जॉर्जिया बैटरी प्लांट पर छापे से अमेरिका-दक्षिण कोरिया के बीच तनाव, समझौते के तहत सैकड़ों लोग लौटेंगे घर

जॉर्जिया के कारखाने पर छापे के बाद कूटनीतिक हलचल

जब संघीय एजेंटों ने हुंडई और एलजी एनर्जी सॉल्यूशन से जुड़े जॉर्जिया के इलेक्ट्रिक वाहन परिसर में छापा मारा, तो सैकड़ों कर्मचारियों को हिरासत में ले लिया गया। इसके बाद सियोल और वॉशिंगटन के बीच गहन कूटनीतिक प्रयास शुरू हुए। अमेरिकी आव्रजन एवं सीमा शुल्क प्रवर्तन (ICE) ने कहा कि एजेंटों ने सवाना के पास ईवी बैटरी संयंत्र के निर्माण स्थल से 475 लोगों को हिरासत में लिया। दक्षिण कोरियाई सरकार ने कहा कि हिरासत में लिए गए लोगों में से 300 से अधिक उसके नागरिक थे। दो दिन की तत्काल बातचीत के बाद सियोल ने उनकी रिहाई सुनिश्चित करने और कागजी कार्रवाई पूरी होने पर चार्टर्ड विमान से उन्हें स्वदेश भेजने के समझौते की घोषणा की।

अमेरिकी अधिकारियों ने इस छापे को होमलैंड सिक्योरिटी इन्वेस्टिगेशंस के इतिहास में किसी एक स्थल पर हुई सबसे बड़ी कार्रवाई बताया। इसके चलते उस परियोजना का निर्माण रुक गया, जिसे जॉर्जिया के नेताओं ने राज्य की सबसे बड़ी आर्थिक विकास परियोजना कहा था। इस कार्रवाई ने एक तनावपूर्ण पहलू भी उजागर किया: वॉशिंगटन उन्नत विनिर्माण में बड़े विदेशी निवेश की मांग कर रहा है, लेकिन इन परियोजनाओं के पीछे की कंपनियों का कहना है कि अमेरिका की वीजा सीमाओं के भीतर उन्हें बनाने और शुरू करने के लिए जरूरी विशिष्ट कौशल वाले कर्मचारियों को लाना मुश्किल है।

दक्षिण कोरिया, जो अमेरिका का करीबी सहयोगी और स्वच्छ प्रौद्योगिकी तथा चिप क्षेत्र में उसके सबसे बड़े निवेशकों में से एक है, ने इस कार्रवाई पर खेद जताया और अपने नागरिकों की मदद के लिए तेजी से कदम उठाए। सियोल सरकार ने कहा कि विदेश मंत्री चो ह्यून प्रत्यावर्तन प्रयास में सहयोग देने और ऐसी घटनाओं की पुनरावृत्ति रोकने के उपायों पर चर्चा करने के लिए वॉशिंगटन जाएंगे। अमेरिका भर में कोरियाई नेतृत्व वाली और परियोजनाओं का निर्माण शुरू होने के बीच यह चर्चा होगी।

संयंत्र में क्या हुआ

होमलैंड सिक्योरिटी इन्वेस्टिगेशंस, ICE और कई संघीय तथा राज्य एजेंसियों के एजेंटों ने न्यायिक तलाशी वारंट के तहत बैटरी संयंत्र की तलाशी ली। यह संयंत्र एलाबेल में हुंडई के बड़े विनिर्माण परिसर के भीतर है, जो सवाना से करीब 25 मील पश्चिम में स्थित है। अधिकारियों ने सड़कें बंद कीं, अस्थायी केंद्र बनाए और कर्मचारियों की जांच के दौरान काम रुकवा दिया। ICE द्वारा जारी वीडियो में कर्मचारियों की कतारें दिखाई दीं, जिनकी तलाशी ली जा रही थी। कुछ के हाथ प्लास्टिक की हथकड़ियों से बंधे थे और एजेंट लोगों को बसों में चढ़ने का निर्देश दे रहे थे। स्थल के कई हिस्सों में निर्माण कार्य रुक गया।

अधिकारियों ने कहा कि यह कार्रवाई अवैध रोजगार प्रथाओं की कई सप्ताह चली जांच के बाद की गई। न्यायिक वारंट में चार लोगों के नाम थे, लेकिन स्थल पर कार्रवाई का दायरा तब बढ़ा जब अधिकारियों को ऐसे कर्मचारी मिले जिन पर अमेरिका में बिना अनुमति रहने या काम करने का संदेह था। अधिकांश हिरासत में लिए गए लोगों को जॉर्जिया के फोल्क्सटन स्थित ICE प्रसंस्करण केंद्र ले जाया गया।

