फिलीपींस में भूख की दर 22.6% पर पहुंची, गंभीर भूख और गरीबी बढ़ी

अधिक परिवार भूखे रह रहे हैं, और बार-बार भूखे रहने वाले परिवार भी बढ़े

सोशल वेदर स्टेशंस (SWS) के अनुसार, सितंबर 2026 से पहले के तीन महीनों में फिलीपींस के हर पांच में से एक से अधिक परिवारों ने भूख का सामना किया और उनके पास खाने को कुछ नहीं था। 21 से 27 सितंबर के बीच किए गए इसके सर्वेक्षण में अनैच्छिक भूख की दर 22.6% रही, जो जून के 20.3% से अधिक है। इस वृद्धि का बड़ा हिस्सा उन परिवारों के कारण रहा जो अक्सर या हमेशा भूखे रहे।

मेट्रो मनीला में भूख की दर सबसे अधिक 27% दर्ज की गई, जबकि राजधानी के बाहर लूज़ोन में सबसे बड़ी बढ़ोतरी हुई: दर 6.3 प्रतिशत अंक बढ़कर 23.6% हो गई। राष्ट्रीय स्तर पर बिगड़ते हालात के साथ खुद को गरीब मानने वाले परिवारों की हिस्सेदारी बढ़कर 55% हो गई, जो अनुमानित 1.68 करोड़ परिवारों के बराबर है।

सितंबर में भूख की दर कोविड-19 प्रतिबंधों के दौरान 2020 में दर्ज 21.1% के वार्षिक औसत से 1.5 प्रतिशत अंक अधिक रही। इस तुलना में एक सर्वेक्षण के आंकड़े की तुलना पूरे साल के औसत से की गई है। सितंबर का आंकड़ा 2025 के 20.2% वार्षिक औसत से भी अधिक था।

सबसे उल्लेखनीय बदलाव गंभीर भूख में आया। अक्सर या हमेशा भूखे रहने की सूचना देने वाले परिवारों की हिस्सेदारी जून के 4.5% से बढ़कर सितंबर में 6.4% हो गई। मध्यम भूख, जो एक या कुछ बार महसूस हुई, में इससे बहुत कम वृद्धि हुई: 15.8% से 16.2% तक।

स्वतंत्र जनमत सर्वेक्षण संगठन SWS ने देशभर में 1,500 वयस्कों से उनके परिवारों के अनुभवों के बारे में पूछा। इसके नतीजे पिछले तीन महीनों के दौरान भूख की स्थिति बताते हैं, न कि केवल यह कि साक्षात्कार के दिन उत्तरदाताओं के पास भोजन था या नहीं। भूख के आंकड़ों के साथ, गरीबी सर्वेक्षण से पता चलता है कि अधिक परिवार खुद को गरीब और गैर-गरीब के बीच की सीमा से नीचे रख रहे हैं और अपनी आमदनी तथा जरूरी बजट के बीच बड़ा अंतर बता रहे हैं।

कुल वृद्धि का अधिकांश हिस्सा गंभीर भूख के कारण

जून से सितंबर के बीच गंभीर भूख में 1.9 प्रतिशत अंक की वृद्धि हुई, जबकि मध्यम भूख 0.4 प्रतिशत अंक बढ़ी। इन दोनों बदलावों से कुल भूख में 2.3 प्रतिशत अंक की वृद्धि हुई।

इसलिए राष्ट्रीय वृद्धि का लगभग 83% हिस्सा गंभीर भूख की श्रेणी से आया। यह अनुपात 1.9 अंक की वृद्धि को कुल 2.3 अंक की बढ़ोतरी से विभाजित करके निकाला गया है। इससे परिवारों के अनुभवों में आई गिरावट का सबसे स्पष्ट संकेत मिलता है: बार-बार भूखे रहने की स्थिति, कभी-कभार भूखे रहने की तुलना में कहीं तेजी से बढ़ी।

सितंबर में गंभीर भूख की 6.4% दर का अर्थ है कि हर 100 में लगभग छह परिवारों ने बताया कि वे अक्सर या हमेशा भूखे रहे और उनके पास खाने को कुछ नहीं था। मध्यम भूख से हर 100 में लगभग 16 परिवार प्रभावित हुए।

