ढाका में आठ मेट्रो स्टेशनों और 11.5 किलोमीटर एलिवेटेड रेलवे के लिए अनुबंध

चार अनुबंधों से दो मेट्रो लाइनें बड़े निर्माण चरण में पहुंचीं

ढाका के मेट्रो विस्तार ने निर्माण का एक नया पड़ाव पार किया है। MRT Line 1 और MRT Line 5 के नॉर्दर्न रूट के लिए आठ एलिवेटेड स्टेशनों, 11.507 किलोमीटर एलिवेटेड रेलवे और डिपो भवनों के निर्माण के अनुबंध किए गए हैं। समझौतों पर 27 अक्टूबर, 2026 को उत्तरा के दियाबाड़ी स्थित मेट्रो रेल भवन में हस्ताक्षर किए गए।

तीन संयुक्त उपक्रमों को दिए गए चार पैकेजों में यात्रियों के इस्तेमाल वाले ढांचों और ट्रेनों को रखने, रखरखाव करने तथा संचालन के लिए जरूरी सुविधाओं का काम बांटा गया है। ढाका मास ट्रांजिट कंपनी लिमिटेड (DMTCL) बांग्लादेश सरकार और जापान अंतरराष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (JICA) के संयुक्त वित्तपोषण से दोनों परियोजनाएं लागू कर रही है।

दोनों लाइनों की अनुमानित कुल लागत करीब Tk 203,000 करोड़, यानी Tk 2.03 ट्रिलियन है: Line 1 के लिए लगभग Tk 114,000 करोड़ और Line 5 के लिए Tk 89,000 करोड़। ये आंकड़े पूरी परियोजनाओं के हैं। घोषणा में चार अनुबंधों की अलग-अलग कीमतें या यात्री सेवाएं शुरू होने की तारीख नहीं बताई गई। दोनों लाइनों का निर्माण 2033 तक पूरा होने की उम्मीद है।

यात्रियों के लिए प्रस्तावित नेटवर्क मेट्रो की पहुंच हवाई अड्डे, कमलापुर, पूर्वाचल, हेमायेतपुर और भाटारा तक बढ़ाएगा। इन मार्गों पर सफर शुरू होने से पहले ठेकेदारों को रेलवे ढांचे बनाने, रखरखाव सुविधाएं पूरी करने और उन्हें बिजली, सिग्नलिंग तथा अन्य परिचालन उपकरणों से जोड़ने का काम करना होगा।

यह हस्ताक्षर Line 1 की खरीद प्रक्रिया में वर्षों की धीमी प्रगति के बाद हुए हैं। जनवरी 2025 तक इसके 12 पैकेजों में से केवल एक के लिए ठेकेदार नियुक्त हुआ था। नए समझौतों से प्रमुख स्टेशन और एलिवेटेड ढांचे का काम निर्माण कार्यक्रम में शामिल हो गया है। इनके साथ ट्रेनें चलाने वाली प्रणालियों के लिए अलग अनुबंध भी हैं।

Line 1 पर क्या बनेगा?

Line 1 के CP-07 पैकेज में उस जगह से 5.007 किलोमीटर का वायाडक्ट शामिल है, जहां रेलवे भूमिगत से ऊपर उठती है, और यह हिस्सा बालू नदी वाले सेक्शन की शुरुआत तक जाता है। वायाडक्ट एक ऊंचा ढांचा होता है, जो रेलवे को सड़कों, जमीन या जलमार्गों के ऊपर से ले जाता है।

इसमें तीन एलिवेटेड स्टेशन, जोआर सहारा, बोआलिया और मस्तुल, शामिल हैं। यह अनुबंध CREC-MIL-MBEC संयुक्त उपक्रम को मिला है। विस्तृत अनुबंध विवरण में इसके साझेदारों के नाम China Railway Engineering Corporation, Max Infrastructure Limited और China Major Bridge Engineering Group Company दिए गए हैं।

Line 1 में दो मार्ग हैं: हजरत शाहजलाल अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे को कमलापुर से जोड़ने वाला एयरपोर्ट रूट और नतुन बाजार से पूर्वाचल टर्मिनल की ओर जाने वाला पूर्वाचल रूट। इसलिए एलिवेटेड पैकेज उस रेलवे का हिस्सा है जिसमें सुरंगें और जमीन के ऊपर बने ढांचे, दोनों शामिल हैं।

