चीन ने अपने शहरों को कैसे शांत किया: ईवी, निर्माण की धीमी रफ्तार और शोर पर नियंत्रण

शहरों का ध्वनि-परिदृश्य हुआ शांत

चीन के कई शहरों में रोज़मर्रा के यातायात का शोर कम हुआ है। लोग बताते हैं कि अब वे इंजन की घरघराहट या भारी ट्रकों की गड़गड़ाहट के बिना रात भर सो पाते हैं। मुख्य सड़कों पर बसें धीमी गुनगुनाहट के साथ स्टॉप से रवाना होती हैं। रिहायशी गलियों में सुबह-सुबह अब कम खलल पड़ता है। यह बदलाव वर्षों में आया है और तकनीक, नीति तथा अर्थव्यवस्था के दुर्लभ मेल का नतीजा है।

आधिकारिक निगरानी के आंकड़े लगातार सुधार दिखाते हैं। 2024 में निगरानी किए गए सभी शोर स्रोतों के लिए मानकों के अनुपालन की दैनिक दर दिन में 95.8 प्रतिशत और रात में 88.2 प्रतिशत रही। व्यवस्थित निगरानी शुरू होने के बाद सड़क यातायात के शोर में और भी अधिक सुधार हुआ है। सड़कों पर दिन के समय अनुपालन 2016 के 92.6 प्रतिशत से बढ़कर 2024 में 99.4 प्रतिशत हो गया, जबकि रात का अनुपालन 50.5 प्रतिशत से बढ़कर 76.3 प्रतिशत पहुंचा। यह रुझान चीन में इलेक्ट्रिक मोबिलिटी के बड़े पैमाने पर विस्तार के अनुरूप है। शेन्ज़ेन और शंघाई जैसे शहरों में, जहां इलेक्ट्रिक वाहनों की हिस्सेदारी अधिक है, अनुपालन दरें भी सबसे ऊंची दर्ज हुई हैं।

सड़कों का शांत होना किसी एक कारण से नहीं समझाया जा सकता। चीन के पास इलेक्ट्रिक वाहनों (ईवी) का दुनिया का सबसे बड़ा बेड़ा है, 2021 में रियल एस्टेट क्षेत्र को लगे झटके के बाद निर्माण की तेज़ रफ्तार धीमी पड़ी है, और शहर सरकारों ने शांत सड़क सतहों से लेकर हॉर्न बजाने पर सख्त नियमों तक, शोर नियंत्रण के कई उपायों में निवेश किया है। इन सबके मिले-जुले असर ने चीनी शहरों की ध्वनि बदल दी है। इसका प्रभाव स्वास्थ्य, उत्पादकता और जीवन की गुणवत्ता पर भी पड़ता है।

सड़कों पर क्या बदला? शहरों की रफ्तार पर ईवी

शहरों में वाहन आमतौर पर कम गति से चलते हैं और बार-बार रुकते हैं। इलेक्ट्रिक वाहन इसी स्थिति में सबसे शांत होते हैं। इलेक्ट्रिक मोटरों में चलने वाले पुर्जे कम होते हैं और दहन के झटके नहीं होते, इसलिए कम गति पर उनकी पावरट्रेन का शोर आंतरिक दहन इंजन वाले वाहनों से काफी कम होता है। इसका असर घनी सड़कों, चौराहों और शहरों में बार-बार रुकने-चलने वाले यातायात में सबसे साफ दिखता है।

