चीन के चौथे प्लेनम में तकनीकी अभियान, बाजार सुधार और व्यापक सैन्य शुद्धिकरण की रूपरेखा

यह प्लेनम अभी क्यों मायने रखता है

चीन ने बीजिंग में एक महत्वपूर्ण राजनीतिक बैठक, कम्युनिस्ट पार्टी की मौजूदा केंद्रीय समिति के चौथे प्लेनम, का समापन किया है। बैठक में अगले पंचवर्षीय योजना की रूपरेखा को मंजूरी दी गई, जो 2026 से 2030 तक नीतियों की दिशा तय करेगी। साथ ही, सेना में बढ़ते भ्रष्टाचार-विरोधी अभियान के बीच वरिष्ठ पदों पर बड़े बदलावों की भी पुष्टि की गई। इस सत्र में लिए गए फैसले तय करते हैं कि दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था उन्नत तकनीक से लेकर जन्म नीति और पार्टी अनुशासन तक फैले व्यापक एजेंडे के बीच विकास, प्रतिस्पर्धा और जोखिम प्रबंधन कैसे करना चाहती है।

प्लेनम में केंद्रीय समिति के सभी पूर्ण और वैकल्पिक सदस्य रणनीति पर चर्चा करने और प्रस्ताव अपनाने के लिए जुटते हैं। पहले चौथे प्लेनम का ध्यान अक्सर पार्टी शासन पर रहता था। इस बार आर्थिक कार्य और दीर्घकालीन योजना को केंद्र में रखा गया, जिससे संकेत मिला कि नेतृत्व अगले वसंत में पूरी योजना लिखे जाने और पारित होने से पहले विकास, सुरक्षा और नवाचार पर स्पष्टता चाहता है। इस सत्र ने अभिजात राजनीति की एक झलक भी दी: समिति की सीटों में अभूतपूर्व बदलाव हुए और शीर्ष सैन्य कमान में नए चेहरे आए।

मुख्य विषय स्पष्ट हैं। बीजिंग घरेलू नवाचार और नई गुणवत्ता वाली उत्पादक शक्तियों को आगे बढ़ा रहा है; अमेरिका से पूरी तरह अलग होने के बजाय संवाद का संकेत दे रहा है; घटती जन्मदर से निपटने और रजत अर्थव्यवस्था के विकास के लिए नई मुहिम की तैयारी कर रहा है; मुनाफे को चोट पहुंचाने वाले मूल्य युद्धों और बिखरे हुए स्थानीय संरक्षणवाद के खिलाफ कार्रवाई का वादा कर रहा है; और पीपुल्स लिबरेशन आर्मी के भीतर असाधारण तीव्रता से भ्रष्टाचार-विरोधी अभियान चला रहा है।

15वीं पंचवर्षीय योजना की रूपरेखा

पार्टी नेताओं ने घोषणा की कि प्लेनम ने आर्थिक और सामाजिक विकास की 15वीं पंचवर्षीय योजना के लिए सिफारिशें अपनाई हैं। वरिष्ठ अधिकारियों के अनुसार, इस दस्तावेज में तीन भागों में व्यवस्थित 15 खंड और 61 अनुच्छेद हैं। पहले भाग में मार्गदर्शक सिद्धांत दिए गए हैं। दूसरे में विभिन्न क्षेत्रों के रणनीतिक कार्यों और उपायों की सूची है। तीसरा भाग केंद्रीकृत नेतृत्व, शासन और कानून के शासन को मजबूत करने पर केंद्रित है। अब ये सिफारिशें सरकारी एजेंसियों और स्थानीय निकायों के पास जाएंगी, जो इन्हें मार्च में राष्ट्रीय विधायिका के समक्ष पेश की जाने वाली पूरी योजना में बदलेंगे।

अधिकारियों ने मसौदे के पीछे व्यापक परामर्श प्रक्रिया पर जोर दिया। एक महीने तक खुले ऑनलाइन पोर्टल पर जनता से कई मिलियन टिप्पणियां मिलीं। प्रांतों और मंत्रालयों में प्रसारित किए जाने के बाद संशोधन के हजारों सुझाव दर्ज हुए, जिनमें से सैकड़ों स्वीकार किए गए। संदेश यह है कि योजना में उच्चतम स्तर की प्राथमिकताओं के साथ कई कार्यालयों और संगठनों से मिले सुझावों को मिलाया गया है, फिर उन्हें ऐसे कार्यक्रम में बांधा गया है जो पूरे तंत्र में बजट, परियोजनाओं और प्रदर्शन समीक्षा का मार्गदर्शन करेगा।

कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के नीति अनुसंधान कार्यालय के निदेशक जियांग जिनछुआन ने बताया कि प्रतिस्पर्धा के इस दौर में बीजिंग योजना को किस तरह रणनीतिक संपत्ति मानता है। सिफारिशों की संरचना बताने से पहले उन्होंने समझाया कि नेतृत्व के लिए यह प्रक्रिया क्यों अहम है।

पंचवर्षीय योजना को वैज्ञानिक तरीके से तैयार करना और लगातार लागू करना चीनी विशेषताओं वाले समाजवाद का एक प्रमुख राजनीतिक लाभ है, और तीव्र अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के बीच रणनीतिक पहल हासिल करने के लिए आवश्यक है।

मंत्रालय इन प्रस्तावों को क्षेत्रवार कार्ययोजनाओं और प्रमुख परियोजनाओं में परिष्कृत करेंगे। वसंत में नेशनल पीपुल्स कांग्रेस से मंजूर होने की उम्मीद वाली अंतिम योजना अगले पांच साल के विकास लक्ष्यों, निवेश प्राथमिकताओं और नीतिगत साधनों का आधार बनेगी।

तकनीकी आत्मनिर्भरता बनी केंद्र में

इस योजना चक्र में नवाचार आकांक्षा से आगे बढ़कर कामकाज की बुनियाद बन रहा है। नेता चाहते हैं कि घरेलू अनुसंधान, प्रतिभा और पूंजी उन नई गुणवत्ता वाली उत्पादक शक्तियों को बढ़ावा दें, जिनसे उत्पादकता बढ़े और बाहरी अवरोधों पर निर्भरता घटे। सीधे शब्दों में, इसका मतलब है बुनियादी विज्ञान के लिए अधिक धन, रणनीतिक आपूर्ति शृंखलाओं को ज्यादा समर्थन और प्रयोगशाला के काम को व्यावसायिक उत्पादों में तेजी से बदलना।

योजना की रूपरेखा कृत्रिम बुद्धिमत्ता, स्वच्छ ऊर्जा, उन्नत विनिर्माण, रोबोटिक्स, बायोमेडिसिन, क्वांटम विज्ञान और अगली पीढ़ी के संचार पर जोर देती है। चीन में एआई पर काम करने वाली हजारों कंपनियां हैं; अधिकारियों के मुताबिक इस क्षेत्र में करीब 4,500 कंपनियां हैं। अंतरिक्ष कार्यक्रम को प्राथमिकता के तौर पर रखा गया है। बीजिंग प्रक्षेपण, उपग्रहों, गहरे अंतरिक्ष के अन्वेषण और दोहरे उपयोग वाले अनुप्रयोगों में प्रगति के जरिए नागरिक उद्योगों को आगे बढ़ाते हुए अंतरिक्ष क्षेत्र में अग्रणी देश बनना चाहता है। सिफारिशों में परमाणु संलयन, हाइड्रोजन ऊर्जा और मस्तिष्क-कंप्यूटर इंटरफेस जैसे अग्रणी क्षेत्रों में निवेश का भी उल्लेख है। इन क्षेत्रों में सफलता का समय अनिश्चित है, लेकिन संभावित लाभ बड़े हैं।

यह एजेंडा सिर्फ नए क्षेत्रों तक सीमित नहीं है। इसका उद्देश्य पारंपरिक उद्योगों को नया रूप देना और डिजिटलीकरण करना भी है, जहां सबसे ज्यादा लोग काम करते हैं। नेतृत्व का मानना है कि इस्पात, रसायन, वाहन और मशीनरी उद्योगों में सेंसर, सॉफ्टवेयर और पर्यावरण-अनुकूल प्रक्रियाएं जोड़ने से रोजगार कायम रखते हुए ऊर्जा दक्षता और उत्पाद गुणवत्ता बेहतर हो सकती है। इस दृष्टिकोण से विनिर्माण विकास रणनीति के केंद्र में बना रहेगा और चीनी कंपनियों को इलेक्ट्रिक वाहनों, बैटरियों, सौर उपकरणों और औद्योगिक स्वचालन में विस्तार का अवसर मिलेगा।

