बैंकॉक को बाढ़ से बचाने वाली व्यवस्थाओं की कीमत चुका रहे थाई गांव

तीन मीटर से अधिक ऊंचे उठाए गए घरों में भी बाढ़

थाईलैंड के अयुत्थया प्रांत में कामोनचानोक सत्थाफोनामोनवुत का घर जमीन से तीन मीटर से अधिक ऊंचा है। फिर भी यह पर्याप्त ऊंचा नहीं है। लगातार छह साल से बाढ़ का पानी उनके घर में घुस रहा है। इससे तीन सदस्यों वाले उनके परिवार को अस्थायी मचानों पर सोना पड़ता है, पानी में डूबे शौचालय का इस्तेमाल नहीं हो पाता और आने-जाने के लिए नाव पर निर्भर रहना पड़ता है।

उनका समुदाय उन नदी किनारे बसी बस्तियों में शामिल है, जिन्हें बैंकॉक, अयुत्थया के ऐतिहासिक केंद्र और चाओ फ्राया नदी के किनारे के औद्योगिक क्षेत्रों की रक्षा के प्रयासों की कीमत चुकानी पड़ रही है। तटबंधों, जल-द्वारों और पानी का रुख मोड़ने की व्यवस्थाओं ने इन आर्थिक केंद्रों को काफी हद तक सुरक्षित रखा है, जबकि कुछ असुरक्षित गांवों में पानी ज्यादा गहराई तक भरता है और उसे निकलने में महीनों लगते हैं।

कामोनचानोक, जिनके परिवार ने अपने घर को पहले ही दो बार ऊंचा किया है, ने इन उपायों की सीमाएं बताईं:

हमारा इलाका अब इतना पानी सह ही नहीं सकता।

यह दबाव सिर्फ एक गांव तक सीमित नहीं है। 7 नवंबर, 2025 को करीब 300 निवासी लंबे समय से जारी बाढ़ के विरोध में सेना जिले में जुटे और जल प्रबंधन में बदलाव की मांग की। 8 नवंबर की एक रिपोर्ट के अनुसार, अयुत्थया के कुछ हिस्से तीन महीने से अधिक समय से जलमग्न थे और मई से सेना, बांग बान तथा फाक हाई में नदियों का पानी उफनकर फैल रहा था।

आपदा निवारण और शमन विभाग की सोमवार की एक अलग जानकारी के मुताबिक, बैंकॉक और 20 प्रांतों के कुछ हिस्सों में जारी बाढ़ से 24.6 लाख लोग प्रभावित हुए थे। इस जानकारी में कैलेंडर की तारीख नहीं दी गई है, इसलिए इसे 8 नवंबर के हालात का प्रत्यक्ष माप नहीं माना जाना चाहिए।

सुरक्षा के उपायों ने बोझ कुछ इलाकों पर केंद्रित किया

2011 की विनाशकारी बाढ़ के बाद थाई सरकार ने राजधानी, अयुत्थया के ऐतिहासिक शहर और औद्योगिक क्षेत्रों से पानी का रुख मोड़ने के लिए तटबंधों, जल-द्वारों और अन्य बुनियादी ढांचे का विस्तार किया। इन बचाव व्यवस्थाओं से सुरक्षित इलाकों में बाढ़ का खतरा घटा, लेकिन इनके बाहर रहने वाले लोगों का कहना है कि उनके समुदायों की उपेक्षा हुई है।

पर्यावरण संरक्षणवादी सासिन चालेरमलार्प का तर्क है कि अयुत्थया के बड़े हिस्से में फैलने वाला बाढ़ का पानी अब प्रांत के महज 5 से 10 प्रतिशत क्षेत्र में सिमट गया है। यह उनका आकलन है, सिंचाई अधिकारियों की ओर से जारी प्रांतीय स्तर का मापा हुआ आंकड़ा नहीं। फिर भी, यह मुख्य विवाद को बयान करता है: एक जगह सफल सुरक्षा का मतलब यह हो सकता है कि छोटा-सा क्षेत्र ज्यादा बड़ा बोझ उठाए।

अयुत्थया के सदियों पुराने मंदिरों के खंडहरों से करीब 20 किलोमीटर दूर, निवासी बताते हैं कि पहले घुटनों तक आने वाला पानी अब कुछ जगहों पर सिर से ऊपर उठ जाता है। कुछ घर छोड़ दिए गए हैं, जबकि अन्य छत तक पानी में डूबे हैं।

