ई-सिगरेट का कचरा मलेशिया में आग और जहरीले इलेक्ट्रॉनिक कचरे का खतरा बढ़ा रहा है

मलेशिया में जहरीले ई-सिगरेट कचरे और आग के छिपे खतरे से निपटने की चुनौती

मलेशिया भर के कूड़ेदानों, नालों और लैंडफिल में फेंके गए ई-सिगरेट उपकरण जमा हो रहे हैं। इससे स्वास्थ्य उत्पादों को लेकर विवाद अब इलेक्ट्रॉनिक कचरे की समस्या बन गया है। दमकल सेवाओं, लैंडफिल प्रबंधकों और पुनर्चक्रणकर्ताओं का कहना है कि लिथियम बैटरियों, प्लास्टिक के खोल और निकोटीन के अवशेषों का मेल एक साथ दो खतरे पैदा कर रहा है: आग लगने की घटनाएं और जहरीला प्रदूषण। इसका पैमाना बड़ा है। मलेशिया में 14 लाख से अधिक वयस्क ई-सिगरेट उपयोगकर्ता और नाबालिगों की संख्या कई लाख है। शिक्षा मंत्रालय के अनुसार, स्कूल अधिकारियों ने 2024 में ऐसे करीब 20,000 मामले दर्ज किए।

इस्तेमाल किए गए ज्यादातर ई-सिगरेट उपकरणों को सामान्य घरेलू कचरे की तरह फेंक दिया जाता है। कचरा उठाने वाले ट्रकों में दबाए जाने या चालू लैंडफिल खंडों में दफन होने पर उनकी बैटरियों में शॉर्ट सर्किट हो सकता है। पॉड में बचा तरल रिस सकता है। समय के साथ, रिसाव से निकलने वाले तरल के जरिए धातुएं और निकोटीन मिट्टी या जलमार्गों तक पहुंच सकते हैं।

वरिष्ठ अधिकारियों और स्वतंत्र विशेषज्ञों ने खतरे की चेतावनी देनी शुरू कर दी है, जबकि कुछ खुदरा विक्रेताओं ने इस्तेमाल किए उपकरण वापस लेने के छोटे स्तर के परीक्षण शुरू किए हैं। सरकार बिक्री और उपयोग पर सख्त नियंत्रणों पर विचार कर रही है। तत्काल चुनौती ऐसे कचरे का प्रबंधन करना है जो दिखता प्लास्टिक जैसा है, लेकिन व्यवहार इलेक्ट्रॉनिक उपकरण जैसा करता है।

फेंके गए ई-सिगरेट उपकरण आग और प्रदूषण का कारण क्यों बन सकते हैं

ई-सिगरेट उपकरण मूल रूप से एक छोटा इलेक्ट्रॉनिक गैजेट है। इसमें लिथियम-आयन बैटरी, सर्किट, धातु या प्लास्टिक का खोल, हीटिंग एलिमेंट और तरल वाला कार्ट्रिज या पॉड होता है। उपयोग के बाद जीवनचक्र के अंत में इनके हर घटक को गलत तरीके से संभालने पर कचरे से जुड़े जाने-पहचाने खतरे पैदा होते हैं।

लिथियम बैटरियां और आग

लिथियम-आयन सेल को कुचले जाने, छेद होने या जरूरत से ज्यादा गर्म होने पर वह उस स्थिति में जा सकता है जिसे इंजीनियर ‘थर्मल रनअवे’ कहते हैं। कचरा ट्रक के भीतर कचरे का भार खिसकता और दबता है, जिससे बैटरी का सेपरेटर टूट सकता है और शॉर्ट सर्किट हो सकता है। लैंडफिल में सड़ते भोजन से निकलने वाली मीथेन और ऑक्सीजन की मौजूदगी, खराब सेल से गर्म गैसें निकलने के बाद आग को हवा दे सकती है।

