मानवाधिकार उल्लंघन के आरोपों पर दक्षिण कोरिया ने अमेरिकी आव्रजन छापे की जांच शुरू की

कामगारों की घर वापसी और सियोल की अधिकार जांच से गठबंधन पर दबाव

दक्षिण कोरिया ने जॉर्जिया में एक कारखाना स्थल पर सैकड़ों कोरियाई नागरिकों को हिरासत में लेने वाली अमेरिकी आव्रजन छापेमारी के दौरान संभावित मानवाधिकार उल्लंघनों की जांच शुरू की है। इस घटना के बाद एक सप्ताह हिरासत में रहने के पश्चात 300 से अधिक दक्षिण कोरियाई स्वदेश लौटे। ऐसे समय में इस प्रकरण ने दोनों देशों के मजबूत गठबंधन की परीक्षा ली है, जब सियोल की कंपनियां अमेरिकी विनिर्माण क्षेत्र में अरबों डॉलर की परियोजनाओं का विस्तार कर रही हैं। हथकड़ी और टखनों में बेड़ियों से बंधे कामगारों की तस्वीरों ने पूरे दक्षिण कोरिया में आक्रोश भड़काया और वाशिंगटन से तत्काल कूटनीतिक संपर्क की नौबत ला दी।

सियोल स्थित राष्ट्रपति कार्यालय ने कहा कि उसने अमेरिका के समक्ष गहरा खेद जताया और मांग की कि कानून प्रवर्तन कार्रवाइयों के दौरान उसके नागरिकों के अधिकारों और हितों की रक्षा की जाए। अधिकारियों ने कहा कि किसी भी दुर्व्यवहार का पता लगाने और उसकी पुनरावृत्ति रोकने के लिए संबंधित कंपनियों के साथ मिलकर पूरी समीक्षा की जाएगी। इसी बीच, दक्षिण कोरिया और अमेरिका के वरिष्ठ अधिकारी संकट की जड़ में मौजूद लंबे समय से चली आ रही समस्या के व्यावहारिक समाधान पर चर्चा कर रहे हैं: नई उत्पादन लाइनों को जोड़ने और शुरू करने वाले अल्पकालिक, अत्यधिक कुशल तकनीशियनों के लिए स्पष्ट वीजा मार्ग का अभाव।

हिरासत में लिए गए कोरियाई नागरिकों में से कई इंजीनियर और मैकेनिक थे, जो सवाना के पास बैटरी संयंत्र स्थल पर हुंडई, एलजी एनर्जी सॉल्यूशन और उनके ठेकेदारों के लिए काम कर रहे थे। वे इंचियोन अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पहुंचे, जहां परिवारों से भावुक मुलाकातें हुईं। उन्होंने कहा कि हिरासत का सप्ताह चौंकाने वाला और उलझन भरा था। अन्य देशों के कुछ कामगार अब भी अमेरिकी हिरासत में हैं। संवेदनशील व्यापार वार्ताओं और दक्षिण कोरिया की बड़ी निवेश प्रतिबद्धता के बीच हुई इस छापेमारी के समय ने सियोल के कारोबारी हलकों और सरकार के भीतर चिंता बढ़ा दी है।

जॉर्जिया के संयंत्र में क्या हुआ

4 सितंबर को अमेरिकी आव्रजन अधिकारियों ने सवाना के पश्चिम में जॉर्जिया के एलाबेल स्थित हुंडई और एलजी एनर्जी सॉल्यूशन के बैटरी कारखाने के निर्माण स्थल पर समन्वित कार्यस्थल कार्रवाई की। इसमें आव्रजन एवं सीमा शुल्क प्रवर्तन एजेंसी (ICE) शामिल थी। लौटे कामगारों के अनुसार, संघीय जांच ब्यूरो और न्याय विभाग के शराब, तंबाकू, आग्नेयास्त्र एवं विस्फोटक ब्यूरो के एजेंट भी कार्रवाई में शामिल थे। अधिकारियों ने स्थल से 475 लोगों को हिरासत में लिया, जिनमें अधिकांश दक्षिण कोरियाई नागरिक थे। अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि कई लोगों ने वीजा अवधि से अधिक समय तक देश में प्रवास किया था, उचित अनुमति के बिना प्रवेश किया था या उन्हें देश में काम करने की अनुमति नहीं थी।