पहले के डिजाइन में Line 1 की लंबाई 31.24 किलोमीटर बताई गई थी, जिसमें 19.87 किलोमीटर भूमिगत और 11.36 किलोमीटर एलिवेटेड था। एयरपोर्ट से कमलापुर वाला हिस्सा भूमिगत और पूर्वाचल शाखा जमीन के ऊपर बनाने की योजना थी। नया 5.007 किलोमीटर का पैकेज पहले तय की गई एलिवेटेड लंबाई का करीब 44 प्रतिशत है।

Line 1 के स्टेशनों की संख्या स्पष्ट करने की जरूरत है: मौजूदा परियोजना विवरण में 21 स्टेशन बताए गए हैं, जबकि पहले के डिजाइन और नए सिस्टम अनुबंधों के विवरण में 19 का उल्लेख है। इस बदलाव की कोई वजह नहीं बताई गई। निर्माण घोषणा में CP-07 के तहत आने वाले तीन स्टेशनों के नाम स्पष्ट रूप से दिए गए हैं।

नॉर्दर्न रूट पर पांच स्टेशन

Line 5 के नॉर्दर्न रूट पर CP-03 पैकेज के तहत 6.50 किलोमीटर एलिवेटेड रेलवे बनेगा। इसमें हेमायेतपुर से अमीन बाजार और नतुन बाजार से भाटारा तक के दो हिस्से शामिल हैं, न कि एक लगातार एलिवेटेड सेक्शन।

पांच स्टेशन हेमायेतपुर, बालियापुर, बिलामालिया, अमीन बाजार और भाटारा हैं। Line 1 का एलिवेटेड पैकेज बना रहा वही संयुक्त उपक्रम, CREC-MIL-MBEC, यह काम करेगा।

नॉर्दर्न रूट की लंबाई करीब 20 किलोमीटर बताई गई है। हेमायेतपुर से भाटारा तक इसमें 14 स्टेशन होंगे। नया एलिवेटेड पैकेज इस अनुमानित मार्ग का करीब एक-तिहाई और प्रस्तावित स्टेशनों में से पांच को शामिल करता है।

दोनों एलिवेटेड पैकेजों की कुल लंबाई 11.507 किलोमीटर है। इनमें Line 1 पर तीन और Line 5 पर पांच स्टेशन हैं। इन निर्धारित सेक्शनों से नए रेलवे निर्माण अनुबंधों की भौगोलिक पहुंच स्पष्ट होती है।

डिपो रेलवे का संचालन आधार बनेंगे

Line 1 के CP-02 पैकेज के तहत उसके डिपो में 49 ढांचे बनाए जाएंगे। इनमें वर्कशॉप, ट्रेन रखने के शेड और संचालन प्रबंधन केंद्र शामिल हैं। चीन की Sinohydro और उसके साझेदार का संयुक्त उपक्रम SINOHYDRO-SEBCL यह अनुबंध हासिल करने में सफल रहा।

डिपो नारायणगंज के रूपगंज स्थित पीतालगंज में है और परियोजना के पूर्वाचल वाले हिस्से को सेवा देगा। नए समझौते में शामिल इमारतों के निर्माण से पहले वहां जमीन तैयार करने का काम शुरू हो चुका था। दिसंबर 2024 तक जमीन विकास का वह काम 87 प्रतिशत पूरा हो गया था।

स्टेबलिंग शेड में सेवा से बाहर रहने पर ट्रेनें खड़ी की जाती हैं। वर्कशॉप में निरीक्षण और मरम्मत की जगह होती है, जबकि संचालन केंद्र रेलवे गतिविधियों के प्रबंधन में मदद करता है। इन सुविधाओं से ट्रेनों का बेड़ा हर दिन सेवा में लौट सकता है और यात्राओं के बीच उसका रखरखाव किया जा सकता है।

Line 5 के डिपो पैकेज को भी उसकी अपनी परियोजना में CP-02 नंबर दिया गया है। इसमें हेमायेतपुर में प्रशासनिक भवन, संचालन और डिपो नियंत्रण केंद्र, स्टेबलिंग यार्ड, गोदाम और वर्कशॉप शेड बनाए जाएंगे।

