अफगानिस्तान में सशस्त्र विरोध का दायरा बढ़ा, तालिबान के स्थिरता के दावे की परीक्षा

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Armed Opposition Spreads Across Afghanistan, Testing the Taliban’s Claim of Stability

हमले पूर्व उत्तरी गढ़ों से आगे तक पहुंच रहे हैं

तालिबान शासन के खिलाफ सशस्त्र विरोध अफगानिस्तान के बढ़ते भूभाग में सामने आ रहा है। इसमें दक्षिण के वे प्रांत भी शामिल हैं जिन्हें कभी इस आंदोलन का राजनीतिक गढ़ माना जाता था। इस गतिविधि से न तो कोई प्रतिद्वंद्वी सरकार बनी है और न ही बड़े शहरों पर तालिबान की पकड़ को खतरा हुआ है। हालांकि, इससे तालिबान के उस दावे पर सवाल उठते हैं कि उसके नियंत्रण से स्थायी सुरक्षा आई है।

विषय-सूची
  1. हमले पूर्व उत्तरी गढ़ों से आगे तक पहुंच रहे हैं
  2. दक्षिण क्यों अहम है
  3. बदख्शां बना गतिविधियों का केंद्र
  4. कई मोर्चे, साझा कमान नहीं
  5. दमन से विपक्ष में लोगों की संख्या बढ़ सकती है
  6. प्रतिरोध और इस्लामिक स्टेट अलग-अलग खतरे हैं
  7. नियंत्रण कायम, लेकिन सुरक्षा की स्थिति स्थिर नहीं
  8. जानने योग्य बातें

संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्टिंग से स्थिति की संतुलित तस्वीर मिलती है। महासचिव ने 1 मई से 31 जुलाई 2026 के बीच 21 प्रांतों में सशस्त्र विपक्षी समूहों द्वारा किए गए 88 दावाकृत हमलों का उल्लेख किया। जांचकर्ताओं ने 55 घटनाओं की पुष्टि की और आकलन किया कि इन समूहों ने तालिबान के क्षेत्रीय नियंत्रण को कोई बड़ा खतरा नहीं पहुंचाया। अलग से, अगस्त और सितंबर के लिए संकलित आंकड़ों में अफगानिस्तान के 34 में से 26 प्रांतों में 119 दावाकृत हमले दर्ज हैं। ये बाद के आंकड़े खुद समूहों से मिले हैं और इन्हें स्वतंत्र रूप से पुष्टि किए गए कुल आंकड़े नहीं माना जा सकता।

हाल की अन्य रिपोर्टों में एक ही सप्ताह में नौ प्रांतों में हमलों का जिक्र है। प्रतिरोध मोर्चों ने कम से कम 15 कार्रवाइयों का दावा किया। उनके मुताबिक, तालिबान के करीब 30 सदस्य मारे गए, लेकिन इन दावों की स्वतंत्र रूप से पुष्टि नहीं हुई है। ऐसे आंकड़ों को सावधानी से देखना चाहिए। विवादित हताहतों की संख्या से ज्यादा व्यापक भौगोलिक फैलाव अहम हो सकता है: रिपोर्टों में बदख्शां और बगलान, काबुल के आसपास और हेरात, कंधार तथा हेलमंद समेत कई प्रांतों में हमलों का जिक्र है।

यह पैटर्न बताता है कि सशस्त्र विरोध ज्यादा बिखर रहा है। लेकिन केवल इससे यह साबित नहीं होता कि समूह मजबूत हो रहे हैं या प्रभावी ढंग से तालमेल बना रहे हैं। छिटपुट हमले स्थानीय सुरक्षा में कमियां उजागर कर सकते हैं, साथ ही तालिबान बलों को उन जगहों का संकेत भी दे सकते हैं जहां उन्हें अतिरिक्त तैनाती करनी चाहिए।

दक्षिण क्यों अहम है

2021 में तालिबान की सत्ता में वापसी के बाद शुरुआती वर्षों में राष्ट्रीय प्रतिरोध मोर्चा (NRF) और अफगानिस्तान फ्रीडम फ्रंट (AFF) की गतिविधियां मुख्य रूप से उत्तर और पूर्वोत्तर से जुड़ी थीं। इससे तालिबान विपक्ष को पूर्व गणराज्य के सीमित अवशेष के तौर पर पेश कर सका, जो पुराने नॉर्दर्न अलायंस से जुड़े समुदायों और राजनीतिक नेटवर्कों तक सीमित था।

