देशव्यापी फतवे की मांग के दायरे पर बहस
इंडोनेशियाई सांसद अहमद साहरोनी ने इंडोनेशियाई उलेमा परिषद (एमयूआई) से वेपिंग को हराम, यानी इस्लामी शिक्षाओं के तहत निषिद्ध, घोषित करने की अपील की है। पुलिस जहां पूरी तरह प्रतिबंध लगाने की मांग कर रही है, वहीं प्रयोगशाला के निष्कर्षों ने इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट के जरिए नशीले पदार्थों के सेवन को बहस के केंद्र में ला दिया है।
विषय-सूची
- देशव्यापी फतवे की मांग के दायरे पर बहस
- प्रयोगशाला जांच में क्या मिला
- पुलिस उपकरणों पर प्रतिबंध क्यों चाहती है
- प्रस्ताव कैसे आगे बढ़ा
- धार्मिक स्थिति पर एमयूआई का रुख
- पूर्वी जावा के फैसले में दायरा सीमित
- अवैध नशीले पदार्थों से परे स्वास्थ्य संबंधी चिंताएं
- प्रतिबंध का दायरा कितना हो, इस पर सांसदों में मतभेद
- कारोबार लक्षित कार्रवाई के पक्ष में
- मुख्य बिंदु
कानून प्रवर्तन की निगरानी करने वाली प्रतिनिधि सभा की आयोग III के उपाध्यक्ष साहरोनी ने 18 अक्टूबर 2026 को यह अपील की। उन्होंने कहा कि स्वास्थ्य जोखिम और नशीले पदार्थों के सेवन के लिए वेप उपकरणों का इस्तेमाल तत्काल कार्रवाई को जायज ठहराते हैं, हालांकि उन्होंने विक्रेताओं और निर्माताओं पर पड़ने वाले असर को भी स्वीकार किया।
यह मांग राष्ट्रीय पुलिस प्रमुख जनरल स्युयुडी आरियो सेतो के 13 अक्टूबर को मध्य जकार्ता के मेंतेंग स्थित एमयूआई मुख्यालय के दौरे के बाद आई है। एमयूआई ने उनके प्रस्ताव की समीक्षा करने और विशेषज्ञों से परामर्श लेने पर सहमति जताई है। इसके राष्ट्रीय नेतृत्व ने अभी तक कोई निर्णय या समीक्षा पूरी करने की समय-सीमा घोषित नहीं की है।
मुख्य मतभेद इस बात पर है कि प्रतिबंध का दायरा कितना व्यापक होना चाहिए। साहरोनी और स्युयुडी वेपिंग पर व्यापक कार्रवाई के पक्ष में हैं। अन्य सांसद और उद्योग प्रतिनिधि चाहते हैं कि पाबंदियां प्रतिबंधित नशीले पदार्थों वाले तरल पदार्थों और उन्हें बनाने या वितरित करने वालों पर केंद्रित हों।
पूर्वी जावा के एमयूआई ने भी अपने फतवा संख्या 1, 2026 के दायरे को स्पष्ट किया है: इसमें इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट के जरिए नशीले पदार्थों, मन:प्रभावी पदार्थों और अन्य निषिद्ध लतकारी पदार्थों के सेवन पर रोक है, न कि उपकरणों पर पूर्ण प्रतिबंध। यह स्पष्टीकरण अहम है, क्योंकि स्युयुडी ने राष्ट्रीय परिषद से पूर्ण प्रतिबंध का समर्थन मांगते समय पूर्वी जावा की कार्रवाई का हवाला दिया था।
प्रयोगशाला जांच में क्या मिला
राष्ट्रीय नारकोटिक्स एजेंसी (बीएनएन) ने वेप तरल के 341 नमूनों की जांच की। एमयूआई के अप्रैल में निष्कर्षों के बारे में दिए गए स्पष्टीकरण के अनुसार, स्युयुडी ने सांसदों को बताया कि 11 नमूनों में कैनाबिनॉइड और एक में मेथामफेटामाइन मिला। प्रकाशित एक अन्य विवरण में 11 निष्कर्षों को खास तौर पर सिंथेटिक कैनाबिनॉइड बताया गया और एटोमिडेट वाले नमूनों की संख्या 23 बताई गई; एमयूआई के विवरण में कई नमूनों में एटोमिडेट का जिक्र था, लेकिन संख्या नहीं दी गई।