सासिन का कहना है कि सरकार ने मध्य मैदानों में बाढ़ का प्रभावी प्रबंधन किया है, लेकिन जिन लोगों के इलाकों में पानी पहुंचता है, उनके लिए इसके नतीजे क्रूर हैं। फर्क यह है कि नदी घाटी में कुल नुकसान कम करना और बचा हुआ बाढ़ का पानी झेल रहे परिवारों के लिए जीवन को सहनीय बनाना दो अलग बातें हैं।

स्थानीय बारिश थमने के बाद भी पानी क्यों आता है

अयुत्थया चाओ फ्राया नदी बेसिन के निचले हिस्से में स्थित समतल बाढ़ के मैदान पर बसा है। उत्तर में होने वाली बारिश नदियों और सहायक नदियों में पहुंचती है, फिर दक्षिण की ओर प्रांत, बैंकॉक और थाईलैंड की खाड़ी की तरफ बहती है। इसलिए अयुत्थया में एक सूखे दिन का यह मतलब नहीं कि वहां नदियों का जलस्तर बढ़ना बंद हो जाएगा।

चाई नात में चाओ फ्राया बांध और बैराज, अयुत्थया के ऊपर की ओर पानी के बहाव को नियंत्रित और वितरित करते हैं। इनमें से गुजरने वाले पानी की मात्रा घटाने-बढ़ाने से नीचे की ओर जलस्तर प्रभावित होता है, लेकिन बेसिन में पहुंचने वाले बारिश के पानी को पूरी तरह रोका नहीं जा सकता। अधिकारियों को ऊपर जमा हो रहे पानी और नीचे की नदियों, नहरों तथा बाढ़ के मैदानों की क्षमता के बीच संतुलन बनाना पड़ता है।

समतल भूभाग के कारण पानी की निकासी भी धीमी होती है। जब नदी का स्तर पास की नहर या जलमग्न खेत से ऊंचा हो, तो पानी आसानी से वापस नदी में नहीं जा सकता। इसके लिए जल-द्वार और पंप लगाने पड़ सकते हैं। बार-बार बारिश होने से जमीन में नए पानी के समाने की गुंजाइश भी कम हो जाती है।

रॉयल सिंचाई विभाग के प्रवक्ता थानेत सोमबून ने जलवायु परिवर्तन, इलाके की कम ऊंचाई और हाल में बने उन तटबंधों को नीचे की ओर गंभीर बाढ़ के कारणों में गिनाया है, जिन्होंने नदी के प्राकृतिक बहाव को बदल दिया। उन्होंने कहा कि पहले जितनी ही दर से पानी छोड़ने का अब ज्यादा असर हो सकता है। पानी मोड़ने वाली नहरें भर जाने पर बचा हुआ पानी नीचे की ओर बहता रहता है।

महीनों की बाढ़ के बाद विरोध प्रदर्शन

नवंबर 2025 के विरोध प्रदर्शनों ने पानी छोड़ने से जुड़े फैसलों को सार्वजनिक बहस के केंद्र में ला दिया। सेना में जुटे निवासियों ने रॉयल सिंचाई विभाग से पानी छोड़ने की दर पर फिर विचार करने और उनकी मुश्किलें कम करने के उपाय तेज करने की मांग की। प्रभावित कुछ परिवार घर छोड़कर सड़कों के किनारे शरण लिए हुए थे।

अधिकारी तूफान कलमागी के बारे में जारी चेतावनियों पर भी प्रतिक्रिया दे रहे थे। सिंचाई विभाग ने चाई नात के चाओ फ्राया बैराज से पानी छोड़ने की मात्रा बढ़ा दी थी। इससे नदी का जलस्तर नीचे की ओर 60 से 90 सेंटीमीटर तक बढ़ने की आशंका थी। पानी की सतह के करीब रह रहे परिवारों के लिए इतनी बढ़ोतरी से बची हुई सूखी जगह भी खत्म हो सकती है।

घटनाक्रम दिखाता है कि तयशुदा जल-मार्गों और बुनियादी ढांचे को हुए नुकसान ने एक ही समय में समुदायों को कैसे प्रभावित किया:

• मई 2025 से: सेना, बांग बान और फाक हाई जिलों में नदियों का पानी उफनकर फैलता रहा।
• 6 नवंबर: आपदा निवारण और शमन विभाग ने तूफान कलमागी के कारण थाईलैंड के बड़े हिस्से में संभावित बाढ़ की चेतावनी दी।
• 7 नवंबर: करीब 300 निवासियों ने सेना में विरोध प्रदर्शन कर पानी छोड़ने के फैसलों पर फिर विचार करने की मांग की।
• 7 नवंबर की देर रात: बांग बान में ख्लोंग ता न्गुएन का बाढ़-रोधी द्वार धंस गया, जिससे पास के इलाकों और फाक हाई के एक समुदाय में पानी घुस गया।
• 8 नवंबर: नदी का जलस्तर बढ़ने के बीच अधिकारियों ने पानी निकालने और टूटे अवरोधों को बंद करने का काम जारी रखा।

अधिकारियों ने पानी को अन्य तयशुदा इलाकों की ओर मोड़ने के लिए ख्लोंग कामोनचिन और चाओ चेट के जल-द्वार खोले। बताया गया कि क्षतिग्रस्त ख्लोंग ता न्गुएन द्वार से ज्यादा पानी निकलने के बाद कुछ जगहों पर पानी थोड़ा घटा। लेकिन स्थानीय स्तर पर मिली इस राहत का यह मतलब नहीं कि द्वार टूटने से कोई नुकसान नहीं हुआ: उसी खुले रास्ते से दूसरी जगहों पर बाढ़ आई।

पानी छोड़ने की दर घटाने से तुरंत राहत नहीं मिलती

सोमवार की अलग जानकारी में उप सरकारी प्रवक्ता लालिदा पर्सविवताना ने कहा कि चाओ फ्राया बैराज से पानी छोड़ने की दर 2,000 से घटाकर 1,900 घन मीटर प्रति सेकंड कर दी गई है। यह 100 घन मीटर प्रति सेकंड, यानी 5 प्रतिशत की कमी है।

उस जानकारी में सिंचाई विभाग के प्रवक्ता का नाम थानेस सोमबून लिखा गया था। उन्होंने कहा कि पानी धीमी गति से छोड़ने से नीचे की ओर बाढ़ का स्तर घटना चाहिए। प्रभावित नदी गलियारे में चाई नात, सिंग बुरी, आंग थोंग, अयुत्थया, नॉनथाबुरी, पथुम थानी, सामुत प्रakan और बैंकॉक शामिल हैं।

आपदा निवारण विभाग के महानिदेशक निरात फोंगसित्थिथावोर्न ने बाढ़ के लिए जमा हुई भारी बारिश और उत्तर से आए पानी को जिम्मेदार बताया। विभाग ने अयुत्थया और मध्य क्षेत्र के कई अन्य प्रांतों में पानी घटने की जानकारी दी, जबकि अन्य जगहों पर स्थिति स्थिर थी और फेत्चबुरी में जलस्तर बढ़ रहा था।

इन अंतरों का महत्व है। बैराज से पानी छोड़ने की दर कम होने पर हर बाढ़ग्रस्त समुदाय का पानी एक साथ नहीं निकलता और नदी का स्तर घटने का मतलब यह नहीं कि घर फिर से रहने लायक हो गया है। सड़कों या तटबंधों के पीछे पानी फंसा रह सकता है, जबकि पानी निकासी के लिए जिन जल-मार्गों का इस्तेमाल होना है, उनका स्तर बहुत ऊंचा हो सकता है।

अन्य नदी बेसिनों में अलग तरह की बाधाएं थीं। चाचोएंगसाओ में ऊंचे ज्वार के कारण बांग पाकोंग नदी से पानी की निकासी धीमी हुई, जिसके बाद पानी को नीचे की ओर धकेलने वाली नावें तैनात की गईं। सिंचाई अधिकारियों ने मध्य फेत्चबुरी में बाढ़ सीमित करने के लिए केंग क्राचन बांध से पानी छोड़ने की दर भी घटाई। ये उपाय अलग-अलग जलमार्गों से जुड़ी समस्याओं के लिए हैं, न कि किसी एक राष्ट्रीय बाढ़ के लिए जो समान रूप से समुद्र की ओर बढ़ रही हो।

हर जलमग्न मोहल्ले को जानबूझकर नहीं चुना गया

कुछ निचले इलाके पानी को अस्थायी रूप से रोकते हैं या तयशुदा मार्गों से आगे ले जाते हैं, जिससे बैंकॉक के आसपास समेत नीचे की ओर दबाव कम होता है। इसका यह मतलब नहीं कि बाढ़ से प्रभावित हर संपत्ति को जानबूझकर जलमग्न किया गया। नदी का उफान, स्थानीय बारिश, क्षतिग्रस्त अवरोध और पानी निकालने के सीमित रास्ते, सभी इसके कारण हो सकते हैं।