ईवी कम शोर क्यों करते हैं

कम गति पर पारंपरिक कार में इंजन और एग्जॉस्ट की आवाज़ ही मुख्य शोर होती है। इलेक्ट्रिक कारों में इसकी जगह ऐसी मोटर होती है जो बहुत कम यांत्रिक शोर पैदा करती है। अध्ययनों के अनुसार, जहां शहरों में रफ्तार कम और यातायात घना होता है, वहां ईवी आने से औसत पर्यावरणीय शोर लगभग 1 से 5 dBA तक घट सकता है। यह कमी मामूली लग सकती है, लेकिन डेसीबल के लघुगणकीय पैमाने पर इसका मतलब ध्वनि ऊर्जा में उल्लेखनीय गिरावट है। इलेक्ट्रिक कार चालक भी आम तौर पर सहज ढंग से गति बढ़ाते और ब्रेक लगाते हैं, क्योंकि रीजनरेटिव ब्रेकिंग और केबिन में अपेक्षाकृत शांत माहौल नरम ड्राइविंग को बढ़ावा देते हैं। सहज ड्राइविंग से शोर के वे छोटे, तीखे उछाल घटते हैं जो नींद और बातचीत में खलल डालते हैं।

गति की सीमा और टायर

करीब 50 किलोमीटर प्रति घंटे से अधिक की गति पर किसी भी वाहन के शोर के मुख्य स्रोत टायर और हवा बन जाते हैं। इस रफ्तार पर इलेक्ट्रिक ड्राइवट्रेन का फायदा कम हो जाता है। यह बात उन रिंग रोड और एक्सप्रेसवे के लिए अहम है जो चीन के कई शहरों से होकर गुजरते हैं। ऐसी सड़कों पर शोर घटाने के लिए शहर दूसरे उपाय अपनाते हैं: गति नियंत्रण, शांत सड़क सतहें और ध्वनि अवरोधक। वाहन और टायर निर्माता भी कम रोलिंग शोर वाले उत्पाद बना रहे हैं। क्षेत्रीय टायर बाजार ऐसे ट्रेड पैटर्न और मिश्रणों में निवेश कर रहा है जो पकड़ और दक्षता बनाए रखते हुए कंपन और सड़क की गड़गड़ाहट कम करें। ये डिजाइन इलेक्ट्रिक कारों के लिए और भी अहम हैं, क्योंकि वे अक्सर भारी होती हैं और अनुकूलित टायर न होने पर सड़क की सतह तक अधिक टायर शोर पहुंचा सकती हैं।

कम गति पर चेतावनी ध्वनि और सुरक्षा

शांत वाहनों को लेकर एक चिंता पैदल चलने वालों और साइकिल चालकों की सुरक्षा है। कई बाजारों के नियामक बहुत कम गति पर बाहरी ध्वनिक चेतावनी ध्वनि के इस्तेमाल को अनिवार्य करते हैं या इसके दिशानिर्देश देते हैं, ताकि सड़क का इस्तेमाल करने वाले लोगों को पास आते इलेक्ट्रिक वाहन का पता चल सके। चीन ने ऐसे अलर्ट के डिजाइन और परीक्षण की आवश्यकताएं तय करने वाले मानक जारी किए हैं। आम तौर पर ये ध्वनियां धीमी होती हैं और केवल कम गति या रिवर्स करते समय सक्रिय रहती हैं। शोधकर्ता अभी शहर के शोर पर इनके संयुक्त प्रभाव का आकलन कर रहे हैं। हालांकि, इन अलर्ट की आवृत्ति सीमित और आवाज़ धीमी होती है, इसलिए पूरे इलाके के शोर स्तर पर इनका असर कम दिखाई देता है।

भारी वाहनों का विद्युतीकरण

शहरों के शोर में भारी वाहनों का बड़ा योगदान होता है। स्टॉप से निकलती डीजल बस या पूरी तरह लदा कचरा ट्रक एक पूरे ब्लॉक पर हावी हो सकता है। इन बेड़ों का शोर घटाने से शहर की ध्वनि में बड़ा फर्क पड़ता है।

