चार मामलों में माफी चाहते हैं थाक्सिन, थाई समिति नवंबर में समीक्षा की तैयारी में

फैसले की प्रतीक्षा में चार मामले और जब्त अरबों की संपत्ति

थाईलैंड के पूर्व प्रधानमंत्री थाक्सिन शिनावात्रा सुप्रीम कोर्ट के चार मामलों में माफी मांग रहे हैं। इनमें 46.373 अरब बाट की संपत्ति जब्त करने का मामला भी शामिल है। शांतिपूर्ण समाज संवर्धन समिति से नवंबर 2026 में उनकी याचिका पर विचार करने की उम्मीद है। मुख्य सवाल यह है कि क्या ये मामले राजनीतिक संघर्ष के परिणाम माने जा सकते हैं, जबकि कानून में भ्रष्टाचार और कदाचार के अपराधों को बाहर रखा गया है।

न्याय मंत्रालय के स्थायी सचिव पियासिरी वत्तानाव्रांगकुल ने 26 अक्टूबर को कहा कि याचिका अब तक उस जांच उपसमिति तक नहीं पहुंची है जिसकी अध्यक्षता वह करते हैं। अधिकारी जानकारी जुटा रहे थे और आवेदन मिलने के बाद वह बैठक बुलाएंगे। उपप्रधानमंत्री पाकॉर्न निलप्रापुंत की अध्यक्षता वाली पूरी समिति कानून की व्याख्या करेगी और समिति का अंतिम निर्णय लेगी।

थाक्सिन ने अपने वकील विन्यात चाटमोंट्री को 8 अक्टूबर को आवेदन जमा करने की अनुमति दी थी। वह अपना आपराधिक रिकॉर्ड मिटवाना और पिछली सजाओं से पैदा हुई कानूनी देनदारियां हटवाना चाहते हैं। उनके वकीलों का तर्क है कि ये मुकदमे 2005 से 2016 के बीच के राजनीतिक संघर्ष से जुड़े थे, खासकर 19 सितंबर 2006 को हुए सैन्य तख्तापलट के बाद की घटनाओं से।

यह आवेदन सजा कम करने की मांग से आगे जाता है। थाक्सिन के पक्ष का कहना है कि शाही क्षमादान के बाद बची जेल की सजा वह पहले ही पूरी कर चुके हैं। अब वह ऐसा फैसला चाहते हैं जिससे संबंधित अपराध उनके कानूनी रिकॉर्ड से हट जाएं और उनसे प्रभावित अधिकार बहाल हों।

इस समीक्षा में पूरे थाईलैंड के कैदी, युवा और अन्य राजनीतिक प्रतिवादी भी शामिल हैं। पियासिरी ने कहा कि अधिकारी कानून के दायरे में आने वाले सभी लोगों के आवेदनों की जांच कर रहे हैं, न कि सिर्फ पूर्व प्रधानमंत्री पर ध्यान दे रहे हैं।

याचिका की स्थिति क्या है?

प्रधानमंत्री कार्यालय के स्थायी सचिव और पूरी समिति के सचिव चाचाई बांगचुआड ने 14 अक्टूबर को कहा था कि थाक्सिन की याचिका जांच प्रक्रिया में आ गई है। पियासिरी ने 26 अक्टूबर को कहा कि यह अभी उनकी उपसमिति तक नहीं पहुंची थी। इन दोनों चरणों के बीच प्रशासनिक हस्तांतरण की सटीक स्थिति स्पष्ट नहीं की गई।

समिति आम तौर पर महीने में एक बार बैठक करती है। थाक्सिन की याचिका पर नवंबर में विचार किए जाने की उम्मीद है। इससे पहले संकेत दिया गया था कि संसदीय अविश्वास बहस के बाद महीने की शुरुआत में इस पर विचार हो सकता है। आवेदन पर बैठक या फैसले की कोई सटीक तारीख घोषित नहीं की गई।

अब तक के मुख्य पड़ाव:

• 28 सितंबर, 2026: राजनीतिक विरोध के एक मामले से जुड़े तीन कैदियों को अदालत में सुनवाई के बाद पटाया विशेष जेल से रिहा किया गया।
• 8 अक्टूबर: विन्यात ने थाक्सिन की माफी याचिका जमा की।
• 12 अक्टूबर: विन्यात ने सार्वजनिक रूप से बताया कि थाक्सिन अपना नाम साफ कराना और राजनीति से बाहर रहना चाहते हैं।
• 14 अक्टूबर: चाचाई ने कहा कि याचिका जांच प्रक्रिया में है।
• 26 अक्टूबर: पियासिरी ने कहा कि एजेंसियां जानकारी जुटा रही हैं और उनकी उपसमिति आवेदन का इंतजार कर रही है।
• नवंबर: पूरी समिति से याचिका पर विचार करने की उम्मीद है।

