काबुल से रिश्तों पर विचार के बीच दिल्ली में महिला पत्रकारों ने तालिबान मंत्री से सवाल किए

दिल्ली में दुर्लभ टकराव

तय मीडिया कार्यक्रम से बाहर रखे जाने के तीन दिन बाद, महिला पत्रकार नई दिल्ली स्थित अफगान दूतावास पहुंचीं और आगे की पंक्तियों में बैठीं। वे तालिबान के विदेश मंत्री आमिर खान मुत्तकी से अफगान महिलाओं को स्कूलों, कार्यस्थलों और सार्वजनिक जीवन से बाहर किए जाने पर सवाल करने आई थीं। कैमरों में कैद यह पल पुरुषों के वर्चस्व वाले प्रशासन की छवि के विपरीत था। यह यात्रा की पहली प्रेस वार्ता के प्रोटोकॉल के भी खिलाफ था, जिसमें केवल पुरुषों को प्रवेश दिया गया था। महिला पत्रकारों ने सार्वजनिक रूप से अपनी बात रखी, और ऐसा उस देश की राजधानी में किया जो खुद को प्रेस की स्वतंत्रता और लैंगिक समानता का पक्षधर बताता है।

मुत्तकी एक सप्ताह की भारत यात्रा पर हैं। 2021 में तालिबान के दोबारा सत्ता में आने के बाद यह इस स्तर का उनका पहला विदेश दौरा है। इस यात्रा का मकसद दिल्ली और काबुल के बीच रिश्तों में जमी बर्फ पिघलने का संकेत देना और ऐसे संपर्क बनाना है जिन्हें तालिबान अंतरराष्ट्रीय स्वीकार्यता की दिशा में कदम बता सके। हालांकि, पहुंचने के साथ ही यह पहल लड़खड़ा गई। शुक्रवार को दूतावास में विदेश मामलों की रिपोर्टिंग करने वाली महिला पत्रकारों को प्रवेश से रोक दिया गया, जबकि उनके पुरुष सहकर्मी कार्यक्रम में शामिल हुए। भारतीय प्रेस संगठनों और विपक्षी नेताओं ने इसे भारतीय परंपराओं का उल्लंघन बताया। इस घटना ने प्रेस कक्ष से बाहर भी एक सवाल खड़ा किया: क्या किसी दौरे पर आए प्रतिनिधिमंडल को भारत में लैंगिक बहिष्कार की नीति लागू करने की अनुमति दी जानी चाहिए?

रविवार तक रुख बदल चुका था। महिला पत्रकारों को निमंत्रण मिले, उन्हें सिर ढकने के लिए नहीं कहा गया और आगे की पंक्तियों में जगह दी गई। यह बदलाव सार्वजनिक आलोचना की लहर के बाद आया। इसी दौरान कई व्यापक कदमों ने इस सप्ताह को कूटनीतिक संबंधों में नई शुरुआत के रूप में पेश किया। मुत्तकी और विदेश मंत्री सुब्रह्मण्यम जयशंकर की मुलाकातों के बाद भारत ने कहा कि वह काबुल में अपनी मौजूदगी को तकनीकी मिशन से पूर्ण दूतावास के स्तर तक बढ़ाएगा। तालिबान प्रतिनिधिमंडल संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों के दायरे में है, इसलिए विदेश मंत्री ने सुरक्षा परिषद की उस छूट के तहत यात्रा की, जो आधिकारिक कामकाज के लिए सीमित यात्राओं की अनुमति देती है।

शुक्रवार और रविवार के बीच क्या बदला

दोनों प्रेस वार्ताओं में शामिल पत्रकारों ने कहा कि विरोध का असर हुआ। सहकर्मियों ने संपर्क सूचियां साझा कीं, महिला पत्रकारों को शामिल करने की मांग उठाई और एकजुटता जताई। दूसरी प्रेस वार्ता में पुरुष पत्रकार पीछे हट गए, ताकि महिलाएं आगे की पंक्तियों में बैठ सकें। भीतर का माहौल तेज और सीधा था। सवाल शिक्षा पर प्रतिबंध, कामकाज पर पाबंदियों और तालिबान नेतृत्व की विश्वसनीयता पर केंद्रित थे, जिसे उसके अपने सार्वजनिक बयानों की कसौटी पर परखा गया। मंत्री ने सवालों के कई दौर का जवाब दिया, उन पाबंदियों के बिना जिन्हें वे अपने देश में लागू करते हैं। अफगान महिलाओं के लिए यह दुर्लभ दृश्य था, जिन्हें प्रसारण, शिक्षा परिसरों और सड़कों से दूर रखा गया है।

