संक्षिप्त प्रधानमंत्री कार्यकाल, लेकिन कूटनीति में स्थायी भूमिका
सितंबर 2007 से सितंबर 2008 तक जापान का नेतृत्व करने वाले यासुओ फुकुदा ने पद छोड़ने के लंबे समय बाद तक चीन के साथ संबंध सुधारने के प्रयास जारी रखे। 22 अक्टूबर 2026 को टोक्यो के एक अस्पताल में उनका निधन हो गया। वह 90 वर्ष के थे। प्रतिनिधि सभा और सत्तारूढ़ लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी (LDP) ने 26 अक्टूबर को उनके निधन की घोषणा की। उनके बेटे तत्सुओ ने भी यह खबर दी।
विषय-सूची
- संक्षिप्त प्रधानमंत्री कार्यकाल, लेकिन कूटनीति में स्थायी भूमिका
- तेल कंपनी से राजनीति में परिवार की विरासत तक
- दो प्रधानमंत्रियों के पीछे सरकार के प्रवक्ता
- बंटी हुई संसद ने सरकार के कामकाज को सीमित किया
- टोक्यो और बीजिंग के बीच संपर्क बहाल करना
- सेवानिवृत्ति के बाद भी संपर्क का रास्ता खुला रखा
- होक्काइडो शिखर सम्मेलन में जलवायु प्रतिबद्धताएं
- मुआवजा, उपभोक्ता सुरक्षा और सार्वजनिक रिकॉर्ड
- सार्वजनिक जीवन के प्रमुख पड़ाव
- मुख्य बातें
उनके अंतिम दिनों के बारे में आई खबरों के अनुसार, फुकुदा का निधन हृदय गति रुकने से हुआ। LDP की घोषणा में मृत्यु का कारण नहीं बताया गया। पार्टी के कुछ अधिकारियों ने शुरुआत में निधन की तारीख 26 अक्टूबर बताई, जबकि संसद की घोषणा के अनुसार यह 22 अक्टूबर थी।
जापान के पहले ऐसे प्रधानमंत्री, जिनके पिता भी इस पद पर रह चुके थे, फुकुदा को ऐसी सरकार विरासत में मिली जो पेंशन की समस्याओं से जूझ रही थी और जिसका संसद में प्रतिद्वंद्वी दलों के बीच बंटवारा था। उनकी सरकार ने दूषित रक्त उत्पादों से हेपेटाइटिस C संक्रमण के शिकार लोगों को मुआवजा देने वाला कानून पारित कराया, उपभोक्ता मामलों की एजेंसी की स्थापना की तैयारी की और 2008 में होक्काइडो में ग्रुप ऑफ एट शिखर सम्मेलन की मेजबानी की।
प्रधानमंत्री साने ताकाइची ने फुकुदा के अनुभव और निर्णय क्षमता के साथ-साथ राजनीतिक स्थिरता में उनके योगदान की सराहना की। X पर एक संदेश में उन्होंने फुकुदा की सार्वजनिक सेवा के लिए आभार जताया:
राष्ट्र और उसके लोगों के प्रति वर्षों के समर्पण के लिए मैं दिल से उनका आभार व्यक्त करती हूं।
फुकुदा के बड़े बेटे, सांसद और LDP की जनरल काउंसिल के पूर्व अध्यक्ष तत्सुओ को मुख्य शोककर्ता नामित किया गया। अंतिम संस्कार में केवल करीबी परिवार शामिल हुआ। बाद में सार्वजनिक श्रद्धांजलि सभा आयोजित करने की योजना है। इसकी तारीख घोषित नहीं की गई।
तेल कंपनी से राजनीति में परिवार की विरासत तक
फुकुदा का जन्म 1936 में टोक्यो में हुआ था। वह राजधानी के उत्तर-पश्चिम में स्थित गुनमा प्रांत से जुड़े एक राजनीतिक परिवार में पले-बढ़े। उनके पिता ताकेओ फुकुदा 1976 से 1978 तक प्रधानमंत्री रहे और उन्होंने भी बीजिंग के साथ करीबी संबंध बनाने की कोशिश की थी।
यासुओ फुकुदा ने वासेदा विश्वविद्यालय से अर्थशास्त्र की पढ़ाई की और फिर मारुज़ेन ऑयल में शामिल हुए, जो अब कॉस्मो ऑयल का हिस्सा है। अपने पिता के सचिव बनने से पहले उन्होंने तेल उद्योग में लगभग 17 साल काम किया। इस दौरान उनकी अमेरिका में दो साल की तैनाती भी हुई।