पाकॉर्न ने अधिकारियों को निर्देश दिया है कि आवेदनों पर शीघ्र कार्रवाई करें और कानून का पालन करें। पियासिरी ने कहा कि पूरी समिति के समक्ष सिफारिशें रखने से पहले उनकी उपसमिति स्पष्टीकरण और अलग-अलग कानूनी राय जुटाएगी।

थाक्सिन क्या हटवाना चाहते हैं

थाक्सिन के आवेदन में सुप्रीम कोर्ट के राजनीतिक पदों पर आसीन व्यक्तियों के आपराधिक मामलों के प्रभाग के चार अंतिम फैसलों का जिक्र है। संपत्ति जब्ती के फैसले में 46,373,687,554.70 बाट, यानी करीब 46.373 अरब बाट की संपत्ति शामिल थी।

उनके वकील इन फैसलों को 2006 के तख्तापलट के बाद उनके प्रशासन की जांच से जोड़ते हैं। वे लोकतांत्रिक सुधार परिषद की घोषणा संख्या 30 और माफी कानून की अनुसूची के मद 31 का हवाला देते हैं, जो सैन्य अधिकारियों द्वारा जारी घोषणाओं और आदेशों से जुड़े अपराधों से संबंधित है।

आवेदन में शांतिपूर्ण समाज संवर्धन अधिनियम 2026 की धारा 7, 8 और 9 का भी सहारा लिया गया है। थाक्सिन के पक्ष का तर्क है कि ये प्रावधान उन्हें माफी, संबंधित सजाओं को रिकॉर्ड से हटाने और समान आधार पर अधिकार बहाल करने का हक देते हैं।

थाक्सिन के वकील विन्यात चाटमोंट्री ने 12 अक्टूबर को अपने मुवक्किल का घोषित उद्देश्य बताया:

वह अपने खिलाफ लगे आरोपों से अपना नाम साफ कराने के लिए यह आवेदन देना चाहते हैं। उन्हें सजा मिल चुकी है और अब वह आजीविका कमाना और शांति से रहना चाहते हैं। उनकी उम्र बढ़ रही है और वह राजनीति में शामिल नहीं होना या राजनीतिक जीवन में लौटना नहीं चाहते।

थाक्सिन के पक्ष ने 31 अगस्त 2023 के शाही क्षमादान का भी हवाला दिया है, जिसके तहत उनकी जेल की सजा घटाकर एक साल कर दी गई थी। क्षमादान सजा कम करता है; अब वह जिस माफी की मांग कर रहे हैं, उससे पात्र माने गए अपराधों की कानूनी जिम्मेदारी खत्म हो जाएगी। इसलिए याचिका में समिति से मामलों के लंबे समय तक बने रहने वाले कानूनी प्रभावों पर विचार करने को कहा गया है।

विवाद के केंद्र में भ्रष्टाचार से जुड़े अपवाद

कानून में अपराधों की चार मुख्य श्रेणियों को बाहर रखा गया है। ये सीमाएं अहम हैं, क्योंकि थाक्सिन के आवेदन में समिति से पूर्व पदाधिकारी के खिलाफ फैसलों को राजनीतिक टकराव के एक व्यापक दौर से जोड़ने को कहा गया है।

• भ्रष्टाचार या कदाचार के अपराध।
• राजा, रानी, युवराज या रीजेंट के खिलाफ मानहानि, अपमान या धमकी से जुड़े अपराध।
• मृत्यु या गंभीर शारीरिक चोट पहुंचाने वाले अपराध।
• ऐसे अपराध जिनमें पक्षों के बीच समझौता हो सकता है, या ऐसे कृत्य जिनसे सरकारी एजेंसियों के अलावा व्यक्तियों या समूहों के प्रति देनदारी पैदा होती है।

थाक्सिन के वकीलों का तर्क है कि सुप्रीम कोर्ट के किसी भी उद्धृत फैसले में उन्हें स्पष्ट रूप से भ्रष्टाचार या कदाचार का दोषी नहीं ठहराया गया है। इससे अलग राय रखने वाले कानूनी टिप्पणीकारों का कहना है कि भ्रष्टाचार या कदाचार के मामले अपवादों के दायरे में आ सकते हैं। पियासिरी ने माना कि शिक्षाविदों के बीच माफी के उचित दायरे को लेकर मतभेद हैं।