दूसरी प्रेस वार्ता के भीतर

प्रख्यात स्वतंत्र पत्रकार स्मिता शर्मा ने एक सीधे सवाल से वार्ता का रुख तय किया। यह सवाल उस बात की गूंज था जो कई अफगान परिवार वर्षों से पूछते आए हैं।

आप अफगानिस्तान में ऐसा क्यों कर रहे हैं? उन्हें वापस जाकर शिक्षा का अधिकार कब मिलेगा?

पहले कार्यक्रम से महिलाओं को बाहर रखने के बारे में पूछे जाने पर तालिबान के विदेश मंत्री आमिर खान मुत्तकी ने कहा कि यह सोच-समझकर लिया गया फैसला नहीं, बल्कि व्यवस्था से जुड़ा मामला था।

इसका आयोजन कम समय के नोटिस पर किया गया था। कुछ चुनिंदा पत्रकारों को बुलाया गया था। यह एक तकनीकी मुद्दा था, कोई दूसरी समस्या नहीं थी।

इसके बाद उन्होंने शिक्षा और भागीदारी के मामले में अपने रिकॉर्ड का बचाव किया।

हमारे स्कूलों और अन्य शैक्षणिक संस्थानों में 1 करोड़ विद्यार्थी पढ़ रहे हैं, जिनमें 28 लाख महिलाएं और लड़कियां हैं। धार्मिक मदरसों में स्नातक स्तर तक शिक्षा का अवसर उपलब्ध है। कुछ खास क्षेत्रों में कुछ सीमाएं हैं, लेकिन इसका मतलब यह नहीं कि हम शिक्षा के विरोधी हैं।

ये दावे अफगानिस्तान की जमीनी स्थिति से मेल नहीं खाते। देशभर में लड़कियों की माध्यमिक और उच्च शिक्षा पर रोक जारी है और अधिकांश महिलाओं को पेशेवर जीवन से बाहर रखा गया है। धार्मिक संस्थानों में कहीं-कहीं अल्पकालिक पाठ्यक्रम उपलब्ध होने पर भी वे मान्यताप्राप्त स्कूली शिक्षा या विश्वविद्यालय की डिग्री का विकल्प नहीं हैं। न ही वे रोजगार के उन रास्तों को फिर खोलते हैं जिन्हें बंद कर दिया गया है। दिल्ली के उस कमरे में अविश्वास साफ महसूस किया जा सकता था।

भारतीय जमीन पर प्रेस की स्वतंत्रता और लैंगिक समानता

शुरुआत में महिला पत्रकारों को बाहर रखने की घटना की भारतीय मीडिया संगठनों ने निंदा की और दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र में ऐसी मिसाल कायम होने को लेकर चिंता जताई।

प्रेस क्लब ऑफ इंडिया ने कहा कि दौरे पर आया कोई प्रतिनिधिमंडल प्रवेश के लिए भेदभावपूर्ण शर्तें तय नहीं कर सकता।

हम महिला पत्रकारों को बाहर रखने की कड़ी निंदा करते हैं और सरकार से यह सुनिश्चित करने की मांग करते हैं कि किसी विदेशी शक्ति को भारतीय प्रेस के साथ बातचीत की शर्तें तय करने की अनुमति न दी जाए।

एडिटर्स गिल्ड ऑफ इंडिया ने इस घटना को समान पहुंच के अधिकार का उल्लंघन बताया।

यह भारतीय जमीन पर खुला लैंगिक भेदभाव है।

विदेश मंत्रालय ने कहा कि दूतावास में हुई प्रेस वार्ता से उसका कोई संबंध नहीं था। पत्रकारिता जगत के कई लोगों को यह जवाब नाकाफी लगा। द हिंदू की राजनयिक संपादक सुहासिनी हैदर, जो दूसरी वार्ता में शामिल थीं, ने अपनी पहली प्रतिक्रिया और ऐसी मिसाल कायम होने की आशंका के बारे में बताया।