कैनाबिनॉइड ऐसे पदार्थ हैं जो मनोदशा, स्मृति और अनुभूति जैसे कार्यों से जुड़े रिसेप्टरों पर असर डालते हैं। सिंथेटिक कैनाबिनॉइड ऐसे रसायन हैं जिन्हें इन रिसेप्टरों पर असर डालने के लिए बनाया जाता है। मेथामफेटामाइन एक शक्तिशाली उत्तेजक पदार्थ है, जबकि एटोमिडेट चिकित्सा में इस्तेमाल होने वाली बेहोशी की दवा है।
कैनाबिनॉइड वाले 11 नमूने 341 नमूनों का लगभग 3.2 प्रतिशत हैं, जबकि मेथामफेटामाइन वाला एक नमूना लगभग 0.3 प्रतिशत है। नमूनों का चयन कैसे किया गया और क्या एक ही नमूने में अलग-अलग पदार्थ मौजूद थे, इसका विवरण सार्वजनिक नहीं किया गया।
बीएनएन ने यह भी कहा कि उसने इंडोनेशिया में कम से कम 175 नए मन:प्रभावी पदार्थों की पहचान की है। ये ऐसे पदार्थ हैं जो मस्तिष्क को प्रभावित करते हैं और स्थापित नशीले पदार्थों जैसे असर पैदा कर सकते हैं। यह आंकड़ा देश में पहचाने गए पदार्थों का है और इसमें नशीले पदार्थों के प्रसार के विभिन्न रूप शामिल हैं।
बीएनएन की अन्य जांचों में केटामाइन, टीएचसी, एमडीएमए, कोकीन और सिंथेटिक यौगिकों वाले वेप तरल मिले हैं। 15 जनवरी 2026 को बीएनएन और सीमा शुल्क एवं उत्पाद शुल्क महानिदेशालय ने दक्षिण जकार्ता के सुदिरमान टावर कॉन्डोमिनियम में एटोमिडेट युक्त तरल बनाने वाली एक अवैध प्रयोगशाला का भंडाफोड़ किया।
पुलिस उपकरणों पर प्रतिबंध क्यों चाहती है
स्युयुडी का तर्क है कि वेप उपकरण तरल रूप में नशीले पदार्थों को छिपाने का सुविधाजनक तरीका देते हैं। उनके मुताबिक, फलों की खुशबू और आम पैकेजिंग के कारण नशीले पदार्थों वाले उत्पादों की पहचान आम लोगों और कानून लागू करने वाले अधिकारियों के लिए मुश्किल हो जाती है।
एमयूआई के बैठक के विवरण में पुलिस प्रमुख ने बताया कि बीएनएन और पुलिस के लिए दिखावट के आधार पर इन उत्पादों में फर्क करना मुश्किल है, क्योंकि उनका आकार और गंध एक जैसे होते हैं। उन्होंने तरल मेथामफेटामाइन और भांग के अर्क को विशेष चिंता का विषय बताया।
स्युयुडी ने इस तस्करी को अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क की संदिग्ध छद्म युद्ध रणनीति भी बताया, जिसका मकसद इंडोनेशिया की युवा पीढ़ी को नुकसान पहुंचाना है। छद्म युद्ध का आमतौर पर अर्थ है दूसरे समूहों के जरिए अप्रत्यक्ष रूप से संघर्ष करना; यहां उन्होंने इस शब्द का इस्तेमाल नेटवर्क के इरादों के अपने आकलन के लिए किया।
पुलिस प्रमुख ने कहा कि वह राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांतो के सामने पहले ही वेप पर पूर्ण प्रतिबंध का प्रस्ताव रख चुके हैं और उन्हें सकारात्मक प्रतिक्रिया मिली है। पुलिस एमयूआई से धार्मिक मार्गदर्शन और सरकार से विनियमन, दोनों की मांग कर रही है। इस तरह इस अभियान में दो अलग तरह के प्राधिकार शामिल हैं।
प्रस्ताव कैसे आगे बढ़ा