पूर्व अफगान सेना के लेफ्टिनेंट जनरल सामी सादात के नेतृत्व वाले अफगानिस्तान यूनाइटेड फ्रंट (AUF) ने कंधार, हेलमंद, निमरोज, घोर, बादगीस और फरयाब समेत दक्षिणी तथा पश्चिमी प्रांतों में कार्रवाइयों का दावा किया है। AUF खुद को राष्ट्रीय आंदोलन बताता है और पूर्व सुरक्षा कर्मियों पर निर्भर है। पश्तून इलाकों में उसकी कथित मौजूदगी इस धारणा को चुनौती देती है कि सशस्त्र प्रतिरोध केवल उत्तर तक सीमित है। यह व्यापक पश्तून विद्रोह का सबूत नहीं है, न ही इससे पता चलता है कि तालिबान कंधार या हेलमंद गंवाने के करीब है।

हाल के दावे भौगोलिक फैलाव और उपलब्ध जानकारी की सीमाएं, दोनों दिखाते हैं। AUF ने कहा कि उसने कंधार के खाकरेज जिले में सार्वजनिक आचरण के नियम लागू कराने के जिम्मेदार तालिबान अधिकारी को मार दिया। एक अलग दावे में राष्ट्रीय लामबंदी मोर्चे ने कहा कि उसने जलालाबाद की नंगरहार जेल में खुफिया प्रमुख को मार दिया। उपलब्ध रिपोर्टों में इनमें से किसी भी दावे की स्वतंत्र पुष्टि नहीं हुई।

मजार-ए-शरीफ में राष्ट्रीय स्वतंत्रता मोर्चे ने तालिबान के खुफिया कार्यालय पर रॉकेट हमले का दावा किया और कहा कि एक उपनिदेशक समेत पांच लोग मारे गए। AUF ने अलग से दो महीनों में 19 प्रांतों में 68 कार्रवाइयों की जानकारी दी और तालिबान के 102 सदस्यों को मारने तथा 45 को घायल करने का दावा किया। ये आंकड़े सशस्त्र समूह के दावे हैं, हताहतों की पुष्ट संख्या नहीं।

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बदख्शां बना गतिविधियों का केंद्र

ताजिकिस्तान, चीन और पाकिस्तान से लगी पहाड़ी सीमा वाला बदख्शां लंबे समय से तालिबान शासन के विरोध का अहम क्षेत्र रहा है। 2026 में प्रांत से आई रिपोर्टों में स्थापित मोर्चों के हमलों, एक छोटे स्थानीय समूह के उभरने, तालिबान के कड़े सुरक्षा उपायों और स्थानीय संसाधनों तथा अधिकार को लेकर विवादों का जिक्र है।

सोल्जर्स ऑफ द होमलैंड फ्रंट, जिसे सिपाहियान-ए-मिहान भी कहा जाता है, ने कथित तौर पर 17 जुलाई को यफ्तल-ए-सुफला में हमला किया। विवरणों के मुताबिक, लड़ाकों ने पीछे हटने से पहले कुछ समय के लिए जिला केंद्र और वहां की प्रशासनिक, पुलिस तथा खुफिया इमारतों पर कब्जा किया। अगर घटना का विवरण सही साबित होता है, तो सत्ता में वापसी के बाद यह तालिबान के हाथों किसी जिला केंद्र के असामान्य रूप से खोने का मामला होगा। रिपोर्टों में समूह के नेता की पहचान पूर्व सुरक्षा अधिकारी कय्यूम मलंग के रूप में की गई है और इसके सदस्यों को पूर्व कर्मियों तथा स्थानीय निवासियों का मिश्रण बताया गया है। तालिबान ने कहा कि हमले के बाद गिरफ्तारियां हुईं; समूह ने इससे इनकार किया कि उसके सदस्यों को पकड़ा गया है।

NRF और AFF ने भी बदख्शां में, यफ्तल-ए-सुफला, जेबाक और दरायेम के आसपास, कार्रवाइयों का दावा किया है। अक्टूबर की शुरुआत में NRF ने दावा किया कि उसने फैजाबाद में तालिबान के एक उपखुफिया अधिकारी और दो सुरक्षाकर्मियों को मार दिया। शुरुआती स्थानीय विवरणों में विस्फोट और एक घायल खुफिया अधिकारी की बात कही गई, जबकि NRF ने इसे लक्षित हत्या बताया। तालिबान ने आधिकारिक प्रतिक्रिया नहीं दी और अधिकारी की पहचान तथा उसके साथ क्या हुआ, इसकी स्वतंत्र पुष्टि नहीं हुई।

