खर्च और रोजगार बढ़ाने के लिए इंडोनेशिया ने नकद सहायता और इंटर्नशिप कार्यक्रम का विस्तार शुरू किया

घरेलू खर्च को सहारा देने की तेज पहल

इंडोनेशिया ने अर्थव्यवस्था के दो दबाव वाले क्षेत्रों—घरेलू बजट और युवाओं के रोजगार—को लक्ष्य बनाकर नए प्रोत्साहन उपायों की घोषणा की है। अधिकारियों के अनुसार, 35 मिलियन परिवारों को 30 ट्रिलियन रुपिया, यानी करीब 1.8 अरब डॉलर, की नकद सहायता दी जाएगी। भुगतान अगले सप्ताह से शुरू होकर साल के अंत तक जारी रहने की संभावना है। इसका उद्देश्य परिवारों को तुरंत राहत देना, साल की आखिरी तिमाही में उपभोक्ता मांग को सहारा देना और उथल-पुथल भरी गर्मियों के बाद आर्थिक वृद्धि को स्थिर करने में मदद करना है।

नकद हस्तांतरण के अलावा, सरकार सितंबर में शुरू की गई सवेतन इंटर्नशिप पहल का विस्तार कर रही है। इसके तहत कुल 100,000 विश्वविद्यालय स्नातकों को इंटर्नशिप मिलेगी, जबकि शुरुआती योजना में 20,000 स्थान तय किए गए थे। अधिकारियों ने अतिरिक्त 80,000 स्थानों के लिए करीब 1.4 ट्रिलियन रुपिया निर्धारित किए हैं। छुट्टियों के दौरान यात्रा और खर्च को प्रोत्साहित करने के लिए वित्त मंत्रालय के नियमों में कहा गया है कि 22 दिसंबर से 10 जनवरी के बीच की घरेलू इकोनॉमी-क्लास हवाई यात्राओं पर लगने वाले 11 प्रतिशत मूल्य वर्धित कर में से 6 प्रतिशत का भुगतान सरकार करेगी। यह पैकेज सितंबर में घोषित करीब 1 अरब डॉलर के उपायों पर आधारित है, जिनमें खाद्य सहायता, अस्थायी निर्माण नौकरियां और इंटर्नशिप की शुरुआत शामिल थीं। संदर्भ के लिए, 1 डॉलर = 16,575 रुपिया।

ये नए कदम अगस्त और सितंबर में हुए जानलेवा विरोध प्रदर्शनों के बाद उठाए गए हैं। विश्लेषकों ने इन प्रदर्शनों को बढ़ती असमानता और अच्छी नौकरियों की कमी से जोड़ा था, हालांकि महामारी के बाद से आर्थिक वृद्धि करीब 5 प्रतिशत पर बनी हुई है। राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांतो ने 2029 तक वृद्धि को 8 प्रतिशत तक पहुंचाने का वादा किया है। नए पैकेज में परिवारों के लिए तत्काल राहत के साथ युवा स्नातकों को पढ़ाई से पूर्णकालिक रोजगार तक पहुंचाने के बड़े अवसर जोड़े गए हैं।

सरकार अभी नकद सहायता क्यों दे रही है

इंडोनेशिया के कुल उत्पादन में निजी खपत का हिस्सा करीब आधा है, इसलिए लोगों की खर्च करने की क्षमता को सही समय पर बढ़ाने से आर्थिक वृद्धि पर असर पड़ सकता है। परिवारों के पास खर्च के लिए अधिक पैसा होने पर दुकानों और सड़क किनारे के बाजारों में बिक्री बढ़ती है, परिवहन सेवाओं को अधिक यात्री मिलते हैं और छोटे सेवा प्रदाताओं को अधिक काम मिलता है। बड़े बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के विपरीत, नकद सहायता जल्दी पहुंचती है और हालात सुधरने पर इसे धीरे-धीरे घटाया जा सकता है। समय भी अहम है, क्योंकि चौथी तिमाही में अक्सर यात्रा, सामुदायिक आयोजनों और स्कूल की जरूरतों से जुड़ा खर्च बढ़ता है।