SWS अनैच्छिक भूख से आशय भूख लगने और खाने को कुछ न होने की स्थिति से लेता है। इसकी आवृत्ति-आधारित श्रेणियां कभी-कभार की स्थिति और बार-बार भोजन से वंचित रहने के बीच अंतर बताती हैं। कोई परिवार खुद को गरीब बताए या नहीं, वह इनमें से किसी भी श्रेणी में आ सकता है, हालांकि गरीब परिवारों में भूख अधिक आम है।

मेट्रो मनीला और लूज़ोन में बढ़ोतरी से राष्ट्रीय दर ऊपर

मेट्रो मनीला में भूख की दर जून के 21% से बढ़कर सितंबर में 27% हो गई, यानी छह प्रतिशत अंक की वृद्धि। सर्वेक्षण में मेट्रो मनीला के बाहर के लूज़ोन को बैलेंस लूज़ोन कहा गया है। वहां दर 17.3% से बढ़कर 23.6% हो गई।

विसायस में इसका उलटा रुझान रहा। वहां भूख की दर 22.3% से घटकर 16% हो गई, यानी 6.3 प्रतिशत अंक की गिरावट। सितंबर में यह सबसे कम दर वाला क्षेत्र था। मिंदानाओ में मामूली बदलाव हुआ: दर 24% से घटकर 23.7% रही।

सितंबर के क्षेत्रवार नतीजे:

• मेट्रो मनीला: 27%, जून के 21% से अधिक।
• मिंदानाओ: 23.7%, 24% से कम।
• बैलेंस लूज़ोन: 23.6%, 17.3% से अधिक।
• विसायस: 16%, 22.3% से कम।

मेट्रो मनीला की दर विसायस से 11 प्रतिशत अंक अधिक थी। SWS ने राष्ट्रीय वृद्धि का मुख्य कारण राजधानी और लूज़ोन के बाकी हिस्सों में हुई बढ़ोतरी को बताया। इस तरह, इसी अवधि में देश के अलग-अलग हिस्सों के परिवारों के अनुभवों में काफी अंतर रहा।

सीमांत श्रेणी का हिस्सा घटा, गरीबी बढ़ी

सितंबर में 55% परिवारों ने खुद को गरीब माना, जबकि जून में यह हिस्सा 49% था। SWS ने ऐसे परिवारों की संख्या 1.68 करोड़ आंकी, जबकि तीन महीने पहले यह 1.36 करोड़ थी। प्रकाशित घरेलू अनुमानों के मुताबिक 32 लाख परिवारों की वृद्धि हुई।

खुद को सीमांत श्रेणी में रखने वाले परिवारों का हिस्सा 14% से घटकर 9% रह गया। खुद को गरीब नहीं बताने वाले परिवारों की हिस्सेदारी में बहुत कम बदलाव हुआ: 37% से 36%। SWS ने कहा कि गरीबी में वृद्धि मुख्य रूप से सीमांत श्रेणी के सिकुड़ने के कारण हुई।

सर्वेक्षण करने वाली संस्था SWS ने बताया कि उत्तरदाताओं ने खुद को किस तरह श्रेणियों में रखा:

यह वृद्धि मुख्य रूप से सीमांत श्रेणी (वे लोग जिन्होंने खुद को गरीब और गैर-गरीब के बीच की सीमा पर रखा) की कीमत पर हुई। इस श्रेणी का हिस्सा पांच अंक घटकर 14 प्रतिशत से 9 प्रतिशत रह गया, जबकि खुद को गैर-गरीब, यानी Hindi Mahirap या Not Poor बताने वालों का हिस्सा लगभग स्थिर रहा और 37 प्रतिशत से 36 प्रतिशत पर आया।

बैलेंस लूज़ोन में खुद को गरीब बताने वाले परिवारों की दर में सबसे बड़ी बढ़ोतरी हुई: 41% से 51% तक। मेट्रो मनीला में यह चार अंक बढ़कर 44%, विसायस में चार अंक बढ़कर 63% और मिंदानाओ में तीन अंक बढ़कर 64% हो गई।

मिंदानाओ और विसायस में गरीबी की दर सबसे अधिक थी, जबकि भूख की दर मेट्रो मनीला में सबसे ज्यादा रही। सर्वेक्षण इन अनुभवों के बारे में अलग-अलग सवाल पूछता है: गरीबी परिवार के हालात को लेकर उसके आकलन से जुड़ी है, जबकि भूख का संबंध खाने को कुछ न होने की वास्तविक घटनाओं से है।