7 अक्टूबर को AFF ने फैजाबाद में तालिबान पुलिस मुख्यालय के पास हुए विस्फोट की जिम्मेदारी लेते हुए कहा कि एक कमांडर समेत तालिबान के चार सदस्य मारे गए। तालिबान पुलिस ने वाहन को निशाना बनाकर किए गए विस्फोट की पुष्टि की और कहा कि दो नागरिकों को मामूली चोटें आईं। स्थानीय विवरणों में बताया गया कि इसके बाद कई लोगों को हिरासत में लिया गया, जबकि पुलिस ने कहा कि चार संदिग्धों की पहचान कर उन्हें गिरफ्तार किया गया है। इन अलग-अलग विवरणों में स्वतंत्र रूप से मेल नहीं बैठाया जा सका।

बदख्शां में अशांति की जड़ें राष्ट्रीय होने के साथ-साथ स्थानीय भी हैं। प्रांत में सोने, चांदी और लाजवर्द के मूल्यवान भंडार हैं। तालिबान अधिकारियों की ओर से खनन से होने वाली आय को केंद्रीकृत करने की कोशिशों से स्थानीय कमांडरों में नाराजगी और तनाव पैदा होने की खबरें हैं। प्रांत की रिपोर्टों के अनुसार, 2022 के अफीम प्रतिबंध को लागू करने से भी किसान नाराज हुए हैं और 2024 में फसल उखाड़ने के अभियानों के खिलाफ प्रदर्शनों का जवाब हिंसा से दिया गया। इस्माइली समुदायों को प्रभावित करने वाले प्रतिबंधों और नियुक्तियों तथा स्थानीय सत्ता को लेकर तनाव ने मौजूदा शिकायतों को और बढ़ाया है।

यफ्तल-ए-सुफला के एक निवासी ने रेडियो आजादी को बताया कि हाल की घटनाओं के बाद सुरक्षा उपाय कड़े कर दिए गए हैं। निवासी ने चौकियों, तलाशी, फोन की जांच और रात की गश्त का जिक्र किया। ऐसे विवरणों से यह तय नहीं होता कि ये उपाय कितने व्यापक हैं, लेकिन वे दिखाते हैं कि जब हमले क्षेत्रीय नियंत्रण नहीं बदलते, तब भी उनका असर आम लोगों की जिंदगी पर पड़ सकता है।

कई मोर्चे, साझा कमान नहीं

अफगानिस्तान का विपक्ष एक सेना नहीं, बल्कि अलग-अलग संगठनों से बना है। अहमद मसूद के नेतृत्व वाला NRF, पूर्व सेना प्रमुख यासीन जिया के नेतृत्व वाला AFF और सादात का AUF अलग नेतृत्व और राजनीतिक पहचान रखते हैं। सोल्जर्स ऑफ द होमलैंड फ्रंट, राष्ट्रीय स्वतंत्रता मोर्चा, राष्ट्रीय लामबंदी मोर्चा और अन्य समूहों जैसे छोटे संगठन इस परिदृश्य को और बिखरा हुआ बनाते हैं।

इन समूहों के समर्थक आधार, लक्ष्य और सैन्य क्षमता अलग-अलग हैं। AFF ने तालिबान के बाद के अफगानिस्तान के लिए एक राजनीतिक कार्यक्रम पेश किया है। NRF पुराने नॉर्दर्न अलायंस के इतिहास और नेटवर्कों पर निर्भर है। AUF का कहना है कि वह संवैधानिक शासन की वापसी चाहता है। इन रुखों का यह अर्थ नहीं कि वे इस बात पर सहमत हैं कि शासन कौन करे, सत्ता कैसे साझा हो या बदलाव की प्रक्रिया कैसी हो।

सशस्त्र मोर्चों के बीच मतभेदों पर बात करते हुए अफगानिस्तान के एक पूर्व जनरल ने आगाह किया:

करीब एक दर्जन मोर्चे हैं, जिससे उनके बीच तालमेल मुश्किल हो जाता है। मुझे डर है कि वे आपस में लड़ने लगेंगे।