विन्यात चाहते हैं कि अधिकारी पात्रता का फैसला केवल अपराधों के नाम या मामलों के संक्षिप्त विवरण के आधार पर न करें, बल्कि यह भी देखें कि मुकदमे कैसे शुरू हुए और कानून का उद्देश्य क्या था। इस दृष्टिकोण का समर्थन करते हुए वकील ने कहा:

मैं आपसे निष्पक्ष और मानवीय होने की अपील करता हूं, क्योंकि मेरा मानना है कि कुछ लोगों के अधिकार सीमित करने से हम फिर से विभाजन और आगे के संघर्ष की ओर लौटेंगे।

समिति को तय करना होगा कि याचिका में बताए गए राजनीतिक संबंध कानून के स्पष्ट अपवादों के साथ किस तरह मेल खाते हैं। उसके फैसले से तय होगा कि चार में से किसी मामले में राहत मिल सकती है या नहीं।

राजनीतिक संघर्ष की व्याख्या कितनी व्यापक हो सकती है?

पाकॉर्न ने कानून को बार-बार होने वाले राजनीतिक संघर्षों, जिनमें प्रदर्शनों और राजनीतिक अभिव्यक्ति से पैदा हुए नागरिकों तथा सरकारी एजेंसियों के बीच विवाद शामिल हैं, के जवाब के रूप में बताया है। उनका कहना है कि कानून के तहत हर मामले की अलग-अलग जांच होनी चाहिए।

समिति के अध्यक्ष और उपप्रधानमंत्री पाकॉर्न निलप्रापुंत ने अपना प्रस्तावित दृष्टिकोण बताया:

हम शांतिपूर्ण समाज बनाना चाहते हैं, इसलिए कानून की व्याख्या यथासंभव व्यापक रूप से करेंगे।

पियासिरी ने विचार के मुख्य दायरे को प्रदर्शनों और सरकार से जुड़ी कार्रवाइयों के रूप में बताया। समिति के भीतर से आई एक व्याख्या में इस बात पर खास जोर दिया गया कि राजनीतिक विरोध-प्रदर्शनों से संबंध होना चाहिए; सिर्फ यह कहना पर्याप्त नहीं कि मुकदमा राजनीतिक मंशा से चलाया गया था।

समिति के सचिव चाचाई ने बताया कि आवेदकों को किस तरह के सबूत देने पड़ सकते हैं:

अगर कोई सामान्य मामला है जिसका राजनीति से कोई संबंध नहीं है, तो वह इस कानून के तहत माफी के योग्य नहीं हो सकता। कुछ मामलों में यह दिखाने के लिए सबूत या जानकारी जरूरी हो सकती है कि मामला राजनीतिक संघर्ष से कैसे पैदा हुआ या उससे कैसे जुड़ा था।

थाक्सिन के मामले में हर मुकदमे की शुरुआत और परिस्थितियां समीक्षा के केंद्र में होंगी। उनके वकील फैसलों को तख्तापलट और उसके बाद की घटनाओं से जोड़ना चाहते हैं। फिर अधिकारियों को तय करना होगा कि ये संबंध माफी की कानूनी शर्तें पूरी करते हैं या नहीं।

पात्र मामलों में लोगों के लिए क्या बदलेगा?

अटॉर्नी जनरल कोवित श्रीपाइरोज ने 24 अगस्त को देशभर में अभियोजन संबंधी दिशानिर्देश जारी किए। इनमें अभियोजकों को 1 जनवरी 2005 से 16 जुलाई 2025 के बीच के संघर्षों से जुड़े राजनीतिक विरोध और अभिव्यक्ति के मामलों की समीक्षा करने का निर्देश दिया गया। समीक्षा में कानून की अनुसूची में सूचीबद्ध अपराध और उनसे जुड़े अपराध शामिल हैं।

धारा 8 की दिशानिर्देशों में दी गई व्याख्या के अनुसार, पात्र मामलों की जांच और अभियोजन रोकने या समाप्त करने होंगे। अदालतों को पात्र सुनवाई बंद करके मामले अपनी सूची से हटाने होंगे। पात्र मामले में सजा काट रहे व्यक्ति की सजा खत्म की जा सकती है और उसे रिहा किया जा सकता है।