शेन्ज़ेन इस बदलाव का शुरुआती उदाहरण है। शहर ने 2017 में लगभग 16,000 बसों के अपने पूरे बेड़े को इलेक्ट्रिक में बदला और अगले साल सभी 22,000 टैक्सियों को भी इलेक्ट्रिक कर दिया। स्थानीय परिवहन अधिकारियों ने इन बदलावों से बड़े पर्यावरणीय लाभ बताए, जिनमें सालाना करीब 440,000 टन कार्बन डाइऑक्साइड की कमी, लगभग 160 मिलियन लीटर ईंधन की बचत और तेल-मिश्रित अपशिष्ट जल का कम बहाव शामिल है। संचालन के दौरान शोर में आई कमी लोगों को तुरंत और साफ महसूस हुई। बस स्टॉप पर बातचीत अब इंजन की घरघराहट से नहीं दबती और देर रात टैक्सियां काफी कम व्यवधान के साथ गुजरती हैं।

अब यह रुझान यात्री परिवहन से आगे बढ़ रहा है। 2024 में चीन में भारी ट्रकों की नई बिक्री में करीब दस में से एक वाहन नई ऊर्जा वाला मॉडल था और उनमें भारी बहुमत बैटरी-इलेक्ट्रिक था। जहां तेज़ी से वाहन दोबारा चालू करना जरूरी है, ऐसे लॉजिस्टिक्स केंद्रों में बैटरी स्वैपिंग का चलन बढ़ा है। कई बड़े शहरी केंद्रों में सिटी बसों के बेड़े लगभग पूरी तरह इलेक्ट्रिक हैं। सुबह की शिफ्ट में इलेक्ट्रिक सफाई ट्रक, सड़क बुहारने वाली गाड़ियां और डाक वैन भी आम हो गई हैं। इलेक्ट्रिक शक्ति अपनाने वाला हर भारी वाहन अचानक तेज़ गति पकड़ने के शोर, गियर बदलने की खड़खड़ाहट और घरों, अस्पतालों तथा स्कूलों के पास इंजन चालू रखने के शोर को घटाता है।

निर्माण की तेज़ रफ्तार थमी, शोर भी घटा

तेज़ी से फैलते शहरों की ध्वनि में नींव के खंभे ठोकने, कंक्रीट पंप करने, सरिया काटने और अनगिनत डीजल इंजनों का शोर शामिल होता है। 2021 के रियल एस्टेट संकट के बाद चीन में निर्माण की रफ्तार तेज़ी से धीमी हुई। कभी शहरों की ऊंची इमारतें बनते समय गूंजने वाला शोर भी घटा। बड़े शहरों में सक्रिय निर्माण स्थलों की संख्या कम होने से रात की शिकायतें और शांत घंटों में शोर के तेज़ उछाल घटे हैं।

निर्माण का असर बहुत अधिक होता है, क्योंकि इससे शोर के छोटे लेकिन तीव्र दौर पैदा होते हैं जो रिहायशी इलाकों तक पहुंचते हैं। शहर पहले से ही सबसे शोर वाले कामों को दिन के तय समय तक सीमित करते हैं। जब क्रेन, नींव के खंभे ठोकने वाली मशीनें और जैकहैमर कम होते हैं, तो फर्क साफ दिखता है। जिन इलाकों में पहले महीनों तक भारी निर्माण का सामना करना पड़ता था, वहां अब शाम और सुबह-सुबह ज्यादा शांति है, और इसमें इलेक्ट्रिक यातायात का असर भी शामिल नहीं है।

परियोजनाओं का लंबा चक्र भी मायने रखता है। तोड़-फोड़ कम होने और सड़कों की खुदाई घटने से अचानक होने वाला शोर कम होता है। बड़े काम शुरू होने पर स्थानीय नियमों के तहत सार्वजनिक सूचना, सबसे शोर वाले कामों के लिए तय समय और शोर कम करने की योजनाएं जरूरी हैं। निर्माण स्थलों की कम संख्या और सख्त समय-सारणी का मेल यह समझाने में मदद करता है कि दिन की तुलना में रात के अनुपालन में तेजी से सुधार क्यों हुआ।

शहरों का शोर घटाने के नीतिगत उपाय

अधिकारियों ने लक्षित निवेश और नियमों के जरिए तकनीकी बदलाव को समर्थन दिया है। तरीका व्यावहारिक है: सड़क की सतह बेहतर बनाना, संवेदनशील इमारतों की रक्षा करना, वाहन चालकों के व्यवहार को नियंत्रित करना और शोर की रियल-टाइम निगरानी करना, ताकि कार्रवाई सबसे अधिक शोर वाले स्थानों पर केंद्रित हो सके।

