ऐप डिज़ाइन पर बहस के बीच जापान में किशोरों के सोशल मीडिया इस्तेमाल पर पाबंदियों पर विचार कर रही है Meta

जापान में सोशल मीडिया पर बहस के केंद्र में रोज़ाना दो घंटे की सीमा

Meta इस बात पर विचार कर रही है कि Instagram और Facebook पर बच्चों के इस्तेमाल को सीमित करने के उपाय, जिनमें अगस्त में अमेरिका के लिए घोषित रोज़ाना दो घंटे की सीमा भी शामिल है, आगे चलकर जापान में भी लागू हो सकते हैं या नहीं। कंपनी की वैश्विक सुरक्षा प्रमुख एंटिगोन डेविस ने 21 अक्टूबर को टोक्यो में एक ब्रीफिंग के दौरान इस संभावना पर चर्चा की। यह ऐसे समय में हुआ है जब जापानी अधिकारी नाबालिगों के लिए अधिक कड़े संरक्षण पर विचार कर रहे हैं।

Meta के अनुसार, अमेरिका में बताए गए उपाय 17 वर्ष और उससे कम उम्र के उपयोगकर्ताओं पर लागू होते हैं। जापान के संदर्भ में डेविस ने ऐसी व्यवस्था में भी रुचि जताई जिसमें बच्चे ऐप डाउनलोड करने से पहले माता-पिता की मंज़ूरी लें। कुछ अमेरिकी राज्यों में यह व्यवस्था पहले ही लागू की जा चुकी है। जापान में इसे लागू करने की कोई तारीख या रोज़ाना उपयोग सीमा के विस्तृत नियम घोषित नहीं किए गए।

डेविस ने कहा कि इस्तेमाल पर पाबंदियों का सवाल जापानी अधिकारियों के साथ चर्चा का विषय है:

इस पर जापानी सरकार के साथ विचार-विमर्श किया जाना है।

उनकी टिप्पणियों में तीन ऐसे फैसले शामिल हैं जिनका परिवारों पर अलग-अलग असर पड़ेगा: बच्चे सोशल मीडिया पर कितना समय बिता सकते हैं, ऐप बच्चे के फोन तक पहुंचने से पहले माता-पिता की मंज़ूरी ज़रूरी होगी या नहीं, और क्या सेवाओं को लगातार देखते रहने के लिए प्रेरित करने वाले फीचर्स बदलने चाहिए।

जापान की बहस में किशोरों के खातों में पहले से मौजूद सुरक्षा उपाय भी शामिल हैं। Meta ने 13 से 17 वर्ष के उपयोगकर्ताओं के लिए ऐसे खातों का ज़िक्र किया जो डिफ़ॉल्ट रूप से निजी होते हैं और 60 मिनट बाद ऐप बंद करने की याद दिलाते हैं। रोज़ाना उपयोग की सीमा परिवारों के लिए अलग तरह की पाबंदी होगी: रिमाइंडर बच्चे से रुकने को कहता है, जबकि उपयोग सीमा उपलब्ध समय को सीमित करती है।

जापान के साथ किन मुद्दों पर चर्चा कर रही है Meta

डेविस ने अपनी यात्रा के दौरान जापानी सरकारी अधिकारियों और सत्तारूढ़ लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी के प्रतिनिधियों से मुलाकात की। इन बैठकों में Meta के प्रस्ताव राष्ट्रीय नीति तैयार करने में शामिल लोगों के सामने रखे गए, हालांकि चर्चा का ब्योरा सार्वजनिक नहीं किया गया।

ऐप डाउनलोड के लिए माता-पिता की मंज़ूरी पर डेविस ने कहा:

हम जापान में इसे लागू करने पर विचार करना चाहेंगे।

डाउनलोड के समय मंज़ूरी लेने से फैसला उस वक्त करना होगा जब बच्चा ऐप पाने की कोशिश करता है। इसके विपरीत, खाता गोपनीयता सेटिंग और इस्तेमाल के रिमाइंडर तब लागू होते हैं जब बच्चा सेवा का इस्तेमाल शुरू कर चुका होता है। इसलिए परिवारों को कई अलग-अलग नियंत्रणों का सामना करना पड़ सकता है, जो अलग-अलग चरणों में काम करेंगे।

यह अंतर उन माता-पिता के लिए अहम है जो तय कर रहे हैं कि अनुमति का मतलब क्या है। फोन पर ऐप इंस्टॉल करने देना एक फैसला है; बच्चे से कौन संपर्क कर सकता है, वह क्या देख सकता है और वहां कितना समय बिता सकता है, ये अलग फैसले हैं। डेविस की टिप्पणियों से संकेत मिलता है कि Meta जापानी नीति-निर्माताओं से ऐप तक पहुंच और ऐप के भीतर के अनुभव, दोनों पर विचार चाहती है।

