कमजोर भर्ती के बीच रिकॉर्ड स्नातकों के सामने चीन में युवा बेरोज़गारी दो साल के उच्च स्तर पर

नाजुक सुधार के बीच स्नातकों की बाढ़

आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, अगस्त में 16 से 24 वर्ष की उम्र के उन शहरी युवाओं की बेरोज़गारी दर बढ़कर 18.9 प्रतिशत हो गई, जो पढ़ाई नहीं कर रहे हैं। सरकार ने 2023 के अंत में युवा नौकरी तलाशने वालों की गणना का तरीका बदलने के बाद से यह इसका उच्चतम स्तर है। जुलाई के 17.8 प्रतिशत से हुई यह बढ़ोतरी दिखाती है कि नए स्नातकों की बड़ी संख्या ऐसे श्रम बाजार में पहुंची है, जो कमजोर मांग और संपत्ति क्षेत्र में लंबे समय से जारी गिरावट के दबाव में है।

विश्वविद्यालयों से स्नातक होने वालों का नवीनतम बैच चीन के इतिहास में सबसे बड़ा है। इस गर्मी में लगभग 1.22 करोड़ छात्रों ने अपनी डिग्रियां पूरी कीं, जिससे ऐसे बाजार पर दबाव बढ़ा जहां कई नियोक्ता नई भर्तियों को लेकर अब भी सतर्क हैं। अगस्त में सभी आयु वर्गों की राष्ट्रीय सर्वेक्षण-आधारित बेरोज़गारी दर मामूली बढ़कर 5.3 प्रतिशत हो गई। गर्मियों की शुरुआत तक युवा बेरोज़गारी घट रही थी, लेकिन कैंपस से निकलकर पूर्णकालिक नौकरियां तलाशने वालों के बाजार में आने के साथ इसमें तेज़ उछाल आया।

आंकड़ों में क्या बदला और यह क्यों अहम है

जून 2023 में युवा बेरोज़गारी का पुराना आंकड़ा रिकॉर्ड 21.3 प्रतिशत पर पहुंचने के बाद चीन ने उसी साल के मध्य में यह आंकड़ा जारी करना रोक दिया था। दिसंबर 2023 में राष्ट्रीय सांख्यिकी ब्यूरो ने संकुचित परिभाषा के साथ आंकड़ों की यह शृंखला फिर शुरू की। नए माप में छात्रों को शामिल नहीं किया जाता, जिससे कागज़ पर दर कम हुई, लेकिन ऐतिहासिक मानकों के हिसाब से यह अब भी ऊंची है।

यह दर क्या मापती है और क्या नहीं

युवा बेरोज़गारी दर एक मासिक शहरी सर्वेक्षण है, जो उन युवाओं की संख्या मापता है जो काम करने के लिए उपलब्ध हैं और सक्रिय रूप से नौकरी तलाश रहे हैं, लेकिन उनके पास नौकरी नहीं है। यह श्रमबल के उस हिस्से पर केंद्रित है जो आर्थिक चक्रों और विभिन्न क्षेत्रों में बदलाव के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील है।

• इसमें 16 से 24 वर्ष के वे लोग शामिल हैं जो पढ़ाई में नामांकित नहीं हैं और शहरों तथा कस्बों में रहते हैं।
• पूर्णकालिक छात्रों को इसमें शामिल नहीं किया जाता और यह ग्रामीण क्षेत्रों की बेरोज़गारी का अनुमान नहीं लगाती।
• इसमें वे हतोत्साहित नौकरी तलाशने वाले शामिल नहीं होते जिन्होंने तलाश बंद कर दी है।
• यह बेरोज़गारों की कुल संख्या नहीं, बल्कि एक दर है; यह श्रमबल के आकार और उसमें भागीदारी के साथ बदलती है।

संशोधित आंकड़ा अब भी दिखाता है कि युवा श्रम बाजार दबाव में है। आधिकारिक आंकड़ों के मुताबिक, 2025 में युवा बेरोज़गारी दर जनवरी में 16.1 प्रतिशत से शुरू हुई, फरवरी में 16.9 प्रतिशत तक बढ़ी, जून तक घटकर 14.5 प्रतिशत पर आई, फिर जुलाई में उछलकर 17.8 प्रतिशत हुई और अगस्त में 18.9 प्रतिशत पर पहुंच गई।

कमज़ोर भर्ती की आर्थिक पृष्ठभूमि

विकास के संकेतक ठंडे पड़े हैं। औद्योगिक उत्पादन अगस्त में एक साल पहले की तुलना में 5.2 प्रतिशत बढ़ा, जबकि खुदरा बिक्री में 3.4 प्रतिशत की वृद्धि हुई। 2025 के पहले आठ महीनों में स्थिर परिसंपत्ति निवेश 0.5 प्रतिशत बढ़ा, जो 2020 के बाद से इस अवधि की सबसे धीमी रफ्तार है। अगस्त में उपभोक्ता कीमतें सालाना आधार पर 0.4 प्रतिशत गिरीं। यह अपस्फीति के दबाव का संकेत है, जिसके चलते कंपनियां वेतन और भर्ती को लेकर अधिक सतर्क हो जाती हैं।