अमेरिकी अधिकारियों द्वारा जारी और दक्षिण कोरिया में व्यापक रूप से प्रसारित वीडियो में हिरासत में लिए गए लोगों को हथकड़ी और बेड़ियों में ले जाते हुए दिखाया गया। इन तस्वीरों ने उस देश में गुस्सा भड़काया जो अमेरिका का बड़ा निवेशक और सुरक्षा सहयोगी है। अमेरिकी अधिकारियों ने इस कार्रवाई को 2025 में अवैध काम और वीजा के दुरुपयोग पर व्यापक कार्रवाई से जुड़ा एक बड़ा प्रवर्तन अभियान बताया। उनका कहना था कि आव्रजन कानून सभी राष्ट्रीयताओं पर समान रूप से लागू होते हैं।

कार्यस्थल से सामने आए बयान

लौटने वाले कामगारों ने बताया कि एजेंटों ने निर्माण क्षेत्र में छापेमारी की और कर्मचारियों को उनकी आव्रजन स्थिति के आधार पर अलग किया, जिससे वहां अफरा-तफरी मच गई। एलजी एनर्जी सॉल्यूशन के एक इंजीनियर ने कहा कि जो पूछताछ सामान्य लग रही थी, वह जल्द ही अपराधियों की धरपकड़ जैसी महसूस होने लगी।

एलजी एनर्जी सॉल्यूशन के इंजीनियर चोई यंग ही ने कहा: "जब उन्होंने हथकड़ी और बेड़ियां पहनानी शुरू कीं, तब मामला गंभीर लगने लगा।"

अन्य लोगों ने कहा कि इस अनुभव के बाद वे भविष्य की परियोजनाओं के लिए अमेरिका लौटने को लेकर आशंकित हैं, भले ही उन्हें स्थानीय कर्मचारियों को प्रशिक्षण देने के लिए दोबारा बुलाया जाए।

एक ठेकेदार के इंजीनियर जांग यंग सियोन ने कहा: "ऐसे हालात में कोई भी यहां रुककर काम नहीं करेगा।"

हिरासत के दौरान

कई हिरासत में लिए गए लोगों की प्रक्रिया जॉर्जिया के दक्षिण-पूर्वी हिस्से में फोक्सटन स्थित ICE केंद्र में पूरी की गई। कामगारों ने लंबे समय तक इंतजार, भीड़भरे कमरों और बुनियादी सुविधाओं का वर्णन किया। दक्षिण कोरियाई अधिकारियों ने मीडिया से लौटने वालों की निजता का सम्मान करने और मामले पर सार्वजनिक चर्चा में शालीनता बरतने की अपील की।

एक कामगार ने कहा कि छोटे कमरे में साथ रहना मुश्किल था, जहां "शौचालय उसी जगह के पास था जहां हम खाते और सोते थे।"

इंचियोन में कुछ लोगों ने राहत में आवाजें लगाईं। एक व्यक्ति की पुकार, "मैं लौट आया! मैं आजाद हूं!", उस माहौल को बयां करती है जिसमें एक सप्ताह की अनिश्चितता के बाद कई लोग टर्मिनल में दाखिल होकर अपने परिवार से गले मिले।

ये कुशल कामगार अमेरिका में क्यों थे

दक्षिण कोरियाई निर्माताओं ने अमेरिकी वाहन, बैटरी और चिप परियोजनाओं में भारी निवेश किया है, जिनका निर्माण कार्यक्रम अक्सर बेहद सख्त होता है। समय-सीमा पूरी करने के लिए कंपनियां खास उपकरण लगाने और उत्पादन लाइनों को समायोजित करने के लिए कोरिया से तकनीशियनों पर निर्भर रहती हैं। आम तौर पर इन कामगारों की जरूरत कुछ हफ्तों या महीनों के लिए होती है, जिसके बाद वे अगली परियोजना के स्थल पर चले जाते हैं। हालांकि, अमेरिकी आव्रजन कानून में ऐसे अल्पकालिक तकनीकी काम के लिए कोई सीधा वीजा नहीं है, जिसमें व्यावहारिक रूप से काम करना पड़ता है, लेकिन जो दीर्घकालिक रोजगार नहीं होता।

