थाईलैंड की सह-भुगतान योजना में पांच दिन में 11.236 अरब baht का खर्च

थाईलैंड की सह-भुगतान योजना की रिकॉर्ड शुरुआत

थाईलैंड की फिर से शुरू की गई सह-भुगतान योजना, जिसे स्थानीय स्तर पर खोन ला खुएंग के नाम से जाना जाता है और इस चरण में ‘लेट्स गो हाफ्स प्लस’ ब्रांड दिया गया है, ने शानदार शुरुआत की है। वित्त मंत्रालय के अनुसार, योजना शुरू होने के पांच दिनों के भीतर खर्च 11.236 अरब baht तक पहुंच गया। इसमें उपभोक्ताओं ने 5.689 अरब baht का भुगतान किया और बिक्री के समय दी जाने वाली सब्सिडी के जरिए सरकार ने 5.546 अरब baht का योगदान दिया। देशभर में करीब 800,000 दुकानों को मंजूरी मिली है, जो शहरों, कस्बों और ग्रामीण समुदायों तक योजना की पहुंच को दर्शाता है। यह योजना 31 दिसंबर तक रोजाना सुबह 6 बजे से रात 11 बजे तक चलेगी।

योजना ने तेजी से रफ्तार पकड़ी। पहले दिन खर्च 1.9 अरब baht रहा। शुरुआती तीन दिनों में कुल खर्च बढ़कर 6.37 अरब baht हो गया। शुक्रवार, 31 अक्टूबर को खर्च सबसे अधिक 2.31 अरब baht रहा। इन शुरुआती दिनों में 9.44 million उपयोगकर्ताओं ने 667,624 दुकानों से खरीदारी की और 43.33 million लेनदेन हुए। तब तक 14.55 million लोग अपने लाभ का इस्तेमाल कर चुके थे, जो 20 million पात्रताओं का करीब 72.7 प्रतिशत है।

सह-भुगतान कैसे काम करता है

इसकी व्यवस्था सीधी है। सरकार पाओतांग मोबाइल ऐप के जी-वॉलेट में पंजीकृत करदाताओं के लिए 2,400 baht और गैर-करदाताओं (16 वर्ष और उससे अधिक उम्र) के लिए 2,000 baht जमा करती है। हर उपयोगकर्ता भाग लेने वाले दुकानदारों के यहां रोजाना अधिकतम 400 baht खर्च कर सकता है। यह राशि बराबर बंटती है: 200 baht खरीदार देता है और 200 baht सरकार वहन करती है। छूट का लाभ भुगतान के समय तुरंत दिखता है, जिससे यह ठोस और समझने में आसान रहता है।

पात्र खर्च में रोजमर्रा की जरूरतें और स्थानीय सेवाएं शामिल हैं। खरीदारी में भोजन और पेय, कम कीमत पर जरूरी सामान बेचने वाली ब्लू फ्लैग दुकानें, सामान्य खुदरा दुकानें और स्पा, मसाज, हेयर व नेल सैलून तथा सार्वजनिक परिवहन जैसी सेवाएं शामिल हो सकती हैं। योजना में लॉटरी टिकट, मादक पेय, सिगरेट, गिफ्ट कार्ड और कैश कार्ड, प्रतिबंधित वस्तुओं तथा भविष्य में मिलने वाली सेवाओं के लिए अग्रिम भुगतान की अनुमति नहीं है। इन नियमों का उद्देश्य सरकारी सहायता को नियमित उपभोग और स्थानीय कारोबार तक पहुंचाना है।

उपयोगकर्ताओं को दुकान पर शारीरिक रूप से मौजूद रहना होगा और भुगतान के लिए पाओतांग ऐप में दुकान का क्यूआर कोड स्कैन करना होगा। खर्च का समय सुबह 6 बजे से रात 11 बजे तक है। इस चरण में फूड डिलीवरी की सुविधा भी शुरू होगी। ग्रैब, लाइनमैन, शोपी और रॉबिनहुड को 7 नवंबर से इस योजना से जुड़ने की तैयारी है, जिससे उपयोगकर्ता मंजूरशुदा प्लेटफॉर्म से खाना मंगाते हुए भी सह-भुगतान का लाभ ले सकेंगे।

पंजीकरण और दुकानदारों का जुड़ना: मांग आपूर्ति से आगे

शुरुआत से ही जनता में भारी रुचि दिखी। पहले दिन खुलने के दस घंटे के भीतर 20 million स्थानों के लिए पंजीकरण पूरा हो गया। लाभ सक्रिय रखने के लिए पंजीकृत लोगों को 11 नवंबर तक पहली खरीदारी करनी होगी। इसके बाद इस्तेमाल न किए गए अधिकार दूसरे लोगों को दिए जाएंगे। योजना को व्यापक पहुंच के लिए बनाया गया है और अगले दिनों में भागीदारी जारी रखने के लिए उपयोगकर्ताओं को रोजाना की अधिकतम सीमा तक खर्च करना जरूरी नहीं है।