स्युयुडी ने बीएनएन प्रमुख रहते हुए सबसे पहले संसद के सामने प्रतिबंध का मुद्दा उठाया था। राष्ट्रीय पुलिस प्रमुख बनने के बाद उनके अनुरोध से यह मुद्दा सीधे एमयूआई के वरिष्ठ नेतृत्व, जिसमें महासचिव अनवर इस्कंदर शामिल हैं, तक पहुंचा।
मुख्य घटनाक्रम कई महीनों में सामने आए:
- 15 जनवरी 2026: बीएनएन और सीमा शुल्क अधिकारियों ने दक्षिण जकार्ता में एटोमिडेट युक्त वेप तरल बनाने वाली प्रयोगशाला का भंडाफोड़ किया।
- 7 अप्रैल: स्युयुडी ने नारकोटिक्स और मन:प्रभावी पदार्थ विधेयक पर आयोग III की बैठक में वेप प्रयोगशाला से जुड़े निष्कर्ष पेश किए और प्रतिबंध का प्रस्ताव रखा।
- 10 अप्रैल: एमयूआई फतवा आयोग के सचिव मिफ्ताहुल हुडा ने वेप के अवयवों की आगे जांच की मांग की और कहा कि एमयूआई ने वेप पर कोई फतवा जारी नहीं किया है।
- 13 अक्टूबर: स्युयुडी ने एमयूआई मुख्यालय का दौरा कर पूर्ण प्रतिबंध के समर्थन का अनुरोध किया।
- 14 से 17 अक्टूबर: एमयूआई के नेताओं ने विशेषज्ञों से परामर्श समेत विस्तृत समीक्षा की योजना बताई।
- 18 से 19 अक्टूबर: साहरोनी और अन्य सांसदों ने व्यापक प्रतिबंध, लक्षित कार्रवाई और छोटे कारोबारों की सुरक्षा को लेकर अलग-अलग विचार रखे।
अप्रैल में संसद में हुई चर्चा प्रस्तावित कानून से संबंधित थी। अक्टूबर की बैठकों में धार्मिक फैसले का अनुरोध भी जुड़ गया और सांसदों ने अधिक मजबूत जांच तथा उत्पादों की निगरानी पर भी जोर दिया।
धार्मिक स्थिति पर एमयूआई का रुख
एमयूआई फतवा आयोग के सचिव केएच मिफ्ताहुल हुडा ने अप्रैल में नशीले पदार्थों वाले उत्पादों पर परिषद का रुख बताया। उन्होंने कहा कि नशीले पदार्थ खमर की श्रेणी में आते हैं, जो इस्लाम में नशा पैदा करने वाले पदार्थों से जुड़ी श्रेणी है, और उनका सेवन निषिद्ध है।
अपनी आगे की जांच की मांग में एमयूआई ने बीएनएन से वेप के अवयवों पर शोध और जांच करने को कहा, ताकि स्वास्थ्य और कानूनी फैसलों का आधार तैयार हो सके। हुडा ने नशीले पदार्थ मिलने पर वेप के इस्तेमाल के खिलाफ विधायी कार्रवाई और दूसरों को संपर्क में आने से बचाने के लिए सार्वजनिक स्थानों पर पाबंदियों का भी समर्थन किया।
फतवा इस्लामी विद्वानों द्वारा जारी धार्मिक राय है। सरकारी प्रतिबंध राज्य के कानून और विनियमन के जरिए लागू होता है। उपभोक्ताओं और कारोबारों के लिए पहला धार्मिक आचरण का मार्गदर्शन करेगा, जबकि दूसरा तय कर सकता है कि क्या बनाया, बेचा या इस्तेमाल किया जा सकता है और कौन-से दंड लागू होंगे।
एमयूआई फतवा आयोग के अध्यक्ष असरोरुन नियाम शोलेह ने कहा कि अक्टूबर के अनुरोध की कई दृष्टिकोणों से विस्तृत जांच की जाएगी। उपाध्यक्ष अनवर अब्बास ने 16 अक्टूबर को कहा कि फैसला जारी करने से पहले विशेषज्ञों को आमंत्रित किया जाएगा। उन्होंने स्युयुडी की चिंता को बीएनएन का नेतृत्व करने के उनके पहले के अनुभव से जोड़ा।
