युद्ध का खतरा बढ़ने के बीच ईरान, सऊदी अरब, पाकिस्तान और तुर्किये सुरक्षा वार्ता जारी रखने पर सहमत

चार देशों ने कूटनीतिक संवाद जारी रखने पर सहमति जताई

ईरान, सऊदी अरब, पाकिस्तान और तुर्किये ने 26 अक्टूबर, 2026 को उत्तरी तेहरान के सआदाबाद पैलेस में हुई बैठक के बाद क्षेत्रीय सुरक्षा वार्ता जारी रखने पर सहमति जताई। इस बीच ईरान पर अमेरिका और इज़राइल के नए हमलों और यमन से जुड़ी लड़ाई के फैलने की आशंकाएं बढ़ रही थीं। उनकी तत्काल सहमति बातचीत जारी रखने पर बनी, जबकि समुद्री आवागमन, नागरिक बुनियादी ढांचे और क्षेत्रीय स्थिरता पर दबाव लगातार बढ़ रहा था।

ईरान की सर्वोच्च राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के सचिव मोहसिन रज़ाई ने सऊदी रक्षा मंत्री प्रिंस खालिद बिन सलमान, पाकिस्तान के सेना प्रमुख फील्ड मार्शल आसिम मुनीर और तुर्किये के खुफिया प्रमुख इब्राहिम कालिन की मेज़बानी की। ईरान के राष्ट्रपति मसूद पेज़ेश्कियन और विदेश मंत्री अब्बास अराघची भी दौरे पर आए प्रतिनिधिमंडलों के साथ चर्चा में शामिल हुए। पाकिस्तान के गृह मंत्री मोहसिन नकवी, मुनीर के साथ थे।

चारों देशों ने एक संयुक्त बयान जारी किया, जिसमें अगला सहमत कदम बताया गया:

प्रतिभागियों ने क्षेत्र में शांति और सुरक्षा सहित चारों क्षेत्रीय देशों के बीच सहयोग मज़बूत करने के लिए संवाद जारी रखने पर सहमति जताई।

बयान में अगली बैठक की तारीख, स्थान या प्रारूप का ज़िक्र नहीं था। घोषित नतीजा आगे चर्चा जारी रखने की प्रतिबद्धता था, जबकि व्यापक प्रयास का उद्देश्य तनाव घटाना और युद्ध समाप्त करने के लिए बातचीत करना था।

सोमवार की वार्ता में ईरान और अगस्त में हुए मक्का संयुक्त रक्षा समझौते के तीन सदस्य देश एक साथ आए। सऊदी अरब, पाकिस्तान और तुर्किये ने हमले की स्थिति में एक-दूसरे की सहायता करने का वादा किया है। उनकी संयुक्त यात्रा में यह रक्षा साझेदारी ऐसे प्रयास के साथ जुड़ी, जिसके तहत तेहरान से ऐसे संघर्ष पर बातचीत की जानी थी जो चारों देशों को लगातार प्रभावित कर रहा है।

पाकिस्तान ने बैठक का प्रस्ताव रखा

ईरानी अधिकारियों के अनुसार, बैठक की पहल पाकिस्तान ने की थी। विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता इस्माइल बघाई ने कहा कि यह प्रस्ताव पिछले सप्ताह मुनीर की तेहरान यात्रा के दौरान आया था और ईरान ने इसका स्वागत किया।

मुनीर की भागीदारी इस बैठक को वॉशिंगटन और तेहरान के बीच पाकिस्तान की जारी मध्यस्थता से जोड़ती है। पाकिस्तान और क़तर ने जून में एक अंतरिम समझौता कराने में मदद की थी और स्थायी समाधान तक पहुंचने के प्रयास रुकने के बाद भी दोनों संदेशों के आदान-प्रदान में मदद करते रहे हैं।

सऊदी उप विदेश मंत्री रायद क्रिमली ने तेहरान यात्रा को संकट से जुड़े पक्षों के बीच तनाव कम करने के लिए मक्का समझौते के देशों के प्रयासों का हिस्सा बताया। उन्होंने कहा कि इस यात्रा से संवाद, कूटनीतिक समाधान और क़तर तथा पाकिस्तान की मध्यस्थता को समर्थन मिला।

क्षेत्रीय कूटनीति से परिचित एक अधिकारी के हवाले से आई जानकारी के अनुसार, क़तर के मध्यस्थ भी 25 अक्टूबर को वॉशिंगटन के समन्वय से तेहरान पहुंचे। लगातार हुई इन यात्राओं से पता चलता है कि चार देशों की बैठक ईरान और अमेरिका के बीच संपर्क बहाल करने के प्रयासों के साथ-साथ हो रही थी।