हमारी पहली प्रतिक्रिया आक्रोश की थी। हमें उम्मीद थी कि सरकार कम से कम कुछ कहेगी। यह विचार कि तालिबान का कोई प्रतिनिधि, जिसकी सरकार को भारत ने मान्यता नहीं दी है, दिल्ली आकर बिना महिलाओं के प्रेस वार्ता कर सकता है, कभी मिसाल नहीं बनना चाहिए।

विपक्षी नेताओं ने सरकार पर चुप्पी साधने और राजधानी में भेदभाव होने देने का आरोप लगाया। कुछ ने पुरुष पत्रकारों से कार्यक्रम का बहिष्कार करने को कहा। अन्य ने प्रधानमंत्री और विदेश मंत्रालय से सार्वजनिक स्पष्टीकरण की मांग की। आलोचकों का संदेश सीधा था: भारत में महिला पत्रकारों को समान पहुंच देने पर कोई समझौता नहीं हो सकता।

अफगान महिलाओं और लड़कियों के लिए तालिबान की नीति के मायने

आज अफगानिस्तान दुनिया का एकमात्र देश है जहां लड़कियों और महिलाओं को सामान्य माध्यमिक और उच्च शिक्षा से वंचित रखा गया है। फरमान और निर्देश उनके पहनावे, यात्रा और कामकाज को नियंत्रित करते हैं। महिलाएं किसी पुरुष अभिभावक के बिना लंबी दूरी की यात्रा नहीं कर सकतीं। जिम, पार्क और ब्यूटी सैलून जैसी कई सार्वजनिक जगहें, जहां पहले महिलाओं का स्वागत होता था, उनके लिए बंद कर दी गई हैं। नागरिक प्रशासन और स्वास्थ्य सेवा के कई क्षेत्रों समेत जिन पेशों में पहले करियर बनाने के अवसर थे, वे व्यापक प्रतिबंधों और धमकियों के चलते सिमट गए हैं।

संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों और अधिकार कार्यकर्ताओं ने इस व्यवस्था को लैंगिक रंगभेद बताया है। इस शब्द का इस्तेमाल महिलाओं को जानबूझकर अलग-थलग रखने और अधीन बनाने की व्यवस्था को बताने के लिए किया जाता है। इस साल जुलाई में अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय ने तालिबान के दो वरिष्ठ सदस्यों के खिलाफ गिरफ्तारी वारंट मांगे और महिलाओं तथा लड़कियों के उत्पीड़न को मानवता के खिलाफ अपराधों का सबूत बताया। न्यायाधीशों की मंजूरी मिलने पर ये मामले इस संदेश को मजबूत करेंगे कि यह मुद्दा केवल संस्कृति का नहीं, बल्कि अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून का भी है।

अफगान परिवारों पर इसका असर तुरंत पड़ता है। किशोरियों की पढ़ाई के कई साल छिन गए हैं। विश्वविद्यालय के विद्यार्थियों को घर भेज दिया गया है। कई क्षेत्रों में महिला कर्मचारियों को काम पर न आने के आदेश मिले हैं। सहायता संगठनों को कामकाज चलाने में कठिनाई हुई है, क्योंकि उनकी महिला कर्मचारियों पर रोक है। महिलाओं की सेहत पर भी असर पड़ता है, जब वे महिला स्वास्थ्यकर्मियों से नहीं मिल पातीं। अधिकारियों के दावों के विपरीत, यह नीति कोई अस्थायी विराम नहीं है। यह रोजमर्रा की जिंदगी को आकार देने वाली वास्तविकता है।

अफगान मीडिया और महिलाओं की आवाज दबाना

अगस्त 2021 के बाद से मीडिया का दायरा तेजी से सिमटा है। प्रेस की स्वतंत्रता पर काम करने वाले संगठनों के सर्वेक्षणों के मुताबिक, सत्ता पर तालिबान के कब्जे के कुछ ही महीनों में 231 मीडिया संस्थान बंद हो गए। यह अगस्त 2021 से पहले की कुल संख्या में चार में से एक से ज्यादा की गिरावट थी। अफगान मीडिया में काम करने वालों की संख्या आधे से भी कम रह गई और सबसे ज्यादा नुकसान महिलाओं को हुआ। शुरुआती दौर में 10 में से आठ से ज्यादा महिला पत्रकारों ने नौकरी छोड़ दी या उनकी नौकरी चली गई। कई प्रांतों में अब कोई महिला प्रसारण में काम नहीं करती।