अमेरिका से प्रतिस्पर्धा को बीजिंग किस रूप में पेश करता है

अधिकारियों ने जटिल बाहरी माहौल का वर्णन किया, लेकिन अलगाव के बजाय जुड़ाव की भाषा चुनी। संदेश यह है कि चीन संवाद, सहयोग के बढ़े हुए दायरे और उच्च स्तरीय खुलेपन की दिशा में आगे बढ़ना चाहता है, साथ ही तकनीक और राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में लंबे संघर्ष की तैयारी भी कर रहा है। निर्यात नियंत्रण, निवेश की जांच और शुल्क संबंधी जोखिम इस पृष्ठभूमि का हिस्सा हैं, फिर भी नेतृत्व संकेत दे रहा है कि नीति का जोर रास्ते बंद करने के बजाय लचीलापन और प्रतिस्पर्धा बढ़ाने पर होगा।

इसी पृष्ठभूमि में क्षेत्रीय शिखर सम्मेलन के दौरान शी जिनपिंग और डोनाल्ड ट्रंप की मुलाकात की उम्मीद है, जिसमें शुल्क का मुद्दा उठ सकता है। बीजिंग उन आपूर्ति शृंखलाओं में अपनी पकड़ मजबूत कर रहा है जो उन्नत उद्योगों के लिए अहम हैं: दुर्लभ मृदा तत्वों और महत्वपूर्ण खनिजों से लेकर स्वच्छ ऊर्जा के घटकों तक। साथ ही, चीनी योजनाकार जानते हैं कि अर्थव्यवस्था अब भी अंतरराष्ट्रीय बाजारों, आयातित उपकरणों और कुछ खास क्षेत्रों में विदेशी पूंजी पर निर्भर है। इससे संबंधों को स्थिर रखने की जरूरत पैदा होती है, भले ही दोनों पक्ष अपने रुख सख्त कर रहे हों।

आत्मनिर्भरता, उत्पाद गुणवत्ता और आधुनिक औद्योगिक प्रणाली पर योजना का जोर दीर्घकालीन बढ़त हासिल करने की कोशिश है। नेतृत्व को भरोसा है कि लगातार अमल, बड़े पैमाने और एकीकृत घरेलू बाजार के दम पर अर्थव्यवस्था नीतिगत झटकों और चक्रीय उतार-चढ़ाव से गुजर सकती है।

घटती जन्मदर से रजत अर्थव्यवस्था तक

जनसांख्यिकीय रुझान विकास की संभावनाओं पर असर डाल रहे हैं और सिफारिशों में यह चिंता झलकती है। एक-बच्चा नीति खत्म करने और तीन-बच्चों की व्यवस्था लागू करने के बावजूद जन्मदर आधुनिक दौर के सबसे निचले स्तर पर पहुंच गई है। परिवार आवास, बच्चों की देखभाल और शिक्षा की ऊंची लागत के साथ-साथ काम के दबाव का हवाला देते हैं। नई योजना इन लागतों को घटाकर और सेवाओं का विस्तार करके अधिकारियों की भाषा में जन्म-अनुकूल समाज बनाने की कोशिश करेगी।

उपायों में अधिक किफायती बाल देखभाल, शुरुआती शिक्षा के लिए समर्थन और स्थानीय सरकारों को युवा परिवारों के लिए सार्वजनिक सेवाएं देने के प्रोत्साहन शामिल हैं। रूपरेखा में बुजुर्गों की देखभाल और चिकित्सा कवरेज बेहतर करने तथा सेवानिवृत्ति की उम्र धीरे-धीरे बढ़ाने पर भी जोर है। इससे अधिक लोग लंबे समय तक कार्यबल में बने रहेंगे और स्वास्थ्य सेवाओं, सहायक उपकरणों, उम्र के अनुकूल आवास, पर्यटन और बुजुर्ग उपभोक्ताओं के लिए बनाए गए वित्तीय उत्पादों पर केंद्रित रजत अर्थव्यवस्था का विस्तार होगा। इसे अच्छी तरह लागू किया गया तो पेंशन पर दबाव घट सकता है और घरेलू मांग व्यापक हो सकती है।