ईरानी अधिकारियों ने इस बैठक को क्षेत्र के देशों द्वारा तय की जाने वाली सुरक्षा व्यवस्थाओं की दिशा में एक कदम बताया। बघाई ने कहा कि आगे की सलाह-मशविरा प्रक्रिया क्षेत्रीय सहयोग के तंत्र विकसित करने में मदद कर सकती है। व्यावहारिक रूप से इसका मतलब है कि सरकारों के बीच खतरों पर चर्चा और विवादों के प्रबंधन के नियमित तरीके बनाना, ताकि वे और लड़ाई का कारण न बनें।

आठ महीने का युद्ध वार्ता की पृष्ठभूमि

कूटनीतिक प्रयास लगभग आठ महीने के संघर्ष के बाद शुरू हुए। यह संघर्ष 28 फरवरी को ईरान पर अमेरिका और इज़राइल के हमलों से शुरू हुआ था। अप्रैल में हुए युद्धविराम से शुरुआती दौर की भीषण बमबारी तो रुक गई, लेकिन लड़ाई और समुद्री रास्तों तक पहुंच को लेकर टकराव जारी रहा।

ईरान की परमाणु गतिविधियों, प्रतिबंधों, ईरानी बंदरगाहों की अमेरिकी नौसैनिक नाकेबंदी और होर्मुज़ जलडमरूमध्य से आवाजाही को लेकर वॉशिंगटन और तेहरान के बीच मतभेद बने हुए हैं। सऊदी अरब को भी ईरान समर्थित यमन के सशस्त्र आंदोलन हूतियों के बढ़ते हमलों का सामना करना पड़ा है।

कई तारीखें बताती हैं कि संघर्ष और कूटनीति किस तरह सोमवार की बैठक तक पहुंचे:

• 28 फरवरी: अमेरिका और इज़राइल ने ईरान के खिलाफ अपना सैन्य अभियान शुरू किया।
• अप्रैल: युद्धविराम से भीषण बमबारी का शुरुआती चरण समाप्त हुआ।
• जून का मध्य: पाकिस्तान और क़तर ने वॉशिंगटन और तेहरान के बीच इस्लामाबाद समझौता ज्ञापन कराने में मदद की।
• अगस्त: सऊदी अरब, पाकिस्तान और तुर्किये ने मक्का संयुक्त रक्षा समझौते पर हस्ताक्षर किए।
• 5 अक्टूबर: समझौते के सदस्य देशों ने रियाद में इसके रक्षा वादों को लागू करने पर चर्चा की।
• 26 अक्टूबर: तीनों देशों ने तेहरान में ईरानी नेताओं से मुलाकात की और सुरक्षा वार्ता जारी रखने पर सहमति जताई।

जून की सहमति का उद्देश्य शत्रुता समाप्त करना, होर्मुज़ जलडमरूमध्य को फिर खोलना, नाकेबंदी हटाना और व्यापक समझौते पर बातचीत शुरू करना था। बाद में हमले फिर शुरू होने और क्रियान्वयन को लेकर मतभेद बने रहने के कारण यह सहमति टूट गई।

रक्षा समझौते से तात्कालिकता बढ़ी

मक्का संयुक्त रक्षा समझौते के तहत इसके तीन सदस्यों में से किसी एक पर सशस्त्र हमला, सभी पर हमला माना जाएगा। सामूहिक रक्षा का अर्थ है कि हमले का सामना कर रहा देश साझा प्रतिबद्धताओं के तहत अपने साझेदारों से सहायता मांग सकता है।

हूती मिसाइल और ड्रोन हमलों का खतरा सऊदी अरब के लिए इन वादों को तात्कालिक चिंता बनाता है। 5 अक्टूबर को रियाद में हुई बैठक में तीनों देशों ने सहमति की प्रतिबद्धताओं को पूरा करने की दिशा में आगे बढ़ने पर सहमति जताई। इसमें सऊदी अरब में सहमत सैन्य बलों और सैन्य संसाधनों की तेज़ तैनाती भी शामिल थी।

तुर्किये ने इस समझौते को रक्षात्मक बताया है। विदेश मंत्री हाकान फ़िदान ने 8 अगस्त को कहा था कि इसमें किसी साझा प्रतिद्वंद्वी की पहचान नहीं की गई है। 8 अक्टूबर को उन्होंने हमले करने के लिए तुर्किये के सैन्यकर्मियों को विदेश भेजने की संभावना खारिज की और कहा कि अंकारा वायु रक्षा, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध और तकनीकी सहायता से जुड़ी मदद पर विचार कर रहा है।