संपत्ति क्षेत्र की मंदी अब भी एक बड़ी बाधा है। 2025 के पहले आठ महीनों में रियल एस्टेट निवेश 12.9 प्रतिशत गिरा और नए वाणिज्यिक भवनों की क्षेत्रफल के हिसाब से बिक्री 4.7 प्रतिशत कम हुई। निर्माण, घरेलू सामान और भूमि बिक्री से जुड़ा स्थानीय सरकारी राजस्व, सभी पर दबाव पड़ा है। बाहरी चुनौतियों ने भी मुश्किलें बढ़ाई हैं। लगातार व्यापारिक तनाव और विदेशों से धीमे पड़ते ऑर्डर ने निर्यात पर निर्भर क्षेत्रों की फैक्ट्रियों पर असर डाला है।

डिग्रियों और उपलब्ध नौकरियों के बीच असंगति

स्नातकों के लिए समस्या की जड़ बढ़ती असंगति है। महामारी और दशक की शुरुआत में हुए नीतिगत बदलावों के बाद से रियल एस्टेट, निजी शिक्षा और टेक क्षेत्र के कुछ हिस्सों में भर्ती सीमित रही है। कई विश्वविद्यालय स्नातक तय समय और सुविधाओं वाली दफ्तर की नौकरियां चाहते हैं, जबकि सबसे तेज़ी से बढ़ती रिक्तियां उन कामों में हैं जिनके लिए व्यावसायिक कौशल, निर्माण क्षेत्र का व्यावहारिक अनुभव या बिक्री का अनुभव चाहिए।

नई ऊर्जा, उपकरण निर्माण, लॉजिस्टिक्स और स्वास्थ्य सेवा से जुड़ी कंपनियां कर्मचारी बढ़ा रही हैं, लेकिन अक्सर उन्हें खास योग्यताओं या काम के दौरान प्रशिक्षण की ज़रूरत होती है। वहीं, सामान्य श्वेतपोश नौकरियों का बाजार अधिक मांग वाला हो गया है। कई शुरुआती स्तर की नौकरियों में ऐसे अनुभव की मांग है जो नए स्नातकों के पास नहीं होता। कुछ नियोक्ताओं ने लागत घटाने के लिए भर्ती सीमित कर दी है, जिससे कम पदों के लिए योग्य उम्मीदवारों की कतार लग गई है।

नौकरी की तलाश की ज़िंदगी

कई छात्रों के लिए स्नातक होने के बाद के शुरुआती महीने परीक्षा जैसे रहे हैं। हेबेई प्रांत की होटल प्रबंधन की हालिया स्नातक मैगी ली ने अगस्त की शुरुआत में नौकरी तलाशना शुरू किया, जब उनके स्वीकार किए गए प्रस्ताव को अचानक वापस ले लिया गया। उन्होंने अपना ध्यान बीजिंग में प्रशासन और मानव संसाधन से जुड़े पदों पर लगाया। कई साक्षात्कारों के बाद भी उन्हें कोई उपयुक्त प्रस्ताव नहीं मिला और दो पद विज्ञापन में बताए गए काम से अलग निकले।

बीजिंग में रहने वाली कंप्यूटर विज्ञान की स्नातक हे यू दो महीने से अधिक समय से अपने कौशल के अनुरूप नौकरी तलाश रही हैं। उन्होंने इस तलाश की स्थिति को सीधे शब्दों में बताया।

उन्होंने कहा, “बाज़ार में हालात काफी मुश्किल हैं।”

ऐसी कहानियां एक व्यापक रुझान को सामने लाती हैं। कुछ स्नातक नौकरी की शुरुआत करने के लिए कम वेतन स्वीकार करते हैं, अपने विषय से अलग काम करते हैं या आवेदन जारी रखते हुए अस्थायी गिग काम पर निर्भर रहते हैं। कुछ बेहतर बाजार की उम्मीद में पढ़ाई आगे बढ़ाते हैं, जिससे आमदनी टल जाती है और परिवारों पर आर्थिक तनाव बढ़ सकता है।

गिग काम में बढ़ोतरी और स्वचालन का जोखिम

लचीले काम ने इस झटके के असर को कुछ हद तक संभाला है। सरकारी अनुमानों के मुताबिक, चीन में 20 करोड़ से अधिक लोग लचीले रोज़गार से जुड़े हैं। इसमें डिलीवरी, राइड-हेलिंग, लाइव स्ट्रीमिंग और प्लेटफॉर्म के माध्यम से मिलने वाले अन्य काम शामिल हैं। युवाओं के लिए गिग काम कमाई शुरू करने का तेज़ रास्ता और लंबे समय की नौकरी तलाशते रहने के दौरान सहारा बन सकता है।