किशोरों के खातों में पहले से क्या बदलाव हैं

टोक्यो में Meta की प्रस्तुति में 13 से 17 वर्ष के उपयोगकर्ताओं के लिए उसके Teen Account सुरक्षा उपायों का ब्योरा दिया गया। खाते अपने आप निजी पर सेट होते हैं, जिससे पोस्ट का दायरा सीमित रहता है और वे डिफ़ॉल्ट रूप से व्यापक रूप से दिखाई नहीं देते।

किशोरों को 60 मिनट से अधिक ऐप इस्तेमाल करने पर उसे बंद करने का नोटिस भी मिलता है। अमेरिका में प्रस्तावित रोज़ाना दो घंटे की सीमा इस रिमाइंडर की अवधि से दोगुनी है। ये आंकड़े अलग-अलग उपायों से जुड़े हैं: एक घंटे बाद मिलने वाला संकेत और रोज़ाना इस्तेमाल की प्रस्तावित अधिकतम सीमा।

डेविस ने कहा कि Meta उम्र की पुष्टि समेत सुरक्षा उपायों को मज़बूत कर रही है। उम्र जांचना उन नियमों के लिए अहम है जो इस बात पर निर्भर करते हैं कि कोई उपयोगकर्ता 13, 15 या 17 वर्ष का है। संबंधित सुरक्षा उपाय भरोसेमंद ढंग से लागू करने से पहले सेवा को उपयोगकर्ताओं को सही आयु-वर्ग में रखने का प्रभावी तरीका चाहिए।

जापानी परिवारों के लिए व्यावहारिक सवाल यह है कि मौजूदा खाता सेटिंग के साथ नए प्रतिबंध कैसे लागू होंगे। Meta ने उन नीतिगत मुद्दों की रूपरेखा दी है जिन पर वह चर्चा करना चाहती है, लेकिन डाउनलोड की मंज़ूरी, उम्र की जांच और समय सीमा को जोड़ने वाली कोई संपूर्ण जापानी व्यवस्था पेश नहीं की है।

अनंत स्क्रॉलिंग पर क्यों उठ रहे हैं सवाल

डेविस ने अनंत स्क्रॉलिंग पर भी बात की। इस डिज़ाइन में व्यक्ति के फ़ीड में नीचे जाने पर लगातार नई सामग्री दिखाई जाती है। स्पष्ट अंत वाले पेज के उलट, फ़ीड नए वीडियो या पोस्ट दिखाता रह सकता है और दर्शक को आगे देखने के लिए हर बार नया फैसला नहीं करना पड़ता।

यूरोप और अमेरिका में बहस इस चिंता पर केंद्रित रही है कि यह डिज़ाइन लंबे समय तक इस्तेमाल को बढ़ावा देता है। छोटे वीडियो के मामले में यह मुद्दा खास तौर पर दिखता है, जहां उंगली की हल्की-सी हरकत से तुरंत एक और क्लिप सामने आ जाती है।

डेविस ने तर्क दिया कि बच्चों की सुरक्षा के लिए Meta से आगे बढ़कर पूरे उद्योग पर नियम लागू करने होंगे। अनंत स्क्रॉलिंग के नियमन पर उन्होंने कहा:

पूरे उद्योग को विनियमित किए बिना बच्चों की सुरक्षा नहीं की जा सकती।

उनका रुख प्रतिस्पर्धी सेवाओं को भी इसी चर्चा में शामिल करेगा। सभी कंपनियों पर लागू होने वाला नियम इस फीचर को वहां संबोधित कर सकता है जहां भी बच्चों को इसका सामना होता है, जबकि केवल Meta का बदलाव उसके अपने प्लेटफॉर्म तक सीमित रहेगा।

अनंत स्क्रॉलिंग यह भी दिखाती है कि समय सीमा और डिज़ाइन पर पाबंदी समस्या के अलग-अलग पहलुओं को संबोधित करती हैं। रोज़ाना की सीमा किसी सत्र या कुल इस्तेमाल की अवधि तय करती है। फ़ीड में बदलाव उस समय के अनुभव को प्रभावित करता है, जिसमें यह भी शामिल है कि बच्चे के सामने देखते रहने की एक और वजह कितनी आसानी से आती है।

