दिव्यांगता पेंशन का दायरा तीन गुने से अधिक होने की उम्मीद
भारत के केंद्रीय मंत्रिमंडल ने बुधवार, 14 अक्टूबर 2026 को 53,428 करोड़ रुपये मंजूर किए। यह राशि 2026-27 से 2030-31 तक राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम जारी रखने, दिव्यांगता पेंशन की पात्रता का दायरा बढ़ाने और मासिक भुगतान में 25 प्रतिशत वृद्धि के लिए है। संशोधित दिव्यांगता योजना से 27 लाख लोगों को लाभ मिलने की उम्मीद है, जबकि मौजूदा व्यवस्था के तहत 8.33 लाख लाभार्थी हैं।
विषय-सूची
- दिव्यांगता पेंशन का दायरा तीन गुने से अधिक होने की उम्मीद
- पांच साल का आवंटन किन मदों को कवर करेगा
- दिव्यांगता नियमों में बदलाव के बाद कौन पात्र होगा?
- मासिक भुगतान कितना बढ़ेगा?
- 27 लाख लोगों तक पहुंचने का क्या मतलब होगा
- सरकार नियमों को 2016 के कानून के अनुरूप क्यों ला रही है
- किन योजनाओं के नाम बदले जाएंगे?
- संशोधित नियम कब लागू होंगे?
- गरीब परिवारों को सहायता देने की परंपरा से जुड़ा कार्यक्रम
- मुख्य बातें
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में हुई मंत्रिमंडल की बैठक में ग्रामीण विकास विभाग के एक प्रस्ताव को मंजूरी दी गई। इसके तहत दिव्यांगता का आवश्यक स्तर 80 प्रतिशत से घटाकर 40 प्रतिशत किया जाएगा और 18 वर्ष की न्यूनतम आयु सीमा हटा दी जाएगी। इसलिए कार्यक्रम की अन्य शर्तें पूरी करने वाले बच्चे जन्म से ही सहायता पाने के पात्र होंगे।
79 वर्ष तक के लाभार्थियों के लिए मासिक दिव्यांगता सहायता 300 रुपये से बढ़ाकर 375 रुपये की जाएगी। 80 वर्ष और उससे अधिक आयु वालों के लिए यह 500 रुपये से बढ़ाकर 625 रुपये होगी। सरकार को उम्मीद है कि व्यापक सामाजिक सहायता कार्यक्रम से सभी 36 राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में लगभग 3.20 करोड़ यानी 32 मिलियन लोगों को लाभ मिलेगा।
राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (NSAP) का नाम भी बदलकर प्रधानमंत्री सामाजिक सहायता योजना किया जाएगा। इसकी पेंशन और पारिवारिक लाभ योजनाओं को नए नाम दिए जाएंगे, हालांकि मंत्रिमंडल ने कहा कि बुजुर्गों, विधवाओं और पात्र शोक-संतप्त परिवारों के लिए सहायता मौजूदा व्यवस्था के तहत जारी रहेगी।
पांच साल का आवंटन किन मदों को कवर करेगा
53,428 करोड़ रुपये का आवंटन पांच वित्तीय वर्षों में पूरे कार्यक्रम के लिए है। एक करोड़ में 10 मिलियन होते हैं, इसलिए मंजूर राशि 534.28 अरब रुपये है। भारत का वित्तीय वर्ष अप्रैल से मार्च तक चलता है, इसलिए मंजूर अवधि मार्च 2031 तक है।
इस कार्यक्रम के तहत कई समूहों को सहायता दी जाती है: पात्र बुजुर्गों, विधवाओं, दिव्यांग लोगों और परिवार के मुख्य कमाने वाले सदस्य की मृत्यु से प्रभावित परिवारों को। इस आवंटन से साझा सहायता ढांचा जारी रहेगा, जबकि पात्रता और भुगतान दरों में बदलाव मुख्य रूप से दिव्यांगता पेंशन पर केंद्रित हैं।
इस कार्यक्रम के तहत केंद्र 100 प्रतिशत सहायता देता है। सरकार का कहना है कि इस वित्तपोषण व्यवस्था का उद्देश्य देशभर में पात्र लाभार्थियों को समान रूप से सहायता उपलब्ध कराना है। पेंशन सीधे लाभार्थियों के बैंक खातों में भेजी जाती है।
राज्य सरकारें अपनी ओर से अतिरिक्त सहायता दे सकती हैं। दिव्यांगता के लिए घोषित 375 रुपये और 625 रुपये की दरें केंद्र की योजना के तहत दी जाने वाली सहायता हैं; राज्य से अतिरिक्त मदद मिलने पर लाभार्थी को मिलने वाली कुल राशि अलग-अलग हो सकती है।
दिव्यांगता नियमों में बदलाव के बाद कौन पात्र होगा?