सहायता किसे और कैसे दी जाती है, इससे उसका असर तय होता है। कम आय वाले परिवारों को दिए गए हस्तांतरण का प्रभाव आम तौर पर अधिक होता है, क्योंकि वे हर रुपिया का बड़ा हिस्सा जरूरी चीजों पर खर्च करते हैं। नकद सहायता को खाद्य सहायता और अस्थायी नौकरियों के साथ जोड़ने से बजट को स्थिर रखने में मदद मिलती है और कमजोर परिवारों का कामकाज तथा पढ़ाई से जुड़ाव बना रह सकता है। छुट्टियों से पहले भुगतान होने पर उस समय मांग में गिरावट रोकने में मदद मिल सकती है, जब यात्रा और त्योहारों का खर्च अक्सर बढ़ जाता है।

नकद हस्तांतरण अर्थव्यवस्था में कैसे असर डालता है

इसका असर एक आसान श्रृंखला से समझा जा सकता है। किसी परिवार को पैसा मिलता है और वह उसे चावल, खाना पकाने के ईंधन, परिवहन, किराए, मोबाइल डेटा या छोटी-मोटी मरम्मत पर खर्च करता है। स्थानीय दुकानों और खुदरा विक्रेताओं के पास ग्राहक बढ़ते हैं। आपूर्तिकर्ता खेतों और कारखानों से अधिक माल मंगाते हैं। परिवहन संचालक अधिक फेरे लगाते हैं। इस गतिविधि से वेतन और फ्रीलांस आय को सहारा मिलता है। सहायता अस्थायी होने के कारण परिवार इसका कुछ हिस्सा बचा सकते हैं या कर्ज चुका सकते हैं, लेकिन अक्सर बड़ी रकम सीधे रोजमर्रा की खरीदारी में जाती है और उसका असर जल्दी दिखता है।

किसे पैसा मिलेगा और उसका इस्तेमाल कैसे हो सकता है

अधिकारियों की योजना 35 मिलियन से अधिक परिवारों तक पहुंचने की है। औसत परिवार के आकार के आधार पर यह करीब 140 मिलियन लोगों के बराबर है। वितरण अगले सप्ताह से शुरू होकर साल के अंत तक चलने की संभावना है। इंडोनेशिया बड़े पैमाने पर सामाजिक सहायता देने का अनुभव रखता है। पहले से मौजूद लाभार्थी सूचियां वितरण को तेज कर सकती हैं और प्रशासनिक लागत घटा सकती हैं।

एक मोटा हिसाब इस सहायता का पैमाना समझने में मदद करता है। यदि पूरे 30 ट्रिलियन रुपिया को 35 मिलियन परिवारों में समान रूप से बांटा जाए, तो हर परिवार को औसतन करीब 857,000 रुपिया मिलेंगे, जो मौजूदा विनिमय दर पर लगभग 52 डॉलर होते हैं। वास्तविक राशि क्षेत्र, पात्रता और कार्यक्रम के नियमों के आधार पर अलग हो सकती है। इसलिए यह पैमाना समझने का मोटा अनुमान है, हर परिवार को मिलने वाली सटीक रकम नहीं।

नकद का संभावित इस्तेमाल और निकट भविष्य के असर

परिवार आम तौर पर नकद सहायता का इस्तेमाल मुख्य खाद्य पदार्थों, खाना पकाने के तेल और ईंधन, बिजली, किराए, स्कूल की सामग्री, चिकित्सा जरूरतों और परिवहन पर करते हैं। इसका असर अक्सर सुपरमार्केट और पारंपरिक बाजारों की बिक्री, सड़क विक्रेताओं के कारोबार, राइड-हेलिंग यात्राओं और अंतरशहरी बसों में दिखता है। स्थानीय सरकारों को बाजार शुल्क और सार्वजनिक परिवहन की आवाजाही से अधिक आय मिल सकती है, जबकि छोटे कारोबारियों को साल के अंत में माल जल्दी बेचने से लाभ होता है और वे नए साल के लिए फिर से भंडार भर पाते हैं।