यह अनुबंध CPC-HANIL को मिला है। विस्तृत अनुबंध विवरण में इसके साझेदारों के नाम बांग्लादेश की Concord Pragatee Consortium Limited और दक्षिण कोरिया की Hanil Engineering and Construction Company Limited दिए गए हैं।

ट्रैक, बिजली और सिग्नलिंग के अलग अनुबंध

Larsen & Toubro (L&T) को Line 1 की परिचालन प्रणालियों के लिए डिजाइन और निर्माण के दो पैकेज भी मिले हैं। इन अनुबंधों में उन उपकरणों का काम शामिल है, जो पूरी हो चुकी सुरंगों, वायाडक्ट और स्टेशनों को चालू रेलवे में बदलेंगे।

CP09 के तहत L&T और जापान की Sumitomo Corporation ट्रैक कार्य, बिजली आपूर्ति और वितरण उपकरण, ट्रैक्शन सबस्टेशन, ओवरहेड कैटेनरी प्रणाली और संबंधित विद्युत सुविधाओं का डिजाइन, खरीद, स्थापना, परीक्षण और कमीशनिंग करेंगे।

ट्रैक्शन सबस्टेशन ट्रेनों को चलाने के लिए जरूरी रूप में बिजली की आपूर्ति करते हैं। ओवरहेड कैटेनरी पटरियों के ऊपर तारों की वह प्रणाली है जिससे ट्रेनें बिजली लेती हैं। दोनों को पूरे मार्ग में ट्रैक और अन्य उपकरणों के साथ तालमेल से काम करना होगा।

CP10 में सिग्नलिंग, दूरसंचार और प्लेटफॉर्म स्क्रीन डोर शामिल हैं। सिग्नल ट्रेन की आवाजाही नियंत्रित करते हैं, दूरसंचार रेलवे कर्मचारियों और उपकरणों को जोड़ता है, जबकि प्लेटफॉर्म स्क्रीन डोर प्रतीक्षा कर रहे यात्रियों और पटरियों के बीच अवरोध बनाते हैं।

ढाका की चालू Line 6 के लिए एकीकृत रेलवे सिस्टम पैकेज पहले दे चुकी L&T ने कंपनी के एक बयान में CP10 की जिम्मेदारियों का विवरण दिया:

CP10 के तहत L&T पूरे नेटवर्क के लिए सिग्नलिंग, दूरसंचार और प्लेटफॉर्म स्क्रीन डोर का काम करेगी,

अनुबंधों के इस बंटवारे से समन्वय का व्यावहारिक काम पैदा होता है। सिविल ठेकेदारों को ऐसे ढांचे देने होंगे जो ट्रैक और बिजली संबंधी डिजाइन के अनुरूप हों। वहीं, यात्री सेवाएं शुरू होने से पहले सिस्टम टीमों को इन ढांचों पर उपकरण लगाने और उनका परीक्षण करना होगा।

समयसीमा 2033 तक कैसे पहुंची

Line 1 को अक्टूबर 2019 में मंजूरी मिली थी और इसे दिसंबर 2026 तक पूरा करने की समयसीमा तय हुई थी। जनवरी 2025 तक अधिकारी पहले ही तीन या चार साल की समयवृद्धि की आशंका जता रहे थे, क्योंकि निर्माण के प्रमुख अनुबंध अब तक नहीं दिए गए थे।

परियोजना की समयरेखा दिखाती है कि मंजूरी, डिपो की तैयारी और हाल के समझौतों के बीच कितना समय बीता:

• अक्टूबर 2019: Line 1 को परियोजना की मंजूरी मिली।
• अक्टूबर 2022: पीतालगंज डिपो के लिए जमीन विकसित करने का अनुबंध हुआ।
• फरवरी 2023: निर्माण कार्यों का औपचारिक उद्घाटन हुआ।
• मार्च 2023: पैकेज 1 के तहत डिपो की जमीन विकसित करने का काम शुरू हुआ।
• दिसंबर 2024: डिपो की जमीन का विकास 87 प्रतिशत पूरा हुआ, जबकि परियोजना की कुल प्रगति 6 प्रतिशत थी।
• जनवरी 2025: Line 1 के 12 पैकेजों में से केवल एक के लिए ठेकेदार नियुक्त हुआ था।
• 27 अक्टूबर, 2026: Line 1 और Line 5 के लिए डिपो तथा एलिवेटेड बुनियादी ढांचे के चार अनुबंधों पर हस्ताक्षर हुए।
• 2033: अब दोनों परियोजनाओं का निर्माण पूरा होने की उम्मीद है।

