5.5 मीटर ऊंची लहरों के परिदृश्य ने तटीय तैयारियों पर ध्यान केंद्रित किया
फिलीपीन के भूकंप अधिकारियों ने चेतावनी दी है कि मनीला ट्रेंच में 8.3 तीव्रता का भूकंप 5.5 मीटर तक ऊंची सुनामी पैदा कर सकता है। इससे मेट्रो मनीला में तटीय निकासी योजनाओं की नए सिरे से समीक्षा हो रही है। देशभर में 82 में से 66 प्रांत जोखिम वाले क्षेत्रों के रूप में चिह्नित हैं, जो कुल संख्या का करीब 80 प्रतिशत है।
विषय-सूची
- 5.5 मीटर ऊंची लहरों के परिदृश्य ने तटीय तैयारियों पर ध्यान केंद्रित किया
- भूकंप के परिदृश्य वास्तव में क्या बताते हैं
- किन समुदायों पर खतरा है?
- अलर्ट का इंतजार करना खतरनाक क्यों हो सकता है
- पिछली आपदाएं खतरे की गंभीरता दिखाती हैं
- पहली लहर के बाद भी खतरा खत्म नहीं होता
- स्थानीय योजनाओं का अभ्यास और सुलभ चेतावनियां जरूरी
- निकासी के लिए इमारतों की इंजीनियरिंग जांच जरूरी
- मुख्य बातें
तत्काल चिंता यह है कि लोगों को सुरक्षित स्थान पर जाने के लिए कितना कम समय मिल सकता है। तैयारियों पर एक मंच में चर्चा किए गए मेट्रो मनीला के एक मॉडल परिदृश्य में अनुमान लगाया गया कि लहरें लगभग पांच से 20 मिनट में तट तक पहुंच सकती हैं। हालांकि, फिलीपीन इंस्टीट्यूट ऑफ वोल्कैनोलॉजी एंड सीस्मोलॉजी (PHIVOLCS) का कहना है कि स्थानीय सुनामी तटरेखाओं तक सिर्फ दो से पांच मिनट में पहुंच सकती हैं।
ये आंकड़े अलग-अलग परिस्थितियों का वर्णन करते हैं, निकासी के लिए तय समय की गारंटी नहीं देते। अधिकारियों ने जोर देकर कहा कि मॉडल परिदृश्य भविष्य में आने वाले भूकंप के सटीक प्रभावों की भविष्यवाणी नहीं हैं। चर्चा में मेट्रो मनीला का एक परिदृश्य और 8.3 तीव्रता वाले मनीला ट्रेंच भूकंप का एक अलग परिदृश्य शामिल था। दोनों में लहरों की अधिकतम ऊंचाई करीब 5.5 मीटर बताई गई।
PHIVOLCS की उपनिदेशक डॉ. मा. माइलिन मार्टिनेज-विलेनास ने तटीय निवासियों से कहा कि तेज या लंबे समय तक महसूस होने वाले झटकों के बाद, सुनामी का औपचारिक अलर्ट आने से पहले ही तुरंत कार्रवाई करनी चाहिए।
"तट के पास तेज या लंबे समय तक झटके महसूस हों तो निवासियों को अधिकारियों के अलर्ट जारी करने का इंतजार नहीं करना चाहिए। अन्य प्राकृतिक चेतावनी संकेतों में समुद्र के पानी का अचानक पीछे हटना या समुद्र से असामान्य आवाजें आना शामिल हैं," PHIVOLCS की उपनिदेशक डॉ. मा. माइलिन मार्टिनेज-विलेनास ने कहा।
यह चेतावनी संभावित आपदा को लेकर है, यह घोषणा नहीं कि ऐसा भूकंप जल्द आने वाला है। इसका व्यावहारिक संदेश है कि निवासियों और स्थानीय अधिकारियों को ऐसी निकासी व्यवस्था की जरूरत है जो कुछ ही मिनटों में काम कर सके, खासकर तब जब झटकों से संचार बाधित हो या रास्ते क्षतिग्रस्त हो जाएं।
भूकंप के परिदृश्य वास्तव में क्या बताते हैं
मनीला ट्रेंच की चेतावनी समुद्र के भीतर ऐसे भूकंप से जुड़ी है जो सुनामी पैदा कर सकता है। ट्रेंच वह क्षेत्र है जहां पृथ्वी की बाहरी परत का एक हिस्सा दूसरे हिस्से के नीचे खिसकता है। समुद्र तल को खिसकाने वाली भूकंपीय हलचल उसके ऊपर के पानी को भी हिला सकती है, जिससे लहरें उठती हैं और तट की ओर बढ़ती हैं।
