की टीम समेत संबंधित एजेंसियों के सामने रखी गई है। कैबिनेट की जानकारी के लिए भेजे जाने से पहले परिवहन मंत्रालय इस पर विचार कर रहा है।
कैबिनेट की स्वीकृति से सरकारी एजेंसियों को विकास की साझा रूपरेखा मिलेगी। खर्च के फैसले अलग प्रक्रियाओं से होंगे। इनमें यह अध्ययन शामिल होगा कि हर परियोजना व्यावहारिक और वित्तीय रूप से उचित है या नहीं, जिसके बाद जरूरी निवेश मंजूरियां ली जाएंगी।
निर्माण की समय-सारिणी के लिहाज से यह अंतर अहम है। एओटी का छह से सात साल का लक्ष्य उसकी प्रस्तावित अवधि बताता है, जबकि दक्षिणी टर्मिनल और चौथे रनवे के लिए मंजूरी और क्रियान्वयन के चरण अभी बाकी हैं। तैयारी के मामले में ईस्ट एक्सपेंशन आगे है और इसकी निविदा संबंधी जरूरतें पहले ही तय की जा चुकी हैं।
ईस्ट एक्सपेंशन से चेक-इन और बैगेज पर दबाव घटेगा
ईस्ट एक्सपेंशन के तहत हवाई अड्डे के उन हिस्सों का विस्तार किया जाएगा, जिनका इस्तेमाल यात्री उड़ान से पहले और सामान लेने के दौरान करते हैं। अधिक काउंटर और बैगेज उपकरण मौजूदा टर्मिनल की यात्रियों को संभालने की क्षमता बढ़ाएंगे, न कि केवल विमानों के लिए जगह।
एओटी के व्यापक निवेश अपडेट में 81,000 वर्ग मीटर अतिरिक्त उपयोगी जगह और 2031 में इसे खोलने की उम्मीद बताई गई है। यह समय-सारिणी 2027 में निविदा प्रक्रिया और लगभग चार साल के निर्माण के अनुरूप है।
एओटी के तत्कालीन अध्यक्ष केराती किजमानावत के नेतृत्व में पहले की योजना में 2025 में निविदा, 2028 में काम पूरा होने और 1.5 करोड़ अतिरिक्त यात्रियों की क्षमता का लक्ष्य था। पावीना के नेतृत्व में अब आगे बढ़ाई जा रही योजना में कम से कम 1 करोड़ अतिरिक्त यात्रियों की क्षमता का प्रावधान है और निविदा 2027 में शुरू होने की उम्मीद है।
यात्रियों को इसका फायदा उन परिचित जगहों पर अधिक जगह के रूप में मिल सकता है, जहां अक्सर दबाव रहता है: चेक-इन, बैग जमा करना और यात्री सेवा क्षेत्रों से गुजरना। सालाना क्षमता बताती है कि सुविधाओं को एक साल में कितने यात्रियों की आवाजाही संभालने के लिए बनाया गया है। किसी खास दिन का अनुभव इस बात पर भी निर्भर करता है कि उड़ानों का समय कितना पास-पास रखा गया है।
दक्षिणी टर्मिनल और रनवे से होगा बड़ा विस्तार
सालाना 12 करोड़ यात्रियों के लक्ष्य तक पहुंचने के लिए दक्षिणी टर्मिनल और चौथा रनवे बड़ा विस्तार उपलब्ध कराएंगे। टर्मिनल की सुविधाएं यात्रियों और सामान को संभालती हैं, जबकि रनवे की क्षमता तय करती है कि कितने विमान उतर और उड़ सकते हैं। हवाई अड्डे के विकास के लिए दोनों को पर्याप्त जगह चाहिए।
एओटी के व्यापक निवेश कार्यक्रम में दक्षिणी हिस्से में 7.5 लाख वर्ग मीटर से अधिक क्षेत्र के विकास का प्रस्ताव है, जिसका निर्माण चरणों में होगा। इस कार्यक्रम के तहत 2029 में निर्माण शुरू होने और 2033 में टर्मिनल का पहला चरण खुलने की परिकल्पना है।
मास्टर योजना के पहले के एक प्रस्ताव में 2033 तक सालाना 15 करोड़ यात्रियों का लक्ष्य था, जबकि मौजूदा लक्ष्य 12 करोड़ है। उसमें 15 लाख वर्ग मीटर के दक्षिणी टर्मिनल से 7 करोड़ अतिरिक्त यात्रियों को संभालने, 130 अरब baht के बजट और व्यापक मास्टर योजना के लिए 142 अरब baht के बजट का प्रस्ताव था। मौजूदा पांचवीं योजना में क्षमता का अलग ढांचा है और निवेश की नवीनतम कुल राशि नहीं बताई गई है।
