एक साल तक आसान प्रवेश, लेकिन ठहरने की सीमा 30 दिन
साधारण पासपोर्ट रखने वाले वियतनामी नागरिक 15 अक्टूबर 2026 से रूस में 30 दिन तक की यात्रा के लिए बिना वीज़ा प्रवेश कर सकेंगे। राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने 12 अक्टूबर को इस आशय के आदेश पर हस्ताक्षर किए। यह अस्थायी व्यवस्था 15 अक्टूबर 2027 तक लागू रहेगी और इसमें पर्यटन, परिवार से मुलाकात, कारोबारी यात्राएं, निर्दिष्ट कार्यक्रमों में भागीदारी और ट्रांज़िट शामिल हैं।
विषय-सूची
- एक साल तक आसान प्रवेश, लेकिन ठहरने की सीमा 30 दिन
- किन यात्राओं को मिलेगी अनुमति?
- काम, पढ़ाई और निवास पर छूट लागू नहीं
- फैसले से जुड़ी तारीखें
- वियतनाम में रूसी आगंतुकों की संख्या कहीं अधिक
- वियतनामी यात्रियों के आंकड़ों की तुलना में सावधानी जरूरी
- टूर ऑपरेटरों को और वृद्धि की उम्मीद
- सीधी उड़ानों से यात्रा आसान
- टूर की कीमतें और दोनों दिशाओं के अलग नियम
- मुख्य बातें
इस बदलाव से पात्र यात्राओं के लिए वीज़ा की जरूरत खत्म हो जाती है, लेकिन रोजगार, पत्रकारिता, शिक्षा या स्थायी निवास के लिए प्रवेश की अनुमति नहीं मिलती। इसकी अवधि को भी ध्यान से समझना जरूरी है: नीति एक साल तक लागू रहेगी, जबकि हर बार लगातार ठहरने की अवधि अधिकतम 30 दिन होगी।
यह आदेश रूस के आधिकारिक कानूनी सूचना पोर्टल पर प्रकाशित किया गया। इसमें पासपोर्ट की शर्त और यात्रा के अनुमत कारण बताए गए हैं। वीज़ा छूट का दायरा छुट्टियां मनाने वालों से आगे बढ़ाकर रिश्तेदारों से मिलने, बैठकों में शामिल होने या वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और खेल आयोजनों में भाग लेने वालों तक किया गया है।
यह फैसला ऐसे समय आया है जब दोनों देशों के बीच यात्राएं बढ़ रही हैं, हालांकि यात्रियों की संख्या में असंतुलन है। 2026 के पहले नौ महीनों में वियतनाम में करीब 11.3 लाख रूसी पर्यटक आए, जो 2025 की इसी अवधि से 160% से अधिक ज्यादा हैं। रूस अधिक वियतनामी पर्यटकों को आकर्षित करना चाहता है। पर्यटन व्यवसायों को उम्मीद है कि वीज़ा हटने से उस मांग को बल मिलेगा, जो घोषणा से पहले ही बढ़ रही थी।
किन यात्राओं को मिलेगी अनुमति?