इंटर्नशिप का विस्तार रोजगार की खाई पाटने की कोशिश

सवेतन इंटर्नशिप कार्यक्रम के तहत देशभर में मेजबान संस्थानों के साथ 100,000 हालिया विश्वविद्यालय स्नातकों को रखा जाएगा। आर्थिक मामलों के समन्वय मंत्री एयरलंग्गा हार्तार्तो ने सरकारी ब्रीफिंग में इस विस्तार की जानकारी दी। अधिकारियों ने शुरुआती योजना के 20,000 स्थानों के अलावा 80,000 अतिरिक्त स्थानों के लिए करीब 1.4 ट्रिलियन रुपिया अलग रखे हैं। इसका उद्देश्य व्यवस्थित कार्य-अनुभव और वास्तविक परियोजनाओं से जुड़ने का मौका देना तथा स्थायी रोजगार तक पहुंच बनाना है, ताकि स्नातकों के कौशल श्रम बाजार की जरूरतों से मेल खा सकें।

यह पहल युवा नौकरी तलाशने वालों की एक आम मुश्किल को दूर करने की कोशिश करती है: शुरुआती स्तर की नौकरियों के लिए भी अनुभव की मांग। इंटर्नशिप से संपर्क-संदर्भ, नेटवर्क और कार्यस्थल के कौशल मिलते हैं, जो केवल विश्वविद्यालय से शायद हासिल न हों—जैसे डेटा टूल का इस्तेमाल और ग्राहकों से संवाद। नियोक्ताओं के लिए सरकारी सहायता से नए कर्मचारियों को काम पर लेने की लागत घटती है और उम्मीदवारों का दायरा बढ़ता है। यह सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट नियम जरूरी हैं कि इंटर्नशिप में वास्तविक प्रशिक्षण मिले और इनके नाम पर नियमित नौकरियों की जगह न ली जाए। राष्ट्रपति सचिवालय के मंत्री प्रसेत्यो हादी ने विस्तार के लिए धन उपलब्ध कराने पर जोर दिया है, ताकि इंटर्नशिप सवेतन हों।

सफलता कैसी दिखेगी

सफलता के प्रमुख संकेतों में कुछ ही महीनों के भीतर इंटर्न का बड़ी संख्या में पूर्णकालिक नौकरियों में जाना, उत्पादकता पर मेजबान कंपनियों की प्रतिक्रिया और जकार्ता तथा अन्य बड़े शहरों से बाहर भी इंटर्नशिप का विस्तार शामिल होगा। कार्यक्रम पूरा करने वालों की दर, वजीफे की रकम और स्थायी नौकरियों में नियुक्ति के बारे में पारदर्शी जानकारी से जनता यह आकलन कर सकेगी कि कार्यक्रम अपने घोषित लक्ष्य पूरे कर रहा है या नहीं।

छुट्टियों की यात्रा पर कर राहत और उपभोक्ता खर्च

घरेलू इकोनॉमी-क्लास हवाई किरायों पर लगने वाले 11 प्रतिशत मूल्य वर्धित कर में से 6 प्रतिशत का भुगतान करने से 22 दिसंबर से 10 जनवरी के बीच यात्रा के टिकट सस्ते होंगे। इस अवधि में क्रिसमस और नए साल की यात्राएं शामिल हैं, जब इंडोनेशियाई लोग परिवारों से मिलने और पर्यटन के लिए सफर करते हैं। यह कदम छुट्टियों के दौरान विमानों में यात्रियों की संख्या बनाए रखने और पर्यटन स्थलों की अर्थव्यवस्था को सहारा देने के लिए पहले घोषित यात्रा छूटों के साथ जुड़ता है।