केराती ने बताया था कि दक्षिणी टर्मिनल पहले प्रस्तावित SAT-2 सैटेलाइट टर्मिनल की जगह लेगा। इससे संभावित बैगेज हैंडलिंग और यात्री स्थानांतरण संबंधी दिक्कतों से बचते हुए अधिक क्षमता मिलेगी। यह फैसला यात्रियों और सामान के बीच इमारतों में आवाजाही के तरीके के साथ-साथ हवाई अड्डे को मिलने वाले अतिरिक्त फर्श क्षेत्र से भी जुड़ा है।
रनवे के पहले प्रस्ताव में चौथा रनवे खुलने के बाद विमान संचालन क्षमता 120 उड़ानें प्रति घंटे होने का अनुमान था। मौजूदा घोषणा में दक्षिणी टर्मिनल के साथ चौथा रनवे भी प्रमुख परियोजना के रूप में शामिल है।
प्रस्तावित समय-सारिणी का तालमेल
एओटी की योजनाएं कई वर्षों में पूरी होंगी। मुख्य निर्माण कार्यक्रम पूरा होने से पहले छोटी सेवा संबंधी सुविधाएं शुरू होने की उम्मीद है। सुवर्णभूमि और व्यापक हवाई अड्डा नेटवर्क के लिए घोषित प्रमुख तारीखें इस प्रकार हैं:
- नवंबर 2026: आने और जाने वाले यात्रियों के लिए प्रीमियम सेवाओं के बारे में और जानकारी आने की उम्मीद।
- 2027: सुवर्णभूमि के ईस्ट एक्सपेंशन के लिए निविदा प्रक्रिया शुरू होने की उम्मीद।
- 2029: एओटी के व्यापक निवेश कार्यक्रम के तहत दक्षिणी हिस्से के विकास का निर्माण शुरू करने की योजना।
- 2031: ईस्ट एक्सपेंशन खुलने और फुकेट के प्रस्तावित विस्तार के पूरा होने की उम्मीद।
- 2033: व्यापक कार्यक्रम के तहत सुवर्णभूमि के दक्षिणी टर्मिनल का पहला चरण खोलने का लक्ष्य।
- 2034: डॉन मुआंग और चियांग माई में प्रस्तावित विकास कार्यों के पूरा होने की उम्मीद।
समय-सारिणी के अनुसार ईस्ट एक्सपेंशन, दक्षिणी टर्मिनल के पहले चरण से पहले पूरा होगा। इसलिए सुवर्णभूमि की क्षमता चरणबद्ध तरीके से बढ़ेगी। दक्षिणी सुविधाओं से बड़ा विस्तार मिलने से पहले मौजूदा टर्मिनल अधिक यात्रियों को संभालेगा।
ड्यूटी-फ्री क्षेत्र का रुख यात्री सेवाओं की ओर हो सकता है
पावीना ने खुदरा कारोबार के निराशाजनक प्रदर्शन का जिक्र किया है, जिसके बाद एओटी सुवर्णभूमि में ड्यूटी-फ्री दुकानों की व्यवस्था की समीक्षा कर रहा है। शुरुआती प्रस्तावों में कुछ पारंपरिक दुकानों की जगह कम करके वहां स्वचालित आव्रजन गेट और ऑनलाइन ऑर्डर किया सामान लेने के काउंटर लगाने की बात है।
सामान लेने के काउंटरों से खरीदी गई चीजें तय जगहों पर सौंपी जा सकेंगी। एओटी इसे ड्यूटी-फ्री कारोबार जारी रखते हुए हवाई अड्डे के परिचालन के लिए कुछ जगह खाली करने का तरीका मानता है। पारंपरिक दुकानों पर परिसर तैयार करने, सामान का भंडार रखने और टर्मिनल में उत्पादों को एक जगह से दूसरी जगह ले जाने का खर्च भी आता है।
हवाई अड्डे के प्रमुख ड्यूटी-फ्री कारोबारी साझेदार किंग पावर, एओटी के साथ संशोधित परिचालन मॉडल पर चर्चा कर रहा है। किंग पावर ने कहा है कि अभी कोई समझौता नहीं हुआ है। खुदरा क्षेत्र का कितना हिस्सा दूसरी सेवाओं के लिए दिया जाएगा और अंतिम कारोबारी व्यवस्था क्या होगी, इस पर बातचीत जारी है।