44% परिवार खाद्य गरीबी से प्रभावित

परिवार अपने भोजन के प्रकार पर विचार करके खाद्य गरीबी का आकलन करते हैं। सितंबर में 44% परिवारों ने खुद को खाद्य गरीब बताया, जबकि जून में यह हिस्सा 36% था। खाद्य सीमांत श्रेणी का हिस्सा 15% से घटकर 9% रहा, जबकि खुद को खाद्य गरीब नहीं बताने वाले परिवारों की हिस्सेदारी 49% से घटकर 47% हो गई।

SWS के प्रकाशित मुख्य अनुमान के अनुसार, सितंबर में खाद्य गरीब परिवारों की संख्या 1.33 करोड़ थी, जो जून के 1.02 करोड़ से अधिक है। सितंबर की इसी 44% दर के लिए 1.22 करोड़ का आंकड़ा भी प्रकाशित किया गया था; इस अंतर की कोई व्याख्या नहीं दी गई।

खाद्य गरीबी मिंदानाओ में सबसे अधिक 52% रही, इसके बाद विसायस में 51%, बैलेंस लूज़ोन में 40% और मेट्रो मनीला में 31% थी। राष्ट्रीय स्तर पर सितंबर की 44% दर 2025 के 41% वार्षिक औसत से तीन अंक अधिक थी और दिसंबर 2024 के 51% के बाद सबसे ऊंचा आंकड़ा था।

गरीब परिवारों में भूख भी अधिक आम हुई। खुद को गरीब बताने वाले परिवारों में यह दर 24.5% से बढ़कर 27.9% हो गई। खाद्य गरीब परिवारों में यह 29.9% से बढ़कर 33.2% रही, यानी लगभग हर तीन में से एक परिवार ने अनैच्छिक भूख का अनुभव किया।

SWS ने राष्ट्रीय वृद्धि का कारण खुद को गरीब बताने वाले परिवारों की बढ़ती हिस्सेदारी और उन समूहों के भीतर भूख में हुई वृद्धि, दोनों को बताया। भूख के जोखिम वाले वर्गों में अधिक परिवार शामिल हुए और उन वर्गों के भीतर भूख अधिक बार महसूस की गई।

परिवारों ने मासिक आय में बड़ा अंतर बताया

गरीब परिवारों ने खुद को गरीब मानना बंद करने के लिए जरूरी मासिक बजट का मध्य मान सितंबर में P15,000 बताया, जो जून के P14,000 से अधिक था। उनकी आमदनी और इस बजट के बीच बताई गई कमी का मध्य मान P5,000 से बढ़कर P6,000 हो गया।

मध्य मान वह जवाब है जो सभी उत्तरों को सबसे कम से सबसे अधिक के क्रम में रखने पर बीच में आता है। इससे सामान्य जवाब का अंदाजा मिलता है और कुछ बहुत बड़ी या बहुत छोटी रकम नतीजे पर हावी नहीं होती।

बताई गई गरीबी-सीमा P1,000, यानी लगभग 7.1%, बढ़ी, जबकि आय का अंतर P1,000, यानी 20%, बढ़ा। परिवारों ने जरूरी बजट के बढ़ने के साथ-साथ अपनी मासिक आमदनी में कमी भी अधिक बताई।

केवल भोजन के लिए मासिक मध्य सीमा P8,000 थी, जबकि कमी P3,000 थी। ये रकम परिवारों के अपने आकलन पर आधारित हैं कि उन्हें कितने पैसे की जरूरत है। सर्वेक्षण के नतीजे यह नहीं बताते कि इस बदलाव में खाद्य कीमतों, अन्य खर्चों या कमाई में बदलाव का कितना योगदान रहा।

अधिकांश गरीब परिवार लंबे समय से मुश्किलों का सामना कर रहे हैं

SWS ने सभी परिवारों में से 38.7% को हमेशा गरीब की श्रेणी में रखा। इसका अर्थ है कि उन्होंने कभी गैर-गरीब होने का अनुभव नहीं किया। अन्य 9% आम तौर पर गरीब रहे; उन्होंने पांच या उससे अधिक वर्ष पहले आखिरी बार गैर-गरीब होने का अनुभव किया था। इसके अलावा 7.2% हाल ही में गरीब हुए थे और उन्होंने पिछले एक से चार वर्षों के भीतर गैर-गरीब होने का अनुभव किया था।

