केवल टोक्यो की आबादी बढ़ी, जापान की जनगणना में अब तक की सबसे बड़ी गिरावट दर्ज

पांच वर्षों में आबादी 31.7 लाख घटी

1 अक्टूबर 2025 को जापान की आबादी घटकर 122,972,528 रह गई। यह 2020 की जनगणना से 3,173,571 कम थी और 1920 में शुरू हुई जनगणना शृंखला में अब तक की सबसे बड़ी गिरावट थी। अंतिम आंकड़ों के अनुसार, देश की आबादी में 2.5% की कमी आई, जबकि इससे पहले की पांच-वर्षीय अवधि में यह गिरावट 0.7% थी।

आंतरिक मामलों और संचार मंत्रालय की जनगणना से पता चलता है कि देश के लगभग पूरे क्षेत्र में आबादी घट रही है। जापान के 47 प्रांतों में केवल टोक्यो में निवासियों की संख्या बढ़ी। 2020 की जनगणना में आबादी बढ़ने वाले सात प्रांत, जिनमें कई बड़े शहरी क्षेत्र शामिल हैं, अब गिरावट की स्थिति में आ गए।

इसी दौरान, विदेशी निवासियों की संख्या बढ़कर रिकॉर्ड 3.84 मिलियन हो गई, जबकि जापानी नागरिकों की संख्या लगभग 4.27 मिलियन कम हुई। विदेशी निवासियों की बढ़ोतरी से देश की कुल आबादी में गिरावट कुछ कम हुई, लेकिन इसे पलटने के लिए यह पर्याप्त नहीं थी। 65 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोग कुल निवासियों का 29.4% थे, जबकि 15 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की हिस्सेदारी 10.9% थी।

अंतिम आंकड़े मई 2026 में जारी प्रारंभिक गणना से भी अलग हैं। उस गणना में आबादी कुछ अधिक बताई गई थी और टोक्यो के साथ ओकिनावा में भी वृद्धि दिखाई गई थी। दोनों जारी आंकड़ों में अंतर समझना अहम है: बाद की गणना से देश का कुल आंकड़ा और आबादी बढ़ने वाले प्रांतों की तस्वीर, दोनों बदलते हैं।

तीन जनगणनाओं में तेज होती गिरावट

जापान हर पांच साल में जनगणना करता है। 2015 के सर्वेक्षण में पहली बार आबादी घटी, 2020 में फिर गिरावट आई और 2025 में लगातार तीसरी बार कमी दर्ज हुई। नवीनतम गिरावट लोगों की संख्या और प्रतिशत, दोनों लिहाज से सबसे बड़ी थी।

गिरावट की दर 0.7% से बढ़कर 2.5% होना 1.8 प्रतिशत अंक की वृद्धि है। इन गोल किए गए आंकड़ों के आधार पर, आबादी घटने की रफ्तार पिछली जनगणना अवधि की तुलना में लगभग 3.6 गुना थी। अंतिम आबादी और बताई गई गिरावट से 2020 की कुल आबादी 126,146,099 निकलती है।

मंत्रालय ने प्रारंभिक गिरावट के लिए आबादी की उम्र बढ़ने और प्राकृतिक कमी के तेज होने को जिम्मेदार बताया। प्राकृतिक कमी का मतलब है कि जन्मों की तुलना में मौतों की संख्या बढ़ते अंतर से अधिक रही। यह प्रवासन से अलग है: विदेशों से लोग आने पर भी देश की आबादी घट सकती है, अगर जन्म और मृत्यु का संतुलन पर्याप्त रूप से नकारात्मक हो।

जनगणना यह बताती है कि जापान में कितने लोग रहते हैं और वे कहां रहते हैं। यहां चर्चा किए गए आंकड़े पांच वर्षों के दौरान जन्म, मृत्यु और प्रवासन का पूरा संख्यात्मक विवरण नहीं देते, इसलिए इन्हें गिरावट के हर कारण का संपूर्ण लेखा-जोखा नहीं मानना चाहिए।