दिव्यांगता की पात्रता सीमा 80 प्रतिशत से घटाकर 40 प्रतिशत की जाएगी। इससे वे अन्यथा पात्र लोग भी योजना में शामिल हो सकेंगे, जिनकी आकलित दिव्यांगता इन दोनों स्तरों के बीच है। इस तरह पिछली सीमा के तहत कवर होने वाले समूह से अधिक लोगों तक सहायता पहुंचेगी।
दिव्यांगता का प्रतिशत आकलन और प्रमाणन प्रक्रिया में इस्तेमाल होने वाला माप है। ‘बेंचमार्क दिव्यांगता’ उस कानूनी सीमा को कहते हैं, जिसका उपयोग निर्दिष्ट संरक्षणों और सहायता के लिए पात्रता तय करने में किया जाता है। संशोधित पेंशन नियमों के तहत यह सीमा 40 प्रतिशत होगी।
न्यूनतम आयु की शर्त भी हटा दी जाएगी। पहले न्यूनतम आयु 18 वर्ष थी; नए नियमों के तहत जन्म से पात्रता संभव होगी। इसलिए दिव्यांगता संबंधी शर्त और योजना की बाकी शर्तें पूरी करने वाला बच्चा वयस्क होने से पहले ही पेंशन कार्यक्रम के दायरे में आ सकेगा।
यह पेंशन गरीबी रेखा से नीचे के रूप में वर्गीकृत परिवारों के पात्र लोगों के लिए जारी रहेगी। दिव्यांगता की सीमा घटाने और न्यूनतम आयु हटाने से इस सहायता ढांचे के तहत अधिक लोगों की पहुंच बढ़ेगी, जबकि परिवार की पात्रता योजना का हिस्सा बनी रहेगी।
मासिक भुगतान कितना बढ़ेगा?
79 वर्ष तक के लाभार्थियों को हर महीने 375 रुपये मिलेंगे, जो पहले की 300 रुपये की दर से 75 रुपये अधिक है। पूरे साल भुगतान पाने वाले मौजूदा वयस्क लाभार्थी के लिए केंद्र की सहायता 3,600 रुपये से बढ़कर 4,500 रुपये हो जाएगी, यानी 900 रुपये की वृद्धि।
80 वर्ष और उससे अधिक आयु के लाभार्थियों को हर महीने 625 रुपये मिलेंगे, जो 500 रुपये से 125 रुपये अधिक है। 12 महीनों में केंद्र की सहायता 6,000 रुपये से बढ़कर 7,500 रुपये हो जाएगी, यानी 1,500 रुपये की वृद्धि।
दोनों मासिक दरों में ठीक 25 प्रतिशत की वृद्धि होगी। कम आयु वाली श्रेणी का दायरा भी बढ़ेगा: पहले 300 रुपये की दर 18 से 79 वर्ष तक के पात्र लोगों पर लागू थी, जबकि नई 375 रुपये की दर जन्म से लेकर 79 वर्ष की आयु तक लागू होगी।
इस फैसले से भुगतान की राशि और पात्र व्यक्ति के सहायता पाना शुरू करने की उम्र, दोनों बदलेंगे। मौजूदा लाभार्थियों को हर महीने अधिक राशि मिलेगी, जबकि नए पात्र बच्चे और दिव्यांगता की कम सीमा पूरी करने वाले लोग भी कार्यक्रम में शामिल हो सकेंगे।
27 लाख लोगों तक पहुंचने का क्या मतलब होगा
मंत्रिमंडल की बैठक के बाद मीडिया को जानकारी देते हुए सूचना एवं प्रसारण मंत्री अश्विनी वैष्णव ने कहा कि संशोधित मानदंडों से दिव्यांगता पेंशन का दायरा 27 लाख लोगों तक पहुंच सकता है। एक लाख में 100,000 होते हैं, इसलिए अनुमानित दायरा 2.7 मिलियन लोगों का है।
लाभार्थियों की संख्या 8.33 लाख से बढ़कर 27 लाख होने का मतलब 18.67 लाख अतिरिक्त लाभार्थी, यानी लगभग 1.867 मिलियन लोग हैं। अनुमानित कुल संख्या मौजूदा दायरे से करीब 3.24 गुना है, जो लगभग 224 प्रतिशत की वृद्धि है।
27 लाख का आंकड़ा दिव्यांगता पेंशन घटक से जुड़ा है। सरकार का 3.20 करोड़ का आंकड़ा व्यापक सामाजिक सहायता कार्यक्रम के सभी लाभार्थियों का है, जिसमें पेंशन और पारिवारिक लाभ के अन्य घटक भी शामिल हैं।