यह खतरा सिर्फ सैद्धांतिक नहीं है। 1990 के दशक में अफगानिस्तान का गृहयुद्ध एक साझा दुश्मन के पतन के बाद शुरू हुआ और प्रतिद्वंद्वी गुट नियंत्रण के लिए लड़ने लगे। आज के विपक्षी समूहों के पास उस दौर के प्रमुख गुटों जैसी मारक क्षमता या क्षेत्र नहीं है, लेकिन तालमेल की कमी से तालिबान शासन कमजोर पड़ने पर स्थिर राजनीतिक विकल्प स्थापित करना और मुश्किल होगा।

इस बात के भी बहुत कम सबूत हैं कि बाहर से लगातार आपूर्ति का ऐसा प्रयास हो रहा है जो इन मोर्चों को एकजुट कर सके। विदेशों में समर्थक राजनीतिक मदद दे सकते हैं, लेकिन सशस्त्र समूहों ने भरोसेमंद आपूर्ति मार्ग या साझा कमान स्थापित नहीं की है। इसलिए ज्यादा हमलों और प्रांतों में ज्यादा दावों को एकजुट राष्ट्रीय विद्रोह नहीं समझना चाहिए।

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दमन से विपक्ष में लोगों की संख्या बढ़ सकती है

2021 में सत्ता में आने के बाद तालिबान ने पूर्व अधिकारियों और सुरक्षा कर्मियों के लिए आम माफी की घोषणा की थी। इसके बाद से अफगानिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन ने पूर्व अधिकारियों और पुरानी सुरक्षा बलों के सदस्यों के खिलाफ कथित उल्लंघनों के सैकड़ों मामले दर्ज किए हैं। इनमें हत्याएं, मनमानी हिरासत, यातना, दुर्व्यवहार और जबरन गुमशुदगी शामिल हैं। 2026 में भी दुर्व्यवहार की रिपोर्टें आती रहीं।

तालिबान इन कार्रवाइयों को सुरक्षा उपाय बता सकता है। लेकिन इनका उलटा असर भी हो सकता है। पूर्व सैनिक, पुलिस अधिकारी, कमांडो और खुफिया एजेंट प्रशिक्षण, स्थानीय भूभाग का ज्ञान, संपर्क और तालिबान की रणनीतियों का अनुभव साथ लाते हैं। खबरों के मुताबिक, कुछ पूर्व सुरक्षा कर्मी सशस्त्र विपक्षी समूहों में शामिल हुए हैं, उन्हें स्थापित किया है या उनका समर्थन किया है।

उत्पीड़न से तटस्थ रहना भी कम सुरक्षित लग सकता है। अगर पूर्व अधिकारियों को लगे कि आम माफी उन्हें सुरक्षा नहीं देगी, तो उनके देश छोड़ने, संगठन बनाने या लड़ने की संभावना बढ़ सकती है। इसका मतलब यह नहीं कि दुर्व्यवहार की हर रिपोर्ट से भर्ती होती है या विपक्ष शिकायतों को लंबे समय की सैन्य ताकत में बदल सकता है। लेकिन इससे यह जरूर संकेत मिलता है कि पूर्व सुरक्षा कर्मियों के साथ तालिबान का व्यवहार प्रतिरोधी संगठनों के लिए उपलब्ध लोगों की संख्या को प्रभावित कर सकता है।

प्रतिरोध और इस्लामिक स्टेट अलग-अलग खतरे हैं

तालिबान को इस्लामिक स्टेट खुरासान प्रांत, जिसे आमतौर पर ISIS K कहा जाता है, से भी सशस्त्र खतरा है। यह एक आतंकवादी संगठन है, जिसके लक्ष्य और विचारधारा राजनीतिक बदलाव के लिए लड़ने वाले अफगान समूहों से अलग हैं। केवल इसलिए कि दोनों तालिबान के ठिकानों पर हमला करते हैं, उन्हें एक साथ नहीं रखना चाहिए।

बदख्शां में यह अंतर साफ दिखता है। तालिबान ने कहा कि ISIS K ने 28 जुलाई को प्रांतीय सूचना एवं संस्कृति अधिकारी जबीहुल्लाह अमीरी की हत्या की जिम्मेदारी ली। प्रांत में अन्य हमलों की जिम्मेदारी NRF, AFF या नए विपक्षी समूहों ने ली है। खासकर वहां जहां सूचना तक पहुंच सीमित हो, दावों और जिम्मेदारी की स्वतंत्र पुष्टि हमेशा नहीं हो पाती।