17 अक्टूबर को एमयूआई अधिकारी मुहम्मद जैतुन रस्मिन, जो इसकी उखुव्वत यानी भाईचारा संबंधी जिम्मेदारी संभालते हैं, ने कहा कि फतवा विभाग अनुरोध पर चर्चा करेगा। पूर्वी जकार्ता स्थित हिदायतुल्लाह दावत केंद्र में बोलते हुए उन्होंने नशीले पदार्थों के दुरुपयोग को घटाने के प्रयासों का स्वागत किया और कहा कि व्यापक दुरुपयोग की पुष्टि होने पर फैसला जारी किया जा सकता है।
पूर्वी जावा के फैसले में दायरा सीमित
पूर्वी जावा एमयूआई ने फतवा संख्या 1, 2026 की जो व्याख्या दी है, उसमें निषिद्ध कृत्य को केंद्र में रखा गया है: वेप के जरिए नशीले पदार्थों, मन:प्रभावी पदार्थों या अन्य निषिद्ध लतकारी पदार्थों का सेवन। स्युयुडी ने कहा था कि पूर्वी जावा ने वेपिंग पर प्रतिबंध लगाया है; प्रांतीय परिषद के स्पष्टीकरण में फैसले को नशीले पदार्थों के दुरुपयोग तक सीमित रखा गया है।
एमयूआई के हलाल मामलों के अध्यक्ष बताए गए केएच मस्यूरिल खामिस ने भी अवयवों और उत्पादन से जुड़े सवालों को तंबाकू के स्वास्थ्य प्रभावों की चिंता से अलग रखा। उन्होंने गैर-हलाल का दर्जा देने के बजाय स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं के अनुरूप विनियमन का समर्थन किया।
इंडोनेशिया के इस्लामी संगठन पहले भी धूम्रपान पर धार्मिक श्रेणियों के अलग-अलग नजरियों से चर्चा कर चुके हैं। जकार्ता में 23 और 24 फरवरी 2011 को नहद्लातुल उलेमा कार्यकारी बोर्ड की बहसुल मसाइल संस्था के एक मंच ने धूम्रपान को मुबाह, यानी जायज, या मकरूह, यानी नापसंद, बताया था।
उस चर्चा में यह भी कहा गया कि अगर सेवन से किसी व्यक्ति के मन या शरीर को वास्तविक नुकसान होता है, तो उसे हराम ठहराया जा सकता है। इसलिए मौजूदा बहस में वेप के भीतर मौजूद पदार्थों के साथ-साथ उसके इस्तेमाल के स्वास्थ्य प्रभाव भी शामिल हैं। मांगा गया राष्ट्रीय फैसला केवल नशीले पदार्थों के मुद्दे तक सीमित नहीं है।
अवैध नशीले पदार्थों से परे स्वास्थ्य संबंधी चिंताएं
यारसी विश्वविद्यालय में स्नातकोत्तर अध्ययन के निदेशक प्रोफेसर त्जांद्रा योगा आदितामा ने कहा कि वेपिंग अपने आप में स्वास्थ्य जोखिम पैदा करती है। 19 अक्टूबर को प्रकाशित टिप्पणी में उन्होंने विश्व स्वास्थ्य संगठन की निकोटीन, जहरीले पदार्थों और फ्लेवरिंग रसायनों को लेकर चेतावनियों का हवाला दिया। उन्होंने बताया कि कुछ ऐसे उत्पादों में भी निकोटीन पाया गया है जिन्हें निकोटीन-मुक्त बताकर बेचा जाता है।
त्जांद्रा ने डब्ल्यूएचओ द्वारा बताई गई चिंताओं में हृदय और रक्तवाहिका संबंधी प्रभाव, विकसित हो रहे भ्रूण को नुकसान और बच्चों व किशोरों के मस्तिष्क के विकास में बाधा को शामिल किया। निकोटीन की लत लगती है, इसलिए यह चर्चा कम उम्र के उपयोगकर्ताओं के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक है।