शांत सड़कें और ध्वनि अवरोधक

पिछले साल चीन ने लगभग 32 मिलियन वर्ग मीटर शोर घटाने वाली सड़क सतहें बिछाईं और करीब 833,000 मीटर ध्वनि अवरोधक लगाए। छिद्रयुक्त डामर और रबर-मिश्रित सतहें टायरों की सिसकारी घटाती हैं, क्योंकि वे उस ऊर्जा का कुछ हिस्सा सोख लेती हैं जो अन्यथा बाहर की ओर फैलती। रिंग रोड और ऊंचे मार्गों पर लगे अवरोधक भारी यातायात के पास बसे इलाकों को बचाते हैं। सही जगह और ऊंचाई पर लगाए जाने पर ये उपाय पास के घरों और स्कूलों में शोर को कई डेसीबल तक घटाते हैं।

व्यस्त इलाकों में नियम और उनका पालन

कई शहरों ने शांत क्षेत्र तय किए हैं और अस्पतालों तथा स्कूलों जैसी संवेदनशील जगहों पर हॉर्न न बजाने के नियम लगाए हैं। भारी ट्रकों को शहर के केंद्रीय इलाकों में, खासकर व्यस्त समय और रात के दौरान, आने से रोका जाता है। इससे दूर तक फैलने वाली कम आवृत्ति की गड़गड़ाहट घटती है। पार्कों और सार्वजनिक चौकों में अब शोर निगरानी उपकरण लगे हैं, जो स्थानीय अधिकारियों को खलल डालने वाली गतिविधियों की सूचना देते हैं। अधिकारियों ने उन नाइटलाइफ स्थलों पर कार्रवाई कड़ी की है जो तय सीमा तोड़ते हैं; बार-बार सड़क तक संगीत पहुंचाने वाले स्थलों को दूसरी जगह भेजा जा रहा है या बंद किया जा रहा है। कुछ प्रांतों में कराओके स्थलों पर तब जुर्माना लगाया जाता है जब ग्राहकों का गाना बाहर सुनाई देता है। ये लक्षित कदम उन शिकायतों के बढ़ते हिस्से से निपटते हैं जिनका अब यातायात से संबंध नहीं है।

कम शोर से स्वास्थ्य को लाभ

यातायात का शोर सिर्फ मनोदशा पर असर नहीं डालता। यह नींद में खलल डालता है, तनाव हार्मोन बढ़ाता है और उच्च रक्तचाप तथा हृदय रोग से जुड़ा है। विश्व स्वास्थ्य संगठन नींद की सुरक्षा के लिए शयनकक्षों में रात का औसत शोर 40 dB से कम रखने की सलाह देता है। औसत शोर घटाने जितना ही उसके तेज़ उछाल घटाना भी जरूरी है, क्योंकि अचानक तेज़ आवाज़ नींद खुलने और बार-बार टूटने का कारण बनती है, भले ही वह कुछ पल ही रहे।

डेसीबल का पैमाना लघुगणकीय होता है। 3 dB की कमी से सुनने वाले स्थान पर ध्वनि ऊर्जा आधी रह जाती है। व्यस्त मार्गों के आसपास शोर में 1 से 5 dB की कमी कागज़ पर मामूली लग सकती है, लेकिन इससे रोज़ शोर के संपर्क में आने वाले लाखों लोगों का जोखिम सुरक्षित स्तर की ओर घटता है और खलल डालने वाले तेज़ शोर की घटनाएं कम होती हैं। स्टॉप पर शांत बसें, मालवाहक वाहनों का सहज इलेक्ट्रिक त्वरण और निर्माण के शोर में कमी, ये सब मिलकर पूरे शहर में फर्क पैदा करते हैं।