दुकानदारों की भागीदारी तेजी से बढ़ी है। शुरुआत में करीब 500,000 दुकानों को मंजूरी दी गई, जिनमें पिछले चरणों से लौटे लगभग 100,000 दुकानदार शामिल हैं। अन्य 100,000 दुकानदार मंजूरी का इंतजार कर रहे हैं। सरकार ने किराना दुकानों, बाजार के विक्रेताओं, मसाज और स्पा संचालकों, मोटरसाइकिल टैक्सी चालकों, टैक्सी चालकों और परिवहन के अन्य सेवा प्रदाताओं से योजना में शामिल होने की अपील की है, ताकि उपभोक्ता रोजमर्रा की सेवाओं पर सब्सिडी का इस्तेमाल कर सकें। छोटे कारोबारियों को पंजीकरण पूरा करने में मदद के लिए अधिकारियों को भेजा गया है। दुकानदारों का पंजीकरण 19 दिसंबर तक खुला रहेगा। अधिक सूक्ष्म कारोबारों को नेटवर्क में शामिल करने के लिए प्रशासन ने कर जांच को लेकर चिंताएं दूर करने की भी कोशिश की है।

पैसा कहां खर्च हो रहा है

शुरुआती खर्च के रुझान रोजमर्रा की जरूरतों और पड़ोस के कारोबार की ओर इशारा करते हैं। इस चरण के पहले दिन सबसे अधिक खर्च ब्लू फ्लैग दुकानों पर 709 million baht हुआ। इसके बाद भोजन और पेय की दुकानों पर 697 million baht, सामान्य दुकानों पर 474 million baht, सेवा दुकानों पर 10 million baht, ओटॉप विक्रेताओं पर 8 million baht और सार्वजनिक परिवहन पर 3 million baht खर्च हुए। ओटॉप का अर्थ ‘वन टैम्बोन वन प्रोडक्ट’ है। यह स्थानीय रूप से बने उत्पादों को बढ़ावा देने वाला कार्यक्रम है।

पहले दिन इन प्रांतों में खर्च सबसे अधिक केंद्रित रहा:

• बैंकॉक
• चोनबुरी
• नाखोन रत्चासिमा
• समुत प्राकान
• पथुम थानी
• नॉनथाबुरी
• सोंगखला
• नाखोन सी थम्मारत
• चियांग माई
• खोन केन

छोटे कारोबारों और परिवारों के लिए इसका क्या अर्थ है

सह-भुगतान की व्यवस्था खर्च को रेहड़ी-पटरी वालों, पारिवारिक दुकानों और स्थानीय सेवा प्रदाताओं की ओर मोड़ती है। इससे खरीदारों को तुरंत कीमत में राहत मिलती है, जो उन्हें पड़ोस की किराना दुकानों, ताजा बाजारों और खाने-पीने के ठेलों से खरीदारी के लिए प्रोत्साहित करती है। साथ ही टैक्सी और मोटरसाइकिल टैक्सी चालकों को किराया तथा सैलून और मसाज क्लीनिकों को बिक्री मिलती है। रोजाना की खर्च सीमा गतिविधि को कई दिनों में बांटती है और एक ही बार में खर्च बढ़ने के बजाय समुदायों में पैसे का प्रवाह बनाए रखने में मदद करती है।

वित्त मंत्रालय को उम्मीद है कि इस चरण से साल के अंत तक जमीनी अर्थव्यवस्था में कम से कम 88 अरब baht आएंगे। कारोबारी समूहों को इससे बड़ा प्रभाव पड़ने की आशा है। थाई एसएमई परिसंघ के नेताओं का अनुमान है कि दुकानों से आपूर्तिकर्ताओं, प्रसंस्करण इकाइयों और शुरुआती स्तर के किसानों तक धन पहुंचने के साथ अर्थव्यवस्था में करीब 200 अरब baht का लेनदेन हो सकता है। ऐसे गुणक प्रभाव तब पैदा होते हैं जब खुदरा बिक्री से गोदामों, कारखानों और उत्पादकों को नए ऑर्डर मिलते हैं।