अत्यधिक प्रतिस्पर्धा और कमजोर मांग से निपटना

पार्टी नेताओं ने एक ऐसा शब्द इस्तेमाल किया है जो चीन में रोजमर्रा की बातचीत का हिस्सा बन गया है: इनवोल्यूशन। आर्थिक जीवन में इसका मतलब है ऐसी गलाकाट आंतरिक प्रतिस्पर्धा जो कीमतें गिराती है, मुनाफे को नुकसान पहुंचाती है और कंपनियों को लगातार नीचे की दौड़ में धकेलती है। उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स, सौर पैनलों और कुछ एआई सेवाओं जैसे क्षेत्रों में अतिरिक्त आपूर्ति ने मूल्य युद्ध छेड़ दिए हैं, जिससे निवेश और वेतन पर दबाव पड़ता है। सिफारिशों में स्थानीय संरक्षणवाद घटाने, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के नियम तय करने और उत्पाद मानक बेहतर करने के लिए एक अधिक एकीकृत राष्ट्रीय बाजार बनाने का आह्वान किया गया है। लक्ष्य यह है कि उत्पादक कंपनियां प्रांतों में विस्तार कर सकें और संसाधनों की बर्बादी करने वाली दोहराव वाली परियोजनाओं पर रोक लगे।

वहीं, अर्थव्यवस्था अब भी निवेश और निर्यात पर काफी निर्भर है। वेतन वृद्धि धीमी रही है, परिवारों का भरोसा कमजोर है और लंबे उछाल के बाद संपत्ति बाजार अब भी समायोजन के दौर में हैं। स्थानीय सरकारों पर वित्तपोषण साधनों के जरिए बड़ा कर्ज है, जिससे उपभोग को बढ़ावा देने वाली सामाजिक सेवाओं पर खर्च सीमित हो सकता है। योजना इस दुविधा का हल उन्नत विनिर्माण और बुनियादी ढांचे को प्राथमिकता देते हुए सार्वजनिक सेवाओं पर ज्यादा खर्च और घरेलू उपभोग के लिए लक्षित समर्थन देने के वादे के जरिए तलाशती है।

यह संतुलन मांग को बहाल कर पाएगा या नहीं, यह उन ठोस उपायों पर निर्भर करेगा जो निजी संपत्ति के अधिकारों की रक्षा करें, खर्च योग्य आय बढ़ाएं और स्वास्थ्य, पेंशन तथा शिक्षा के लिए ज्यादा राजकोषीय संसाधन उपलब्ध कराएं। इन कदमों के बिना, उत्पादन के घोषित लक्ष्य पूरे होने पर भी अपस्फीति का दबाव और वित्तीय जोखिम बने रह सकते हैं।

पदों में बड़ा फेरबदल और सैन्य शुद्धिकरण तेज

नीति के अलावा, प्लेनम ने वरिष्ठ पदों के मामले में भी स्पष्ट संदेश दिया। केंद्रीय समिति के 11 सदस्यों को हटाया गया या उनकी जगह दूसरे सदस्य आए। 2017 के बाद किसी एक बैठक में यह सबसे बड़ा फेरबदल है। सबसे बड़ा झटका सेना को लगा। भ्रष्टाचार के आरोपों में आठ जनरलों को पार्टी से निष्कासित किया गया। यह असामान्य रूप से सार्वजनिक कार्रवाई थी, जिसमें हे वेइदोंग भी शामिल थे, जो कभी केंद्रीय सैन्य आयोग के दूसरे सबसे वरिष्ठ उपाध्यक्ष और पोलित ब्यूरो के सदस्य थे। शी की अध्यक्षता वाली शीर्ष सैन्य कमान ने 2023 से शुरू हुई जांचों की शृंखला में अब कई सदस्यों को खो दिया है।