वायु रक्षा का उद्देश्य आने वाली मिसाइलों या ड्रोन जैसे खतरों का पता लगाना और उन्हें रोकना है। इलेक्ट्रॉनिक युद्ध में संचार या मार्गदर्शन उपकरणों जैसी प्रणालियों को बाधित करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक संकेतों का इस्तेमाल किया जाता है। ऐसी सहायता सऊदी अरब को व्यावहारिक मदद देगी और रक्षा पर अंकारा के घोषित ज़ोर के अनुरूप होगी।

इस तरह तेहरान की बैठक में दो तात्कालिक काम एक साथ जुड़े: सऊदी अरब की सुरक्षा पर चर्चा और क्षेत्रीय लड़ाई कम करने के लिए ईरान के साथ सहयोग तलाशना। सऊदी अधिकारियों ने यात्रा को कूटनीति के संदर्भ में रखा, जबकि ईरानी अधिकारियों ने क्षेत्रीय हितों पर आधारित सुरक्षा चर्चा का स्वागत किया।

यमन का संघर्ष सऊदी हवाई अड्डों तक पहुंचा

सऊदी अरब पर हूतियों के हमलों ने व्यापक युद्ध के असर को हवाई अड्डों और ऊर्जा बुनियादी ढांचे तक पहुंचा दिया है। समूह ने अक्टूबर की शुरुआत में रियाद के मुख्य हवाई अड्डे पर हमले की ज़िम्मेदारी ली थी। इसमें 13 लोग मारे गए और हवाई अड्डे का परिचालन रोकना पड़ा।

सऊदी अरब ने कहा कि हूतियों की नई धमकियों के बावजूद 25 अक्टूबर को दो टर्मिनल फिर खोल दिए गए। यात्रियों के लिए हवाई अड्डे बंद होने का मतलब यात्रा रद्द होना और संपर्क उड़ानों में बाधा आना है। अधिकारियों के लिए, धमकियां जारी रहते हुए टर्मिनल खोलने से यात्रियों, कर्मचारियों और विमानों की सुरक्षा की तत्काल ज़रूरत पैदा होती है।

क्षेत्रीय मामलों पर जानकारी देने के लिए अधिकृत न किए गए दो अधिकारियों के हवाले से आई जानकारी के अनुसार, तेहरान में यमन और सऊदी अरब पर हूती हमलों पर चर्चा हुई। यह मुद्दा सऊदी अरब की तात्कालिक सुरक्षा चिंताओं को उसके साझेदारों की रक्षा प्रतिबद्धताओं और ईरान के साथ उनकी बातचीत से जोड़ता है।

मिस्र की संसद ने 26 अक्टूबर को राष्ट्रपति अब्देल फत्ताह अल-सीसी के सऊदी अरब को हमलों से बचाने में मदद के लिए सैन्य सहायता देने के अनुरोध को मंज़ूरी दी। इस फैसले से क्षेत्रीय प्रतिक्रिया का दायरा बढ़ा, जबकि सऊदी अरब के समझौता साझेदार तेहरान में बातचीत कर रहे थे।

हूतियों के ईरान से संबंधों के कारण यमन व्यापक कूटनीतिक एजेंडे का हिस्सा बनता है। बैठक के सामने ठोस चुनौती थी हमलों को कम करना और लड़ाई को और फैलने से रोकना, जबकि कई सरकारें सऊदी अरब की सुरक्षा मजबूत कर रही थीं।

होर्मुज़ युद्ध को वैश्विक व्यापार से जोड़ता है

होर्मुज़ जलडमरूमध्य संघर्ष के सबसे अहम दबाव-बिंदुओं में से एक बना हुआ है। युद्ध से पहले दुनिया के तेल और तरलीकृत प्राकृतिक गैस के करीब पांचवें हिस्से की खेप इस संकरे समुद्री रास्ते से गुजरती थी। यानी हर पांच खेपों में लगभग एक।

ईरान इस रास्ते से आवाजाही पर नियंत्रण का दावा करता है और उसकी अनुमति के बिना इसे पार करने की कोशिश करने वाले जहाज़ों को निशाना बना चुका है। अमेरिका ने ईरानी बंदरगाहों पर नौसैनिक नाकेबंदी लगा रखी है। समुद्री आवाजाही को लेकर टकराव और बंदरगाहों तक पहुंच पर पाबंदियों ने मिलकर जहाज़रानी को बातचीत का केंद्रीय मुद्दा बना दिया है।