परियोजना अधिकारियों ने पहले हुई देरी के लिए कोविड-19 प्रतिबंधों और JICA की मंजूरी प्रक्रियाओं को जिम्मेदार बताया। महामारी का असर विस्तृत डिजाइन, भूमि अधिग्रहण और संबंधित कामों पर पड़ा। परियोजना निदेशक अबुल कासेम भुइयां ने यह भी बताया कि निविदा के हर चरण में JICA की सहमति जरूरी थी।

भूमि और उपयोगिता सेवाओं से जुड़े कामों ने और जिम्मेदारियां बढ़ाईं। 2025 की शुरुआत तक अधिकारियों ने Line 1 के लिए आवश्यक 115 एकड़ में से 93 एकड़ जमीन अधिग्रहित कर ली थी। बांग्लादेश सेना के साथ व्यवस्था के तहत पांच स्टेशनों के पास उपयोगिता सेवाओं को स्थानांतरित करने का काम भी शुरू हो गया था।

खरीद के कार्यक्रम भी अहम हैं, क्योंकि अनुबंध पर हस्ताक्षर के बाद निर्माण में कई साल लगते हैं। जनवरी 2025 में चर्चा किए गए निविदा दस्तावेजों में भूमिगत काम के लिए पांच साल और एलिवेटेड काम के लिए साढ़े तीन साल का समय रखा गया था। संशोधित समयसीमा पूरी करने के लिए अलग-अलग पैकेजों का काम तालमेल से पूरा करना जरूरी होगा।

लागत दोगुने से भी ज्यादा

Line 1 की पहले मंजूर लागत Tk 52,561 करोड़ थी। इसका मौजूदा अनुमान करीब Tk 114,000 करोड़ है, जो पहले की राशि से दोगुने से भी अधिक है। पहले संशोधन में लागत वृद्धि 117.64 प्रतिशत बताई गई है।

Line 5 के नॉर्दर्न रूट के लिए मंजूर संशोधन में लागत 117.87 प्रतिशत बढ़ाकर करीब Tk 89,000 करोड़ कर दी गई है। सरल शब्दों में, करीब 118 प्रतिशत की वृद्धि का मतलब है कि पहले के बजट में हर Tk 100 के मुकाबले लगभग Tk 118 और जोड़ना।

जनवरी 2025 में विनिमय दरें पहले ही चिंता का विषय थीं। परियोजना निदेशक अबुल कासेम ने कहा था कि Line 1 को मंजूरी मिलने के समय अमेरिकी डॉलर करीब Tk 85 का था, जो बढ़कर Tk 120 से अधिक हो गया। इन आंकड़ों के अनुसार, एक डॉलर खरीदने के लिए अब 41 प्रतिशत से अधिक टका खर्च करना पड़ता है।

इस बदलाव का असर आयातित उपकरणों और विदेशी मुद्रा से जुड़े भुगतानों पर पड़ता है। टका कमजोर होने पर उसी डॉलर के भुगतान के लिए अधिक स्थानीय मुद्रा चाहिए। बजट में संशोधन वर्षों की देरी के बाद भी हुआ है, हालांकि घोषणा में लागत वृद्धि के कारणों के अनुसार विस्तृत ब्योरा नहीं दिया गया।

सुरक्षा और व्यवधान तात्कालिक चिंता

सड़क परिवहन और राजमार्ग विभाग के सचिव मोहम्मद जियाउल हक ने हस्ताक्षर समारोह में कहा कि जाम और यात्रा समय कम करना सरकार की प्राथमिकता बनी हुई है। उन्होंने निर्माण की गुणवत्ता और सुरक्षा सुनिश्चित करने तथा तय समयसीमा में काम पूरा करने की अपील की।