इसी के अनुरूप अनुमानों में 1.17 करोड़ परिवार हमेशा गरीब, 27 लाख आम तौर पर गरीब और 22 लाख हाल ही में गरीब हुए परिवार थे। इन प्रकाशित श्रेणियों का कुल 1.66 करोड़ है, जो खुद को गरीब बताने वाले सभी परिवारों के 1.68 करोड़ के अलग से दिए गए अनुमान के करीब है।

खुद को गरीब बताने वाले परिवारों में हमेशा गरीब रहे परिवारों का हिस्सा लगभग हर 10 में से सात था। यह अनुपात 38.7% को गरीबी की 55% दर से विभाजित करके निकाला गया है। इसलिए लंबे समय से जारी कठिनाई सितंबर की गरीबी की तस्वीर का सबसे बड़ा हिस्सा थी।

SWS ने उन परिवारों का भी अध्ययन किया जिन्होंने मौजूदा समय में खुद को सीमांत या गैर-गरीब बताया। सभी परिवारों में से 12.5% ने पिछले एक से चार वर्षों में गरीब होने का अनुभव किया था, 16.5% पांच या उससे अधिक वर्ष पहले गरीब रहे थे और 15.2% ने कभी गरीब होने का अनुभव नहीं किया था। इन श्रेणियों से पता चलता है कि परिवारों के मौजूदा जवाबों के पीछे कठिनाई के अलग-अलग इतिहास हैं।

जून के सुधार के बाद फिर बढ़ी भूख

सितंबर में भूख की वृद्धि से पहले 2026 में इसमें गिरावट आई थी। राष्ट्रीय दर मार्च के 23.2% से घटकर जून में 20.3% हुई, फिर सितंबर में बढ़कर 22.6% हो गई। इस तरह सितंबर की दर मार्च से 0.6 प्रतिशत अंक कम रही, हालांकि यह महामारी वाले वर्ष के वार्षिक औसत से अधिक थी।

सर्वेक्षण की मुख्य तारीखें और नतीजे इस बदलाव को दिखाते हैं:

• मार्च 2026: कुल भूख 23.2% थी, जिसमें मध्यम भूख 17.7% और गंभीर भूख 5.1% थी।
• 20 से 29 जून, 2026: कुल भूख घटकर 20.3%, मध्यम भूख 15.8% और गंभीर भूख 4.5% रह गई।
• 21 से 27 सितंबर, 2026: कुल भूख बढ़कर 22.6%, मध्यम भूख 16.2% और गंभीर भूख 6.4% हो गई।
• 13 अक्टूबर, 2026: SWS ने तीसरी तिमाही के खुद-आकलित गरीबी के नतीजे जारी किए। इनके अनुसार 55% परिवारों ने खुद को गरीब माना।

सितंबर में गंभीर भूख मार्च से 1.3 प्रतिशत अंक अधिक थी, जबकि कुल भूख थोड़ी कम रही। गंभीर श्रेणी के परिवारों में भूख की आवृत्ति पहले के स्तर से भी बिगड़ गई थी।

सितंबर 2025 के सर्वेक्षण की अवधि अलग है

SWS ने 24 से 30 सितंबर, 2025 के बीच भी एक सर्वेक्षण किया था। उसमें भूख की दर 22% रही, जबकि जून 2025 में यह 16.1% थी, यानी 5.9 प्रतिशत अंक की वृद्धि। सर्वेक्षण की तारीखें और जून का आधार-पैमाना पिछले वर्ष के हैं।

सितंबर 2025 में मेट्रो मनीला की दर सबसे अधिक 25.7% थी, इसके बाद बैलेंस लूज़ोन में 23.8%, मिंदानाओ में 19.7% और विसायस में 18.7% थी। आधे परिवारों ने खुद को गरीब बताया और 41% ने खुद को खाद्य गरीब कहा।

2025 के नतीजों में यह भी दिखा कि उन परिवारों में भूख बढ़ी जिन्होंने खुद को गरीब नहीं माना। इस समूह में भूख जून के 11.4% से बढ़कर सितंबर में 17% हो गई, जबकि खुद को गरीब बताने वाले परिवारों में यह 21% से बढ़कर 26.9% रही।