अधिकारियों ने वेस्ट वैली फॉल्ट से जुड़े अधिकतम 7.2 तीव्रता के एक अलग भूकंप परिदृश्य पर भी चर्चा की। इससे प्रभावित इलाकों और आसपास के समुदायों में भारी नुकसान हो सकता है। इस परिदृश्य को मनीला ट्रेंच की सुनामी के अनुमान से नहीं जोड़ना चाहिए। दोनों भूकंप के अलग-अलग स्रोतों और खतरे के अलग-अलग विवरणों से जुड़े हैं।
PHIVOLCS भूकंप से निकली ऊर्जा के माप, यानी तीव्रता (magnitude), और लोगों, इमारतों तथा पर्यावरण पर उसके प्रभाव की गंभीरता, यानी प्रभाव-तीव्रता (intensity), में अंतर करता है। केवल तीव्रता का आंकड़ा हर जगह होने वाले नुकसान का विवरण नहीं देता और न ही हर तटरेखा पर सुनामी की ऊंचाई बताता है।
इसलिए 5.5 मीटर के अनुमान को एक परिदृश्य का नतीजा समझना चाहिए, मेट्रो मनीला में हर जगह पानी का एक समान स्तर नहीं। अधिकारियों ने काल्पनिक भूकंप की कोई तारीख नहीं बताई है। चेतावनी से सड़क-दर-सड़क बाढ़ की गहराई या निकासी के समय का भी पता नहीं चलता।
किन समुदायों पर खतरा है?
PHIVOLCS ने मेट्रो मनीला के उन शहरों में वालेंज़ुएला, नवोतास, मालाबोन, पसाय, लास पिन्यास, पारान्याक और मनीला को शामिल किया है जहां सुनामी का खतरा है। ऑफिस ऑफ सिविल डिफेंस के नेशनल कैपिटल रीजन निदेशक जॉर्ज कीसर ने कहा कि पासिग नदी के गलियारे से मकाती भी प्रभावित हो सकता है।
योजना के लिए यह अंतर अहम है: खतरे का आकलन केवल इस आधार पर नहीं किया जा सकता कि किसी घर से सीधे समुद्र दिखता है या नहीं। पासिग नदी के गलियारे को लेकर चेतावनी बताती है कि संभावित प्रभावित समुदायों और निकासी मार्गों की पहचान में जलमार्गों को भी ध्यान में रखना होगा। इसका यह अर्थ नहीं कि मकाती का हर इलाका डूब जाएगा।
राष्ट्रीय स्तर पर PHIVOLCS ने देश के दोनों ओर समुद्र के भीतर भूकंप के स्रोत चिह्नित किए हैं। इनमें मनीला, नेग्रोस, सुलु, कोटाबाटो और फिलीपीन ट्रेंच तथा ईस्ट लूजोन ट्रफ शामिल हैं। इसका सुनामी जोखिम मानचित्र उन तटीय इलाकों को दिखाता है जो समुद्र के नीचे आने वाले भूकंपों या पनडुब्बी भूस्खलन से पैदा हुई सुनामी से प्रभावित हो सकते हैं।
एजेंसी के राष्ट्रीय दिशा-निर्देशों के मुताबिक, फिलीपीन के सभी तटीय इलाके स्थानीय सुनामी से प्रभावित हो सकते हैं। यह व्यापक जानकारी और जोखिम वाले 66 प्रांतों का आंकड़ा खतरे के अलग-अलग पहलुओं को दर्शाते हैं: एक तटीय क्षेत्रों के जोखिम से जुड़ा है, दूसरा प्रांतों की गिनती बताता है। इसका यह मतलब नहीं कि चिह्नित प्रांत का हर हिस्सा समान खतरे में है।
अलर्ट का इंतजार करना खतरनाक क्यों हो सकता है
PHIVOLCS अपने भूकंप जोखिम संबंधी दिशा-निर्देशों में सुनामी के सबसे कम आगमन समय का उल्लेख करता है। आम तौर पर करीब 100 किलोमीटर के दायरे में पैदा होने वाली स्थानीय सुनामी दो से पांच मिनट में तटरेखाओं तक पहुंच सकती हैं। इनके स्रोतों में समुद्र के भीतर सक्रिय भ्रंश, सबडक्शन क्षेत्र, पनडुब्बी भूस्खलन और जमीन से पानी में बहकर जाने वाली ज्वालामुखीय सामग्री शामिल हैं।