हक ने एजेंसियों और ठेकेदारों को खासकर निर्माण स्थलों के पास रहने वाले समुदायों के लिए सार्वजनिक असुविधा और पर्यावरणीय असर सीमित रखने का निर्देश भी दिया। उन्होंने देरी से बचने के लिए क्रियान्वयन अधिकारियों, इंजीनियरों और ठेकेदारों के बीच बेहतर समन्वय का आह्वान किया।

निर्धारित हिस्सों के आसपास के निवासी और कारोबार नए परिवहन सेवा का लाभ मिलने से पहले निर्माण का दौर झेलेंगे। सचिव के निर्देश समयसीमा को इस रोजमर्रा के बोझ से जोड़ते हैं: काम लंबा खिंचने से परियोजना क्षेत्रों में व्यवधान भी लंबे समय तक बना रहेगा।

DMTCL के प्रबंध निदेशक Md Shawgatul Alam ने स्वागत भाषण दिया, जबकि योजना आयोग के सदस्य कबीर अहमद विशेष अतिथि के रूप में शामिल हुए। जापानी दूतावास, JICA, परामर्शदाताओं और ठेकेदारों के प्रतिनिधि भी मौजूद थे।

यात्रियों के लिए विस्तार से क्या बदलेगा

Line 1 के पहले के डिजाइन में प्रतिदिन 800,000 यात्रियों की आवाजाही की क्षमता का अनुमान था। इसके एयरपोर्ट, कमलापुर और पूर्वाचल मार्ग उन इलाकों को एक बड़े रेल संपर्क से जोड़ेंगे, जहां फिलहाल सड़क परिवहन पर काफी निर्भरता है।

Line 5 का नॉर्दर्न रूट हेमायेतपुर से भाटारा की ओर एक गलियारा जोड़ेगा। नए अनुबंध के तहत आने वाले स्टेशन बताते हैं कि इस पहुंच का एक हिस्सा कहां बनेगा, जबकि डिपो और सिस्टम के अनुबंध नियमित सेवा बनाए रखने के लिए जरूरी सुविधाओं से जुड़े हैं।

ढाका का व्यापक परिवहन कार्यक्रम भी बदल रहा है। सरकार ने हाल ही में ढाका और गाजीपुर के बीच BRT कॉरिडोर की जगह दोनों दिशाओं में तीन-तीन लेन वाले राजमार्ग को मंजूरी दी है। इस पर करीब Tk 28.11 अरब खर्च हो चुका था। यह फैसला गाजीपुर के शिबबाड़ी और ढाका हवाई अड्डे के बीच के कॉरिडोर से जुड़ा है, जबकि नए मेट्रो अनुबंध अलग रेल मार्गों को आगे बढ़ाते हैं।

फिलहाल उपलब्धि निर्माण के लिए तय प्रतिबद्धताओं का स्पष्ट होना है: आठ स्टेशन, एलिवेटेड रेलवे के दो पैकेज और दो लाइनों के लिए डिपो सुविधाएं। वादे के मुताबिक यात्राएं शुरू करने के लिए इन कामों के साथ सुरंगें, परिचालन प्रणालियां, परीक्षण और परियोजना के बाकी पैकेज भी पूरे करने होंगे।

मुख्य बिंदु

• 27 अक्टूबर, 2026 को हस्ताक्षरित चार अनुबंधों में 11.507 किलोमीटर एलिवेटेड रेलवे, आठ स्टेशन और डिपो सुविधाएं शामिल हैं।
• Line 1 को तीन एलिवेटेड स्टेशन, 5.007 किलोमीटर का वायाडक्ट और डिपो की 49 संरचनाएं मिलेंगी।
• Line 5 के नॉर्दर्न रूट को पांच एलिवेटेड स्टेशन, 6.50 किलोमीटर एलिवेटेड रेलवे और डिपो भवन मिलेंगे।
• L&T के अलग अनुबंधों में Line 1 के ट्रैक, विद्युत प्रणालियां, सिग्नलिंग, दूरसंचार और प्लेटफॉर्म स्क्रीन डोर शामिल हैं।
• दोनों परियोजनाओं की अनुमानित कुल लागत करीब Tk 203,000 करोड़ है और निर्माण 2033 तक पूरा होने की उम्मीद है।
• अधिकारियों ने सुरक्षा, गुणवत्ता, समय पर काम पूरा करने और आसपास के समुदायों को कम से कम परेशानी देने की अपील की है।