प्रारंभिक और अंतिम आंकड़े अलग क्यों हैं

29 मई 2026 को जारी प्रारंभिक आंकड़े में 123,049,524 निवासी गिने गए, जो 2020 से 3,096,575 कम थे। अंतिम कुल आंकड़ा इससे 76,996 कम रहा और आबादी में गिरावट भी इसी अनुपात में अधिक रही। दोनों विज्ञप्तियों में देशव्यापी गिरावट को 2.5% तक पूर्णांकित किया गया था। इसलिए केवल मुख्य प्रतिशत देखने पर अंतर छिप सकता है।

मंत्रालय के प्रारंभिक जनगणना डेटासेट में सर्वेक्षण अवधि अक्टूबर 2025 और प्रकाशन का समय 29 मई 2026, सुबह 08:30 बताया गया है। इसमें लिंग, प्रांत और नगरपालिका के अनुसार आबादी के साथ-साथ परिवारों की संख्या, जनसंख्या घनत्व और पांच वर्षों के बदलाव शामिल हैं। तुलना में 2020 के संशोधित आंकड़ों का इस्तेमाल किया गया है।

जारीकरण के क्रम में शुरुआती आबादी गणना को अधिक विस्तृत नतीजों से अलग रखा गया है:

• 1 अक्टूबर 2025: जनगणना की आबादी के लिए संदर्भ तिथि।
• 29 मई 2026: आबादी और परिवारों की प्रारंभिक गणना का प्रकाशन।
• 29 सितंबर 2026: आबादी और परिवारों के बुनियादी नतीजे जारी करने की निर्धारित तिथि। अंतिम घोषणा की तिथि भी यही बताई गई है।
• दिसंबर 2026 तक: आबादी के प्रवासन संबंधी नतीजे प्रकाशित करने का कार्यक्रम।
• नवंबर 2027 तक: रोजगार, काम पर आने-जाने और विस्तृत व्यवसायों से जुड़ी आगे की विज्ञप्तियां।

सांख्यिकी ब्यूरो का जनगणना नतीजों का पेज प्रारंभिक गणना को आबादी और परिवारों की बुनियादी तालिका से अलग बताता है। इसमें 1 अक्टूबर 2025 को विदेशी आबादी का अनुमान देने वाली संदर्भ तालिका भी सूचीबद्ध है। इन श्रेणियों को एक-दूसरे के समान नहीं मानना चाहिए।

अन्य प्रांतों में गिरावट के बीच टोक्यो की वृद्धि धीमी

अंतिम गणना में टोक्यो की आबादी 1.9% बढ़ी, जबकि 2020 के सर्वेक्षण में यह वृद्धि 3.9% थी। इस तरह वृद्धि दर दो प्रतिशत अंक घट गई और पिछली दर के आधे से भी कम रही। जापान का एकमात्र ऐसा क्षेत्र जहां आबादी बढ़ी, वहां भी विस्तार धीमा था।

सैतामा, चिबा, कानागावा, आइची, शिगा, फुकुओका और ओकिनावा में 2020 की वृद्धि के बाद 2025 में गिरावट दर्ज हुई। अन्य 39 प्रांतों में पिछली जनगणना अवधि के मुकाबले आबादी में अधिक कमी आई। यह बदलाव उन जगहों तक सीमित नहीं है जहां पहले से आबादी घट रही थी: जो क्षेत्र पहले देशव्यापी गिरावट को कुछ संतुलित करते थे, वहां भी आबादी कम हुई।

ओकिनावा से दोनों आंकड़ों का अंतर स्पष्ट होता है। प्रारंभिक गणना में वहां करीब 1,000 निवासियों की बढ़ोतरी दिखाई गई थी, जिससे वह टोक्यो के साथ उन दो प्रांतों में शामिल था जहां आबादी बढ़ी। अंतिम आंकड़ों में ओकिनावा को आबादी घटने वाले प्रांतों में रखा गया है। प्रकाशित आंकड़ों में इस बदलाव का कोई कारण नहीं बताया गया।

प्रारंभिक विज्ञप्ति में टोक्यो में करीब 199,000 लोगों की वृद्धि दर्ज की गई थी और होक्काइडो में सबसे बड़ी संख्यात्मक गिरावट बताई गई थी, जो 239,000 थी। इसके बाद शिजुओका में 164,000 और ह्योगो में 141,000 की कमी आई। ये प्रारंभिक आंकड़े हैं, अंतिम रूप से पुष्ट संख्या नहीं; इन्हें इसी अंतर को ध्यान में रखकर पढ़ना चाहिए।