हवाई किराए कम होने से पर्यटन क्षेत्र से जुड़े कई कारोबारों में खर्च बढ़ सकता है। अधिक पर्यटकों के पहुंचने पर होटल, होमस्टे, रेस्तरां, परिवहन सेवाओं और स्मृति-चिह्न की दुकानों को लाभ होता है। एयरलाइंस की सीटें अधिक भर सकती हैं, जबकि हवाई अड्डों पर यात्रियों की आवाजाही बढ़ेगी। अगर ईंधन लागत और सीटों की उपलब्धता स्थिर रहती है, तो पात्र मार्गों पर यात्रियों को टिकट की अंतिम कीमत में साफ अंतर दिखना चाहिए, जिससे घरेलू पर्यटन से होने वाली आय बढ़ सकती है।

क्या इन कदमों से वृद्धि 8 प्रतिशत के लक्ष्य की ओर बढ़ सकती है

डॉलर में 30 ट्रिलियन रुपिया करीब 1.8 अरब डॉलर होते हैं, जो इंडोनेशिया के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 0.13 प्रतिशत है। राष्ट्रीय स्तर पर यह हिस्सा छोटा है, लेकिन इससे जुड़े परिवारों के लिए इसका महत्व है। सितंबर के करीब 1 अरब डॉलर के पैकेज के साथ मिलाकर देखें, तो साल की दूसरी छमाही में कुल सहायता उत्पादन का छोटा हिस्सा ही है। फिर भी यह ऐसे समय मिल रही है जब घरेलू खर्च स्वाभाविक रूप से बढ़ता है। इससे चौथी तिमाही की आर्थिक गति में उल्लेखनीय बढ़त आ सकती है।

8 प्रतिशत वृद्धि हासिल करने के लिए लगातार निवेश, अधिक उत्पादकता और विनिर्माण, सेवाओं तथा कृषि क्षेत्रों में व्यापक रोजगार सृजन जरूरी होगा। परमिट प्रक्रिया को आसान बनाने, बेहतर लॉजिस्टिक्स, भरोसेमंद ऊर्जा आपूर्ति और कौशल कार्यक्रमों से इस राह को खोलने में मदद मिल सकती है। इंटर्नशिप का विस्तार स्कूल से कामकाज तक पहुंच आसान करके मानव पूंजी के लक्ष्य को आगे बढ़ाता है, जबकि नकद हस्तांतरण का मकसद सुधारों के आगे बढ़ने के दौरान मांग में सुस्ती रोकना है।

सितंबर के उपायों से इस पैकेज की तुलना

सितंबर के पैकेज में खाद्य सहायता, निर्माण क्षेत्र में अस्थायी नौकरियां और सवेतन इंटर्नशिप की पहली खेप पर जोर था। नए कदम दो मोर्चों पर केंद्रित हैं: खर्च करने की क्षमता को तत्काल सहारा देना और स्नातकों को श्रम बाजार तक पहुंचाने के लिए बड़ा रास्ता बनाना। किसी कार्यक्रम को चरणों में बढ़ाने से लक्ष्य तय करने और प्रशिक्षण की रूपरेखा बेहतर की जा सकती है, क्योंकि संचालक शुरुआती अनुभवों से सीखते हैं।

शुरुआती 20,000 इंटर्नशिप से मिले आंकड़े अगले 80,000 स्थानों की योजना बनाने में मदद कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, जिन क्षेत्रों और प्रांतों में इंटर्न को काम में समाहित करने की क्षमता अच्छी रही, वहां अधिक स्थान दिए जा सकते हैं। कम भागीदारी वाले इलाकों में प्रशिक्षण की सामग्री या भर्ती प्रक्रिया बदली जा सकती है। यात्रा पर कर राहत ऐसे क्षेत्र को लक्षित बढ़ावा देती है, जिसके लाभ कई स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं तक पहुंचते हैं।