उन्होंने ईवाली का भी जिक्र किया, जो इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट या वेपिंग उत्पादों के इस्तेमाल से जुड़ी फेफड़ों की चोट का संक्षिप्त नाम है। यह फेफड़ों की गंभीर स्थिति है, जिसकी पहचान अमेरिका के रोग नियंत्रण और रोकथाम केंद्र ने की थी। उन्होंने कहा कि एटोमिडेट जैसे पदार्थ मिलाने से स्वास्थ्य का खतरा बढ़ जाता है और नशीले पदार्थों के दुरुपयोग में वेप की संभावित भूमिका के कारण बीएनएन के वेप विरोधी रुख का समर्थन किया।
स्वास्थ्य मंत्रालय और डब्ल्यूएचओ के जरिए किए गए इंडोनेशिया के वैश्विक वयस्क तंबाकू सर्वेक्षण में 2021 में इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट का इस्तेमाल 3 प्रतिशत दर्ज किया गया, जबकि 2011 में यह 0.3 प्रतिशत था। यह दस गुना वृद्धि, या 2.7 प्रतिशत अंक का इजाफा है, जो दिखाता है कि दशक भर में वेपिंग कितनी आम हो गई।
प्रतिबंध का दायरा कितना हो, इस पर सांसदों में मतभेद
साहरोनी ने कहा कि आर्थिक नतीजों के बावजूद जन सुरक्षा को प्राथमिकता मिलनी चाहिए। उन्होंने पुलिस और अन्य अधिकारियों को उद्योग के लिए बदलाव की रणनीति तैयार करने के लिए प्रोत्साहित करने का वादा भी किया और सुझाव दिया कि कारोबार ऐसे विकल्पों पर शोध करें जो अधिक सुरक्षित हों और जिनका नशीले पदार्थों के सेवन के लिए दुरुपयोग करना मुश्किल हो।
आयोग III के सदस्य नासिर जमील ने 18 अक्टूबर को अधिक सीमित रुख अपनाया। उन्होंने कहा कि नशीले पदार्थों वाले तरल पर प्रतिबंध होना चाहिए, साथ ही चेताया कि व्यापक पाबंदी से वेप उत्पाद बनाने वाले छोटे कारोबार दिवालिया हो सकते हैं। उनके सुझावों में जन जागरूकता, कानूनी परामर्श और सामुदायिक समूहों की भागीदारी के साथ खुफिया काम को मजबूत करना शामिल था।
19 अक्टूबर को आयोग IX के उपाध्यक्ष यहया जैनी ने नशीले पदार्थों वाले तरल युक्त वेप के खिलाफ फतवे का समर्थन किया। उन्होंने पुलिस और खाद्य एवं औषधि निगरानी एजेंसी (बीपीओएम) से यह पता लगाने को कहा कि किन उत्पादों में निषिद्ध पदार्थ हैं, निर्माताओं की जांच करने और विनियमन मजबूत करने का आग्रह किया।
यहया ने कहा कि जहां सबूतों से उल्लंघन साबित हो, वहां कारखाने बंद किए जाने चाहिए और मालिकों को आपराधिक दंड दिया जाना चाहिए। उनके दृष्टिकोण में धार्मिक मार्गदर्शन को अवैध उत्पादों के लिए जिम्मेदार कारोबारों की जांच से जोड़ा जाएगा।
नासडेम सांसद रुडियांतो लाल्लो, जो आयोग III के एक अन्य सदस्य हैं, ने स्वास्थ्य, सामाजिक और कानूनी पहलुओं को समेटने वाली एमयूआई की सावधानीपूर्वक समीक्षा का समर्थन किया। उन्होंने खास तौर पर युवाओं की सुरक्षा पर ध्यान देते हुए कानून लागू करने, शिक्षा और रोकथाम के प्रयास मजबूत करने की भी मांग की।
कारोबार लक्षित कार्रवाई के पक्ष में
इंडोनेशियाई पर्सनल वेपोराइजर एसोसिएशन (एपीवीआई) के अध्यक्ष बुदियान्तो ने कहा कि उनका संगठन नशीले पदार्थों के नेटवर्क के खिलाफ कार्रवाई का समर्थन करता है, लेकिन चाहता है कि अधिकारी नियमों का पालन करने वाले कारोबारों और उल्लंघन करने वालों में फर्क करें। उनके मुताबिक, कार्रवाई उन लोगों पर केंद्रित होनी चाहिए जो उपकरणों का दुरुपयोग करते हैं, उनके आपूर्ति नेटवर्क और अवैध उत्पादों पर।