जिलों के भीतर भी बाढ़ का खतरा अलग-अलग है। सेना, फाक हाई, बांग बान, फ्रा नखोन सी अयुत्थया, बांग पा-इन और बांग साई में जोखिम वाले इलाके हैं, लेकिन इन जिलों के सभी मोहल्लों में एक साथ या समान गहराई तक बाढ़ नहीं आती।

घर की जमीन से ऊंचाई, नदी या नहर से उसकी दूरी, पास के तटबंधों की स्थिति और पानी निकालने वाले रास्तों की हालत, सभी बाढ़ के खतरे को प्रभावित करते हैं। पास के घरों में बाढ़ आने पर भी ऊंची सड़क इस्तेमाल के लायक रह सकती है; इमारत सूखी रह सकती है, लेकिन वहां पहुंचने का इकलौता रास्ता पानी में डूब सकता है।

2011 की आपदा पूरे बेसिन में आई असाधारण बाढ़ का पैमाना है, किसी सामान्य साल का हाल नहीं। विश्व बैंक के आकलन में देशभर में 1.3 करोड़ से अधिक लोगों के प्रभावित होने का जिक्र है। नखोन सावन में बाढ़ का असामान्य रूप से ऊंचा चरम स्तर दिखाता है कि उत्तर में हुई तेज बारिश दक्षिण में लंबे समय तक नुकसान पहुंचा सकती है। आज गांवों के लोग बार-बार बाढ़ की चपेट में आने के साथ-साथ ऐसी एक और असाधारण आपदा के खतरे की भी बात कर रहे हैं।

खुद को ढालने की कीमत परिवारों को चुकानी पड़ती है

घर ऊंचा करना अब स्थायी समाधान के बजाय बार-बार आने वाला खर्च बन गया है। निवासी बताते हैं कि इमारत के आकार और उसे कितनी ऊंचाई तक उठाना है, इसके आधार पर इस काम की लागत 100,000 से 10 लाख बाट तक हो सकती है। कुछ परिवारों ने कुछ ही वर्षों में दो बार इसका खर्च उठाया है, बचत खर्च करके और कर्ज लेकर।

कामोनचानोक के परिवार ने 1990 के दशक में अपने घर को दो बार ऊंचा किया था। दूसरी बार उन्होंने इसे 1.5 मीटर और ऊपर उठाया। 2011 में पानी घर तक पहुंचा था और पिछले लगातार छह साल से हर साल घर में घुसता रहा है। अब वह सामान और घरेलू उपकरण पानी की सतह से ऊपर उठाकर रखती हैं और आने-जाने के लिए नाव का इस्तेमाल करती हैं।

बार-बार आने वाली बाढ़ के बाद उनका परिवार क्या कर पा रहा है, यह बताते हुए कामोनचानोक ने कहा:

हम बस इसके नतीजों से निपट सकते हैं। खुद को ढालने के लिए हम आखिर कितना कर सकते हैं।

87 वर्षीय निवासी सावोंग रकस्री अपना घर ऊंचा करने पर 10 लाख बाट से अधिक खर्च कर चुकी हैं। उनकी प्रतिक्रिया से समस्या खत्म होने का भरोसा नहीं, बल्कि बेबसी झलकती है:

हाल के सालों में हर साल ऐसी ही बाढ़ आती है। शिकायत करने से क्या फायदा?

इन खर्चों से हर नुकसान की भरपाई नहीं होती। सिर्फ फर्श ऊंचा करने से शौचालय में भरा पानी नहीं निकलता, डूबी सड़क फिर से चलने लायक नहीं होती और आसपास का पानी निकलने में लगने वाले महीनों का समय कम नहीं होता।

सुरक्षित इलाकों से योगदान लेने का प्रस्ताव

सासिन ने बाढ़-रोधी व्यवस्थाओं से लाभ पाने वालों पर कर लगाने का प्रस्ताव दिया है। इससे मिलने वाली रकम प्रभावित परिवारों को घर ऊंचा करने और नुकसान की मरम्मत में मदद के लिए इस्तेमाल की जा सकती है। उनका तर्क है कि बाढ़ का पानी अपने इलाके में ठहरने देने वाले समुदाय उन जगहों को फायदा पहुंचाते हैं जो सूखी रहती हैं, इसलिए उन्हें इस काम के लिए सहायता मिलनी चाहिए।