इसलिए मेट्रो मनीला के लिए चर्चा किया गया पांच से 20 मिनट का आगमन अनुमान देशभर में सबसे कम समय नहीं है। निवासियों को इसका अर्थ यह नहीं निकालना चाहिए कि तटीय खतरे वाले इलाके से निकलने से पहले चेतावनी की पुष्टि करने में कई मिनट लगाए जा सकते हैं।
दूर से आने वाली सुनामी में समय-सीमा अलग होती है। PHIVOLCS का कहना है कि प्रशांत महासागर या सेलेब्स सागर के अन्य हिस्सों में पैदा हुई लहरों को फिलीपीन के तटों तक पहुंचने में एक से 24 घंटे लग सकते हैं। प्रशांत महासागर में आए भूकंप से उस महासागर की ओर मुंह करने वाले प्रांतों को खतरा हो सकता है, भले ही भूकंप फिलीपीन के बाहर आया हो।
प्राकृतिक चेतावनी संकेतों में तट के पास तेज या लंबे समय तक झटके महसूस होना, समुद्र का पानी अचानक पीछे हटना और समुद्र से असामान्य गर्जना जैसी आवाज आना शामिल हैं। तेज झटकों के बाद कार्रवाई करने के लिए इन सभी संकेतों का एक साथ दिखना जरूरी नहीं है।
खतरे के संकेत मिलने पर लोगों को कहां जाना चाहिए, यह बताते हुए मार्टिनेज-विलेनास ने स्पष्ट निर्देश दिया:
"लोगों को तटरेखा से दूर जाना चाहिए और अधिक सुरक्षित, ऊंचे इलाकों की ओर बढ़ना चाहिए," विलेनास ने कहा।
स्थानीय और दूर से आने वाली घटनाओं का अंतर तैयारियों के लिए अहम है। अलर्ट प्रणाली उपयोगी जानकारी दे सकती है, लेकिन तट के पास आए भूकंप में इतना कम समय बच सकता है कि निकासी शुरू करने का पहला संकेत किसी आधिकारिक संदेश पर निर्भर नहीं होना चाहिए।
पिछली आपदाएं खतरे की गंभीरता दिखाती हैं
PHIVOLCS के सुनामी तैयारियों संबंधी बयान में फिलीपीन की दो जानलेवा घटनाओं का उल्लेख है। इनसे पता चलता है कि सुनामी का खतरा मनीला ट्रेंच के मौजूदा सबसे बड़े भूकंप परिदृश्य तक सीमित नहीं है।
- 17 अगस्त, 1976: कोटाबाटो ट्रेंच में 8.1 तीव्रता के भूकंप से नौ मीटर तक ऊंची सुनामी लहरें उठीं। करीब 8,000 लोग मारे गए या लापता हो गए।
- 15 नवंबर, 1994: मिंडोरो में 7.1 तीव्रता के भूकंप से आई सुनामी में 38 लोग डूब गए।
1976 की आपदा में दर्ज नौ मीटर ऊंची लहरें, मनीला ट्रेंच के मौजूदा परिदृश्य के 5.5 मीटर के अनुमान से 3.5 मीटर ऊंची थीं। यह तुलना पिछली आपदा का पैमाना दिखाती है, लेकिन मनीला के लिए पूर्वानुमान नहीं है: भूकंप के स्रोत और प्रभावित तट अलग-अलग हैं।
मिंडोरो की घटना यह भी दिखाती है कि भूकंप की तीव्रता को ऐसी सीमा नहीं मानना चाहिए जिसके नीचे सुनामी का खतरा न हो। 7.1 तीव्रता के भूकंप से जानलेवा सुनामी आई थी, जबकि इसकी तीव्रता 1976 की घटना और काल्पनिक 8.3 तीव्रता वाले मनीला ट्रेंच भूकंप, दोनों से कम थी।
तैयारियों संबंधी बयान में विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के अवर सचिव तथा PHIVOLCS के प्रभारी अधिकारी के रूप में नामित रेनाटो सॉलिडम जूनियर ने प्राकृतिक चेतावनी संकेतों, अलर्ट और निकासी प्रक्रियाओं पर केंद्रित सामुदायिक जागरूकता की पैरवी की। पिछली आपदाओं का जिक्र करते हुए उन्होंने जापान की एक कहावत उद्धृत की:
अगली आपदा तब आती है जब हम पिछली आपदा को भूल चुके होते हैं।
पहली लहर के बाद भी खतरा खत्म नहीं होता
PHIVOLCS के मुताबिक, सुनामी एक लहर नहीं, बल्कि लहरों की श्रृंखला होती है। लहरें घंटों तक जारी रह सकती हैं, बड़े पैमाने पर बाढ़ ला सकती हैं और दूर अंदरूनी इलाकों तक पहुंच सकती हैं। पहली लहर के बाद कुछ देर का विराम अपने आप यह साबित नहीं करता कि खतरा टल गया है।
बहते पानी का बल घरों, इमारतों और पुलों को नष्ट या विस्थापित कर सकता है। कई टन वजनी वाहन, बड़ी चट्टानें और अन्य मलबा अंदरूनी इलाकों तक बहकर जा सकता है। आने वाले पानी और वापस समुद्र की ओर बहने वाली तेज धाराओं, दोनों से लोगों को खतरा रहता है।
बाढ़ का पानी उतरने के लंबे समय बाद तक नुकसान बना रह सकता है। समुद्री पानी मीठे पानी के स्रोतों में पहुंचकर उन्हें पीने के अयोग्य बना सकता है। नमक के प्रदूषण से कृषि भूमि वर्षों तक अनुपयोगी हो सकती है, जिससे तत्काल जनहानि और इमारतों के नुकसान से आगे तक असर पड़ता है।
सुनामी पैदा करने वाला भूकंप बच निकलने में अलग तरह की बाधाएं भी खड़ी कर सकता है। PHIVOLCS का कहना है कि तेज झटकों से इमारतें क्षतिग्रस्त हो सकती हैं, आग लग सकती है और संवेदनशील जमीन में द्रवीकरण हो सकता है। द्रवीकरण में ढीली, पानी से संतृप्त तलछट कुछ समय के लिए तरल पदार्थ की तरह व्यवहार करने लगती है। इससे जमीन विकृत हो सकती है या इमारतें धंस या झुक सकती हैं।
समुद्र तट, नदी किनारे, डेल्टा, समुद्र से पुनः प्राप्त भूमि और बाढ़ के मैदानों में ऐसी तलछट हो सकती है, हालांकि जोखिम उनकी संरचना और स्थिति पर निर्भर करता है। इसलिए निकासी की योजना बनाना भूकंप और सुनामी, दोनों से जुड़ा काम है: रास्ते का आकलन केवल तट से दूरी के आधार पर नहीं, बल्कि इस आधार पर भी होना चाहिए कि झटकों के बाद उसकी हालत कैसी होगी।
स्थानीय योजनाओं का अभ्यास और सुलभ चेतावनियां जरूरी
कीसर ने कहा कि स्थानीय सरकारों ने निकासी क्षेत्र, चेतावनी संकेत और सामुदायिक अभ्यास की व्यवस्था की है। मंच पर पारान्याक और लास पिन्यास में तैयारियों की गतिविधियों पर भी चर्चा हुई। उन्होंने स्पष्ट और एकसमान जानकारी, स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप निकासी योजना और स्थानीय सरकारों तथा संबंधित एजेंसियों के बीच समन्वय की जरूरत पर जोर दिया।
नेशनल कैपिटल रीजन में ऑफिस ऑफ सिविल डिफेंस ने मेट्रो मनीला की आपात प्रतिक्रिया क्षमता पर दबाव पड़ने की स्थिति में अन्य क्षेत्रों से सहायता के लिए आकस्मिक व्यवस्थाओं का भी जिक्र किया। यह मदद व्यापक आपात प्रतिक्रिया से जुड़ी है। कुछ ही मिनटों में पहुंच सकने वाली सुनामी के खतरे में लोगों को तुरंत सुरक्षित स्थान पर जाने की जरूरत का विकल्प यह नहीं हो सकती।
अधिकारियों ने कहा कि समुदायों, बुनियादी ढांचे, नेतृत्व और आबादी में बदलाव के साथ योजनाओं का अभ्यास और अद्यतन किया जाना चाहिए। अभ्यास से योजना में दिखाए गए रास्ते और निवासियों द्वारा वास्तव में इस्तेमाल किए जा सकने वाले रास्ते के बीच की कमियां सामने आ सकती हैं। साथ ही, इससे लोगों को आपात स्थिति से पहले अपनी मंजिल पहचानने में मदद मिलती है।