निजीकरण पर मतभेद

डेविस ने निजीकरण पर एकसमान प्रतिबंध लगाने के प्रस्तावों के प्रति सावधानी बरतने की अपील की। निजीकरण का मतलब है उपयोगकर्ता से जुड़ी जानकारी, जैसे वह क्या देखता है, किन लोगों या विषयों को फ़ॉलो करता है या किस सामग्री से जुड़ता है, के आधार पर सामग्री को व्यवस्थित या सुझाना।

निजी फ़ीड किसी सेवा को व्यक्ति की रुचियों के लिए अधिक प्रासंगिक बना सकता है। बच्चों की सुरक्षा पर बहस में, आकर्षक सामग्री चुनने की यही क्षमता सुझाव प्रणाली पर सवाल खड़े करती है, क्योंकि यह तय करने में उसकी भूमिका होती है कि स्क्रीन पर क्या लगातार दिखाई देता रहेगा।

Meta का रुख किशोरों के लिए मज़बूत सुरक्षा उपायों और उनके अनुभव को उनकी पसंद के मुताबिक ढालने पर व्यापक प्रतिबंध के बीच अंतर करता है। डेविस ने कहा कि अगर नियामक निजीकरण पर एकसमान रोक लगाने पर विचार कर रहे हों, तो इस पर सावधानी से विचार किया जाना चाहिए।

इसलिए जापानी नीति-निर्माताओं के सामने सिर्फ रोज़ाना इस्तेमाल के मिनट तय करने का विकल्प नहीं है। उन्हें यह भी देखना होगा कि नाबालिगों के लिए कुछ फीचर अलग तरह से काम करें या नहीं और ये नियम उम्र की पुष्टि की प्रक्रिया के साथ कैसे तालमेल बिठाएंगे। कम उम्र के उपयोगकर्ताओं को लक्षित करने वाला प्रतिबंध इस बात पर निर्भर करता है कि सेवा उनकी सही पहचान कर सके।

अमेरिकी मामलों में ऐप फीचर चर्चा के केंद्र में

अमेरिका में कानूनी घटनाक्रमों ने हानिकारक पोस्ट के साथ-साथ सेवा के डिज़ाइन को भी बहस के केंद्र में ला दिया है। मार्च में कैलिफ़ोर्निया के एक मामले में, खबरों के मुताबिक लॉस एंजिलिस की जूरी ने Meta और Google की सहायक कंपनी YouTube को 6 मिलियन डॉलर का हर्जाना देने का आदेश दिया। मामला उन दावों से जुड़ा था कि डिज़ाइन फीचरों ने एक युवा उपयोगकर्ता की निर्भरता और मानसिक नुकसान में योगदान दिया।

यह भी खबर आई कि Meta और अन्य सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म ने अगस्त में 47 अमेरिकी राज्यों की ओर से दायर मुकदमे के निपटारे के लिए 17 अरब डॉलर देने पर सहमति जताई। राज्यों ने आरोप लगाया था कि प्लेटफॉर्म बच्चों को लत लगाने के इरादे से डिज़ाइन किए गए थे। उस समझौते से जुड़े बताए गए उपायों में वीडियो का अपने आप चलना और लाइक की संख्या दिखाना सीमित करना, देर रात इस्तेमाल पर पाबंदी, रोज़ाना उपयोग की अधिकतम सीमा और उम्र की अधिक कड़ी पुष्टि शामिल थे।

ये उपाय इस बात से जुड़े हैं कि ऐप कैसे काम करता है। ऑटोमैटिक प्लेबैक अलग से कोई विकल्प चुने बिना अगला वीडियो शुरू कर देता है; दिखाई देने वाली लाइक संख्या दर्शकों की स्वीकृति का संख्यात्मक संकेत देती है। इन फीचरों पर पाबंदी से अनुभव बदल जाएगा, भले ही अलग-अलग पोस्ट उपलब्ध रहें।

पहले सोशल मीडिया सुरक्षा पर बहस अक्सर हानिकारक सामग्री को हटाने या सीमित करने पर केंद्रित रहती थी। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को लेकर विवाद के कारण यह काम जटिल होता है। वीडियो चलाने, नोटिफिकेशन और इस्तेमाल के समय से जुड़े नियम अनुभव के दूसरे पहलू को संबोधित करते हैं: वे तरीके जो लोगों को वापस लाते हैं या देखते रहने के लिए प्रेरित करते हैं।