विदेशी निवासियों ने आबादी की गिरावट का कुछ हिस्सा संतुलित किया

जापानी नागरिकों की बताई गई संख्या 119,131,935 थी, जो कुल आबादी का 96.9% है। यह 2020 से 4,266,973 कम थी। यानी 3.5% की गिरावट, जबकि पिछली जनगणना में कमी 1.4% थी। विदेशी निवासियों की संख्या 3,840,039, यानी 3.1% थी। इसमें 1,093,525 की बढ़ोतरी हुई, जो 39.8% के बराबर है।

जापानी नागरिकों की संख्या में बताई गई गिरावट से तुलना करें तो विदेशी निवासियों की बढ़ोतरी ने इसका लगभग 25.6% संतुलित किया। दूसरे शब्दों में, गिनती में शामिल हर चार जापानी नागरिकों की कमी पर विदेशी निवासियों की संख्या में करीब एक की बढ़ोतरी हुई। इससे समझ आता है कि विदेशी आबादी रिकॉर्ड स्तर पर पहुंचने और देश की आबादी में रिकॉर्ड गिरावट, दोनों एक साथ कैसे हो सकते हैं।

चीनी नागरिक सबसे बड़ा राष्ट्रीयता समूह बने रहे। वे विदेशी निवासियों का 24.0%, यानी करीब 923,000 लोग थे। वियतनामी नागरिकों की हिस्सेदारी 15.9%, यानी करीब 609,000 थी। उत्तर और दक्षिण कोरिया के नागरिकों की संयुक्त हिस्सेदारी 10.4%, यानी करीब 398,000 थी।

वियतनामी और कोरियाई आबादी की सापेक्ष स्थिति दोनों जनगणनाओं के बीच बदली। 2020 में विदेशी आबादी में उत्तर और दक्षिण कोरिया के निवासियों की हिस्सेदारी 15.8% थी, जो वियतनाम की 13.9% हिस्सेदारी से अधिक थी। 2025 तक वियतनाम की हिस्सेदारी दो प्रतिशत अंक बढ़ गई, जबकि दोनों कोरियाई समूहों की संयुक्त हिस्सेदारी 5.4 अंक घट गई। किसी समूह की हिस्सेदारी घटना अपने आप में उसके निवासियों की संख्या कम होने का प्रमाण नहीं है, क्योंकि कुल विदेशी आबादी बढ़ी।

कुल आंकड़ों में एक छोटा, अनसुलझा अंतर है: जापानी और विदेशी निवासियों की बताई गई संख्याओं का योग 122,971,974 है, जो मुख्य आबादी के आंकड़े से 554 कम है। आंकड़ों में इस अंतर की वजह नहीं बताई गई। इससे व्यापक रुझान नहीं बदलता, लेकिन श्रेणियों का सटीक मिलान नहीं हो पाता।

बुजुर्ग निवासियों की संख्या बच्चों से करीब तीन गुना

जनगणना में 65 वर्ष या उससे अधिक आयु के 36.142 मिलियन लोग गिने गए, जो कुल आबादी का 29.4% थे। 2020 में यह हिस्सेदारी 28.5% थी, यानी इसमें 0.9 प्रतिशत अंक की वृद्धि हुई। 15 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की संख्या 13.349 मिलियन, यानी 10.9% थी।

इन आंकड़ों के मुताबिक, 15 वर्ष से कम उम्र के हर बच्चे पर 65 वर्ष या उससे अधिक आयु के करीब 2.7 निवासी थे। दोनों समूहों के बीच करीब 22.793 मिलियन लोगों का अंतर था। यह आयु समूहों की तुलना है, काम कर रहे लोगों या दूसरों को आर्थिक सहायता देने वालों की संख्या का सीधा माप नहीं।

मंत्रालय ने कहा कि जापान की तुलना अन्य जी7 देशों, चीन और दक्षिण कोरिया से करने पर बच्चों की हिस्सेदारी दक्षिण कोरिया के बाद दूसरी सबसे कम थी। यह बताई गई देशों की सूची के भीतर की तुलना है, दुनिया के हर देश के बारे में दावा नहीं।