प्रकाशित जानकारी में उसकी निगरानी का हवाला देते हुए वॉशिंगटन इंस्टीट्यूट ने बताया कि अक्टूबर की शुरुआत से जलडमरूमध्य में कम से कम 30 जहाज़ों पर हमले हुए। जहाज़ों और ऊर्जा बुनियादी ढांचे पर हमलों से क्षेत्र और उससे बाहर की अर्थव्यवस्थाओं की लागत बढ़ गई है।

तेल का इस्तेमाल परिवहन ईंधन और कई औद्योगिक उत्पाद बनाने में होता है, जबकि तरलीकृत प्राकृतिक गैस वह प्राकृतिक गैस है जिसे ढुलाई के लिए ठंडा कर तरल रूप में बदला जाता है। आपूर्ति में रुकावट से ईंधन की डिलीवरी, बिजली उत्पादन और सामान ढोने की लागत प्रभावित हो सकती है। इससे युद्ध का असर लड़ रहे देशों से बहुत दूर तक पहुंचता है।

खबरों के मुताबिक, ईरान ने प्रस्ताव दिया है कि अगर नाकेबंदी समाप्त हो और तेल निर्यात पर कुछ पाबंदियां ढीली की जाएं, तो वह करीब एक सप्ताह में होर्मुज़ को फिर खोल सकता है। परमाणु वार्ता बाद के लिए टालने की बात भी इस प्रस्ताव में है। बातचीत की मुख्य मुश्किल कदमों का क्रम है: तेहरान पाबंदियों में राहत चाहता है, जबकि वॉशिंगटन ईरान से प्रतिबद्धताएं चाहता है।

ईरान का परमाणु रुख अब भी केंद्रीय मुद्दा

पेज़ेश्कियन ने दौरे पर आए अधिकारियों के साथ बैठकों में ईरान के इस रुख को दोहराया कि उसका उद्देश्य शांतिपूर्ण परमाणु गतिविधियां हैं, परमाणु हथियार बनाना नहीं। उन्होंने परमाणु अप्रसार संधि में ईरान की सदस्यता का उल्लेख किया, जिसे आम तौर पर एनपीटी कहा जाता है।

यह संधि परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकने की प्रतिबद्धताओं के साथ शांतिपूर्ण परमाणु सहयोग और सुरक्षा उपायों के प्रावधान भी रखती है। सुरक्षा उपायों का उद्देश्य यह जांचना है कि परमाणु सामग्री का इस्तेमाल शांतिपूर्ण कामों के लिए ही हो रहा है।

ईरानी राष्ट्रपति ने कहा कि तेहरान को उम्मीद है कि अंतरराष्ट्रीय नियमों के तहत शांतिपूर्ण परमाणु गतिविधियों के उसके अधिकारों का सम्मान किया जाएगा। उन्होंने यह भी कहा कि परमाणु ठिकानों पर हमलों और दबाव के साथ बातचीत के निमंत्रणों ने ईरानी अधिकारियों और जनता के बीच अविश्वास बढ़ा दिया है।

ईरानी अधिकारियों ने सोमवार की बैठक से पहले कहा था कि परमाणु वार्ता उनके एजेंडे में नहीं है। पेज़ेश्कियन की टिप्पणियों ने तेहरान का रुख स्पष्ट किया, जबकि चर्चा क्षेत्रीय सुरक्षा, युद्ध और नाकेबंदी पर केंद्रित रही।

बघाई ने पिछले सप्ताहांत कहा था कि ईरान कूटनीति के लिए तैयार है और मध्यस्थों के ज़रिये वॉशिंगटन तक संदेश पहुंच रहे हैं। उन्होंने अमेरिकी अधिकारियों पर ईरान से "पूर्ण आत्मसमर्पण" की मांग करने का आरोप लगाया और कहा कि तेहरान इसे खारिज करेगा।

फिलिस्तीन और लेबनान भी एजेंडे में

तेहरान की चर्चा में पूरे क्षेत्र में इज़राइल की गतिविधियों, फिलिस्तीन और लेबनान के हालात तथा दोनों जगहों के लोगों की मदद के प्रयासों पर भी बात हुई। इससे बैठक का दायरा ईरान और अमेरिका-इज़राइल के बीच टकराव से आगे बढ़ा।

पेज़ेश्कियन ने इज़राइली कार्रवाई के जवाब में मुस्लिम देशों के बीच समन्वय का आह्वान किया। उन्होंने कहा कि क्षेत्रीय सरकारों को अपने मतभेदों का प्रबंधन करना चाहिए और साझा हितों पर मिलकर काम करना चाहिए। उन्होंने अधिक सहयोग को बाहरी दबाव का सामना करने का तरीका बताया।