जोखिम, समझौते और किन बातों पर नजर रखें

अल्पकालिक नकद सहायता से कीमतों पर दबाव बढ़ सकता है, अगर आपूर्ति कम हो—खासकर चावल, मुर्गी के मांस और परिवहन के मामले में। अधिकारी महंगाई पर नजर रखेंगे, ताकि वह लक्ष्य के भीतर रहे। विनिमय दर में उतार-चढ़ाव का असर खाद्य और ईंधन की कीमतों पर भी पड़ सकता है, खासकर जब आपूर्ति श्रृंखला में आयात शामिल हो। इसलिए नीतियों में तालमेल जरूरी है।

बजट अनुशासन से तय होगा कि सहायता कितने समय तक और किस पैमाने पर जारी रह सकती है। सामाजिक प्राथमिकताओं के लिए धन उपलब्ध कराते हुए स्थिरता बनाए रखने के लिए इंडोनेशिया सार्वजनिक कर्ज और घाटे पर कानूनी सीमाओं का पालन करता है। खरीद प्रक्रिया को प्रभावी बनाने, डिजिटल भुगतान माध्यमों का इस्तेमाल और धोखाधड़ी की जांच से उपलब्ध धन का बेहतर उपयोग हो सकता है और वितरण पर भरोसा बढ़ सकता है।

असर इस बात पर निर्भर करेगा कि योजना लागू कैसे होती है। घोषणाओं से ज्यादा अहम होगा कि पैसा कितनी तेजी से वितरित होता है, लाभार्थियों की सूचियां कितनी सटीक हैं और भुगतान लेना कितना आसान है। इंटर्नशिप कार्यक्रम के लिए यह देखना जरूरी होगा कि कितने स्थान स्थायी नौकरियों में बदलते हैं, बड़े शहरों से बाहर उनका कितना विस्तार होता है और मेजबान कंपनियों तथा इंटर्न की प्रतिक्रिया कैसी है।

जानने योग्य बातें

• सरकार अगले सप्ताह से साल के अंत तक 35 मिलियन परिवारों को 30 ट्रिलियन रुपिया की नकद सहायता देगी।
• सवेतन इंटर्नशिप कार्यक्रम का विस्तार कर 100,000 स्नातकों को शामिल किया जाएगा। अतिरिक्त 80,000 स्थानों के लिए करीब 1.4 ट्रिलियन रुपिया दिए जाएंगे।
• 22 दिसंबर से 10 जनवरी के बीच घरेलू इकोनॉमी-क्लास हवाई किरायों पर लगने वाले 11 प्रतिशत वैट में से 6 प्रतिशत सरकार देगी।
• ये उपाय सितंबर के करीब 1 अरब डॉलर के पैकेज पर आधारित हैं, जिसमें खाद्य सहायता, अस्थायी निर्माण नौकरियां और इंटर्नशिप की शुरुआत शामिल थी।
• महामारी के बाद से वृद्धि करीब 5 प्रतिशत पर बनी हुई है, जबकि अगस्त और सितंबर के विरोध प्रदर्शनों में रोजगार और असमानता को लेकर चिंताएं झलकीं।
• राष्ट्रपति प्रबोवो का लक्ष्य 2029 तक वृद्धि को 8 प्रतिशत तक पहुंचाना है। इसके लिए अल्पकालिक सहायता के साथ कौशल और निवेश बढ़ाने के प्रयास किए जा रहे हैं।
• अधिकारियों द्वारा इस्तेमाल की गई विनिमय दर: 1 डॉलर = 16,575 रुपिया।
• इन नीतियों का उद्देश्य छुट्टियों के दौरान खर्च बढ़ाना, घरेलू बजट स्थिर करना और युवाओं के रोजगार के अवसर बेहतर करना है।