अनुभवी अनुशासन अधिकारी झांग शेंगमिन को केंद्रीय सैन्य आयोग का दूसरा सबसे वरिष्ठ उपाध्यक्ष बनाया गया। वह सेना की अनुशासन निरीक्षण इकाई का नेतृत्व करते हैं और नागरिक क्षेत्र में राष्ट्रीय भ्रष्टाचार-विरोधी आयोग में भी काम करते हैं। उनकी पदोन्नति से संकेत मिलता है कि सशस्त्र बलों में खरीद और रसद व्यवस्था की सफाई जोरदार तरीके से जारी रहेगी, और तरक्की के लिए वफादारी तथा अनुशासन सर्वोच्च कसौटियां बनी रहेंगी।

पिछले सत्रों की तुलना में सैन्य प्रतिनिधियों की मौजूदगी साफ तौर पर कम रखी गई। कार्रवाई का समय और पैमाना सैन्य रैंकों को स्पष्ट संदेश देता है: अनुशासन का उल्लंघन करने पर वास्तविक परिणाम भुगतने होंगे। साथ ही, लड़ाकू क्षमताओं के आधुनिकीकरण पर जोर के बीच हथियारों पर राजनीतिक नियंत्रण सर्वोच्च प्राथमिकता बना हुआ है।

पीपुल्स लिबरेशन आर्मी पर काम करने वाले सहायक प्रोफेसर जेम्स चार ने आगाह किया कि प्लेनम के साथ समयबद्ध घोषणाएं अगर बहुत ज्यादा और बहुत तेजी से की जाएं तो आंतरिक दुष्प्रभाव हो सकते हैं। उनका कहना था कि जारी जांचों के बारे में विस्तृत खुलासे नीति एजेंडे से ध्यान हटा सकते हैं और सेना के मनोबल को अस्थिर कर सकते हैं।

प्लेनम के दौरान ऐसी और घोषणाएं करने से ध्यान खुद प्लेनम से हटेगा और पीएलए के मनोबल को और नुकसान पहुंचेगा।

व्यवसायों और निवेशकों के लिए इसका क्या मतलब है

कंपनियों के लिए यह योजना नीतिगत निरंतरता का संकेत है। विनिर्माण को आगे रखा गया है और विभिन्न क्षेत्रों की योजनाओं में डिजिटल उन्नयन तथा हरित मानकों को शामिल किया गया है। तकनीकी विकल्पों का विकास खरीद और लाइसेंसिंग को आकार देगा, खासकर उन क्षेत्रों में जो निर्यात नियंत्रण या राष्ट्रीय सुरक्षा के लिहाज से संवेदनशील हैं। एआई, औद्योगिक सॉफ्टवेयर, बिजली उपकरण, बैटरियों और सेमीकंडक्टर से जुड़ी कंपनियों को ठेके और सब्सिडी मिल सकती हैं, साथ ही उन पर कड़ी जांच और प्रदर्शन लक्ष्य भी लागू होंगे।

विदेशी निवेशकों को उन्नत सेवाओं में बाजार पहुंच बढ़ाने के लिए और प्रायोगिक योजनाएं दिख सकती हैं, लेकिन राष्ट्रीय व्यवहार के साथ डेटा, सुरक्षा समीक्षा और स्थानीय साझेदारी की शर्तें जुड़ी हो सकती हैं। कई उद्योगों में अतिरिक्त क्षमता वास्तविक जोखिम है। व्यापारिक साझेदार एंटी-डंपिंग जांच और स्थानीय सामग्री को बढ़ावा देने वाली नीतियों का जवाब दे सकते हैं। चीन के बाजार में सामान बेचने वाली कंपनियों को तेज घरेलू प्रतिस्पर्धा और कीमतों के दबाव के लिए तैयारी करनी होगी, जबकि चीन से सामान खरीदने वालों को नीतिगत बदलावों और लॉजिस्टिक्स की रुकावटों से बचाव के उपाय रखने होंगे।

स्वास्थ्य, बुजुर्गों की सेवाओं, खेल, संस्कृति और पर्यटन में उपभोग बढ़ने से उपभोक्ता कंपनियों के लिए नए अवसर खुल सकते हैं। इसकी कुंजी सामाजिक खर्च, श्रमिकों की आवाजाही और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के नियमों को लागू करने में होगी। निजी कंपनियों के लिए संपत्ति के अधिकारों की स्पष्टता और अनुमानित नियमन, नारों के मुकाबले भरोसा बढ़ाने में अधिक मददगार होंगे और नवाचार अभियान को स्थिर आय वृद्धि में बदलने में सहायक होंगे।