फुकुदा अपेक्षाकृत देर से चुनावी राजनीति में आए। 1990 में 53 वर्ष की उम्र में उन्होंने गुनमा से अपने पिता की जगह लेते हुए प्रतिनिधि सभा की पहली सीट जीती। इसके बाद उन्होंने लगातार सात चुनाव जीते और 2012 का चुनाव नहीं लड़ने का फैसला किया।
2007 में प्रधानमंत्री बनने के साथ ही फुकुदा परिवार जापान का पहला ऐसा पिता-पुत्र बना जिसके दोनों सदस्य प्रधानमंत्री रहे। बाद में उनके बेटे तत्सुओ ने परिवार की संसदीय राजनीति को आगे बढ़ाया।
दो प्रधानमंत्रियों के पीछे सरकार के प्रवक्ता
फुकुदा ने अक्टूबर 2000 में प्रधानमंत्री योशिरो मोरी की सरकार में मुख्य कैबिनेट सचिव के रूप में पहली बार कैबिनेट में जगह बनाई। 2001 में जुनिचिरो कोईज़ुमी के प्रधानमंत्री बनने के बाद भी वह इस पद पर बने रहे। इस भूमिका में सरकार की ओर से बयान देने के साथ-साथ मंत्रियों, अधिकारियों और नीतिगत फैसलों के बीच समन्वय करना शामिल था।
2000 से 2004 तक इस पद पर उनके 1,289 दिनों के कार्यकाल ने उस समय एक रिकॉर्ड बनाया और बाद में यह दूसरा सबसे लंबा कार्यकाल बना। फुकुदा ने विदेश और सुरक्षा नीति के प्रबंधन में मदद की, जिसमें इराक में जापान के सेल्फ-डिफेंस फोर्सेज़ की तैनाती भी शामिल थी। वरिष्ठ नौकरशाहों के बीच उन्हें भरोसेमंद माना जाता था।
फुकुदा के निधन के बाद कोईज़ुमी ने कहा कि फुकुदा के समर्थन के बिना सरकार में अपने लगभग साढ़े पांच साल के कार्यकाल को समझाया नहीं जा सकता। उन्होंने कहा कि फुकुदा ने उन्हें अहम घरेलू और कूटनीतिक मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने में मदद की।
सरकारी प्रवक्ता के रूप में फुकुदा के कार्यकाल के दौरान विवाद भी हुए। 2003 में एक औपचारिक ब्रीफिंग के बाहर की गई उनकी इस टिप्पणी की आलोचना हुई कि भड़काऊ कपड़े पहनने वाली महिलाएं बलात्कार को आमंत्रित करती हैं। 2004 में उन्होंने यह स्वीकार करने के बाद इस्तीफा दे दिया कि सार्वजनिक पेंशन प्रणाली में अनिवार्य भुगतान करने में उनसे चूक हुई थी। उस समय कैबिनेट के अन्य मंत्रियों ने भी ऐसी ही चूकें स्वीकार की थीं।
बंटी हुई संसद ने सरकार के कामकाज को सीमित किया
शिंजो आबे के अचानक इस्तीफे की घोषणा के बाद सितंबर 2007 में फुकुदा जापान के 91वें प्रधानमंत्री बने। शुरुआत में उन्हें जनता का मजबूत समर्थन मिला, लेकिन LDP का संसद के दो सदनों में से केवल एक पर नियंत्रण था। ऊपरी सदन, पार्षद सभा में विपक्षी दलों का बहुमत था।
जापान की संसद, जिसे डाइट कहा जाता है, में आम तौर पर कानूनों को दोनों सदनों से पारित होना पड़ता है। सदनों के इस बंटवारे से विपक्ष को सरकारी विधेयकों में देरी करने और संसदीय मंजूरी वाले नियुक्ति प्रस्तावों को रोकने का मौका मिला। जापान के बैंक का नेतृत्व करने के लिए नामित व्यक्ति को लेकर फुकुदा को मुश्किलों का सामना करना पड़ा। कर संबंधी कानून अटकने के कारण 2008 में पेट्रोल पर अस्थायी अधिभार भी कुछ समय के लिए समाप्त हो गया।