यूरोपीय प्रस्ताव में क्या अनिवार्य होगा

यूरोपीय आयोग ने 17 सितंबर, 2026 को EU KIDS Act का प्रस्ताव रखा। इसके तहत 13 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए सोशल मीडिया पर रोक होगी, जबकि 13 से 15 वर्ष से कम उम्र के बच्चे माता-पिता या अभिभावक के प्रबंधन वाले सीमित फीचर और रोज़ाना एक घंटे की सीमा वाले मिनी अकाउंट इस्तेमाल कर सकेंगे। 15 वर्ष की उम्र से बच्चे अपने सोशल मीडिया खाते खोल और खुद प्रबंधित कर सकेंगे। 13 वर्ष से कम उम्र के बच्चे माता-पिता या अभिभावक द्वारा प्रबंधित खाते के ज़रिये बच्चों के अनुकूल वीडियो-शेयरिंग सेवाओं का इस्तेमाल कर सकेंगे।

यह प्रस्ताव सोशल मीडिया, वीडियो-शेयरिंग प्लेटफॉर्म, ऑनलाइन गेम और AI साथी तथा चैटबॉट को शामिल करता है। 18 वर्ष से कम उम्र के उपयोगकर्ताओं के खातों के लिए अनिवार्य सुरक्षित डिज़ाइन में अनंत स्क्रॉलिंग, इनाम के लालच और सोने के समय पुश नोटिफिकेशन पर सीमाएं शामिल होंगी। सेवाओं को अजनबियों के अनचाहे संपर्क पर रोक लगानी होगी, नाबालिगों की प्रोफ़ाइल डिफ़ॉल्ट रूप से निजी रखनी होगी और अन्य उपयोगकर्ताओं को ब्लॉक या म्यूट करने के आसान विकल्प देने होंगे।

AI चैटबॉट और साथी डिफ़ॉल्ट रूप से बंद रहेंगे और उन्हें ऐसे व्यवहार से रोका जाएगा जिससे बच्चे उन पर भावनात्मक रूप से निर्भर हो जाएं। ऑनलाइन सेवाओं और ऐप स्टोर को गोपनीयता-सुरक्षित उम्र जांच का इस्तेमाल करना होगा। सोशल मीडिया और वीडियो-शेयरिंग प्लेटफॉर्म के लिए खाता खोलते समय उम्र की पुष्टि करना अनिवार्य होगा। बहुत बड़े ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के प्रदाताओं को साबित करना होगा कि उनकी सेवाएं बच्चों के लिए सुरक्षित हैं।

यह प्रस्ताव अभी कानून नहीं बना है। यूरोपीय संसद और परिषद इसकी समीक्षा करेंगे और अंतिम मसौदे पर बातचीत करेंगे। आयोग की योजना शरद ऋतु में डिजिटल फेयरनेस अधिनियम का प्रस्ताव रखने की भी है, जो लत लगाने वाले डिज़ाइन को संबोधित करेगा।

नीतिगत चर्चा कैसे आगे बढ़ी

टोक्यो में चर्चा किए गए घटनाक्रमों में अदालती कार्रवाई, कंपनियों की घोषणाएं और सार्वजनिक नियमन के प्रस्ताव शामिल हैं। इनमें अलग-अलग प्राधिकरण और निर्णय प्रक्रिया के अलग-अलग चरण शामिल हैं।

• मार्च: लॉस एंजिलिस की जूरी ने कथित तौर पर सेवा के डिज़ाइन से जुड़े नुकसान के मामले में Meta और Google को 6 मिलियन डॉलर का हर्जाना देने का आदेश दिया।
• अगस्त: Meta ने अमेरिका में सुरक्षा उपायों की घोषणा की, जिनमें 17 वर्ष और उससे कम उम्र के उपयोगकर्ताओं के लिए रोज़ाना दो घंटे की सीमा शामिल है। खबरों के मुताबिक, Meta और अन्य सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म ने उसी महीने 47 अमेरिकी राज्यों के साथ 17 अरब डॉलर के समझौते पर भी सहमति जताई। राज्यों ने आरोप लगाया था कि प्लेटफॉर्म बच्चों को लत लगाने के लिए डिज़ाइन किए गए थे।
• 17 सितंबर: यूरोपीय आयोग ने EU KIDS Act का प्रस्ताव रखा। इसमें 13 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए सोशल मीडिया पर रोक और 13 से 15 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए सीमित फीचर तथा रोज़ाना एक घंटे की सीमा वाले माता-पिता द्वारा प्रबंधित मिनी अकाउंट का प्रावधान है।
• 21 अक्टूबर: डेविस ने टोक्यो में किशोरों की सुरक्षा के उपाय पेश किए और जापान में संभावित पाबंदियों, डाउनलोड के लिए माता-पिता की मंज़ूरी और पूरे उद्योग के नियमन पर चर्चा की।