यह आदेश साधारण वियतनामी पासपोर्ट पर रूस में मेहमान या कारोबारी मुलाकातों, पर्यटन और वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, सामाजिक-राजनीतिक, आर्थिक तथा खेल आयोजनों में भाग लेने के लिए प्रवेश की अनुमति देता है। इसमें रूस से होकर ट्रांज़िट करना और बिना वीज़ा लिए देश से बाहर जाना भी शामिल है।
राष्ट्रपति के आदेश में यात्रा की अनुमत अवधि इस तरह बताई गई है:
30 दिनों से अधिक नहीं
यात्रियों के लिए अहम फर्क पात्र अस्थायी यात्रा और निषिद्ध गतिविधि के बीच है। कारोबारी बैठक में शामिल होना अनुमत है, लेकिन नौकरी करने के लिए रूस जाना नहीं। वैज्ञानिक आयोजन में भागीदारी शामिल है, लेकिन शिक्षा के लिए प्रवेश इस छूट के दायरे से बाहर है।
साधारण पासपोर्ट का प्रावधान इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह उपाय अंतरराष्ट्रीय यात्रा के लिए जारी मानक पासपोर्ट इस्तेमाल करने वाले वियतनामी नागरिकों पर लागू होता है। इसे केवल राजनयिक या आधिकारिक पासपोर्ट धारकों तक सीमित लाभ के रूप में नहीं बताया गया है।
काम, पढ़ाई और निवास पर छूट लागू नहीं
यह छूट रूस में रोजगार के लिए आने वाले वियतनामी नागरिकों पर लागू नहीं होगी। इसमें पत्रकारिता का काम भी शामिल है। शिक्षा या स्थायी निवास के लिए आने वालों को भी छूट नहीं मिलेगी। जिन यात्रियों की योजना इन श्रेणियों में आती है, वे नई व्यवस्था को आवश्यक आव्रजन अनुमति के बिना वहां काम या पढ़ाई करने की मंजूरी नहीं मान सकते।
इसलिए आदेश के तहत कारोबारी यात्रा और रोजगार अलग-अलग श्रेणियां हैं। बैठक, निजी मुलाकात या छुट्टी के लिए वीज़ा की जरूरत खत्म होने से रूस में काम करने पर लगी पाबंदियां समाप्त नहीं होतीं।
घोषणा में 30 दिन की सीमा तय की गई है, लेकिन बार-बार प्रवेश, अवधि बढ़ाने या व्यवस्था समाप्त होने से ठीक पहले शुरू होने वाली यात्राओं के नियम स्पष्ट नहीं किए गए हैं। यह भी नहीं कहा गया है कि पासपोर्ट होना ही सीमा पार करने की हर दूसरी शर्त पूरी करने के लिए पर्याप्त है। वीज़ा छूट से इन व्यावहारिक बातों का निष्कर्ष नहीं निकालना चाहिए।
फैसले से जुड़ी तारीखें
अक्टूबर का आदेश पर्यटन को बढ़ावा देने और यात्रा आसान बनाने पर हुई चर्चाओं के कई महीनों बाद आया है। मार्च 2026 में रूस के आर्थिक विकास मंत्री मैक्सिम रेशेतनिकोव ने कहा था कि देश अधिक वियतनामी पर्यटकों को आकर्षित करना चाहता है और प्रवेश आसान करने के उपायों पर विचार कर रहा है।
इसके बाद जुलाई में मॉस्को ने अपने पर्यटन पोर्टल Discover Moscow का वियतनामी भाषा वाला संस्करण शुरू किया। यह शहर की पर्यटन सेवा है और दक्षिण-पूर्व एशिया में रूस के प्रचार के लिए इस्तेमाल होने वाले व्यापक Discover Russia कार्यक्रम से अलग है।
- मार्च 2026: रेशेतनिकोव ने अधिक वियतनामी पर्यटकों को आकर्षित करने और प्रवेश आसान करने पर चर्चा की।
- जुलाई 2026: मॉस्को ने Discover Moscow का वियतनामी भाषा वाला संस्करण शुरू किया।
- 9 सितंबर 2026: पुतिन ने मॉस्को में वियतनाम के राष्ट्रपति तो लाम से मुलाकात की और रणनीतिक साझेदारी पर चर्चा की।