फुकुदा ने तत्कालीन विपक्षी डेमोक्रेटिक पार्टी ऑफ जापान के नेता इचिरो ओज़ावा के साथ व्यापक गठबंधन करके गतिरोध तोड़ने की कोशिश की। फुकुदा के निधन के बाद ओज़ावा के स्मरण के अनुसार, नवंबर 2007 में उनकी बातचीत समझौते के करीब पहुंच गई थी और इसमें सरकार के वरिष्ठ पद साझा करने पर भी चर्चा हुई थी। ओज़ावा की पार्टी के भीतर विरोध के चलते यह योजना रुक गई।
इसके बावजूद उनकी सरकार ने निचले सदन में एक और मतदान के जरिए नया आतंकवाद-रोधी कानून पारित कराया। इससे जापान की समुद्री सेल्फ-डिफेंस फोर्स को हिंद महासागर में ईंधन भरने का अभियान फिर शुरू करने की अनुमति मिली। इस घटनाक्रम ने दिखाया कि सरकार कभी-कभी विरोध के बावजूद रास्ता निकाल सकती थी, हालांकि उसे विधायी मोर्चे पर बार-बार संघर्ष करना पड़ता था।
बुजुर्गों के लिए नई स्वास्थ्य बीमा प्रणाली को लेकर विवाद और विरासत में मिले लाखों बेमेल सार्वजनिक पेंशन रिकॉर्ड के मुद्दे के बीच सरकार को जनता का समर्थन खोना पड़ा। ऊपरी सदन ने उनकी औपचारिक निंदा का प्रस्ताव पारित किया। फुकुदा ने सितंबर 2008 में इस्तीफे की घोषणा की और तारो आसो ने उनकी जगह ली।
टोक्यो और बीजिंग के बीच संपर्क बहाल करना
फुकुदा ने चीन के साथ संबंध सुधारने को अपनी केंद्रीय प्राथमिकता बनाया। प्रधानमंत्री बनने के तीन महीने बाद उन्होंने चीन का दौरा किया और राष्ट्रपति हू जिंताओ को जापान आमंत्रित किया। मई 2008 में हू की राजकीय यात्रा एक दशक में किसी चीनी राष्ट्राध्यक्ष की जापान की पहली यात्रा थी।
कोईज़ुमी के प्रधानमंत्री रहने के दौरान संबंध बिगड़ गए थे, क्योंकि वह टोक्यो के यासुकुनी तीर्थस्थल पर बार-बार जाते थे। वहां जापान के युद्ध में मारे गए लोगों के साथ-साथ दोषी ठहराए गए क्लास-A युद्ध अपराधियों को भी सम्मान दिया जाता है। आबे ने संबंध सुधारने के प्रयास शुरू किए और फुकुदा ने उस दिशा को जारी रखा।
फुकुदा और हू ने एक संयुक्त बयान जारी कर साझा रणनीतिक हितों पर आधारित पारस्परिक रूप से लाभकारी संबंध मजबूत करने का संकल्प लिया। सीधे शब्दों में कहें तो मतभेदों के बावजूद दोनों देशों ने सहयोग के ऐसे क्षेत्र तलाशने की प्रतिबद्धता जताई जिनसे दोनों को फायदा हो।
फुकुदा ने अपने व्यापक दृष्टिकोण को "गूंजती कूटनीति" बताया। इसमें अमेरिका के साथ जापान के गठबंधन के साथ-साथ एशिया भर के देशों के साथ उसके संबंधों को भी महत्व दिया गया। चीन के साथ उनका काम इस व्यापक विदेश नीति का हिस्सा था, उससे अलग नहीं।
सेवानिवृत्ति के बाद भी संपर्क का रास्ता खुला रखा
फुकुदा ने 2012 में संसद से संन्यास ले लिया, लेकिन चीन के दौरे जारी रखे, राजनीतिक प्रतिनिधिमंडलों का नेतृत्व किया और अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों में हिस्सा लिया। पूर्वी चीन सागर के विवादित, निर्जन द्वीपों को लेकर संबंध तनावपूर्ण होने के दौरान उनके संपर्क उपयोगी साबित हुए।
जुलाई 2014 में वह निजी यात्रा पर बीजिंग गए और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मिले। इस मुलाकात से उसी साल नवंबर में आबे और शी के पहले शिखर सम्मेलन की जमीन तैयार करने में मदद मिली। दोनों सरकारों के बीच औपचारिक बातचीत से इतर फुकुदा चीनी नेताओं से बात कर सकते थे। आधिकारिक संबंध कठिन होने पर यह संपर्क का एक अतिरिक्त माध्यम था।