भुगतान दरों में 25 प्रतिशत वृद्धि की तुलना में अनुमानित लाभार्थियों की संख्या में कहीं बड़ी बढ़ोतरी पात्रता नियमों में बदलाव के व्यापक असर को दिखाती है। अधिक लोगों को सहायता मिलेगी और पात्र दिव्यांगता पेंशन लाभार्थियों में से हर एक को मिलने वाली राशि भी बढ़ेगी।
सरकार नियमों को 2016 के कानून के अनुरूप क्यों ला रही है
सरकार ने दिव्यांगता पेंशन की पात्रता को 40 प्रतिशत की बेंचमार्क सीमा के अनुरूप करने के कारण के तौर पर दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम, 2016 का हवाला दिया। इस अधिनियम में बेंचमार्क दिव्यांगता की सीमा 40 प्रतिशत तय है।
सरकार की व्याख्या में यह आवश्यकता भी शामिल है कि दिव्यांगता-संबंधी सहायता अन्य श्रेणियों की तुलनीय योजनाओं की सहायता से कम से कम 25 प्रतिशत अधिक हो। इसका संबंध दिव्यांग लोगों को मिलने वाली मदद और कल्याण व्यवस्था की अन्य श्रेणियों में दी जाने वाली तुलनीय सहायता के बीच के अंतर से है।
घोषित पेंशन वृद्धि का गणित सीधा है: 375 रुपये, पिछली 300 रुपये की दिव्यांगता दर से 25 प्रतिशत अधिक है और 625 रुपये, 500 रुपये से 25 प्रतिशत अधिक है। सरकार द्वारा बताई गई कानूनी आवश्यकता अन्य श्रेणियों से तुलना के बारे में है, जबकि ये गणनाएं पिछली दिव्यांगता पेंशन दरों से हुई वृद्धि बताती हैं।
मंत्रिमंडल के फैसले से पेंशन की पात्रता सीमा कानून की बेंचमार्क सीमा के करीब आती है और बच्चों को भी पात्रता मिलती है। ये बदलाव तय करते हैं कि सहायता किसे मिल सकती है और केंद्र की योजना के तहत कितनी राशि दी जाएगी।
किन योजनाओं के नाम बदले जाएंगे?
मंत्रिमंडल ने मुख्य कार्यक्रम और उसकी चार घटक योजनाओं के नए नामों को मंजूरी दी। पूर्व प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी के नाम वाली तीन पेंशन योजनाओं के नाम बदलकर प्रधानमंत्री से जुड़े नाम रखे जाएंगे।
- राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम का नाम प्रधानमंत्री सामाजिक सहायता योजना होगा।
- इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना का नाम प्रधानमंत्री वृद्धावस्था पेंशन योजना होगा।
- इंदिरा गांधी राष्ट्रीय विधवा पेंशन योजना का नाम प्रधानमंत्री विधवा पेंशन योजना होगा।
- इंदिरा गांधी राष्ट्रीय दिव्यांगता पेंशन योजना का नाम प्रधानमंत्री दिव्यांगजन पेंशन योजना होगा।
- राष्ट्रीय पारिवारिक लाभ योजना का नाम प्रधानमंत्री परिवार लाभ योजना होगा।
वृद्धावस्था योजना के तहत गरीबी रेखा से नीचे के परिवारों के पात्र बुजुर्गों को मासिक सहायता दी जाती है। विधवा पेंशन योजना ऐसे परिवारों की पात्र विधवाओं को सहायता देती है, जबकि दिव्यांगता योजना के तहत पात्र दिव्यांग लोगों को मासिक सहायता दी जाती है।
पारिवारिक लाभ योजना का उद्देश्य अलग है: यह परिवार के मुख्य कमाने वाले सदस्य की मृत्यु के बाद पात्र परिवारों को सहायता देती है। मुख्य कमाने वाला वह व्यक्ति होता है जो परिवार की आय का बड़ा हिस्सा जुटाता है। मंत्रिमंडल ने वृद्धावस्था और विधवा पेंशन योजनाओं के साथ इसे भी मौजूदा स्वरूप में जारी रखने की मंजूरी दी।
संशोधित नियम कब लागू होंगे?