यूरोपीय प्रस्ताव में उम्र की सीमाएं, माता-पिता द्वारा प्रबंधित पहुंच और डिज़ाइन सुरक्षा उपाय शामिल हैं, जबकि Meta द्वारा बताए गए अमेरिकी उपायों में उसकी सेवाओं के इस्तेमाल के समय पर पाबंदियां शामिल हैं। जापान नाबालिगों के लिए सुरक्षा उपायों पर विचार कर रहा है और इस दौरान ऐप तक पहुंच तथा ऐप डिज़ाइन, दोनों से जुड़े प्रस्ताव सुन रहा है।

परिवारों के लिए यह अंतर स्पष्ट है। उम्र की सीमा तय करती है कि बच्चा कब जुड़ सकता है। माता-पिता की मंज़ूरी तय करती है कि पहुंच की अनुमति कौन देगा। रोज़ाना की सीमा तय करती है कि बच्चा कितनी देर रह सकता है, और डिज़ाइन नियम तय करते हैं कि उस दौरान क्या होता है।

जापान का फैसला क्या बदलेगा

जापान में रोज़ाना की सीमा लागू होने पर प्रभावित आयु-वर्ग के लोगों के लिए Instagram और Facebook तक पहुंच में समय प्रबंधन औपचारिक रूप से शामिल हो जाएगा। ऐप डाउनलोड के लिए माता-पिता की मंज़ूरी परिवारों को पहले ही फैसला लेने का मौका देगी, यानी बच्चे के ऐप इस्तेमाल शुरू करने से पहले।

अनंत स्क्रॉलिंग या निजीकरण को लेकर नियम सेवाओं के काम करने के तरीके को और गहराई से प्रभावित करेंगे। इसके लिए नीति-निर्माताओं को तय करना होगा कि किन फीचरों में बदलाव होना चाहिए, किन उम्र के बच्चों के साथ अलग व्यवहार किया जाना चाहिए और क्या यही नियम प्रतिस्पर्धी सेवाओं पर भी लागू होने चाहिए।

टोक्यो में Meta की प्रस्तुति में अतिरिक्त सुरक्षा उपायों का समर्थन करने के साथ-साथ निजीकरण पर व्यापक पाबंदियों को लेकर सावधानी की बात भी शामिल थी। डेविस ने पूरे उद्योग की ज़िम्मेदारी पर भी ज़ोर दिया। जापान की नीतिगत चर्चाओं में अब वे सुरक्षा उपाय शामिल हैं जिन्हें कोई कंपनी खुद लागू कर सकती है और वे नियम भी जिन्हें सरकार बड़े दायरे में लागू कर सकती है।

मुख्य बिंदु

• Meta की वैश्विक सुरक्षा प्रमुख एंटिगोन डेविस ने 21 अक्टूबर को टोक्यो में एक ब्रीफिंग के दौरान जापान में संभावित पाबंदियों पर चर्चा की।
• अगस्त में घोषित अमेरिकी उपायों में 17 वर्ष और उससे कम उम्र के Instagram और Facebook उपयोगकर्ताओं के लिए रोज़ाना दो घंटे की सीमा शामिल है।
• Meta ने 13 से 17 वर्ष के किशोरों के लिए ऐसे खातों का ब्योरा दिया जो डिफ़ॉल्ट रूप से निजी होते हैं और 60 मिनट बाद ऐप बंद करने का रिमाइंडर देते हैं।
• डेविस ने जापान में बच्चों के ऐप डाउनलोड के लिए माता-पिता की मंज़ूरी में रुचि जताई।
• उन्होंने पूरे उद्योग में अनंत स्क्रॉलिंग के नियमन की मांग की और निजीकरण पर एकसमान प्रतिबंध लगाने को लेकर सावधानी बरतने की अपील की।
• मार्च में लॉस एंजिलिस की जूरी ने कथित तौर पर Meta और Google को 6 मिलियन डॉलर का हर्जाना देने का आदेश दिया।
• खबरों के मुताबिक Meta और अन्य सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म ने अगस्त में 47 अमेरिकी राज्यों की ओर से दायर मुकदमे के निपटारे के लिए 17 अरब डॉलर देने पर सहमति जताई।
• EU KIDS Act का प्रस्ताव 13 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए सोशल मीडिया पर रोक लगाएगा और 13 से 15 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को माता-पिता द्वारा प्रबंधित मिनी अकाउंट तथा रोज़ाना एक घंटे की सीमा के साथ इस्तेमाल की अनुमति देगा; इस पर अभी यूरोपीय संसद और परिषद की समीक्षा होनी है।
• जापान में इसे लागू करने की कोई तारीख या नियमों का पूरा विवरण घोषित नहीं किया गया।