जापान और चीन के राजनयिक संबंध सामान्य होने के 50 साल पूरे होने पर 2022 में दिए एक साक्षात्कार में फुकुदा ने संपर्क टूटने को लेकर अपनी चिंता जाहिर की। पूर्व प्रधानमंत्री ने चेतावनी दी:
संवाद की कमी से गलतफहमी का जोखिम बढ़ता है ... और ऐसी चीजें हो सकती हैं जो सामान्य परिस्थितियों में नहीं होतीं,
चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता गुओ जियाकुन ने 26 अक्टूबर को शोक व्यक्त करते हुए फुकुदा को चीनी लोगों का पुराना मित्र बताया और द्विपक्षीय संबंधों में उनके योगदान की सराहना की। यह प्रतिक्रिया उस कूटनीतिक भूमिका को दर्शाती है जिसे उन्होंने प्रधानमंत्री के छोटे से कार्यकाल के कई साल बाद तक निभाया।
होक्काइडो शिखर सम्मेलन में जलवायु प्रतिबद्धताएं
फुकुदा ने जुलाई 2008 में होक्काइडो के तोयाको में ग्रुप ऑफ एट शिखर सम्मेलन की अध्यक्षता की। इस बैठक में जलवायु परिवर्तन प्रमुख विषय रहा। नेताओं ने 2050 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कम से कम 50% कटौती का वैश्विक लक्ष्य तय करने पर सहमति जताई।
ग्रीनहाउस गैसें वातावरण में गर्मी को रोकती हैं। उनका उत्सर्जन घटाने के लिए देशों को बिजली बनाने, परिवहन चलाने और उद्योग संचालित करने के तरीकों में बदलाव करना पड़ता है। शिखर सम्मेलन के लक्ष्य ने अंतरराष्ट्रीय प्रयासों को दिशा दी, हालांकि इसे अमल में लाने के लिए देशों के बीच नीतियों और जिम्मेदारियों पर सहमति जरूरी थी।
फुकुदा ने ग्लोबल वार्मिंग से निपटने के प्रस्तावों का एक पैकेज, फुकुदा विज़न, भी पेश किया। उनके कार्यकाल के सबसे उल्लेखनीय पहलुओं में कूटनीति के साथ जलवायु नीति भी शामिल रही।
श्रद्धांजलि देते हुए ताकाइची ने होक्काइडो शिखर सम्मेलन में उनके नेतृत्व को याद किया और कहा कि उन्होंने अंतरराष्ट्रीय मंच पर जापान की उपस्थिति को प्रभावी बनाया। इस सम्मेलन ने उनकी सरकार को अंतरराष्ट्रीय चर्चाओं को दिशा देने का मौका दिया, जबकि घरेलू विधायी कार्यक्रम को विरोध का सामना करना पड़ रहा था।
मुआवजा, उपभोक्ता सुरक्षा और सार्वजनिक रिकॉर्ड
वर्षों तक चले मुकदमों के बाद फुकुदा की सरकार ने दूषित रक्त उत्पादों से हेपेटाइटिस C संक्रमण के शिकार लोगों को मुआवजा देने वाला कानून पारित कराने में मदद की। हेपेटाइटिस C एक वायरस है जो लिवर को नुकसान पहुंचा सकता है। प्रभावित लोगों के लिए इस कानून ने लंबे संघर्ष के बाद मान्यता और न्याय पाने के रास्ते के रूप में मुआवजे का प्रावधान किया।
अपने प्रधानमंत्री कार्यकाल के दौरान फुकुदा ने पीड़ितों से दो बार व्यक्तिगत रूप से माफी मांगी। यह उन स्पष्ट उदाहरणों में से एक था जिनसे पता चला कि वह सार्वजनिक सुरक्षा की नाकामी से नुकसान झेलने वाले लोगों की ओर सरकार का ध्यान दिलाना चाहते थे।
खाद्य सुरक्षा से जुड़े कई घोटालों ने भी उपभोक्ता मामलों की एजेंसी स्थापित करने के उनके प्रयास को गति दी। इस नई संस्था का उद्देश्य सरकार में उपभोक्ता संरक्षण को अधिक मजबूत स्थान देना था। फुकुदा के पद छोड़ने के बाद 2009 में एजेंसी ने काम शुरू किया।