मंत्रिमंडल द्वारा मंजूर प्रस्ताव की जिम्मेदारी ग्रामीण विकास विभाग की है। संशोधित दिशानिर्देशों में दिव्यांगता पेंशन की पात्रता के नियम, लाभार्थियों का दायरा और सहायता दरें तय की जाएंगी। इससे मंजूरी को लागू करने के लिए जरूरी विस्तृत व्यवस्था का रूप मिलेगा।
मंत्रिमंडल के बयान के अनुसार, तीन महीने के भीतर दिशानिर्देश जारी कर लागू किए जाने हैं। मंत्री की मीडिया ब्रीफिंग के विवरण में दिशानिर्देश जारी होने के तीन महीने के भीतर लागू करने की बात कही गई है। दिशानिर्देश जारी होने या संशोधित दरों पर पहला भुगतान किए जाने की कोई निश्चित तारीख नहीं बताई गई है।
कार्यक्रम की प्रमुख तारीखें बताती हैं कि यह नया फैसला उसके लंबे इतिहास में किस जगह आता है:
- 15 अगस्त 1995: राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम शुरू किया गया।
- 2016: दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम ने संशोधित दिव्यांगता पात्रता नियमों के लिए उद्धृत कानूनी ढांचा स्थापित किया।
- 14 अक्टूबर 2026: मंत्रिमंडल ने आवंटन, नए नामों और दिव्यांगता पेंशन में बदलावों को मंजूरी दी।
- 2026-27 से 2030-31: 53,428 करोड़ रुपये की मंजूरी में शामिल पांच वित्तीय वर्ष।
दिव्यांगता संबंधी बदलावों के तहत नए पात्र परिवारों के लिए दिशानिर्देश अगला व्यावहारिक कदम होंगे। उनसे यह स्पष्ट होने की उम्मीद है कि बढ़े हुए दायरे और संशोधित दरों को लागू कैसे किया जाएगा।
गरीब परिवारों को सहायता देने की परंपरा से जुड़ा कार्यक्रम
राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम की शुरुआत 15 अगस्त 1995 को गरीब परिवारों को मदद देने और राज्य के नीति-निर्देशक सिद्धांतों से जुड़े संविधान के अनुच्छेद 41 के तहत केंद्र की जिम्मेदारी पूरी करने के लिए हुई थी। अनुच्छेद 41 वृद्धावस्था, बीमारी और दिव्यांगता जैसी परिस्थितियों में सार्वजनिक सहायता से संबंधित है।
नीति-निर्देशक सिद्धांत सरकार की नीतियों और कानून बनाने की प्रक्रिया का मार्गदर्शन करते हैं। इस कार्यक्रम के तहत यह जिम्मेदारी उन पात्र लोगों और परिवारों को वित्तीय सहायता के रूप में निभाई जाती है, जो वृद्धावस्था, दिव्यांगता, विधवापन या परिवार के मुख्य कमाने वाले सदस्य की मृत्यु से प्रभावित हैं।
अक्टूबर 2026 की मंजूरी में व्यापक कार्यक्रम को जारी रखने के साथ दिव्यांगता पेंशन तक पहुंच का बड़ा विस्तार शामिल है। इसके मुख्य व्यावहारिक बदलाव हैं: दिव्यांगता की कम पात्रता सीमा, जन्म से पात्रता और केंद्र की ओर से अधिक मासिक भुगतान, जिसके लिए 2030-31 तक वित्तपोषण मंजूर है।
मुख्य बातें
- मंत्रिमंडल ने 2026-27 से 2030-31 तक सामाजिक सहायता के लिए 53,428 करोड़ रुपये मंजूर किए।
- दिव्यांगता पेंशन के लाभार्थियों की संख्या 8.33 लाख से बढ़कर 27 लाख होने का अनुमान है।
- दिव्यांगता की पात्रता सीमा 80 प्रतिशत से घटाकर 40 प्रतिशत की जाएगी और 18 वर्ष की न्यूनतम आयु सीमा हटाई जाएगी।
- दिव्यांगता सहायता 79 वर्ष तक के लोगों के लिए 375 रुपये और 80 वर्ष से अधिक आयु वालों के लिए 625 रुपये प्रति माह होगी।
- राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम और उसकी चार घटक योजनाओं के नाम बदले जाएंगे।
- वृद्धावस्था पेंशन, विधवा पेंशन और पारिवारिक लाभ मौजूदा व्यवस्था के तहत जारी रहेंगे।
- संशोधित दिशानिर्देश दिव्यांगता पेंशन में बदलावों को लागू करने का तरीका तय करेंगे।