हिरासत में लिए गए कई कोरियाई नागरिक वीजा छूट कार्यक्रम (ESTA) या बी-1 कारोबारी आगंतुक वीजा पर पहुंचे थे। ये दोनों ही बैठकों, प्रशिक्षण और ऐसी ही कारोबारी गतिविधियों वाली यात्राओं के लिए हैं। इनमें से कोई भी नियमित शारीरिक श्रम की अनुमति नहीं देता। बी-1 श्रेणी में किसी विदेशी आपूर्तिकर्ता से खरीदे गए उपकरण लगाने या उनकी सेवा करने की सीमित छूट है, लेकिन जटिल कारखाना परियोजनाओं में अनुमत स्थापना कार्यों और अनधिकृत काम के बीच फर्क करना मुश्किल हो सकता है।

यात्रा और काम के बीच की धुंधली सीमा

कोरियाई कंपनियों और उनके ठेकेदारों का कहना है कि वे लंबे समय से एक धुंधले क्षेत्र में काम करते आए हैं: इसमें योजना यह होती है कि कारोबारी आगंतुक स्थापना की निगरानी करें और ज्यादातर शारीरिक काम स्थानीय दल करें। लेकिन व्यवहार में, निर्माण कार्य को तय समय पर पूरा करने के लिए तकनीशियन अक्सर खुद भी उपकरणों में व्यावहारिक बदलाव करते हैं। कंपनियों का तर्क है कि नियमों का असंगत प्रवर्तन जोखिम बढ़ाता है, क्योंकि एक स्थल पर स्वीकार्य मानी गई कार्यप्रणाली दूसरे स्थल पर छापेमारी की वजह बन सकती है।

एच-1बी विशेष व्यवसाय वीजा या एल-1 कंपनी के भीतर स्थानांतरण वीजा जैसे अन्य विकल्प धीमे हैं, उनकी संख्या सीमित है या वे एक साथ दर्जनों अथवा सैकड़ों तकनीशियनों की अल्पकालिक तैनाती के लिए उपयुक्त नहीं हैं। इसी वजह से सियोल ने निवेश से जुड़ी परियोजनाओं के लिए खास वीजा या अनुकूलित कार्यक्रम की मांग की है। दक्षिण कोरिया के विदेश मंत्री ने कहा कि दोनों सरकारें स्पष्ट नियम बनाने के लिए एक कार्य समूह गठित कर रही हैं और जरूरत पड़ने पर वीजा का नया रास्ता तैयार करेंगी, ताकि कुशल दल कारखानों की शुरुआत के लिए वैध और अनुमानित तरीके से यात्रा कर सकें।

सियोल की मांगें और वाशिंगटन की प्रतिक्रिया

सियोल स्थित राष्ट्रपति कार्यालय ने कहा कि उसने गहरा खेद जताते हुए वाशिंगटन से यह सुनिश्चित करने को कहा कि कानून प्रवर्तन की कार्यवाही के दौरान दक्षिण कोरियाई नागरिकों के अधिकारों और हितों का उल्लंघन न हो। सरकार ने यह भी कहा कि वह किसी भी अपमानजनक व्यवहार का दस्तावेजीकरण करने और संभावित अधिकार उल्लंघनों की पूरी जांच में मदद के लिए संबंधित कंपनियों के साथ समन्वय करेगी। वरिष्ठ अधिकारियों ने जोर दिया कि विदेश में दक्षिण कोरियाई कामगारों की गरिमा और सुरक्षा की रक्षा करना राज्य का मूल कर्तव्य है।

अमेरिकी राजनयिकों ने तेजी से संपर्क किया। दक्षिण कोरिया के विदेश मंत्रालय ने कहा कि अमेरिका के उप विदेश मंत्री ने सियोल में बैठकों के दौरान इस घटना पर खेद जताया और संकट को बड़े निवेश से जुड़े तकनीशियनों की वीजा प्रक्रियाओं में सुधार के अवसर के रूप में इस्तेमाल करने का प्रस्ताव दिया। अधिकारियों ने वीजा की नई श्रेणी बनाने या मौजूदा वीजा के लिए स्पष्ट दिशानिर्देश जारी करने पर चर्चा की। साथ ही इस बात का आश्वासन देने पर भी विचार हुआ कि अधूरा काम पूरा करने के लिए अमेरिका लौटने पर कोरियाई नागरिकों को नुकसान का सामना नहीं करना पड़ेगा।