आगमन क्षेत्र में ड्यूटी-फ्री सेवाएं दोबारा शुरू करने की संभावना पर वित्त मंत्रालय और कैबिनेट को भी फैसला लेना होगा। एओटी का प्रस्ताव व्यापक खुदरा क्षेत्र के बजाय सामान लेने के काउंटरों पर केंद्रित होगा। निवेश की व्यवस्था पर किंग पावर के साथ बातचीत की जाएगी।
यात्रियों के लिए व्यावहारिक बदलाव यह हो सकता है कि कुछ क्षेत्रों में दुकानों के प्रदर्शन कम हों और सीमा जांच या खरीदे गए सामान लेने के लिए अधिक जगह मिले। अंतिम व्यवस्था सरकारी फैसलों और कारोबारी बातचीत, दोनों पर निर्भर करेगी।
प्रीमियम सेवाओं के लिए अलग से शुल्क
सुवर्णभूमि की प्रस्तावित प्रीमियम सेवा आगमन और प्रस्थान, दोनों के लिए होगी। शुरुआत में इसे अति विशिष्ट व्यक्तियों की सेवा के रूप में बताया गया था, लेकिन एओटी इसे अतिरिक्त सुविधा या निजता चाहने वाले आम यात्रियों और निवेशकों के साथ-साथ सार्वजनिक हस्तियों के लिए भी उपलब्ध कराना चाहता है।
विचाराधीन विकल्पों में वैलेट पार्किंग, हवाई अड्डे के भीतर गोल्फ कार्ट या इलेक्ट्रिक बग्गी से स्थानांतरण और फास्ट-ट्रैक सुविधाओं के जरिए विशेष सहायता शामिल हैं। ग्राहक पूरा पैकेज लेने के बजाय अलग-अलग सेवाएं चुन सकेंगे।
एओटी विचार कर रहा है कि यह सेवा खुद चलाए या अंतरराष्ट्रीय यात्री सेवाओं का अनुभव रखने वाले साझेदारों के साथ काम करे। मौजूदा फास्ट-ट्रैक सुविधाओं को ऐसी अधिक एकीकृत सेवा का हिस्सा बनाया जाएगा, जो यात्रा के अलग-अलग चरणों को कवर करेगी।
और जानकारी नवंबर 2026 में आने की उम्मीद है। कीमतों, सेवा शुरू होने की पुष्टि की गई तारीख और अंतिम परिचालन व्यवस्था की घोषणा नहीं हुई है। पावीना ने इस सेवा को आय के एक अतिरिक्त स्रोत के रूप में पेश किया है, हालांकि उन्होंने माना कि यह एओटी के मुख्य राजस्व स्रोतों से छोटा होगा।
डॉन मुआंग का प्रस्तावित बजट लगभग दोगुना
बैंकॉक के दूसरे प्रमुख हवाई अड्डे डॉन मुआंग में भी विकास का अगला चरण बाकी है। एओटी इसके तीसरे चरण के लिए कैबिनेट की मंजूरी मांगने की तैयारी कर रहा है। प्रस्तावित निवेश रूपरेखा वित्त वर्ष 2022 में तय लगभग 36 अरब baht से बढ़कर 69 अरब baht हो गई है।
यह बढ़ोतरी 33 अरब baht या पहले की राशि से लगभग 92% है। इस विकास का लक्ष्य सालाना यात्री क्षमता को 4 करोड़ तक पहुंचाना है।
एओटी के व्यापक कार्यक्रम में टर्मिनल 3 का निर्माण और टर्मिनल 1 तथा 2 का आधुनिकीकरण शामिल है। इसमें हवाई अड्डे के भीतर यातायात व्यवस्था और रेल परिवहन से संपर्क में बदलाव भी शामिल हैं। काम 2034 तक पूरा होने की उम्मीद है।
इन कार्यों से टर्मिनल की जगह के साथ-साथ पहुंच व्यवस्था भी बेहतर होगी। अधिक लोगों को संभालने वाले हवाई अड्डे को ऐसे मार्ग भी चाहिए, जिनसे यात्री इमारतों तक पहुंच सकें, परिवहन सेवाओं के बीच स्थानांतरण कर सकें और बिना एक और भीड़भाड़ वाला बिंदु बनाए बाहर निकल सकें।
व्यापक निवेश कार्यक्रम परिचालन से मिलने वाली नकदी पर निर्भर
एओटी की योजनाएं उसके छहों हवाई अड्डों तक फैली हैं। इसके व्यापक कार्यक्रम में अगले पांच से 20 वर्षों में 300 अरब baht से अधिक का निवेश और 2034 तक पूरे नेटवर्क में सालाना 16 करोड़ से अधिक यात्रियों को संभालने की क्षमता का लक्ष्य है। पूरे नेटवर्क का यह लक्ष्य सुवर्णभूमि के अलग से तय 12 करोड़ यात्रियों के लक्ष्य के साथ है।