फुमियो किशिदा, जिन्होंने उपभोक्ता प्रशासन के जिम्मेदार मंत्री के रूप में इसकी तैयारी पर काम किया और बाद में प्रधानमंत्री बने, ने उस अनुभव को अपने राजनीतिक जीवन का अहम हिस्सा बताया। फुकुदा ने सार्वजनिक रिकॉर्ड प्रबंधन कानून की तैयारी का रास्ता भी बनाया। यह सुधार भी उनके पद छोड़ने के बाद पूरा हुआ। इन दोनों उपायों ने तय किया कि सरकार उपभोक्ताओं की रक्षा कैसे करे और आधिकारिक रिकॉर्ड को कैसे सुरक्षित रखे।
सार्वजनिक जीवन के प्रमुख पड़ाव
फुकुदा का करियर निजी क्षेत्र से शुरू होकर कैबिनेट समन्वय, प्रधानमंत्री पद और अनौपचारिक कूटनीति तक पहुंचा। 2012 में उनका चुनावी राजनीति का सफर समाप्त हो गया, लेकिन चीनी नेताओं के साथ संपर्क बनाए रखने का काम उसके बाद भी जारी रहा।
- 1990: 53 वर्ष की उम्र में गुनमा से प्रतिनिधि सभा की पहली सीट जीती।
- 2000 से 2004: योशिरो मोरी और जुनिचिरो कोईज़ुमी की सरकारों में मुख्य कैबिनेट सचिव रहे।
- सितंबर 2007: शिंजो आबे के बाद प्रधानमंत्री बने।
- नवंबर 2007: विपक्षी नेता इचिरो ओज़ावा के साथ गठबंधन की बातचीत की।
- मई 2008: चीनी राष्ट्रपति हू जिंताओ की राजकीय यात्रा की मेजबानी की।
- जुलाई 2008: होक्काइडो में ग्रुप ऑफ एट शिखर सम्मेलन की अध्यक्षता की।
- सितंबर 2008: प्रधानमंत्री पद से इस्तीफे की घोषणा की।
- 2012: संसद से संन्यास लिया।
- जुलाई 2014: चीनी राष्ट्रपति के साथ नवंबर में आबे की शिखर बैठक से पहले बीजिंग में निजी तौर पर शी जिनपिंग से मिले।
- 22 अक्टूबर 2026: 90 वर्ष की उम्र में टोक्यो के अस्पताल में निधन।
फुकुदा का सार्वजनिक अंदाज कभी-कभी रूखा और सीधा होता था। उनके इस्तीफे की प्रेस कॉन्फ्रेंस में एक पत्रकार ने कहा कि ऐसा लग रहा था मानो वह किसी और के बारे में बात कर रहे हों। पद छोड़ रहे प्रधानमंत्री ने जवाब दिया:
मैं खुद को निष्पक्षता से देख सकता हूं। मैं आपकी तरह नहीं हूं।
यह आखिरी वाक्य 2008 के लिए जापान के चुने गए चर्चित वाक्यांशों में से एक बन गया। फुकुदा ने यह पुरस्कार लेने से इनकार कर दिया। उनके छोटे से प्रधानमंत्री कार्यकाल का यह यादगार आखिरी संवाद कूटनीतिक महत्वाकांक्षाओं और घरेलू निराशा, दोनों से आकार लेता था।
मुख्य बातें
- यासुओ फुकुदा का 22 अक्टूबर 2026 को टोक्यो में 90 वर्ष की उम्र में निधन हुआ। उनके निधन की घोषणा 26 अक्टूबर को की गई।
- वह सितंबर 2007 से सितंबर 2008 तक प्रधानमंत्री रहे और जापान के पहले ऐसे प्रधानमंत्री बने जिनके पिता भी इस पद पर रह चुके थे।
- उन्होंने 2008 में हू जिंताओ की मेजबानी की और संसद से संन्यास लेने के बाद भी चीन के साथ संबंध सुधारने के प्रयास जारी रखे।
- जुलाई 2014 में शी जिनपिंग के साथ उनकी निजी बैठक से उसी साल नवंबर में आबे-शी शिखर सम्मेलन की जमीन तैयार करने में मदद मिली।
- उनकी सरकार ने हेपेटाइटिस C मुआवजा कानून पारित कराया और उपभोक्ता मामलों की एजेंसी की स्थापना की तैयारी की।
- बंटी हुई संसद, घटते जनसमर्थन और विधायी विवादों ने उनके इस्तीफे में भूमिका निभाई।
- परिवार के निजी अंतिम संस्कार के बाद सार्वजनिक श्रद्धांजलि सभा आयोजित करने की योजना है।