इस योजना के साथ उपभोक्ता विश्वास के संकेतकों में भी सुधार आया है। हाल के आंकड़ों में फ्यूचर कंज्यूमर कॉन्फिडेंस इंडेक्स बढ़ा है, जबकि थाई चैंबर ऑफ कॉमर्स के सर्वेक्षण में कई महीनों में पहली बार उपभोक्ता विश्वास में उछाल दर्ज किया गया। निवेशक विश्वास के आकलनों में सरकारी प्रोत्साहन उपायों की भूमिका पर जोर दिया गया है और अंतिम तिमाही में खर्च को सहारा देने के लिए सह-भुगतान योजना का अक्सर उल्लेख हुआ है।

खरीदार सह-भुगतान के प्रोत्साहन पर क्यों प्रतिक्रिया देते हैं

यह योजना सरल व्यवहारगत संकेतों का इस्तेमाल करती है, जो सीधे नकद बांटे बिना खर्च को प्रोत्साहित करते हैं। लोग तत्काल लाभ को अधिक महत्व देते हैं, अप्रत्याशित लाभ को नियमित आय से अलग तरह से देखते हैं और लाभ से चूकना पसंद नहीं करते। यह व्यवस्था व्यावहारिक रूप से इन प्रवृत्तियों का लाभ उठाती है और ऐसे डिजिटल भुगतान माध्यम से काम करती है, जिसका इस्तेमाल और लेखा-परीक्षण करना आसान है।

• तात्कालिक लाभ की प्रवृत्ति। खरीदारी के समय छूट मिलती है, इसलिए इनाम तुरंत मिलता है। 300 baht की वस्तु के लिए जेब से अचानक सिर्फ 150 baht देने पड़ते हैं और भुगतान का बोझ उसी समय कम हो जाता है।
• मानसिक लेखांकन। उपयोगकर्ता अक्सर सब्सिडी को बोनस राशि मानते हैं और उसे खर्च करने के लिए अधिक इच्छुक होते हैं। इससे लोग अपने रोजाना के लाभ को बाद के लिए बचाने के बजाय इस्तेमाल करते हैं।
• नुकसान से बचाव और प्रस्तुति। 50 प्रतिशत सह-भुगतान लाभ जैसा महसूस होता है। अंतिम तारीख तक लाभ का इस्तेमाल न कर पाना नुकसान लगता है, जिससे लोग अपनी निर्धारित राशि खर्च करने के लिए प्रेरित होते हैं।
• प्रोत्साहन और विकल्पों की संरचना। स्पष्ट नियम और पात्र दुकानदारों की सूची फैसला आसान बनाते हैं। यह व्यवस्था धन को छोटे और मध्यम कारोबारों तथा घरेलू सेवाओं की ओर भी भेजती है।
• सीमित उपलब्धता और प्रमुखता। 31 दिसंबर तक की तय अवधि और लाभार्थियों की सीमित संख्या तात्कालिकता पैदा करती है। 50 प्रतिशत की दर साफ दिखाई देती है और समझने में आसान है।

चूंकि खरीदारी पाओतांग ऐप के जरिए होती है, सरकार लेनदेन के रुझानों पर नजर रख सकती है और लोगों के वास्तविक खर्च के आधार पर भविष्य की नीतियों में बदलाव कर सकती है। समय-सीमित प्रोत्साहन के लिए सह-भुगतान एक पसंदीदा तरीका बनने की यह एक वजह है।

सुरक्षा नियम, प्रतिबंध और प्रवर्तन

योजना के लिए स्पष्ट सीमाएं अहम हैं। सब्सिडी का इस्तेमाल लॉटरी टिकट, मादक पेय, सिगरेट, गिफ्ट कार्ड या कैश कार्ड और अन्य प्रतिबंधित वस्तुओं के लिए नहीं किया जा सकता। भविष्य की सेवाओं के लिए अग्रिम भुगतान भी इसकी अनुमति में नहीं आता। आम तौर पर उपयोगकर्ताओं को दुकान पर मौजूद रहकर भुगतान के लिए पाओतांग ऐप में दुकानदार का क्यूआर कोड स्कैन करना होगा। संबंधित प्लेटफॉर्म शुरू होने के बाद फूड डिलीवरी ऑर्डर को नियंत्रित अपवाद के रूप में अनुमति दी जाएगी।

भाग लेने वाले कारोबारों की नियमों के पालन के लिए जांच होगी। मसाज और स्पा संचालकों को यह सुनिश्चित करना होगा कि थूंग न्गर्न मर्चेंट ऐप में दर्ज स्थान उनके कारोबार के लाइसेंस वाले पते से मेल खाता हो। अधिकारियों ने चेतावनी दी है कि तय कीमत से अधिक वसूलने, वास्तविक बिक्री के बिना नकदी का दावा करने या प्रतिबंधित वस्तुएं बेचने वाली दुकानों पर कानूनी जुर्माना लगाया जाएगा। वित्त मंत्रालय के अनुसार नियम तोड़ने वाली दुकानों से राशि वापस ली जाएगी और जहां जरूरी होगा, कानूनी कार्रवाई की जाएगी। डिजिटल रिकॉर्ड से जांचकर्ताओं को संदिग्ध गतिविधियों का पता लगाने में मदद मिलती है।