दमकल एवं बचाव विभाग के महानिदेशक नोर हिशाम मोहम्मद ने खतरे को सरल शब्दों में समझाया।

अगर इन्हें सामान्य कूड़ेदानों में फेंका जाए, तो कचरा ट्रकों या लैंडफिल में आग लग सकती है।

उन्होंने कहा कि कचरे में मौजूद खराब या जरूरत से ज्यादा गर्म बैटरियां आग पकड़ सकती हैं। उनकी एजेंसी को छोटे सेल वाले अन्य सामानों, जैसे खिलौनों, पावर बैंकों और घरेलू गैजेटों के साथ भी यही समस्या दिखी है।

जहरीले तरल और धातुएं

कार्ट्रिज और पॉड में निकोटीन तथा फ्लेवरिंग रसायन बचे रह सकते हैं। शोधकर्ताओं और नियामकों ने कुछ ई-लिक्विड और उपकरणों के पुर्जों में वाष्पशील कार्बनिक यौगिकों और निकेल, टिन तथा सीसे जैसी भारी धातुओं की मौजूदगी दर्ज की है। जब ये अवशेष लैंडफिल से निकलने वाले रिसाव के पानी में पहुंचते हैं, तो मिट्टी और पानी तक फैल सकते हैं। विश्व स्वास्थ्य संगठन ने नए इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों के अनुचित निपटान से होने वाले अतिरिक्त नुकसान को लेकर चेतावनी दी है। इससे जहरीले उत्सर्जन और अवशेष निकल सकते हैं।

पर्यावरण एवं अपशिष्ट प्रबंधन विशेषज्ञ थेंग ली चोंग का कहना है कि ज्यादातर पॉड साधारण प्लास्टिक की चीजों जैसे दिखते हैं, इसलिए उन्हें विशेष प्रबंधन के लिए अलग नहीं किया जाता। समय के साथ प्लास्टिक का खोल बना रहता है, जबकि खतरनाक अवशेष सतही बहाव और भूजल के जरिए फैल सकते हैं और खाद्य शृंखला तक असर डाल सकते हैं।

मलेशिया में समस्या कितनी बड़ी है

सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट एंड पब्लिक क्लीनिंग कॉरपोरेशन द्वारा 2023 में 25 लैंडफिल में किए गए देशव्यापी कचरा-संरचना अध्ययन में पाया गया कि उन जगहों के कचरे में खतरनाक घरेलू कचरे की हिस्सेदारी 1.15 प्रतिशत थी। इस हिस्से में इलेक्ट्रॉनिक कचरा 0.83 प्रतिशत था, जबकि बैटरियों, एयरोसोल कैन और इसी तरह की वस्तुओं की हिस्सेदारी 0.32 प्रतिशत थी। खाद्य कचरा, प्लास्टिक, कागज, डिस्पोजेबल डायपर और बगीचे का कचरा अब भी मलेशिया के कुल कचरे का बड़ा हिस्सा हैं, लेकिन छोटे इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों की बढ़ती मात्रा भी अब इसमें शामिल है।

उपभोग के मामले में, उद्योग के अनुमान और सरकारी आंकड़े कम से कम 14 लाख वयस्क उपयोगकर्ताओं की ओर संकेत करते हैं। उप शिक्षा मंत्री ने बताया कि 2024 में स्कूलों में छात्रों के ई-सिगरेट इस्तेमाल के करीब 20,000 मामले सामने आए। उपयोग के इस ऊंचे स्तर और सामान्य कचरे में उपकरण फेंके जाने का अर्थ है कि हर हफ्ते अधिक उपकरण कचरे की धारा में शामिल हो रहे हैं।