- 12 अक्टूबर 2026: पुतिन ने पात्र वियतनामी आगंतुकों को बिना वीज़ा प्रवेश देने वाले आदेश पर हस्ताक्षर किए।
- 15 अक्टूबर 2026: वीज़ा छूट लागू होगी।
- 15 अक्टूबर 2027: अस्थायी व्यवस्था का घोषित अंतिम दिन।
सितंबर की वार्ता में व्यापार, विज्ञान, मानवीय आदान-प्रदान, सुरक्षा और रक्षा पर चर्चा हुई। पर्यटन इस व्यापक रिश्ते में संपर्क का एक व्यावहारिक क्षेत्र है, लेकिन प्रवेश संबंधी आदेश एक विशिष्ट उपाय है, जिसकी अपनी सीमाएं और समाप्ति तिथि है।
वियतनाम में रूसी आगंतुकों की संख्या कहीं अधिक
वियतनाम की यात्रा करने वाले रूसी पर्यटकों की संख्या तेजी से बढ़ी है। 2026 के पहले छह महीनों में वियतनाम में 7,42,000 रूसी आगंतुक दर्ज किए गए, जो 2025 की इसी अवधि के आंकड़े से 2.8 गुना थे। इसका मतलब करीब 180% की वृद्धि है, 280% की नहीं।
सितंबर के अंत तक यह संख्या करीब 11.3 लाख पहुंच गई थी, जो पिछले साल के पहले नौ महीनों की तुलना में 160% से अधिक की वृद्धि है। रूस वियतनाम का पर्यटकों का तीसरा सबसे बड़ा स्रोत बाजार और यूरोप में सबसे बड़ा बाजार था।
2026 के दोनों आंकड़ों के मुताबिक जुलाई से सितंबर के बीच करीब 3,88,000 रूसी पहुंचे। यह संख्या 11.3 लाख में से 7,42,000 घटाकर निकाली गई है। प्रकाशित दोनों कुल आंकड़े अनुमानित हैं, इसलिए यह अंतर भी लगभग का है।
पूरे 2025 में वियतनाम में 6,90,000 से अधिक रूसी पर्यटक आए थे। इस तरह 2026 के पहले छह महीनों में ही यह संख्या पिछले साल के बताए गए पूरे साल के आंकड़े से आगे निकल गई थी। पुतिन ने 9 सितंबर को यह भी कहा था कि 2026 के दौरान रूसी पर्यटकों ने वियतनाम की 8,00,000 से अधिक यात्राएं कीं। उनका यह पहले का बयान और सितंबर के बाद का कुल आंकड़ा अलग-अलग रिपोर्टिंग अवधियों को कवर करते हैं।
रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने सितंबर में अनुमान जताया था कि पूरे साल में वियतनाम में 15 लाख रूसी पर्यटक आ सकते हैं। पहले नौ महीनों के करीब 11.3 लाख के आंकड़े के आधार पर इस अनुमान तक पहुंचने के लिए उसके बाद लगभग 3,70,000 और आगंतुकों की जरूरत होगी। 15 लाख का आंकड़ा अनुमान है, पूरे साल की अंतिम संख्या नहीं।
वियतनामी यात्रियों के आंकड़ों की तुलना में सावधानी जरूरी
वियतनामी नागरिकों की रूस यात्रा के आंकड़े कम संगत हैं। एक विवरण के अनुसार रूस में वियतनामी आगंतुकों की सालाना संख्या करीब 15,000 है। हालांकि, मॉस्को के पर्यटन अधिकारियों ने बताया कि सिर्फ राजधानी में 2025 के दौरान करीब 42,000 वियतनामी आगंतुक आए और 2026 की पहली तिमाही में 9,100 और पहुंचे।
रिपोर्टिंग अवधि, आगंतुकों की परिभाषा और गिनती के तरीकों की जानकारी के बिना शहर के 42,000 के आंकड़े की तुलना देशभर के 15,000 के सालाना अनुमान से सीधे नहीं की जा सकती। इन आंकड़ों से बाजार के आकार का कोई एक भरोसेमंद आधार तय नहीं होता।
2026 की पहली छमाही में वृद्धि के आंकड़े भी अलग-अलग हैं। एक रिपोर्ट में रूस आने वाले वियतनामी आगंतुकों की संख्या में 21.4% वृद्धि बताई गई है। रूस के टूर ऑपरेटरों का संघ, जिसे ATOR के नाम से जाना जाता है, वियतनाम से पर्यटक यातायात में 69% और सभी उद्देश्यों से होने वाली आवक यात्रा में 10.7% की वृद्धि बताता है।