इसलिए तालिबान को एक साथ अलग-अलग किस्म की हिंसा से निपटना पड़ रहा है: अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क वाले आतंकियों के हमले और राजनीतिक शासन में बदलाव चाहने वाले अफगान विपक्षी समूहों की कार्रवाइयां। दोनों में से कोई भी खतरा फिलहाल बड़े भूभाग पर कब्जा कर उसे अपने नियंत्रण में नहीं रख सकता, फिर भी इनका मिला-जुला दबाव स्थानीय सुरक्षा और प्रशासनिक क्षमता पर पड़ सकता है।

नियंत्रण कायम, लेकिन सुरक्षा की स्थिति स्थिर नहीं

संयुक्त राष्ट्र का यह आकलन कि सशस्त्र विपक्ष तालिबान के क्षेत्रीय नियंत्रण को कोई बड़ा खतरा नहीं पहुंचा रहा, स्थिति को समझने के लिए अहम है। किसी प्रतिरोधी समूह का किसी बड़े शहर पर नियंत्रण नहीं है और किसी ने भी काबुल की ओर बढ़ने लायक पारंपरिक सैन्य ताकत नहीं दिखाई है। तालिबान के पास कार्मिकों, परिवहन, खुफिया जानकारी और भारी हथियारों के मामले में बढ़त है।

फिर भी क्षेत्र पर नियंत्रण स्थिरता का केवल एक पैमाना है। बार-बार होने वाले हमलों से अतिरिक्त बल तैनात करने पड़ सकते हैं, प्रशासन का काम बाधित हो सकता है और आम लोगों पर दबाव बढ़ सकता है। विकेंद्रीकृत विद्रोह कई प्रांतों में जारी रह सकता है, भले ही कोई एक समूह इतना मजबूत न हो कि सरकार की जगह ले सके। इसका नतीजा आसन्न सैन्य पतन के बजाय सुरक्षा पर लगातार बना रहने वाला बोझ होगा।

तालिबान के साथ संबंध बनाने पर विचार कर रही सरकारों के लिए यह अंतर मायने रखता है। राजधानी और प्रांतीय केंद्रों पर नियंत्रण अधिकारियों की पहुंच दिखाता है, लेकिन इससे यह तय नहीं होता कि देश राजनीतिक रूप से स्थिर है या मौजूदा व्यवस्था टिकाऊ है। हमलों का रिकॉर्ड, पूर्व सुरक्षा कर्मियों के साथ व्यवहार, समूहों की आपसी सहयोग की क्षमता और असहमति जताने के शांतिपूर्ण रास्तों की मौजूदगी, सभी इस आकलन के लिए अहम हैं।

जानने योग्य बातें

  • विपक्षी समूहों ने अगस्त और सितंबर 2026 में 26 प्रांतों में 119 हमलों का दावा किया; इन आंकड़ों की पूरी तरह स्वतंत्र पुष्टि नहीं हुई है।
  • रिपोर्ट की गई गतिविधियों में अब उत्तर और पूर्वोत्तर के पारंपरिक विपक्षी इलाकों के साथ दक्षिणी प्रांत भी शामिल हैं।
  • बदख्शां में हमले, एक जिला केंद्र पर कुछ समय के लिए कब्जे की रिपोर्ट, गिरफ्तारियां और कड़े सुरक्षा उपाय देखने को मिले हैं।
  • मुख्य प्रतिरोधी मोर्चों में अब भी बिखराव है; उनकी कोई साझा कमान नहीं है और बड़े भूभाग पर कब्जा बनाए रखने की क्षमता भी साबित नहीं हुई है।
  • संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट के अनुसार, सशस्त्र विपक्ष से फिलहाल तालिबान के क्षेत्रीय नियंत्रण को कोई बड़ा खतरा नहीं है।
  • तालिबान की आम माफी के कथित उल्लंघनों से अविश्वास बढ़ सकता है और कुछ पूर्व सुरक्षा कर्मी विपक्षी नेटवर्कों में शामिल हो सकते हैं।
  • ISIS K एक अलग आतंकवादी खतरा है और उसे राजनीतिक बदलाव चाहने वाले अफगान प्रतिरोधी समूहों के साथ नहीं मिलाना चाहिए।
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