मलेशिया ने सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए धूम्रपान उत्पाद नियंत्रण अधिनियम 2024 (अधिनियम 852) लागू किया है, जो बिक्री, पैकेजिंग, लेबलिंग और विज्ञापन को नियंत्रित करता है। यह कानून देशभर में उपयोग पर प्रतिबंध नहीं लगाता और कई राज्यों में खुदरा बिक्री अब भी अनुमत है। नीति-निर्माताओं ने कहा है कि व्यापक प्रतिबंध की समीक्षा की जा रही है। सिंगापुर ने पहले ही सख्त दंड लागू कर दिए हैं। 1 सितंबर से प्रभावी नियमों के तहत बार-बार उल्लंघन करने वालों पर 2,000 सिंगापुर डॉलर तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।

पुनर्चक्रण की बाधाएं और ज्यादातर ई-सिगरेट उपकरणों का कचरे के ढेर तक पहुंचना

मूल्यवान सामग्री होने के बावजूद, कई पुनर्चक्रणकर्ता ई-सिगरेट उपकरणों से परहेज करते हैं। ये उपकरण छोटे होते हैं, इनमें मिली-जुली सामग्री होती है और इन्हें सुरक्षित तरीके से खोलने में समय लगता है।

डिजाइन से जुड़ी बाधाएं

पुनर्चक्रण कंपनी का प्रबंधन करने वाले जे जयहनन बताते हैं कि डिजाइन की एक आम समस्या क्या है। कई उपकरण मजबूत गोंद से जुड़े होते हैं। बैटरी तक पहुंचने के लिए बाहरी ढांचे को काटना पड़ता है, जिससे सेल गर्म हो सकता है और सुरक्षा का खतरा पैदा हो सकता है। छोटे सर्किट बोर्ड, तार और प्लास्टिक के खोल को अलग करने में समय और मेहनत लगती है। आखिर में मिलने वाली सामग्री का मूल्य मामूली होता है।

कचरा संग्राहक आर्थिक चुनौती की पुष्टि करते हैं। ईआरटीएच के संस्थापक मोहम्मद तारिक कहते हैं कि प्रसंस्करण करने वाले आम तौर पर ई-सिगरेट उपकरण लेने के इच्छुक नहीं होते। संग्रह किए जाने के बाद भी, कई केंद्र इन्हें स्वीकार नहीं करेंगे, क्योंकि इन्हें सुरक्षित तरीके से संसाधित करने में लगने वाली मेहनत की तुलना में इनसे मिलने वाली धातु की मात्रा कम होती है।

संग्रह व्यवस्था में कमियां

प्लास्टिक के छोटे सजावटी सामान जैसे दिखने वाले उपकरण को उपभोक्ता आसानी से सामान्य कचरे में डाल सकते हैं। स्पष्ट निर्देशों और आसानी से नजर आने वाले संग्रह केंद्रों के बिना, ज्यादातर उपकरण लैंडफिल तक पहुंचेंगे। ईआरटीएच का कहना है कि उसे ई-सिगरेट निपटान के सीधे अनुरोध बहुत कम मिलते हैं और उसे संदेह है कि ज्यादातर उपकरण घरेलू कचरे के साथ फेंक दिए जाते हैं।

बेहतर संग्रह के लिए दूसरे देशों में अपनाए गए मॉडल मौजूद हैं। फिनलैंड ने सभी इलेक्ट्रॉनिक कचरे के लिए मुफ्त संग्रह केंद्रों का व्यापक नेटवर्क बनाया है। इसके साथ खुदरा विक्रेताओं के लिए लौटाए गए सामान स्वीकार करने की कानूनी बाध्यता और उत्पादकों द्वारा वित्तपोषित ऐसी व्यवस्था है जो परिवहन और प्रसंस्करण का खर्च उठाती है। मलेशिया में घरेलू संग्रह दर इससे काफी कम है और परिवार अब भी अनौपचारिक माध्यमों पर निर्भर हैं। अधिक व्यापक व्यवस्था से ई-सिगरेट जैसे छोटे उपकरणों को लैंडफिल से बाहर रखने में मदद मिलेगी।