स्वदेश वापसी की व्यवस्था के दौरान राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने खुद इस मामले पर दखल दिया। दक्षिण कोरियाई अधिकारियों ने कहा कि उन्होंने यह पता लगाने के लिए रवाना होने की प्रक्रिया कुछ समय रोक दी कि क्या कुछ कामगार अमेरिकी कर्मचारियों को प्रशिक्षण देने में मदद के लिए रुकना चाहते हैं। दक्षिण कोरिया के विदेश मंत्री के मुताबिक, ट्रंप ने कम दंडात्मक नतीजे की भी पैरवी की।

दक्षिण कोरिया के विदेश मंत्री ने कहा कि राष्ट्रपति ट्रंप ने अमेरिकी अधिकारियों से कहा: "यह ठीक नहीं है," और पूछा कि क्या मामले का कोई दूसरा नतीजा हो सकता है।

हुंडई, एलजी और अमेरिकी विनिर्माण योजनाओं पर असर

छापेमारी के केंद्र में रहा जॉर्जिया का बैटरी कारखाना सवाना के पास स्थित हुंडई के बड़े परिसर का हिस्सा है, जो देश की इलेक्ट्रिक वाहन रणनीति के लिए अहम है। कंपनी के अधिकारियों ने कहा कि इस कार्रवाई से संयंत्र शुरू होने में करीब दो से तीन महीने की देरी होगी। वैकल्पिक कामगारों की तलाश और समय-सारिणी में बदलाव का असर उन ठेकेदारों पर भी पड़ेगा, जो विशेष औद्योगिक निर्माण के क्षेत्र में पहले से ही कसे हुए श्रम बाजार के बीच काम कर रहे हैं।

अमेरिका के लिए ये परियोजनाएं इलेक्ट्रिक वाहनों और ऊर्जा भंडारण के लिए घरेलू आपूर्ति श्रृंखलाएं बनाने के लक्ष्यों से जुड़ी हैं। राजनीतिक दांव भी ऊंचे हैं। अमेरिकी विनिर्माण को फिर से बढ़ावा देने और दक्षिण-पूर्व तथा मध्य-पश्चिम में रोजगार को समर्थन देने के लिए वाशिंगटन ने दक्षिण कोरिया के बड़े निवेश पैकेज समेत विदेशी पूंजी का स्वागत किया है। उपकरणों की जानकारी रखने वाले और उत्पादन लाइन को स्थापना से स्थिर उत्पादन तक पहुंचा सकने वाले कोरियाई तकनीशियन अक्सर नए कारखाने और वहां से निकलने वाले उत्पाद के बीच की अहम कड़ी होते हैं।

एलजी एनर्जी सॉल्यूशन के नेतृत्व ने सावधानी भरा रुख अपनाते हुए कहा कि व्यवधान संभालने योग्य दायरे में है और कंपनी संयंत्र शुरू करने की प्रक्रिया आगे बढ़ाना चाहती है। फिर भी, इस व्यवधान से स्पष्ट नियमों और आव्रजन कानून के एकसमान अमल की अहमियत उजागर होती है, जो कारखाने शुरू करने के सार्वजनिक लक्ष्यों को पूरा करने के लिए जरूरी है।

दक्षिण कोरिया में जनता का गुस्सा और राजनीतिक असर

बेड़ियों में जकड़े कोरियाई नागरिकों के टेलीविजन फुटेज ने पूरे दक्षिण कोरिया में व्यापक आक्रोश पैदा किया। प्रदर्शनकारी सियोल में अमेरिकी दूतावास के पास जमा हुए। कुछ लोगों ने अमेरिकी राष्ट्रपति का मजाक उड़ाने और उन कामगारों को अपराधी ठहराते हुए निवेश आकर्षित करने के लिए वाशिंगटन की आलोचना करने वाले बैनर पकड़े थे, जिन्होंने उन कारखानों के निर्माण में मदद की थी। प्रमुख सहयोगी के प्रति अनादर की धारणा राजनीतिक मतभेदों से परे गूंज उठी और गठबंधन की अधिक जांच-पड़ताल होने लगी।