लाभ नींद तक सीमित नहीं हैं। फुटपाथों और दुकानों में साफ बातचीत से सामाजिक मेलजोल बेहतर होता है। शांत सड़कों के पास की कक्षाओं में छात्र अधिक आसानी से ध्यान लगा सकते हैं। यूरोप में पर्यावरण एजेंसियां हर साल समय से पहले होने वाली हजारों मौतों के लिए सड़क यातायात के शोर के लंबे समय तक संपर्क को जिम्मेदार मानती हैं। इसलिए बड़े शहरी इलाकों में शोर घटाने से स्वच्छ हवा के साथ सार्वजनिक स्वास्थ्य को भी लाभ होता है, खासकर उन लोगों को जो प्रमुख सड़कों के पास रहते हैं।

शिकायतों का नया केंद्र: नाइटलाइफ, पड़ोसी और सार्वजनिक जगहें

जब इंजनों का शोर पृष्ठभूमि में चला जाता है, तो दूसरी आवाज़ें अधिक सुनाई देने लगती हैं। चीन में 2024 में शोर को लेकर करीब छह मिलियन शिकायतें दर्ज हुईं। इनमें लगभग 71 प्रतिशत सामाजिक गतिविधियों से जुड़ी थीं, जैसे तेज़ संगीत, चिल्लाना या शोर मचाने वाले पड़ोसी। इसका मतलब यह जरूरी नहीं कि नाइटलाइफ अधिक शोरगुल वाली हो गई है। यातायात और निर्माण का मूल शोर कम होने से बीच-बीच में होने वाली सामाजिक आवाज़ें अधिक सुनाई देती हैं और उनसे शिकायत की आशंका बढ़ती है।

स्थानीय सरकारें सख्त कार्रवाई और बेहतर योजना, दोनों के जरिए जवाब दे रही हैं। अधिकारी लगातार नियम तोड़ने वाले बार और क्लब बंद कर रहे हैं या उन्हें दूसरी जगह भेज रहे हैं, लाइसेंस की शर्तें कड़ी कर रहे हैं और ध्वनि-रोधक व्यवस्था अनिवार्य कर रहे हैं। पार्कों और चौकों में रियल-टाइम निगरानी से कर्मचारियों को समय रहते हस्तक्षेप करने में मदद मिलती है। लक्ष्य है नींद और सार्वजनिक जगहों की रक्षा करते हुए उन जीवंत इलाकों को बनाए रखना जो शहरों को आकर्षक बनाते हैं। देर रात तक खुले रहने वाले स्थलों को घनी आबादी वाले रिहायशी इलाकों से दूर समूहों में रखना और पास के घरों में डबल ग्लेज़िंग अनिवार्य करना जैसे नियोजन उपाय टकराव कम कर सकते हैं।

क्या यह शांति कायम रह सकती है?

इलेक्ट्रिक मोबिलिटी का विस्तार हो रहा है और भारी वाहनों के बेड़े में अभी शोर घटाने की सबसे बड़ी संभावनाएं हो सकती हैं। हालांकि, इसके कुछ समझौते भी हैं। अधिक गति पर टायर और हवा का शोर हावी होने से इलेक्ट्रिक पावरट्रेन का फायदा घट जाता है। यातायात बढ़ने पर भी शहरों की ध्वनि शांत बनाए रखने के लिए शहरी एक्सप्रेसवे पर गति नियंत्रित करना, कम शोर वाली सड़क सतहों का विस्तार जारी रखना और शांत टायर डिजाइन को बढ़ावा देना अहम होगा।

बुनियादी ढांचे की योजना भी मायने रखती है। तेज़ चार्जिंग केंद्रों में कूलिंग पंखे और बिजली के उपकरण होते हैं, जो खड़ी कार से अधिक तेज़ गुनगुना सकते हैं। इन केंद्रों को शयनकक्षों की खिड़कियों से दूर बनाना, शोर वाले पुर्जों को ढंकना और सबसे शोर वाले कामों के लिए समय तय करना, नए शोर वाले केंद्र बनने से रोक सकता है। निर्माण गतिविधियां आखिरकार फिर तेज़ होंगी। दिन के समय के स्पष्ट नियम, समुदाय को पहले से सूचना और बेहतर साइलेंसर तथा कंपन नियंत्रण वाले आधुनिक उपकरण, निर्माण के शोर की वापसी को सीमित करने में मदद करेंगे।