SWS ने अपने सर्वेक्षण वक्तव्य में गरीबी और भूख के संबंध को समझाया:

गरीब और गैर-गरीब परिवारों में भूख की दर अलग-अलग होती है। किसी एक समय पर गरीबों में भूख की दर आम तौर पर अधिक होती है।

सितंबर 2026 तक खुद-आकलित गरीबी सितंबर 2025 के आंकड़े से पांच प्रतिशत अंक अधिक थी और खाद्य गरीबी तीन अंक अधिक थी। 2025 की 20.2% वार्षिक औसत भूख दर 2024 के औसत के बराबर थी।

सर्वेक्षणों के आंकड़े कितने सटीक हैं?

सितंबर 2026 का सर्वेक्षण 18 वर्ष और उससे अधिक उम्र के 1,500 वयस्कों के आमने-सामने किए गए साक्षात्कारों पर आधारित था। इसमें बैलेंस लूज़ोन के 600 और मेट्रो मनीला, विसायस तथा मिंदानाओ के 300-300 उत्तरदाता शामिल थे। सर्वेक्षण किसी संस्था के आदेश पर नहीं किया गया था।

SWS ने राष्ट्रीय अनुमानों के लिए नमूना त्रुटि की सीमा तीन प्रतिशत अंक ऊपर या नीचे बताई। क्षेत्रीय सीमा बैलेंस लूज़ोन के लिए चार अंक और मेट्रो मनीला, विसायस तथा मिंदानाओ में छह-छह अंक ऊपर या नीचे थी।

नमूना त्रुटि उस अनिश्चितता को बताती है जो हर परिवार से पूछने के बजाय कुछ लोगों से साक्षात्कार करने के कारण पैदा होती है। 22.6% के राष्ट्रीय अनुमान की बताई गई नमूना-सीमा दोनों दिशाओं में तीन प्रतिशत अंक तक जाती है। क्षेत्रीय नमूने छोटे होने के कारण उनकी सीमाएं अधिक व्यापक हैं।

जून के बाद 2.3 प्रतिशत अंक का बदलाव किसी एक राष्ट्रीय सर्वेक्षण के लिए बताई गई सीमा से छोटा है। दो सर्वेक्षणों के बीच बदलाव की सांख्यिकीय निश्चितता का आकलन करने के लिए दोनों की अनिश्चितता पर विचार करना जरूरी है। फिर भी, प्रकाशित आंकड़े सितंबर में दर्ज बदलाव की एक स्पष्ट तस्वीर देते हैं: गंभीर भूख बढ़ी, गरीब और खाद्य गरीब परिवारों की हिस्सेदारी बढ़ी और उन समूहों में भूख अधिक आम हुई।

SWS ने भूख सर्वेक्षण के अगले नतीजे जारी करने की तारीख नहीं बताई। सितंबर के नतीजों के बाद तात्कालिक ध्यान इस बात पर है कि क्या बार-बार भूखे रहने की स्थिति बनी रहती है और क्या आय में बड़ी कमी बताने वाले परिवार अपनी भोजन संबंधी जरूरतें पूरी करने के लिए पर्याप्त संसाधन जुटा पाते हैं।

मुख्य बिंदु

• सितंबर 2026 में अनैच्छिक भूख 22.6% पर पहुंची, जो जून के 20.3% से अधिक थी।
• गंभीर भूख 4.5% से बढ़कर 6.4% हुई और राष्ट्रीय वृद्धि का अधिकांश हिस्सा इसी कारण रहा।
• मेट्रो मनीला में भूख की दर सबसे अधिक 27% थी; बैलेंस लूज़ोन में सबसे बड़ी वृद्धि हुई।
• खुद-आकलित गरीबी बढ़कर 55% हो गई, जो अनुमानित 1.68 करोड़ परिवारों के बराबर है।
• खाद्य गरीबी 44% तक पहुंची और खाद्य गरीब परिवारों में 33.2% भूख से प्रभावित थे।
• परिवारों ने गरीबी से उबरने के लिए जरूरी मासिक बजट का मध्य मान P15,000 बताया, जबकि आय में P6,000 की कमी थी।
• सितंबर की भूख दर 2020 के 21.1% वार्षिक औसत से अधिक थी, लेकिन मार्च 2026 के 23.2% आंकड़े से कम रही।