पर्यटन यात्राएं और सभी उद्देश्यों से होने वाली यात्राएं अलग-अलग माप हैं, जिससे आंकड़ों के अंतर का कुछ हिस्सा समझ में आ सकता है। हालांकि, प्रकाशित विवरणों में तीनों प्रतिशतों के बीच तालमेल बैठाने के लिए पर्याप्त जानकारी नहीं है। इन्हें एक ही वृद्धि दर में जोड़ने के बजाय अलग-अलग आंकड़ों के रूप में देखा जाना चाहिए।
टूर ऑपरेटरों को और वृद्धि की उम्मीद
ATOR का अनुमान है कि वीज़ा हटने से वियतनामी पर्यटकों की मांग या आवाजाही 25% से 30% तक बढ़ सकती है। संघ का कहना है कि वियतनामी यात्री फिलहाल रूस की इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा प्रणाली का इस्तेमाल करते हैं, इसलिए नई छूट पात्र यात्राओं के लिए आवेदन का एक चरण हटा देती है।
यह उद्योग का अनुमान है, पक्का नतीजा नहीं। एक विवरण में संभावित वृद्धि कम से कम 30% बताई गई है, जबकि उद्धृत बयान में कम से कम 25% से 30% की सीमा दी गई है। संघ के बताए अनुमान को यह सीमा अधिक सटीक रूप में व्यक्त करती है।
ATOR ने वियतनामी ग्राहकों द्वारा चुनी जाने वाली यात्राओं और दो सबसे मशहूर शहरों से आगे के गंतव्यों में उनकी दिलचस्पी के बारे में भी बताया:
वियतनामी ग्राहक पूरे रूस में व्यापक दर्शनीय स्थलों के कार्यक्रम बुक करते हैं और यादगार अनुभवों के लिए देश के भीतर बड़ी रकम खर्च करने को तैयार रहते हैं। मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग जैसे प्रमुख पर्यटन केंद्रों से आगे, वियतनामी पर्यटक रूसी उत्तर में भी काफी दिलचस्पी दिखाते हैं,
संघ का कहना है कि समूह टूर बुकिंग में वृद्धि के मामले में दक्षिण-पूर्व एशिया में वियतनाम सबसे आगे रहा। Intourist में आने वाले पर्यटकों की टूर बुकिंग में वियतनाम दूसरे और Nevskie Sezony में तीसरे स्थान पर रहा। ये अलग-अलग कंपनियों की रैंकिंग हैं, देशभर में आगंतुकों की रैंकिंग नहीं, लेकिन इनसे पता चलता है कि ऑपरेटरों को विस्तार की गुंजाइश क्यों दिखती है।
रूसी ट्रैवल इंडस्ट्री संघ ने भी कहा कि प्रवेश आसान होने से वियतनाम से पर्यटन विकसित करने और दोनों देशों के बीच आदान-प्रदान बढ़ाने के अवसर बनते हैं। उद्योग के इन आकलनों में से कोई भी यह तय नहीं करता कि छूट की अवधि में कितने अतिरिक्त आगंतुक आएंगे।
सीधी उड़ानों से यात्रा आसान
हवाई संपर्क भी यात्रा की तस्वीर का एक अहम हिस्सा है। वियतनामी और रूसी विमानन कंपनियों ने दोनों देशों के शहरों के बीच सीधी उड़ानें फिर शुरू की हैं। Vietnam Airlines हनोई से मॉस्को के शेरेमेत्येवो हवाई अड्डे तक नियमित सेवाएं चलाती है।
रूस और वियतनाम ने दोनों देशों की विमानन कंपनियों को हर सप्ताह 105 तक निर्धारित उड़ानें चलाने की अनुमति देने वाले कोटे पर भी सहमति जताई है। कोटा उड़ानें चलाने की अनुमति है, इस बात का प्रमाण नहीं कि सभी उड़ानें चल रही हैं। एयरलाइनों को इस सीमा का कितना इस्तेमाल करना है, यह वास्तविक समय-सारिणी, सीटों की उपलब्धता और मांग पर निर्भर करेगा।