बताई गई आबादी में करीब 59.7 मिलियन पुरुष और 63.2 मिलियन महिलाएं थीं। इन पूर्णांकित आंकड़ों से संकेत मिलता है कि पुरुषों के मुकाबले महिलाओं की संख्या करीब 3.5 मिलियन अधिक थी, लेकिन इनसे देश की कुल आबादी का सटीक हिसाब नहीं निकलता। आयु और लिंग के ये विवरण आबादी में गिरावट की अतिरिक्त जानकारी देते हैं, लेकिन किसी व्यक्ति के रोजगार, स्वास्थ्य या रहने की व्यवस्था के बारे में कुछ तय नहीं करते।

छोटे परिवार आबादी में गिरावट का अर्थ बदलते हैं

बाद में जारी जनगणना आंकड़ों में जापान में परिवारों की संख्या करीब 57.3 मिलियन और प्रति परिवार सदस्यों का औसत 2.1 बताया गया। पिछली तुलना में यह औसत 2.21 था। प्रांतों में यामागाता में प्रति परिवार सदस्यों की औसत संख्या सबसे अधिक, 2.41 थी, जबकि टोक्यो में सबसे कम, 1.85 थी।

प्रारंभिक विज्ञप्ति में परिवारों के अलग आंकड़े दिए गए थे: परिवारों की संख्या 57,124,507 थी, जो 2020 से करीब 1.294 मिलियन अधिक थी। प्रति परिवार सदस्यों की औसत संख्या 2.15 थी, जो पहले 2.26 थी। इसमें परिवारों की संख्या को 1970 में तुलनीय आंकड़े उपलब्ध होने के बाद से सर्वाधिक बताया गया। मंत्रालय के अनुसार, औसत आकार घटने की संभावित वजह अकेले रहने वाले बुजुर्गों की बढ़ती संख्या थी।

इसलिए प्रारंभिक और बाद में जारी आंकड़े परिवारों की कुल संख्या और औसत आकार, दोनों में अलग हैं; पहले की तुलना के लिए दिए गए आंकड़े में भी अंतर है। प्रकाशित विवरणों से यह स्पष्ट नहीं होता कि हर औसत में परिवारों की परिभाषा और गणना का तरीका एक जैसा है या नहीं। मूल तालिकाओं की जांच किए बिना इन मापों को एक ही सटीक शृंखला के रूप में नहीं जोड़ना चाहिए।

नतीजों को समझने में निवासियों और परिवारों के बीच का अंतर महत्वपूर्ण है। आबादी घटने का मतलब यह जरूरी नहीं कि परिवारों की संख्या भी घटे: अधिक लोगों का अलग-अलग रहना परिवारों की संख्या बढ़ा सकता है, भले ही निवासियों की संख्या कम हो रही हो। प्रारंभिक आंकड़े इस स्थिति को सीधे दिखाते हैं, न कि इस धारणा का समर्थन करते हैं कि आवास की मांग आबादी के साथ ही घटनी चाहिए।

जनगणना का असर चुनावी क्षेत्रों की सीमाओं पर भी

मंत्रालय ने नवीनतम जनगणना नतीजों का उपयोग निचले सदन में मतदाताओं के प्रतिनिधित्व के अंतर की गणना के लिए किया। फुकुओका नंबर 2 में पात्र मतदाताओं की संख्या सबसे अधिक थी, जबकि इशिकावा नंबर 3 में सबसे कम। अनुपात 2.275 से 1 था।

इसका मतलब है कि बताई गई गणना के अनुसार, एक निर्वाचन क्षेत्र की सीट से प्रतिनिधित्व पाने वाले पात्र मतदाताओं की संख्या फुकुओका नंबर 2 में इशिकावा नंबर 3 से 2.275 गुना थी। 40 जिलों में पात्र मतदाताओं की आबादी इशिकावा नंबर 3 से कम-से-कम दोगुनी थी। इस तरह आबादी में बदलाव से समुदायों के आकार और संरचना के साथ-साथ उनका प्रतिनिधित्व भी प्रभावित हो सकता है।

निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं के लिए नई योजना पर एक सरकारी परिषद चर्चा करेगी। लक्ष्य इस असमानता को दो से कम रखना है। आंकड़ों से यह तय नहीं होता कि किन सीमाओं में बदलाव होगा या सिफारिशें कब पूरी होंगी।