पाबंदियां संस्थानों को बंद करने तक सीमित नहीं हैं। पत्रकार अनुमति लेने और डर के माहौल का जिक्र करते हैं। एक स्थानीय निगरानी संस्था ने सत्ता पर कब्जे के बाद पहले साल में हिंसा की कम से कम 183 घटनाएं और 90 से ज्यादा गिरफ्तारियां दर्ज कीं। इनमें से अधिकांश के लिए तालिबान बलों को जिम्मेदार बताया गया। अनौपचारिक नियमों के तहत, विरोध प्रदर्शनों, सुरक्षा और कई सामाजिक मुद्दों की रिपोर्टिंग के लिए मंजूरी जरूरी है। प्रसारण से महिलाओं की आवाजें हटाई जा रही हैं और सरकारी मीडिया में महिलाओं को प्रस्तोता बनने से रोका गया है।

दक्षिणी हेलमंद प्रांत की एक पत्रकार ने बताया कि व्यवहार में यह कैसा दिखता है।

किसी खबर को कवर करने से पहले हमें प्रांतीय अधिकारियों को विषय के बारे में बताना और उनकी अनुमति लेना पड़ता है।

आर्थिक पतन ने नुकसान को और बढ़ाया है। अंतरराष्ट्रीय सहायता और विज्ञापनों से मिलने वाली वह आय खत्म हो गई है, जो पहले स्थानीय रेडियो और टेलीविजन को चलाने में मदद करती थी। संस्थानों के मालिक कर्मचारियों को वेतन नहीं दे पा रहे। न्यूज़रूम ने कार्यक्रम घटाकर उनकी जगह धार्मिक सामग्री प्रसारित की, या पूरी तरह बंद हो गए। नतीजतन, जनता तक कम जानकारी पहुंच रही है और महिलाओं की आवाज के लिए जगह और भी सिमट गई है।

भारत अब तालिबान से संपर्क क्यों बढ़ा रहा है

2021 के बाद भारत ने एक छोटे तकनीकी मिशन के जरिए अफगानिस्तान के साथ संपर्क बनाए रखा। यह मिशन सहायता और कांसुलर सेवाएं उपलब्ध कराने में मदद करता था। दिल्ली में इस मिशन को पूर्ण दूतावास के स्तर तक बढ़ाने की घोषणा, संबंधों में गहरी भागीदारी का संकेत है। तालिबान के विदेश मंत्री संयुक्त राष्ट्र की यात्रा छूट के तहत भारत पहुंचे, क्योंकि मुत्तकी समेत आंदोलन के कई नेता अब भी सुरक्षा परिषद के प्रतिबंधों के दायरे में हैं। इस यात्रा से भारतीय अधिकारियों के साथ आमने-सामने मुलाकातों और मीडिया के जरिए जनसंपर्क अभियान का अवसर मिला।

इस पहल के पीछे रणनीतिक गणनाएं हैं। भारत के क्षेत्रीय स्थिरता, मध्य एशिया तक व्यापार मार्गों, आतंकवाद-रोधी सहयोग और अफगानिस्तान में अपने नागरिकों तथा परियोजनाओं की सुरक्षा से जुड़े हित हैं। तालिबान और पाकिस्तान के बीच तनाव है, जिससे ऐसे अवसर बनते हैं जिन्हें दिल्ली उपयोगी मान सकती है। साथ ही, भारत ने तालिबान को अफगानिस्तान की वैध सरकार के रूप में मान्यता नहीं दी है और कहता है कि वह लोकतांत्रिक मूल्यों के प्रति प्रतिबद्ध है।

कई सरकारें ऐसी ही असमंजस की स्थिति में हैं। रूस ने तालिबान को औपचारिक मान्यता देने की घोषणा की है। अन्य देशों के दूतावास काबुल में हैं, लेकिन वे मान्यता देने से बचते हैं। राजनयिकों और विश्लेषकों का कहना है कि महिलाओं के अधिकारों पर प्रगति, व्यापक स्वीकार्यता का अहम पैमाना होगी। दिल्ली में यह जुड़ाव साफ दिखा, जहां इस यात्रा का सबसे मुखर पल अफगान लड़कियों और महिलाओं के बारे में सवालों की गूंज थी।