बुदियान्तो ने चेतावनी दी कि पूर्ण प्रतिबंध से निगरानी और मुश्किल हो सकती है और अवैध कारोबार बढ़ सकता है। इंडोनेशियाई वेप खुदरा विक्रेता संघ (एआरविंदो) के अध्यक्ष फाहमी कुर्निया ने पूर्वी जावा के फैसले में वैध कारोबारी गतिविधियों और नशीले पदार्थों से जुड़े अपराधों को अलग रखने का समर्थन किया।
अलग-अलग प्रस्तावों का कारोबारों पर अलग असर होगा। पूर्ण प्रतिबंध पूरे बाजार के विक्रेताओं और निर्माताओं पर लागू होगा। लक्षित पाबंदियों में कानून लागू करने की कार्रवाई निषिद्ध अवयवों और उनके उत्पादन, वितरण या इस्तेमाल में शामिल लोगों पर केंद्रित होगी। साहरोनी की प्रस्तावित उद्योग बदलाव रणनीति व्यापक रुख के तहत अनुमानित बड़े व्यवधान से जुड़ी है।
अंतरराष्ट्रीय तुलना में भी आंकड़ों को लेकर बड़ा अंतर है। एमयूआई की अक्टूबर बैठक के विवरण में 90 से अधिक देशों में वेप पर पूर्ण प्रतिबंध का जिक्र किया गया और सिंगापुर, थाईलैंड, वियतनाम, लाओस तथा ब्रुनेई दारुस्सलाम के नाम लिए गए। त्जांद्रा ने दुनिया भर में इलेक्ट्रॉनिक निकोटीन आपूर्ति प्रणालियों पर प्रतिबंध लगाने वाले करीब 35 देशों और डब्ल्यूएचओ के पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र के 38 सदस्यों में से 12 देशों में बिक्री पर प्रतिबंध का जिक्र किया।
इंडोनेशिया के सामने तत्काल सवाल हैं कि एमयूआई के धार्मिक फैसले का दायरा क्या होगा, अधिकारी किन उत्पादों की जांच करेंगे और सरकार कौन-से नियम अपनाएगी। पुलिस, धार्मिक नेता, सांसद और कारोबारी संगठन नशीले पदार्थों के खिलाफ कार्रवाई के समर्थन में एकमत हैं, लेकिन इस बात पर अलग-अलग राय रखते हैं कि क्या इसके लिए वेप उपकरणों को पूरे बाजार से हटाना जरूरी है।
मुख्य बिंदु
- अहमद साहरोनी ने 18 अक्टूबर 2026 को एमयूआई से वेपिंग को हराम घोषित करने की अपील की और स्वास्थ्य जोखिम तथा नशीले पदार्थों के दुरुपयोग का हवाला दिया।
- पुलिस प्रमुख स्युयुडी आरियो सेतो ने 13 अक्टूबर को एमयूआई के दौरे के दौरान पूर्ण प्रतिबंध के समर्थन का अनुरोध किया।
- बीएनएन की वेप तरल के 341 नमूनों की जांच में 11 में कैनाबिनॉइड और एक में मेथामफेटामाइन मिला; एटोमिडेट के भी निष्कर्ष सामने आए।
- राष्ट्रीय प्रस्ताव पर फैसला लेने से पहले एमयूआई विशेषज्ञों की राय लेकर विस्तृत समीक्षा करने की योजना बना रहा है।
- पूर्वी जावा एमयूआई के अनुसार, उसके फतवा संख्या 1, 2026 में वेप उपकरणों से निषिद्ध नशीले पदार्थों के सेवन पर रोक है, उपकरणों पर नहीं।
- सांसदों और उद्योग समूहों में पूर्ण प्रतिबंध या लक्षित पाबंदियों को लेकर मतभेद हैं। संभावित परिणामों का सामना करने वालों में छोटे कारोबार भी शामिल हैं।
- स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं में निकोटीन की लत, फेफड़ों की चोट और बच्चों, किशोरों तथा विकसित हो रहे भ्रूणों के लिए जोखिम शामिल हैं।