इन नौकरियों से आमदनी होती है, लेकिन स्थिरता कम मिलती है। सुविधाएं सीमित हैं, काम के घंटे अनिश्चित हो सकते हैं और प्रतिस्पर्धा तीखी है। तकनीक भी बाजार को बदल रही है। लॉजिस्टिक्स में ड्रोन और स्वचालित गोदामों का इस्तेमाल बढ़ रहा है और स्वचालित ड्राइविंग विकसित हो रही है, जिससे भविष्य में डिलीवरी और ड्राइविंग से जुड़ी कुछ नौकरियों की मांग सीमित हो सकती है। इससे कई युवा कामगारों को तात्कालिक आमदनी और अधिक टिकाऊ क्षेत्रों में जाने के लिए नए कौशल सीखने के बीच संतुलन साधना पड़ रहा है।

अधिकारी किस तरह जवाब देने की कोशिश कर रहे हैं

नए स्नातकों पर दबाव कम करने के लिए अधिकारियों ने कई उपाय शुरू किए हैं। जुलाई से दिसंबर तक चलने वाला एक अभियान बेरोज़गार युवाओं और कॉलेज स्नातकों को करियर मार्गदर्शन, नौकरी के सुझाव और प्रशिक्षण के अवसर जैसी सेवाएं देता है। स्थानीय सरकारों ने स्नातकों को नौकरी देने वाली कंपनियों के लिए सब्सिडी की घोषणा की है, सार्वजनिक इंटर्नशिप कार्यक्रमों का विस्तार किया है और छोटे शहरों तथा ग्रामीण इलाकों में जमीनी स्तर की सेवा से जुड़े पदों को बढ़ावा दिया है। सरकारी क्षेत्र के नियोक्ताओं और सरकारी कंपनियों ने भर्ती अभियान जारी रखे हैं, हालांकि प्रतिस्पर्धा कड़ी है। एक उदाहरण में, एक बड़ी सरकारी ऊर्जा कंपनी को आठ हजार से कम रिक्तियों के लिए दस लाख से अधिक आवेदन मिले।

जारी नीतिगत कदम

• स्नातक होने के चरम महीनों के दौरान नौकरी मिलान सेवाएं और भर्ती मेले।
• निर्माण, डिजिटल कौशल और बुज़ुर्गों की देखभाल से जुड़े प्रशिक्षण वाउचर और सब्सिडी वाले पाठ्यक्रम।
• इंटर्न को पूर्णकालिक कर्मचारी बनाने वाली छोटी और मध्यम आकार की कंपनियों के लिए प्रोत्साहन।
• कर में राहत और कारोबार पंजीकरण की प्रक्रिया आसान बनाने समेत उद्यमिता को समर्थन।
• शिक्षण, चिकित्सा सहायता और सामुदायिक सेवाओं समेत सार्वजनिक क्षेत्र में भर्ती का विस्तार।

इन प्रयासों के सामने साझा चुनौती उनका पैमाना है। सबसे पसंदीदा शहरों में स्थिर शुरुआती स्तर की नौकरियों की संख्या की तुलना में आवेदक कहीं अधिक हैं। प्रशिक्षण की गुणवत्ता अलग-अलग है और कार्यक्रमों को बढ़ते क्षेत्रों में नियोक्ताओं की वास्तविक ज़रूरतों के अनुरूप होना चाहिए। नियोक्ताओं का कहना है कि वे व्यावहारिक कौशल और संवाद तथा टीमवर्क जैसे व्यवहार-कौशल को महत्व देते हैं, जिन पर औपचारिक डिग्रियों में हमेशा ध्यान नहीं दिया जाता।

विकास और समाज के लिए इसके मायने

युवाओं में लंबे समय तक बनी रहने वाली बेरोज़गारी उपभोक्ता खर्च पर दबाव डाल सकती है। सुरक्षित महसूस करने पर युवा कामगार किराए, यात्रा, बाहर खाने और इलेक्ट्रॉनिक सामान पर खर्च करते हैं। बेरोज़गारी बढ़ने से यह खर्च घटता है और परिवारों के लिए बड़ी खरीदारी की योजना बनाना मुश्किल हो जाता है। यह उस अर्थव्यवस्था के लिए अहम है जो संपत्ति क्षेत्र और निर्यात की रफ्तार कम होने के बीच घरेलू मांग पर अधिक निर्भर होने की कोशिश कर रही है।

इसके सामाजिक असर भी हैं। शब्द