यह प्रस्ताव अपनाई गई नीति नहीं है। थानेत ने कहा कि पानी के लिए अपनी जमीन छोड़ने वाले लोगों की मदद कैसे की जाए, यह तय करने के लिए इस पर और अध्ययन की जरूरत है। प्रस्ताव पर उपलब्ध जानकारी में कर की दर, वसूली का तरीका, पात्रता के नियम या इसे लागू करने की तारीख घोषित नहीं की गई है।

थानेत ने यह भी कहा कि बाढ़ के पानी को तय सीमा में रखने के लिए बुनियादी ढांचे की समीक्षा करनी पड़ सकती है। इस स्वीकारोक्ति से घर ऊंचा करने को अकेला उपाय मानने के बजाय, घरों की शिकायतों का संबंध बचाव व्यवस्थाओं की बनावट और संचालन से जुड़ता है।

कामोनचानोक के समुदाय की मांग यह नहीं कि जानबूझकर पानी रोकना पूरी तरह बंद कर दिया जाए। उनकी मांग अधिक स्पष्ट है: पानी का स्तर सीमित रखा जाए और बाढ़ की रेखा से नीचे बसे घरों के लोगों को आर्थिक मदद दी जाए। इस फर्क से बाढ़ के पानी को रोकने की गुंजाइश बनी रहती है, साथ ही निवासियों को होने वाले नुकसान पर सीमा लगाने की मांग भी उठती है।

2030 तक बन सकती है पानी मोड़ने वाली नहर

सरकार की मुख्य बुनियादी ढांचा योजना 78 करोड़ अमेरिकी डॉलर की एक नहर है। इसका मकसद अयुत्थया से होकर गुजरने वाली चाओ फ्राया नदी के संकरे हिस्से के आसपास से हर सेकंड 1,200 घन मीटर पानी निकालना है। इसके 2030 तक पूरा होने की उम्मीद है।

इस क्षमता का मतलब हर सेकंड गुजरने वाले पानी की मात्रा है, न कि किसी एक घर में बाढ़ की गहराई घटने की गारंटी। किसी गांव को फायदा होगा या नहीं, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि नहर नदी से कैसे जुड़ती है, इसे किस तरह चलाया जाता है और किसी खास बाढ़ के दौरान कितना पानी आता है।

नहर का घोषित उद्देश्य नदी के एक बाधित हिस्से को बाइपास करना है। इसके पूरा होने की अनुमानित तारीख से घरों को तत्काल सहायता, पानी के स्वीकार्य स्तर या नहर खुलने से पहले मौजूदा जल-द्वारों और तटबंधों के प्रबंधन से जुड़े सवाल हल नहीं होते। इसे पहले पूरा करने की कोई तारीख या प्रस्तावित कर पर फैसला लेने की पक्की समयसीमा सामने नहीं आई है।

कामोनचानोक ने अपनी मांग को अपने ही घर में रह पाने की क्षमता से जोड़ा, न कि इस मांग से कि उनके समुदाय में बाढ़ का पानी कभी न आए:

हम बस इतना चाहते हैं कि अपने घरों में आराम से रह सकें। हमें यह क्यों नहीं दिया जा सकता?

मुख्य बिंदु

• अयुत्थया के कुछ गांवों में ज्यादा गहरी और लंबे समय तक रहने वाली बाढ़ आती है, जबकि बचाव व्यवस्थाएं बैंकॉक, ऐतिहासिक इलाकों और औद्योगिक केंद्रों की रक्षा करती हैं।
• महीनों से जारी बाढ़ के बाद 7 नवंबर, 2025 को सेना में करीब 300 निवासियों ने विरोध प्रदर्शन किया।
• आपदा विभाग की एक अलग जानकारी में बैंकॉक और 20 प्रांतों के कुछ हिस्सों में 24.6 लाख लोगों के प्रभावित होने की बात कही गई।
• निवासियों के मुताबिक, घर ऊंचा करने पर 100,000 से 10 लाख बाट तक खर्च हो सकता है और कुछ परिवारों को इसका खर्च बार-बार उठाना पड़ा है।
• बाढ़ सुरक्षा से लाभ पाने वालों पर कर लगाने का प्रस्ताव अभी अपनाया नहीं गया है।
• हर सेकंड 1,200 घन मीटर पानी ले जाने के लिए बनाई जा रही 78 करोड़ अमेरिकी डॉलर की नहर 2030 तक पूरी होने की उम्मीद है।