सीधी उड़ानों और आसान प्रवेश से यात्रा की योजना बनाना सरल हो सकता है। हालांकि, आदेश में टिकटों की कीमत तय नहीं की गई है और न ही अतिरिक्त सेवाओं की गारंटी दी गई है। विमानन संबंधी समझौता विस्तार की गुंजाइश देता है, नई उड़ानों की पक्की समय-सारिणी नहीं।
टूर की कीमतें और दोनों दिशाओं के अलग नियम
वियतनाम से मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग जाने वाले लोकप्रिय टूर फिलहाल सात दिन और छह रातों के लिए 5.5 करोड़ डोंग से शुरू होते हैं। विज्ञापित कार्यक्रमों में रेड स्क्वायर, क्रेमलिन और विंटर पैलेस शामिल हैं। ये यात्राएं नई 30 दिन की सीमा में आसानी से आ जाती हैं, हालांकि वीज़ा में बदलाव से पैकेज की कीमतें कम होने की पुष्टि नहीं होती।
रूस Discover Russia के जरिए दक्षिण-पूर्व एशिया में यात्रा को बढ़ावा दे रहा है, जबकि मॉस्को का वियतनामी भाषा वाला पोर्टल राजधानी की यात्रा की योजना बनाने के लिए अधिक सुलभ साधन उपलब्ध कराता है। ये पहलें प्रवेश संबंधी बदलाव को पूरा करती हैं, खासकर उन यात्रियों के लिए जो पहली बार रूस जाने पर विचार कर रहे हैं।
विपरीत दिशा में लागू नियमों के तहत ठहरने की अवधि अधिक है। रूसी पासपोर्ट धारक वियतनाम में बिना वीज़ा 45 दिन तक जा सकते हैं, जबकि रूस वियतनामी नागरिकों को 30 दिन दे रहा है। वियतनाम की सीमा 15 दिन अधिक है, यानी रूस की सीमा के मुकाबले 50% ज्यादा।
वियतनाम में 90 दिन तक ठहरने के इच्छुक रूसी यात्रियों को इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा की जरूरत होती है। वियतनाम में रूसी दूतावास ने यह चेतावनी भी दी है कि पासपोर्ट नियंत्रण के समय ठहरने की अनुमत अवधि हर यात्री के लिए अलग तय की जा सकती है। इसलिए दोनों देश अलग-अलग व्यवस्थाओं के तहत यात्रा आसान कर रहे हैं, समान शर्तें लागू नहीं कर रहे।
नीति से जुड़ी अगली तय तारीख 15 अक्टूबर 2027 है, जो रूस के आदेश में दी गई अंतिम तारीख है। इस उपाय से संबंधित खबरों में इसके बाद अवधि बढ़ाने की कोई घोषणा नहीं की गई है। तत्काल बदलाव सीमित और स्पष्ट है: पात्र वियतनामी आगंतुकों को एक साल का समय मिलेगा, जिसमें वे रूसी वीज़ा के लिए आवेदन किए बिना 30 दिन तक की यात्राएं कर सकते हैं।
मुख्य बातें
- रूस की वीज़ा छूट 15 अक्टूबर 2026 से 15 अक्टूबर 2027 तक, दोनों तारीखों सहित, लागू रहेगी।
- साधारण पासपोर्ट रखने वाले वियतनामी नागरिक पात्र यात्राओं, आयोजनों और ट्रांज़िट के लिए 30 दिन तक ठहर सकते हैं।
- रोजगार, पत्रकारिता, शिक्षा और स्थायी निवास इस छूट के दायरे से बाहर हैं।
- 2026 के पहले नौ महीनों में वियतनाम में करीब 11.3 लाख रूसी आगंतुक आए।
- ATOR का अनुमान है कि वीज़ा छूट के बाद वियतनामी पर्यटकों की मांग या आवाजाही 25% से 30% तक बढ़ सकती है।
- रूस जाने वाले वियतनामी यात्रियों के आधारभूत आंकड़ों और वृद्धि दरों पर रिपोर्टों में मतभेद हैं।
- सीधी उड़ानें चल रही हैं, लेकिन दोनों देशों की विमानन कंपनियों के लिए हर सप्ताह 105 उड़ानों का भत्ता एक कोटा है, संचालन की समय-सारिणी नहीं।
- रूसी नागरिक वियतनाम में बिना वीज़ा 45 दिन तक रह सकते हैं, जो रूस की नई सीमा से 15 दिन अधिक है।