वापसी व्यवस्था और उत्पादकों की जिम्मेदारी को बढ़ावा

मलेशियाई विशेषज्ञों का तर्क है कि ई-सिगरेट बनाने वाली कंपनियों और खुदरा विक्रेताओं को इस्तेमाल किए गए उपकरण वापस लेने चाहिए और उनके निपटान का खर्च उठाना चाहिए। थेंग ली चोंग का कहना है कि खुदरा स्तर पर वापसी व्यवस्था सुरक्षित निपटान सुनिश्चित करने का प्रभावी तरीका है, बशर्ते एकत्र किए गए उपकरण उचित तरीके से खोलने के लिए लाइसेंस प्राप्त केंद्रों तक पहुंचें।

कुछ प्रायोगिक कार्यक्रम चल रहे हैं। ईआरटीएच का कहना है कि ई-सिगरेट के एक ब्रांड ने पहले ही वापसी कार्यक्रम चलाया है, जिसमें हजारों पॉड जमा किए गए और पर्यावरण विभाग के दिशानिर्देशों के अनुसार लाइसेंस प्राप्त प्रसंस्करण साझेदार को सौंपे गए। वेप एम्पायर ने इस्तेमाल किए उत्पाद लेने के लिए कुछ दुकानों में विशेष डिब्बे रखे हैं, जबकि अंतरराष्ट्रीय ब्रांडों ने चुनिंदा बाजारों में पुनर्चक्रण नेटवर्क आजमाए हैं।

पुनर्चक्रण के मुद्दों पर काम करने वाली स्थिरता अधिकारी एस श्री उमेश्वरा का कहना है कि चक्रीय व्यवस्था सामग्री को वापस हासिल कर सकती है और नए संसाधनों पर निर्भरता घटा सकती है।

ई-सिगरेट उपकरणों को लैंडफिल में पहुंचने से रोकने के लिए ऐसी चक्रीय व्यवस्था जरूरी है जिसमें उन्हें एकत्र कर पुनर्चक्रित किया जाए।

इन प्रायोगिक कार्यक्रमों को देशव्यापी व्यवस्था में बदलने के लिए ऐसे नियम चाहिए जो उपकरणों को खोलना आसान बनाएं और यह सुनिश्चित करें कि उत्पादक लागत उठाएं। जयहनन स्थायी चिपकने वाले पदार्थ की जगह स्क्रू या रिवेट लगाने का सुझाव देते हैं, ताकि बैटरियों को सुरक्षित तरीके से निकाला जा सके। मोहम्मद तारिक का कहना है कि ब्रांडों को पुनर्चक्रण दर बढ़ाने के लिए उत्पादों का नया डिजाइन बनाना चाहिए या श्रम और सुरक्षा उपायों का खर्च उठाने के लिए संग्राहकों और प्रसंस्करणकर्ताओं को भुगतान करना चाहिए। कुछ अंतरराष्ट्रीय निर्माता ऐसे उत्पाद डिजाइनों का परीक्षण कर रहे हैं जिन्हें हाथ से बैटरी, खोल, सेंसर, आवरण और माउथपीस में अलग किया जा सकता है।

नियम और प्रवर्तन सख्त हो रहे हैं, लेकिन कमियां अब भी हैं

मलेशिया इलेक्ट्रॉनिक कचरे की एक व्यापक चुनौती का भी सामना कर रहा है। प्रवर्तन एजेंसियों ने अवैध पुनर्चक्रण गतिविधियों और तस्करी के जरिए लाए गए कचरे के खिलाफ कार्रवाई तेज कर दी है। हाल के मामलों में बिना मंजूरी खतरनाक सामग्री संभालने वाले कारखानों पर छापे और लिथियम बैटरियों तथा इलेक्ट्रॉनिक कचरे के अनुचित भंडारण और निपटान के लिए कुल करीब 490,000 रिंगिट के अदालती जुर्माने शामिल हैं।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरणीय स्थिरता मंत्री निक नज़मी निक अहमद ने माना है कि पुनर्चक्रण दर बढ़ाने और अवैध ठिकानों पर कार्रवाई के लिए देश को एजेंसियों के बीच बेहतर समन्वय की जरूरत है। मंत्रालय ने बेसल कन्वेंशन को एक प्रमुख मानक बताया है और कहा है कि कचरे की अवैध डंपिंग रोकने तथा श्रमिकों की सुरक्षा के लिए सख्त प्रवर्तन जरूरी है।