कार्यान्वयन का समयक्रम और किन बातों पर नजर रखें

प्लेनम में अपनाई गई सिफारिशों के बाद काम की विस्तृत योजना तैयार होगी। मंत्रालय और प्रांत विस्तृत कार्यक्रम बनाएंगे और समीक्षा के लिए पेश करेंगे। पूरी पंचवर्षीय योजना के वसंत में अंतिम रूप लेने और नेशनल पीपुल्स कांग्रेस से मंजूर होने की उम्मीद है। इसके बाद इसे क्षेत्रवार योजनाओं, बजट मदों और प्रदर्शन मानकों में बांटा जाएगा। नए लक्ष्यों के अनुरूप कानूनी ढांचे और प्रशासनिक कार्य को व्यवस्थित करने के लिए सांसदों और वरिष्ठ अधिकारियों ने अध्ययन सत्र शुरू कर दिए हैं। इसमें अधिक एकीकृत राष्ट्रीय बाजार और उच्च गुणवत्ता वाले विकास को समर्थन देना भी शामिल है।

आने वाले महीनों में शुरुआती संकेतों पर नजर रखें: घरेलू उपभोग को प्रोत्साहित करने के प्रायोगिक कार्यक्रम, स्थानीय सरकारी कर्ज से निपटने के उपाय, बच्चों और बुजुर्गों की देखभाल के लिए नए प्रोत्साहन, और महत्वपूर्ण प्रणालियों में घरेलू तकनीक को प्राथमिकता देने वाली खरीद सूचियां। नागरिक और सैन्य, दोनों क्षेत्रों में भ्रष्टाचार-विरोधी अभियान जारी रहने की संभावना है। जांच पूरी होने पर पदों में और बदलाव हो सकते हैं। यह सब योजना पर कड़े केंद्रीय नियंत्रण और नवाचार, सुरक्षा तथा अनुशासित कार्यान्वयन पर स्पष्ट जोर को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

• चौथे प्लेनम ने उन सिफारिशों को अपनाया जो 2026 से 2030 तक चीन की 15वीं पंचवर्षीय योजना की रूपरेखा तय करेंगी।
• सिफारिशों में रणनीति, क्षेत्रवार कार्यों और शासन से जुड़े 15 खंड और 61 अनुच्छेद शामिल हैं।
• नेतृत्व ने विकास को गति देने और बाहरी निर्भरता घटाने के लिए नवाचार तथा नई गुणवत्ता वाली उत्पादक शक्तियों पर जोर बढ़ाया।
• प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में एआई, स्वच्छ ऊर्जा, उन्नत विनिर्माण, बायोमेडिसिन, क्वांटम विज्ञान और अंतरिक्ष शामिल हैं।
• अधिकारियों ने अमेरिका से संवाद का संकेत दिया, साथ ही तकनीक और सुरक्षा के क्षेत्र में लंबे संघर्ष की तैयारी भी की।
• जनसांख्यिकीय उपायों का लक्ष्य जन्म-अनुकूल समाज बनाना, बाल देखभाल बेहतर करना, बुजुर्गों की देखभाल सुधारना और सेवानिवृत्ति की उम्र धीरे-धीरे बढ़ाना है।
• योजना का उद्देश्य राष्ट्रीय बाजार को एकीकृत करना और इनवोल्यूशन कहे जाने वाले मूल्य युद्धों तथा अतिरिक्त आपूर्ति पर रोक लगाना है।
• केंद्रीय समिति के 11 सदस्यों की जगह नए सदस्य आए। इनमें भ्रष्टाचार के आरोपों में निष्कासित आठ जनरल शामिल हैं। कई वर्षों में यह सबसे बड़ा सैन्य शुद्धिकरण है।
• अनुशासन मजबूत करने के लिए झांग शेंगमिन को केंद्रीय सैन्य आयोग का दूसरा सबसे वरिष्ठ उपाध्यक्ष बनाया गया।
• पूरी पंचवर्षीय योजना को वसंत में मंजूरी मिलने की उम्मीद है, जिसके बाद क्षेत्रवार विस्तृत योजनाएं और बजट तैयार होंगे।