बेहतर आंकड़े नीतियों को प्रभावी बनाए रखेंगे। चीन में हुए शोध से पता चलता है कि इलेक्ट्रिक वाहनों का शोर उनकी गति की स्थिति के अनुसार बदलता है। त्वरण और मंदी का शोर पर असर, एक समान गति से चलने के असर से अलग होता है। इस जानकारी से चालक प्रशिक्षण और ऐसे ट्रैफिक सिग्नल समय-निर्धारण को बढ़ावा मिलता है जो यातायात का प्रवाह सहज बनाए। इससे राष्ट्रीय शोर मानचित्रों और अनुमान मॉडल में ईवी के लिए विशिष्ट मानदंड शामिल करने की जरूरत भी सामने आती है, ताकि शहर सही उपाय सही मार्गों पर लागू कर सकें। शहरों में शांति अपने आप नहीं आई है। इसे कायम रखने के लिए भी तकनीक, डिजाइन और नियमों के पालन का वही मेल जरूरी होगा जिसने यह बदलाव संभव किया।

मुख्य बिंदु

• आधिकारिक निगरानी में शोर मानकों के अनुपालन में बढ़ोतरी दर्ज हुई। 2024 में यह दिन के समय 95.8 प्रतिशत और रात में 88.2 प्रतिशत तक पहुंचा।
• 2016 के बाद सड़क यातायात के शोर के मानकों का अनुपालन तेजी से सुधरा: दिन में 99.4 प्रतिशत और रात में 76.3 प्रतिशत।
• इलेक्ट्रिक वाहन कम गति पर शहरों का शोर सबसे अधिक घटाते हैं। अध्ययनों में रुक-रुककर चलने वाले यातायात वाले इलाकों में करीब 1 से 5 dBA की कमी दर्ज हुई है।
• करीब 50 किलोमीटर प्रति घंटे से अधिक गति पर टायर और हवा का शोर हावी होता है, इसलिए शांत सड़क सतहें, ध्वनि अवरोधक और गति नियंत्रण जरूरी बने रहते हैं।
• शेन्ज़ेन ने 2017 में सभी बसों और 2018 में सभी टैक्सियों को इलेक्ट्रिक किया, जिससे शोर कम हुआ और ईंधन तथा उत्सर्जन में बड़ी बचत हुई।
• बसों, ट्रकों और सफाई वाहनों समेत भारी वाहन बेड़े बैटरी-इलेक्ट्रिक मॉडलों की ओर बढ़ रहे हैं, जिससे घरों के पास इंजन चालू रखने और त्वरण का शोर घट रहा है।
• 2021 के बाद निर्माण की धीमी रफ्तार ने निर्माण स्थलों से आने वाले तेज़ शोर को घटाया और रात में मानकों के अनुपालन में सुधार में मदद की।
• शहरों ने शोर घटाने वाली सड़क सतहों और अवरोधकों में निवेश किया, हॉर्न निषेध क्षेत्र बढ़ाए और केंद्रीय इलाकों में भारी ट्रकों पर पाबंदी लगाई।
• यातायात का शोर घटने के साथ शिकायतें सामाजिक गतिविधियों पर अधिक केंद्रित हुईं। 2024 में करीब छह मिलियन शिकायतों में लगभग 71 प्रतिशत संगीत, चिल्लाने या पड़ोसियों के शोर से जुड़ी थीं।
• इन सुधारों को बनाए रखना शांत बुनियादी ढांचे, तेज़ चार्जिंग केंद्रों की सोच-समझकर जगह तय करने, ईवी के लिए अद्यतन शोर मॉडल और नियमों के लगातार पालन पर निर्भर करेगा।