स्वास्थ्य के मोर्चे पर, मलेशियाई तंबाकू नियंत्रण परिषद नीति-निर्माताओं से उद्योग के मुनाफे की तुलना में सार्वजनिक स्वास्थ्य को प्राथमिकता देने का आग्रह कर रही है। परिषद धूम्रपान से जुड़ी बीमारियों के कारण स्वास्थ्य प्रणाली पर भारी बोझ की ओर ध्यान दिलाती है और ई-सिगरेट का कचरा, डिस्पोजेबल उपकरणों तथा पैकेजिंग को ऐसे पर्यावरणीय प्रदूषक बताती है जिन पर कड़ा नियंत्रण जरूरी है।

सार्वजनिक नीति में नागरिकों के स्वास्थ्य, पर्यावरणीय स्थिरता और दीर्घकालिक सामाजिक जिम्मेदारी को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

राज्य स्तर पर भी नीतिगत गति बढ़ रही है। मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, पहांग ने खुदरा बिक्री के लाइसेंस खत्म करने की दिशा में कदम उठाया है और 2026 तक ई-सिगरेट उत्पादों पर पूर्ण प्रतिबंध चरणबद्ध तरीके से लागू करने की योजना बनाई है। संघीय स्तर पर स्वास्थ्य मंत्री ने संसद को बताया कि बिक्री और उपयोग पर राष्ट्रीय प्रतिबंध पर विचार किया जा रहा है। किसी भी बदलाव को अधिनियम 852 के अनुरूप लागू करने के लिए सावधानीपूर्वक प्रबंधन जरूरी होगा। यह अधिनियम पहले से ही नाबालिगों को बिक्री, ऑनलाइन बिक्री और विपणन पर रोक लगाता है।

उपभोक्ता, स्कूल और खुदरा विक्रेता अभी क्या कर सकते हैं

कानूनों में बदलाव की प्रक्रिया जारी रहने के दौरान, तत्काल उठाए गए कदम खतरे घटा सकते हैं और बैटरियों को कचरे की धारा में जाने से रोक सकते हैं।