जनमत सर्वेक्षणों में छापेमारी से असहमति जताने वालों का स्पष्ट बहुमत सामने आया। राजनेताओं ने चेतावनी दी कि ऐसी घटना दोहरने से कारोबारी माहौल को नुकसान हो सकता है। राष्ट्रपति ली जे म्युंग के करीबी वरिष्ठ नेताओं ने कहा कि अनुमानित वीजा और कार्यस्थल पर उचित व्यवहार के बिना कंपनियां तकनीशियनों को भेजने से हिचकेंगी। सरकार ने वाशिंगटन से ठोस समाधान पर जोर देते हुए शांति बनाए रखने की अपील की।

श्रमिक संगठनों ने जवाबदेही और अमेरिकी प्रशासन से माफी की मांग की। उन्होंने बेड़ियों के इस्तेमाल और हिरासत में लिए गए लोगों द्वारा बताई गई स्थितियों को अस्वीकार्य बताया।

कोरियाई ट्रेड यूनियनों के महासंघ ने कहा कि यह घटना "मानवाधिकारों का स्पष्ट उल्लंघन" है और सरकार से अपील की कि यदि कामगारों की सुरक्षा की गारंटी नहीं दी जा सकती, तो वह कड़े कदम उठाने पर विचार करे।

आगे और व्यवधान की आशंका के चलते कोरियाई कंपनियों ने अमेरिकी परियोजनाओं के लिए यात्रा योजनाओं और कर्मचारियों की तैनाती की बारी-बारी से व्यवस्था की समीक्षा शुरू कर दी है। कारोबारी नेताओं ने बार-बार ऐसे पारदर्शी और भरोसेमंद वीजा ढांचे की मांग की, जो जटिल उत्पादन लाइनों को चालू करने के लिए जरूरी अल्पकालिक तकनीकी तैनाती की वास्तविकता के अनुकूल हो।

छापेमारी से उठे कानूनी और मानवाधिकार संबंधी सवाल

ICE अनधिकृत रोजगार, वीजा धोखाधड़ी और उनसे जुड़े अपराधों को निशाना बनाने के लिए कार्यस्थलों पर कार्रवाई करता है। ऐसी कार्रवाइयों में तलाशी वारंट, स्थल पर पूछताछ और प्रक्रिया पूरी करने के लिए हिरासत में लेना शामिल हो सकता है। अन्य संघीय इकाइयों के एजेंटों की मौजूदगी से जॉर्जिया के स्थल पर व्यापक प्रवर्तन गतिविधि का संकेत मिलता है। अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि ले जाते समय बेड़ियों का इस्तेमाल सुरक्षा का मानक प्रोटोकॉल है। इस मामले में दक्षिण कोरिया में हथकड़ी और टखनों की बेड़ियों वाली तस्वीरों को अपमानजनक माना गया और वे सार्वजनिक बहस का केंद्र बन गईं।

सियोल की मानवाधिकार जांच में यह आकलन किए जाने की उम्मीद है कि क्या हिरासत में लिए गए लोगों को समय पर कानूनी सलाह और कांसुलर सहायता मिली, क्या उनकी चिकित्सा संबंधी जरूरतें पूरी की गईं और क्या बेड़ियों का इस्तेमाल तथा हिरासत केंद्रों की स्थितियां कानूनी और मानवीय मानकों के अनुरूप थीं। कुछ कामगारों ने प्रक्रिया केंद्रों में तंग या अस्वच्छ स्थितियों का वर्णन किया। दक्षिण कोरियाई अधिकारियों ने उन गैर-कोरियाई हिरासत में लिए गए लोगों के साथ व्यवहार को लेकर भी अमेरिकी समकक्षों से सवाल किए, जो चार्टर विमान के रवाना होने के बाद भी हिरासत में रहे। इससे राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना निष्पक्ष प्रक्रिया को लेकर चिंता जाहिर होती है।