ईरानी राष्ट्रपति ने इस सहयोग में तेहरान की भागीदारी की इच्छा भी जाहिर की:

इस्लामी गणराज्य ईरान दृढ़ विश्वास और गंभीर संकल्प के साथ क्षेत्रीय सहयोग को गहरा करने, मतभेद सुलझाने और इस्लामी देशों की साझा क्षमताओं का लाभ उठाने की दिशा में कदम उठाने के लिए तैयार है।

पेज़ेश्कियन ने अपने प्रस्ताव सैन्य मामलों से आगे बढ़ाए। उन्होंने व्यापार, परिवहन संपर्क, वैज्ञानिक संबंधों और विश्वविद्यालयों तथा व्यवसायों के बीच आदान-प्रदान को मजबूत करने की वकालत की। उनका तर्क था कि करीबी आर्थिक और सामाजिक रिश्ते पड़ोसी देशों को स्थिरता बनाए रखने के साझा कारण दे सकते हैं।

क्षेत्रीय सुरक्षा तंत्रों के बारे में ईरानी अधिकारियों के बयानों से अलग-अलग गठबंधनों और तात्कालिक प्राथमिकताओं वाली सरकारों के बीच आगे भी सलाह-मशविरे का संकेत मिलता है। सोमवार के संयुक्त बयान में शांति और सुरक्षा को साझा चर्चा का विषय बनाया गया, जबकि विस्तृत काम आगे के संपर्कों के लिए छोड़ा गया।

चेतावनियों से कूटनीतिक दबाव तेज़

तुर्किये के राष्ट्रपति रेचेप तैयप एर्दोआन ने 26 अक्टूबर को चेतावनी दी कि ईरान पर नए हमले क्षेत्र को अस्थिर करेंगे और संघर्ष से बाहर के देशों को भी नुकसान पहुंचाएंगे। टेलीविज़न पर दिए संबोधन में उन्होंने संयम बरतने की अपील की:

हमें उम्मीद है कि सभी पक्ष ऐसे किसी भी कदम से बचेंगे जो हमारे क्षेत्र को हिंसा के एक नए चक्र में धकेल सकता है।

इज़राइल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू ने 25 अक्टूबर को खुफिया जानकारी का हवाला देते हुए कहा कि ईरान या उसके सहयोगी 27 अक्टूबर को होने वाले इज़राइल के चुनाव से पहले हमला कर सकते हैं। उन्होंने कहा कि इज़राइली सेना बचाव और हमले के लिए तैयार है। अमेरिका में 3 नवंबर के मध्यावधि चुनाव नज़दीक थे।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने भी कहा था कि अगर तेहरान वॉशिंगटन के साथ समझौते से इनकार करता है, तो ईरान के खिलाफ आगे सैन्य कार्रवाई की जा सकती है। इन चेतावनियों ने उन कूटनीतिक प्रयासों पर दबाव बढ़ाया जो जून की सहमति टूटने के बाद पहले ही मुश्किल में थे।

तेहरान में बैठक कर रही चारों सरकारों के लिए तत्काल उपलब्धि वह संवाद-मार्ग कायम रखना था जो ईरान को सऊदी अरब और उसके रक्षा साझेदारों से जोड़ता है। व्यावहारिक लक्ष्य अब भी हमले कम करना, नागरिक बुनियादी ढांचे की रक्षा करना, समुद्री आवाजाही को सुरक्षित बनाना और ऐसी शर्तें तलाशना हैं जिन्हें वॉशिंगटन और तेहरान स्वीकार कर सकें।

मुख्य बिंदु

• ईरान, सऊदी अरब, पाकिस्तान और तुर्किये ने 26 अक्टूबर को तेहरान में क्षेत्रीय सुरक्षा वार्ता जारी रखने पर सहमति जताई।
• पाकिस्तान ने बैठक का प्रस्ताव रखा था, जिसमें वरिष्ठ सुरक्षा अधिकारी और ईरानी नेता शामिल हुए।
• एजेंडे में ईरान से जुड़ा युद्ध, यमन, समुद्री सुरक्षा, फिलिस्तीन और लेबनान शामिल थे।
• सऊदी अरब, पाकिस्तान और तुर्किये अगस्त में हस्ताक्षरित मक्का संयुक्त रक्षा समझौते के साझेदार हैं।
• सऊदी अरब पर हूती हमलों और होर्मुज़ से जहाज़रानी को मिली धमकियों ने कूटनीति की तात्कालिकता बढ़ा दी है।
• जून की इस्लामाबाद सहमति टूटने के बाद भी पाकिस्तान और क़तर मध्यस्थता जारी रखे हुए हैं।