मार्टिनेज-विलेनास ने ऐसी चेतावनियों की भी मांग की जो बिजली या इंटरनेट की सीमित पहुंच वाले समुदायों तक पहुंचे। चेतावनी नेटवर्क से किसी को बाहर न रहने देने के उपायों के रूप में वैकल्पिक संचार माध्यमों, स्थानीय भाषाओं और समुदायों के जरिए आयोजित तरीकों पर चर्चा हुई।
ARISE Philippines के प्रतिनिधि डॉ. जोसेफ बाकारेजा ने निजी क्षेत्र की साझेदारियों और सामुदायिक भागीदारी को अहम बताया। चर्चा की गई गतिविधियों में खतरे का आकलन, इमारतों की सुरक्षा जांच, आपदा परिदृश्यों पर आधारित अभ्यास और स्थानीय सरकारों, स्कूलों तथा समुदायों के लिए प्रशिक्षण शामिल थे।
निकासी के लिए इमारतों की इंजीनियरिंग जांच जरूरी
एक अनसुलझा मुद्दा यह है कि उन इमारतों का आकलन कैसे किया जाए जो ऊंचाई पर निकासी के केंद्र बन सकती हैं। ऊंचाई पर निकासी का अर्थ है, जब कहीं और सुरक्षित जमीन तक पहुंचना व्यावहारिक न हो तो किसी इमारत के उपयुक्त ऊंचे हिस्से में जाना। इसके लिए पास की कोई ऊंची इमारत चुनना ही पर्याप्त नहीं है।
PHIVOLCS ने कहा कि फिलीपीन में सुनामी निकासी इमारतों के लिए अभी कोई विशिष्ट मानक नहीं है। अधिकारियों ने संभावित इमारतों को निकासी के लिए इस्तेमाल करने से पहले भूकंप-रोधी क्षमता, जमीन की स्थिति और लहरों के प्रभाव की इंजीनियरिंग जांच कराने की मांग की।
इन जांचों से आपस में जुड़े जोखिमों का आकलन होता है। भूकंप के बाद इमारत इस्तेमाल के लायक रहनी चाहिए, वह ऐसी जमीन पर हो जो उसका भार सह सके और सुनामी की बाढ़ से जुड़े बलों का सामना कर सके। केवल इमारत की ऊंचाई से इन गुणों का पता नहीं चलता।
मंच पर हुई चर्चा के विवरण में समर्पित मानक अपनाने की कोई समय-सीमा घोषित नहीं की गई। ऊंचाई पर निकासी के लिए जांची गई इमारतों की सूची भी तय नहीं की गई। फिलहाल प्राथमिकताएं स्थानीय योजनाओं का अभ्यास, सटीक चेतावनियों का प्रसार और यह सुनिश्चित करना हैं कि निवासियों को अपने समुदाय के सुरक्षित स्थलों का पता हो।
मुख्य बातें
- मनीला ट्रेंच में 8.3 तीव्रता के भूकंप के परिदृश्य से करीब 5.5 मीटर ऊंची सुनामी आ सकती है। यह निकट भविष्य में भूकंप आने की भविष्यवाणी नहीं है।
- मेट्रो मनीला के एक मॉडल परिदृश्य में लहरों के पांच से 20 मिनट में पहुंचने का अनुमान था, जबकि PHIVOLCS का कहना है कि कुछ स्थानीय सुनामी दो से पांच मिनट में तटरेखा तक पहुंच सकती हैं।
- मेट्रो मनीला के सात शहरों को सुनामी के खतरे वाला बताया गया। पासिग नदी के गलियारे से मकाती भी प्रभावित हो सकता है।
- तेज या लंबे समय तक झटके महसूस करने वाले तटीय निवासियों को आधिकारिक अलर्ट का इंतजार किए बिना अधिक सुरक्षित, ऊंचे इलाकों की ओर जाना चाहिए।
- सुनामी की लहरें घंटों तक जारी रह सकती हैं और मीठे पानी की आपूर्ति तथा कृषि भूमि को लंबे समय तक नुकसान पहुंचा सकती हैं।
- संभावित निकासी इमारतों की इंजीनियरिंग जांच जरूरी है। PHIVOLCS का कहना है कि फिलीपीन में इन इमारतों के लिए अभी कोई विशिष्ट मानक लागू नहीं है।