फुकेट में प्रस्तावित कार्यों में उसके अंतरराष्ट्रीय टर्मिनल और विमान कॉनकोर्स का विस्तार शामिल है, जिसके 2031 तक पूरा होने की उम्मीद है। चियांग माई में दक्षिणी हिस्से में नया अंतरराष्ट्रीय टर्मिनल बनेगा, मौजूदा टर्मिनल का इस्तेमाल घरेलू उड़ानों के लिए होगा, विमानों की पार्किंग के क्षेत्र सुधारे जाएंगे और 2034 तक 1,100 कारों की पार्किंग जोड़ी जाएगी। हात याई की मास्टर योजना 2026 में पूरी होने की उम्मीद है।
एओटी को 2026 से 2030 के दौरान 80 अरब से 90 अरब baht का निवेश करना है। उसकी योजना परिचालन से मिलने वाली नकदी और यात्री सेवा शुल्क के राजस्व का इस्तेमाल करने की है। उसे इस शुल्क से सालाना लगभग 10 अरब baht की वृद्धि की उम्मीद है। शुरुआती अवधि में वह कर्ज नहीं लेगा। यात्री सेवा शुल्क प्रस्थान करने वाले यात्रियों से जुड़ा शुल्क है, जो हवाई अड्डे के संचालन और सुविधाओं को वित्तपोषित करने में मदद करता है।
पावीना ने अलग से कहा है कि नकदी भंडार और परिचालन योजनाओं के कारण एओटी को अगले दो से तीन वर्षों में ईस्ट एक्सपेंशन के लिए कर्ज लेने की जरूरत नहीं पड़ेगी। निवेश को यात्रियों की वास्तविक मांग के अनुरूप रखा जाएगा।
एओटी के छहों हवाई अड्डों पर वित्त वर्ष 2026 के पहले आठ महीनों में, अक्टूबर 2025 से मई 2026 तक, यात्री यातायात 9.098 करोड़ रहा, जो एक साल पहले की तुलना में 2.76% अधिक है। उड़ानों की कुल संख्या 5,52,119 रही, यानी 1.38% की बढ़ोतरी। इस अवधि में यात्रियों की संख्या उड़ानों की आवाजाही से तेज गति से बढ़ी।
निर्माण के साथ-साथ एओटी परिचालन में भी सुधार कर रहा है। आव्रजन अधिकारियों के साथ मिलकर उसकी योजना 2026 के दौरान सुवर्णभूमि, डॉन मुआंग और फुकेट में अंतरराष्ट्रीय आगमन और प्रस्थान के लिए 200 से अधिक स्वचालित पासपोर्ट नियंत्रण इकाइयां और विशेष सहायता की आठ इकाइयां लगाने की है। बड़े टर्मिनल प्रोजेक्ट योजना और निर्माण के चरणों से गुजरते हुए इन बदलावों से यात्रियों की प्रक्रिया तेज होगी।
मुख्य बातें
- सुवर्णभूमि की पांचवीं विकास योजना में सालाना 12 करोड़ यात्रियों की क्षमता का लक्ष्य है, जो वित्त वर्ष 2026 की घोषित क्षमता से दोगुना है।
- 13.52 अरब baht के ईस्ट एक्सपेंशन से कम से कम 1 करोड़ अतिरिक्त यात्रियों को संभालने की क्षमता मिलेगी। इसके लिए निविदा प्रक्रिया 2027 में शुरू होने की उम्मीद है।
- दक्षिणी टर्मिनल और चौथा रनवे क्षमता में बड़ा इजाफा करेंगे। इन्हें छह से सात साल के भीतर पूरा करने की परिकल्पना है।
- मास्टर योजना को कैबिनेट की स्वीकृति मिलने के बाद भी अलग-अलग परियोजनाओं के लिए अध्ययन और निवेश मंजूरियां जरूरी होंगी।
- एओटी और किंग पावर दुकानों के क्षेत्र घटाने और सामान लेने के काउंटर बढ़ाने पर चर्चा कर रहे हैं; अभी कोई समझौता नहीं हुआ है।
- डॉन मुआंग के प्रस्तावित तीसरे चरण का बजट लगभग 36 अरब से बढ़कर 69 अरब baht हो गया है। लक्ष्य सालाना 4 करोड़ यात्रियों की क्षमता है।
- एओटी अतिरिक्त कर्ज सीमित रखते हुए शुरुआती निवेश कार्यक्रम के लिए परिचालन से मिलने वाली नकदी और यात्री सेवा शुल्क के राजस्व का इस्तेमाल करने की योजना बना रहा है।