• उपभोक्ता: ई-सिगरेट उपकरण को कभी भी सामान्य कचरे में न फेंकें। अगर बैटरी निकाली जा सकती है, तो उसके टर्मिनलों पर टेप लगाएं और उपकरण को ज्वलनरोधी डिब्बे में रखें। फिर उसे प्रमाणित इलेक्ट्रॉनिक कचरा संग्रह केंद्र या खुदरा विक्रेता के वापसी डिब्बे तक पहुंचाएं। अगर बैटरी नहीं निकाली जा सकती, तो पूरे उपकरण को साबुत और सुरक्षित रखकर संग्रह केंद्र तक ले जाएं।
• तरल और पॉड: बचा हुआ कोई भी तरल सीलबंद रखें। इस्तेमाल किए गए पॉड को बंद थैली में रखकर इलेक्ट्रॉनिक कचरा संग्राहक या वापसी स्वीकार करने वाली दुकान को दें, ताकि खतरनाक अवशेषों को सही तरीके से संभाला जा सके।
• स्कूल: परिसर की नीतियों को अपडेट करें, ताकि जब्त किए गए उपकरण सुरक्षित रखे जाएं, उन पर लेबल लगाया जाए और लाइसेंस प्राप्त संग्राहक को सौंपा जाए। छात्रों को उम्र के अनुसार आग के खतरे और पर्यावरणीय नुकसान के बारे में बताएं, ताकि वे समझ सकें कि निपटान के नियम क्यों जरूरी हैं।
• खुदरा विक्रेता: ऐसी जगह पर वापसी के डिब्बे रखें जहां वे आसानी से नजर आएं और कर्मचारियों को सुरक्षित निपटान समझाने का प्रशिक्षण दें। केवल लाइसेंस प्राप्त संग्राहकों के साथ काम करें और आगे की प्रसंस्करण प्रक्रिया के पता लगाने योग्य रिकॉर्ड की मांग करें।
• स्थानीय परिषदें और एजेंसियां: छोटे इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों को संग्रह अभियानों में शामिल करें। संग्रह केंद्रों के ऑनलाइन नक्शे प्रकाशित करें और सामुदायिक केंद्रों तथा दुकानों पर संकेतक लगाएं। ट्रकों और कचरा स्थानांतरण केंद्रों में बैटरी से जुड़ी घटनाओं पर नजर रखने और उन्हें घटाने के लिए दमकल सेवाओं के साथ समन्वय करें।
• उत्पादक: ऐसे उत्पादों का नया डिजाइन बनाएं जिनसे बैटरी आसानी से निकाली जा सके और जिन्हें सुरक्षित तरीके से खोला जा सके। विस्तारित उत्पादक जिम्मेदारी कार्यक्रमों के जरिए संग्रह और प्रसंस्करण का खर्च उठाएं तथा एकत्र की गई मात्रा और निपटान के नतीजों पर पारदर्शी रिपोर्ट प्रकाशित करें।

मुख्य बातें

• ई-सिगरेट उपकरणों में लिथियम-आयन बैटरियां होती हैं, जो ट्रकों और लैंडफिल में कुचले जाने, छेद होने या जरूरत से ज्यादा गर्म होने पर आग पकड़ सकती हैं।
• पॉड और उपकरणों के अवशेष मिट्टी और पानी में निकोटीन तथा धातुएं पहुंचा सकते हैं, जिससे पर्यावरण पर जहरीला बोझ बढ़ता है।
• 2023 में 25 लैंडफिल में किए गए एक अध्ययन में कचरे की कुल मात्रा में खतरनाक घरेलू कचरे की हिस्सेदारी 1.15 प्रतिशत और इलेक्ट्रॉनिक कचरे की 0.83 प्रतिशत पाई गई।
• मलेशिया में 14 लाख से अधिक वयस्क उपयोगकर्ता हैं और युवाओं में इसका उपयोग बढ़ रहा है, जिससे फेंके गए उपकरणों का प्रवाह लगातार बढ़ रहा है।
• गोंद से जुड़े डिजाइन, सुरक्षा खतरे और प्रसंस्करणकर्ताओं के लिए कम आर्थिक मूल्य पुनर्चक्रण में बाधा हैं।
• विशेषज्ञ खुदरा विक्रेताओं के जरिए उपकरण वापस लेने और संग्रह तथा निपटान का खर्च उठाने के लिए उत्पादकों की जिम्मेदारी तय करने की मांग कर रहे हैं।
• कचरे के अवैध प्रबंधन के खिलाफ कार्रवाई बढ़ रही है और खतरनाक सामग्री के अनुचित भंडारण तथा निपटान के लिए अदालतों ने जुर्माने लगाए हैं।
• कुछ राज्य सख्त नियंत्रणों की ओर बढ़ रहे हैं, जबकि संघीय सरकार अधिनियम 852 के दायरे में व्यापक विकल्पों की समीक्षा कर रही है।
• परिवार, स्कूल, खुदरा विक्रेता, परिषदें और उत्पादक व्यावहारिक कदम उठाकर अभी आग के खतरे और प्रदूषण को घटा सकते हैं।