अभियोजकों को अलग-अलग चरणों के मामलों की जांच करनी होगी, जिनमें जांच के अधीन मामले, अदालत में सुनवाई की प्रतीक्षा कर रहे मंजूरशुदा आरोप, मुकदमे और अपील शामिल हैं। यदि किसी पात्र संदिग्ध को गिरफ्तार नहीं किया गया है, तो उन्हें जांचकर्ताओं को गिरफ्तारी की कोशिशें रोकने के लिए सूचित करना होगा और गिरफ्तारी वारंट रद्द करने के अनुरोधों में समन्वय करना होगा।

अधिकारियों को हिरासत और अन्य प्रतिबंधों पर भी तत्काल कार्रवाई करनी होगी। तथ्य स्पष्ट न होने पर अभियोजकों को संबंधित एजेंसियों से आगे की जांच या जानकारी मांगने का निर्देश है। पात्रता पर विवाद की स्थिति में फैसला शांतिपूर्ण समाज संवर्धन समिति करेगी।

माफी पाने वालों का आपराधिक रिकॉर्ड मिटाया जा सकता है और संबंधित सजाओं से प्रभावित राजनीतिक अधिकार बहाल हो सकते हैं। इन्हीं परिणामों से स्पष्ट होता है कि यह प्रक्रिया अभियोजन का सामना कर रहे लोगों के साथ-साथ थाक्सिन जैसे उन आवेदकों के लिए भी अहम है, जो फैसलों के लगातार बने रहने वाले प्रभावों से राहत चाहते हैं।

सरकारी और निजी दावों के साथ अलग-अलग व्यवहार क्यों

पाकॉर्न ने जोर देकर कहा है कि माफी सरकारी एजेंसियों के खिलाफ अपराधों से संबंधित है। निजी पक्षों के बीच विवादों में संबंधित लोगों के अधिकार लागू रहेंगे और वे इसके दायरे से बाहर हैं।

एक ही विरोध-प्रदर्शन में यह फर्क मायने रख सकता है। सरकारी संपत्ति को नुकसान पहुंचाने और निजी इमारत को नुकसान पहुंचाने से अलग-अलग कानूनी दावे पैदा हो सकते हैं। राहत तय करते समय अधिकारियों को संबंधित आचरण, नुकसान उठाने वाले पक्ष और लागू अपराध की पहचान करनी होगी।

कानून में पात्र राजनीतिक घटनाओं से जुड़े कुछ दीवानी मुकदमों को समाप्त करने का भी प्रावधान है। दीवानी मुकदमे आम तौर पर आपराधिक सजा के बजाय मुआवजे या अन्य राहत से संबंधित होते हैं। इसलिए सरकारी एजेंसियों द्वारा दायर कुछ दावे आपराधिक कार्यवाही के साथ समाप्त हो सकते हैं।

आवेदकों के लिए पात्रता का फैसला मामले-दर-मामले और दावे-दर-दावे करना पड़ सकता है। किसी व्यक्ति के कानूनी इतिहास के एक हिस्से पर फैसला होने से अन्य कार्यवाहियां जारी रह सकती हैं, खासकर जहां कोई अपवाद वाला अपराध हो या किसी निजी पक्ष के अधिकार जुड़े हों।

हजारों लोग प्रभावित हो सकते हैं

न्याय मंत्रालय विशेष जांच विभाग, किशोर निरीक्षण और संरक्षण विभाग तथा कारागार विभाग से जानकारी जुटा रहा है। पुलिस, अभियोजकों, परिवीक्षा अधिकारियों और अदालतों के पास भी व्यापक समीक्षा से संबंधित रिकॉर्ड हैं।

पियासिरी ने कहा कि उन्हें विशेष जांच विभाग में ऐसे दो मामलों की जानकारी है, हालांकि उन्होंने माना कि उन्होंने थाक्सिन के अनुरोध का पूरा विवरण नहीं देखा है। याचिका में सुप्रीम कोर्ट के चार फैसलों का जिक्र है; ये दोनों आंकड़े तैयारी के दौरान चर्चा में आए रिकॉर्ड के अलग-अलग समूहों से संबंधित हैं।

समिति को उम्मीद है कि संभावित लाभार्थियों की संख्या हजारों में होगी। एजेंसियों से कहा गया है कि वे 30 दिनों के भीतर कानून के दायरे में आने वाले मामलों और अब तक की गई कार्रवाई की जानकारी दें। अधिकारी इन रिकॉर्डों को एकत्र कर उनकी जांच करेंगे, ताकि लोग देख सकें कि उनके मामले शामिल हैं या नहीं और छूट जाने पर शिकायत कर सकें।