आगे क्या होगा

सियोल और वाशिंगटन ने व्यावहारिक समाधान तैयार करने के लिए एक कार्य समूह बनाया है। विचाराधीन विकल्पों में बड़े कारखानों की शुरुआत से जुड़े अल्पकालिक तकनीकी दलों के लिए अनुकूलित वीजा मार्ग, बी-1 कारोबारी यात्रा के तहत अनुमत कामों को स्पष्ट करने वाले आधिकारिक दिशानिर्देश और बड़ी निवेश परियोजनाओं के लिए अग्रिम सत्यापन प्रक्रियाएं शामिल हैं। दक्षिण कोरियाई अधिकारियों ने कहा कि अमेरिका इस बात पर सहमत हुआ है कि कामगार अपने काम पूरे करने के लिए बाद में बिना दंड के लौट सकते हैं, बशर्ते उनकी यात्रा स्पष्ट किए गए नियमों के अनुरूप हो।

यह घटना ऐसे समय हुई जब दोनों सरकारें बड़े आर्थिक पैकेज पर बातचीत कर रही हैं, जिसमें दक्षिण कोरिया की बड़ी निवेश प्रतिबद्धता और अमेरिकी शुल्क में कमी शामिल है। इस संदर्भ ने राजनीतिक तनाव बढ़ाया, लेकिन समाधान तलाशने का दबाव भी बनाया। दोनों सहयोगियों का कहना है कि वे वैध आव्रजन प्रवर्तन और नए कारखानों को समय पर चालू रखने वाले कुशल सहयोग, दोनों की रक्षा करना चाहते हैं। इसके लिए ऐसे स्पष्ट नियम जरूरी होंगे जिनका कंपनियां पालन कर सकें और ऐसा प्रवर्तन भी, जो उन्हीं परियोजनाओं को कमजोर न करे जिन्हें आकर्षित करने की कोशिश वाशिंगटन ने की है।

मुख्य बातें

• जॉर्जिया में हुंडई और एलजी एनर्जी सॉल्यूशन के बैटरी संयंत्र स्थल पर अमेरिकी आव्रजन छापे में सैकड़ों कोरियाई नागरिकों को हिरासत में लिए जाने के बाद दक्षिण कोरिया ने मानवाधिकार जांच शुरू की।
• अमेरिकी हिरासत में करीब एक सप्ताह रहने के बाद 300 से अधिक कोरियाई कामगार स्वदेश लौटे। इंचियोन अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर भावुक दृश्य देखने को मिले।
• अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि कई हिरासत में लिए गए लोगों ने वीजा अवधि से अधिक समय तक प्रवास किया था या उन्हें काम करने की अनुमति नहीं थी। उन्होंने कार्रवाई का आधार आव्रजन कानूनों का प्रवर्तन बताया।
• हथकड़ी और टखनों में बेड़ियों से बंधे कामगारों की तस्वीरों ने दक्षिण कोरिया में आक्रोश भड़काया और एक अहम गठबंधन पर दबाव डाला।
• सियोल ने वाशिंगटन के समक्ष गहरा खेद जताया और अमेरिकी कानून प्रवर्तन कार्रवाइयों के दौरान अपने नागरिकों के अधिकारों की रक्षा की मांग की।
• दोनों सरकारें बड़े निवेश से जुड़ी परियोजनाओं में अल्पकालिक तकनीशियनों के लिए नए वीजा मार्ग या स्पष्ट दिशानिर्देशों पर चर्चा कर रही हैं।
• व्यवधान के कारण हुंडई ने कहा कि जॉर्जिया कारखाने को शुरू करने में करीब दो से तीन महीने की देरी होगी।
• कोरियाई चार्टर विमान के रवाना होने के बाद अन्य देशों के कुछ विदेशी कामगार ICE की हिरासत में रहे।
• दक्षिण कोरिया के विदेश मंत्री ने कहा कि राष्ट्रपति ट्रंप ने दखल देते हुए अलग नतीजे की मांग की और प्रशिक्षण के विकल्पों पर विचार करने के लिए स्वदेश वापसी की प्रक्रिया रोक दी।
• दक्षिण कोरिया में सार्वजनिक प्रदर्शनों और श्रमिक संगठनों ने कामगारों के साथ हुए व्यवहार की निंदा की और भविष्य में तैनाती के लिए मजबूत सुरक्षा उपायों की मांग की।