यह चरण पिछले चरणों और नीतिगत विकल्पों से कैसे जुड़ता है

खोन ला खुएंग थाई परिवारों के लिए जानी-पहचानी योजना है। महामारी के दौरान 2020 से 2022 के बीच इसके पांच चरण चले, जिनका कुल बजट करीब 234.5 अरब baht था। इससे जीवनयापन की लागत का बोझ कम करने और मुश्किल समय में छोटे कारोबारों को टिके रहने में मदद मिली। सरकार ने तकनीकी ढांचे को बरकरार रखा था, जिसमें उपभोक्ताओं के लिए पाओतांग ऐप और दुकानदारों के लिए थूंग न्गर्न ऐप शामिल हैं। इससे योजना को नए सिरे से शुरू करना आसान हुआ।

मौजूदा प्रशासन ने साल की अंतिम तिमाही में खर्च को सहारा देने के लिए त्वरित बड़े लाभ वाले उपाय के रूप में योजना फिर शुरू की। इस चरण में 20 million लाभ पात्रताएं हैं और योजना का बजट 44 अरब baht है। इसमें फूड डिलीवरी प्लेटफॉर्म भी शामिल किए गए हैं। नीति-निर्माता अक्सर सह-भुगतान और सीधे नकद हस्तांतरण के बीच तुलना करते रहे हैं। सह-भुगतान आम तौर पर धन को घरेलू दुकानों और सेवाओं की ओर भेजता है और आयात पर खर्च होने की संभावना घटाता है। शोधकर्ताओं ने इसके उपयोग को तेज करने के लिए न्यूनतम खर्च सीमा और इस्तेमाल की अधिक सख्त समय-सीमा जैसे बदलाव सुझाए हैं। इस चरण के लिए अधिकारियों ने रोजाना की सीमा, 31 दिसंबर तक की तय अवधि और बिक्री के समय 50 प्रतिशत की सरल सब्सिडी चुनी है।

जानने योग्य बातें

• पांच दिनों में खर्च 11.236 अरब baht तक पहुंचा। उपभोक्ताओं ने 5.689 अरब baht दिए और राज्य ने 5.546 अरब baht का भुगतान किया।
• पांचवें दिन तक देशभर में करीब 799,205 दुकानों को मंजूरी मिली। दुकानदारों का पंजीकरण 19 दिसंबर तक खुला रहेगा।
• योजना रोजाना सुबह 6 बजे से रात 11 बजे तक चलेगी और 31 दिसंबर को समाप्त होगी।
• आयकर रिटर्न दाखिल करने वाले उपयोगकर्ताओं को 2,400 baht और रिटर्न दाखिल न करने वालों को 2,000 baht का क्रेडिट मिलता है। रोजाना की सीमा 400 baht है, जिसका आधा-आधा भुगतान उपयोगकर्ता और सरकार करते हैं।
• 20 million स्थानों के लिए पंजीकरण दस घंटे में पूरा हो गया। लाभ सक्रिय रखने के लिए पहली खरीदारी 11 नवंबर तक करनी होगी।
• ग्रैब, लाइनमैन, शोपी और रॉबिनहुड के जरिए फूड डिलीवरी 7 नवंबर से शुरू होने वाली है।
• खरीदारी के लिए भोजन और पेय, ब्लू फ्लैग दुकानें, सामान्य खुदरा सामान, चुनिंदा सेवाएं और सार्वजनिक परिवहन शामिल हैं। लॉटरी, शराब, सिगरेट, गिफ्ट कार्ड, कैश कार्ड और भविष्य की सेवाओं के लिए अग्रिम भुगतान प्रतिबंधित हैं।
• पहले दिन के खर्च का ब्योरा: ब्लू फ्लैग दुकानें 709 million baht, भोजन और पेय 697 million, सामान्य दुकानें 474 million, सेवाएं 10 million, ओटॉप 8 million और सार्वजनिक परिवहन 3 million baht।
• वित्त मंत्रालय को उम्मीद है कि इस चरण से साल के अंत तक नकदी का प्रवाह कम से कम 88 अरब baht बढ़ेगा।
• अधिक कीमत वसूलने, फर्जी बिक्री दिखाने या प्रतिबंधित वस्तुएं बेचने वाली दुकानों से अधिकारी राशि वसूलेंगे और कानूनी कार्रवाई करेंगे। लेनदेन के आंकड़ों से दुरुपयोग का पता लगाया जाएगा।