निसित सिंथुप्राई, नोप्पोर्न नामचियांगताई और सोम्योस प्रोम्फा नाम के तीन कैदियों को अदालत में सुनवाई के बाद 28 सितंबर को पटाया विशेष जेल से रिहा किया गया। उनके मामले 2009 के रेड शर्ट विरोध-प्रदर्शनों और आसियान शिखर सम्मेलन में बाधा डालने के लिए रॉयल क्लिफ बीच होटल में प्रवेश से जुड़े थे। थाई लॉयर्स फॉर ह्यूमन राइट्स ने छह अन्य लोगों की रिहाई का भी रिकॉर्ड रखा।

समिति ने दो उपसमितियां बनाई हैं: एक शिकायतों की जांच के लिए और दूसरी जनसंचार तथा शिकायत दर्ज करने के माध्यमों के लिए। पियासिरी ने कहा कि समीक्षा में प्रमुख राजनीतिक हस्तियों के साथ कैदियों और युवाओं पर भी ध्यान देना होगा।

समय-सीमा, अपील और राजनीतिक अधिकार

पूरी समिति को अपना काम पूरा करने के लिए पहली बैठक से 180 दिन मिलेंगे। इसके बाद अधिकतम दो बार, हर बार 90 दिनों तक का विस्तार दिया जा सकता है। शुरुआती अवधि मार्च 2027 के आसपास तक बताई गई है। दोनों विस्तार पूरे इस्तेमाल होने पर कुल अनुमत अवधि 360 दिन होगी।

पियासिरी ने कहा कि नतीजे से असंतुष्ट आवेदकों के पास अपील का रास्ता है। उनके स्पष्टीकरण में यह नहीं बताया गया कि अपील किस निकाय में होगी या उसे दायर करने की समय-सीमा क्या होगी।

थाक्सिन के आवेदन के राजनीतिक परिणाम भी हैं, क्योंकि माफी से सजा के कारण प्रभावित अधिकार बहाल हो सकते हैं। उनके वकील का कहना है कि वह राजनीति से बाहर शांतिपूर्ण जीवन चाहते हैं, जबकि मांगी गई कानूनी राहत से सार्वजनिक जीवन में उनकी भागीदारी की संभावनाएं बढ़ सकती हैं।

शाही मानहानि का एक लंबित मामला और बाधा है, क्योंकि इस तरह के अपराध कानून में स्पष्ट रूप से अपवाद हैं। समिति का तत्काल काम याचिका में शामिल मामलों पर फैसला देना और राजनीतिक संघर्ष के मानदंडों के साथ अपवादों को भी लागू करना है।

अन्य आवेदकों के लिए व्यावहारिक रूप से जेल से रिहाई, गिरफ्तारी वारंट रद्द होना, अभियोजन समाप्त होना या आपराधिक रिकॉर्ड हटना दांव पर हो सकता है। एजेंसियों की समीक्षा और शिकायत प्रक्रिया तय करेगी कि कितने लोगों को ये लाभ मिलेंगे और फैसले उन तक कितनी जल्दी पहुंचेंगे।

मुख्य बिंदु

• थाक्सिन ने 8 अक्टूबर, 2026 को माफी याचिका दी। इसमें सुप्रीम कोर्ट के चार मामलों का हवाला है, जिनमें करीब 46.373 अरब बाट की संपत्ति जब्ती का मामला भी शामिल है।
• शांतिपूर्ण समाज संवर्धन समिति से नवंबर में याचिका पर विचार करने की उम्मीद है।
• पियासिरी ने 26 अक्टूबर को कहा कि उनकी जांच उपसमिति को आवेदन अभी नहीं मिला है।
• मुख्य विवाद यह है कि क्या मामले राजनीतिक संघर्ष से जुड़े माने जा सकते हैं, जबकि कानून में भ्रष्टाचार और कदाचार को अपवाद रखा गया है।
• पात्र आवेदकों को रिहाई, कार्यवाही समाप्त होने, आपराधिक रिकॉर्ड हटने और प्रभावित राजनीतिक अधिकार बहाल होने का लाभ मिल सकता है।
• समिति की शुरुआती कार्य-अवधि 180 दिन है, जिसमें अधिकतम 90-90 दिनों के दो विस्तार संभव हैं।