प्रगति कैसी दिखेगी

ठोस कदम गिनाना मुश्किल नहीं है। हर जगह लड़कियों के लिए माध्यमिक स्कूल और विश्वविद्यालय फिर खोलना, मान्यताप्राप्त पाठ्यक्रम और वास्तविक पहुंच सुनिश्चित करना। महिलाओं को सरकार, मीडिया, नागरिक समाज, स्वास्थ्य, शिक्षा और निजी क्षेत्र में काम करने देना। यात्रा करने या सेवाएं हासिल करने के लिए पुरुष अभिभावक की अनिवार्यता खत्म करना। सहायता एजेंसियों में महिला कर्मचारियों पर लगी रोक हटाना। सुरक्षित रूप से आवाजाही और पार्कों, सैलून तथा मनोरंजन स्थलों तक पहुंच समेत सार्वजनिक जीवन का अधिकार बहाल करना। ऐसे पारदर्शी नियम बनाना जो अफगानिस्तान के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के अनुरूप हों और स्वतंत्र निगरानी की अनुमति दें।

भारत में अधिकारी और मीडिया संगठन दिल्ली की घटना से पहले ही सबक ले रहे हैं। दौरे पर आए प्रतिनिधिमंडलों के साथ प्रेस वार्ताओं के लिए स्पष्ट नियम ऐसी लैंगिक पाबंदी की पुनरावृत्ति रोकने में मदद करेंगे। अफगान दूतावास में अपनी जगह लेने वाली महिलाओं ने दिखाया कि एकजुटता से स्थिति बदल सकती है। सबसे कठिन परीक्षाएं अब भी अफगानिस्तान के भीतर हैं, नई दिल्ली के किसी माइक्रोफोन से दूर।

एक नजर में

• महिला पत्रकारों को शुक्रवार को दिल्ली स्थित दूतावास में हुई प्रेस वार्ता से बाहर रखा गया। रविवार को दूसरी वार्ता में उन्हें आमंत्रित किया गया, जहां उन्होंने तालिबान के विदेश मंत्री आमिर खान मुत्तकी से सवाल किए।
• भारतीय मीडिया संगठनों ने शुरुआती बहिष्कार को लैंगिक भेदभाव बताते हुए निंदा की। विदेश मंत्रालय ने कहा कि दूतावास के कार्यक्रम से उसका कोई संबंध नहीं था।
• मुत्तकी ने बहिष्कार को तकनीकी मामला बताया और दावा किया कि लाखों छात्राएं पढ़ाई कर रही हैं। पत्रकारों ने लड़कियों की माध्यमिक और उच्च शिक्षा पर देशव्यापी प्रतिबंधों का हवाला देकर इन दावों को चुनौती दी।
• तालिबान प्रतिनिधिमंडल के साथ मुलाकातों के बाद भारत ने कहा कि वह काबुल में अपने तकनीकी मिशन को पूर्ण दूतावास के स्तर तक बढ़ाएगा। प्रतिनिधिमंडल ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की छूट के तहत यात्रा की।
• अफगानिस्तान दुनिया का एकमात्र ऐसा देश है जहां लड़कियों की सामान्य माध्यमिक और उच्च शिक्षा पर पूरी तरह रोक है। संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञ इस व्यवस्था को लैंगिक रंगभेद बताते हैं। अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय ने जुलाई में महिलाओं और लड़कियों के उत्पीड़न के मामले में तालिबान नेताओं के खिलाफ गिरफ्तारी वारंट मांगे।
• सर्वेक्षणों के मुताबिक, 2021 के बाद अफगान मीडिया ढह गया है। सैकड़ों संस्थान बंद हुए और 10 में से आठ से ज्यादा महिला पत्रकारों को काम से बाहर कर दिया गया। पत्रकारों को गिरफ्तारियों, हिंसा और व्यापक सेंसरशिप का सामना करना पड़ता है।
• रूस ने तालिबान को मान्यता दी है। भारत ने ऐसा नहीं किया है। कई देश भविष्य में मान्यता देने को महिलाओं के अधिकारों और बुनियादी स्वतंत्रताओं में मापने योग्य सुधारों से जोड़ते हैं।