इस जनगणना के आधार पर प्रांतों के बीच सीटों का पुनर्वितरण नहीं होगा, क्योंकि 2025 का सर्वेक्षण हर दस साल में होने वाले अधिक विस्तृत सर्वेक्षणों के बीच की एक सरलीकृत जनगणना थी। जिलों की सीमाएं बदलना और हर प्रांत को आवंटित सीटों की संख्या बदलना, अलग-अलग फैसले हैं।

आगे की विज्ञप्तियों से तस्वीर के अधूरे हिस्से सामने आएंगे

सांख्यिकी ब्यूरो के अंग्रेजी विज्ञप्ति कार्यक्रम के अनुसार, आबादी के प्रवासन संबंधी नतीजे दिसंबर 2026 तक, श्रमबल के नतीजे मार्च 2027 तक, कार्यस्थलों और स्कूली शिक्षा के नतीजे मई 2027 तक और रोजगार से जुड़े प्रवासन के नतीजे जून 2027 तक जारी किए जाएंगे। उद्योग और व्यवसायों के विस्तृत नतीजे नवंबर 2027 तक जारी होने हैं।

इन तालिकाओं से यह समझने में मदद मिल सकती है कि लोग कहां रहते हैं और कहां काम या पढ़ाई करते हैं, साथ ही निवास स्थानों के बीच आवाजाही का पता चल सकता है। इनमें ऐसी जानकारी होगी जो देश की कुल आबादी का आंकड़ा अकेले नहीं दे सकता। छोटे क्षेत्रों के नतीजे संबंधित मुख्य आंकड़ों के बाद जारी करने का कार्यक्रम है।

ब्यूरो यह भी कहता है कि जहां संभव हुआ, अज्ञात मानों को CANCEIS नामक सांख्यिकीय डेटा-संपादन और अनुमान प्रणाली की मदद से भरा गया। अनुमान में सांख्यिकीय प्रक्रिया से लापता या अज्ञात प्रविष्टियों के लिए मान तय किए जाते हैं; इसका अर्थ यह नहीं कि हर प्रविष्टि सीधे रिपोर्ट की गई थी। कुछ अज्ञात मानों को भरा नहीं जा सका और वे अज्ञात ही रहे।

आधिकारिक पेजों पर अनुमान से भरे गए 2025 के नतीजों और 2020 की पूर्वव्यापी तालिका के लिंक दिए गए हैं। इसलिए सावधानी से तुलना करने के लिए जारी आंकड़ों के चरण, परिभाषाओं और लापता जानकारी के इस्तेमाल पर ध्यान देना जरूरी है। फिर भी प्रारंभिक और अंतिम, दोनों गणनाओं का मुख्य निष्कर्ष एक जैसा है: विदेशी निवासियों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि के बावजूद, जापान की आबादी पिछली जनगणना अवधि से तेज रफ्तार से घटी।

मुख्य बिंदु

• 2025 की अंतिम जनगणना के अनुसार जापान की आबादी 122,972,528 थी, जो 2020 से 3,173,571 या 2.5% कम थी।
• यह लगातार तीसरी जनगणना थी जिसमें आबादी घटी, और संख्या तथा प्रतिशत, दोनों लिहाज से दर्ज की गई सबसे बड़ी गिरावट थी।
• अंतिम गणना में केवल टोक्यो की आबादी बढ़ी और उसकी वृद्धि दर 3.9% से घटकर 1.9% रह गई।
• विदेशी निवासियों की संख्या करीब 3.84 मिलियन के रिकॉर्ड स्तर पर पहुंची और उसने जापानी नागरिकों की बताई गई गिरावट का लगभग एक चौथाई संतुलित किया।
• 65 वर्ष या उससे अधिक आयु के लोग कुल निवासियों का 29.4% थे; 15 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की हिस्सेदारी 10.9% थी।
• प्रारंभिक गणना अंतिम कुल आंकड़े से 76,996 अधिक थी और उसमें ओकिनावा की आबादी में भी वृद्धि दिखाई गई थी।
• मतदाताओं के प्रतिनिधित्व में सबसे बड़ा बताया गया अंतर 2.275 से 1 होने के बाद एक सरकारी परिषद चुनावी सीमाओं में बदलाव पर चर्चा करेगी।
• प्रवासन, रोजगार और काम पर आने-जाने से जुड़े जनगणना के आगे के नतीजे नवंबर 2027 तक जारी होने हैं।