कर्मचारियों ने उस सुबह अफरातफरी का वर्णन किया: कामकाज बंद करने के लिए फोन कॉल, कर्मचारियों को एक जगह जुटाते पर्यवेक्षक और इस बात को लेकर भ्रम कि किसे रुकने की अनुमति थी। दक्षिण कोरिया के एक कर्मचारी ने BBC को बताया कि कुछ लोगों ने भागने की कोशिश की और भगदड़ में कुछ लोग सीवेज के तालाब में जा गिरे। हिरासत में नहीं लिए गए कई लोगों को अलग कर पूछताछ की गई और फिर छोड़ दिया गया। राज्य और संघीय अधिकारियों ने कहा कि इस कार्रवाई में 400 से अधिक एजेंट शामिल थे।

किसे और क्यों हिरासत में लिया गया

दक्षिण कोरियाई अधिकारियों और आव्रजन वकीलों के अनुसार, हिरासत में लिए गए समूह में उपठेकेदारों के कर्मचारी और विशेषज्ञ तकनीशियन शामिल थे, जो उत्पादन उपकरण लगाने और कैलिब्रेट करने में मदद के लिए कोरिया से आए थे। कुछ लोग वीजा वेवर प्रोग्राम के तहत आए थे, जिसे ESTA के नाम से जाना जाता है। यह पर्यटन या कारोबारी बैठकों के लिए 90 दिनों तक बिना वीजा यात्रा की अनुमति देता है, लेकिन इसमें प्रत्यक्ष रूप से काम करने की इजाजत नहीं होती। बताया गया कि कुछ अन्य लोग अल्पकालिक कारोबारी वीजा, यानी B-1, पर थे, जो उत्पादक श्रम की अनुमति नहीं देता; कुछ ने पहले जारी वीजा की अवधि से अधिक समय तक देश में रह लिया था। अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि कुछ लोग बिना जांच के सीमा पार करके आए थे। कंपनियों के वरिष्ठ अधिकारियों के किसी भी बयान में यह संकेत नहीं मिला कि हिरासत में लिए गए लोगों में हुंडई के प्रत्यक्ष विनिर्माण कर्मचारी शामिल थे। एलजी एनर्जी सॉल्यूशन ने कहा कि उसके 47 कर्मचारी और कई ठेकेदार कंपनियों के कर्मचारी हिरासत में लिए गए।

अमेरिकी कानून के तहत रोजगार की अनुमति और आव्रजन स्थिति आपस में जुड़ी हैं, लेकिन दोनों अलग बातें हैं। कोई व्यक्ति कानूनी रूप से देश में मौजूद हो सकता है, लेकिन उसे काम करने की अनुमति न हो; या इसके उलट, उसकी स्थिति पर फैसला लंबित होने के बावजूद कुछ सीमित परिस्थितियों में उसे काम की अनुमति मिल सकती है। संघीय कानून के तहत नियोक्ताओं को हर कर्मचारी की पहचान और काम करने की अनुमति की पुष्टि फॉर्म I-9 के जरिए करनी होती है। जॉर्जिया इलेक्ट्रॉनिक सत्यापन प्रणाली E-Verify के इस्तेमाल को प्रोत्साहित करता है। जांचकर्ता अक्सर ऑडिट और कार्यस्थल के दौरे के जरिए नियमों के पालन की जांच करते हैं, खासकर तब जब उपठेकेदारों की कई परतें शामिल हों।

उम्मीद है कि हिरासत में लिए गए कई लोग स्वेच्छा से देश छोड़ देंगे। इस प्रक्रिया से आव्रजन रिकॉर्ड में औपचारिक निष्कासन आदेश दर्ज होने से बचा जा सकता है। वीजा वेवर प्रोग्राम के तहत आए लोगों को कानूनन न्यायाधीश के सामने पेश होने का अधिकार नहीं है और ICE उन्हें जल्द देश छोड़ने का आदेश लागू कर सकता है। इस मामले में सियोल ने कहा कि वह अपने नागरिकों को घर लाने के लिए चार्टर्ड विमान का खर्च उठाएगा।

शीघ्र समाधान के लिए सियोल की कोशिश

कार्रवाई शुरू होने के तुरंत बाद वॉशिंगटन और अटलांटा में दक्षिण कोरियाई राजनयिकों को घटनास्थल और हिरासत केंद्रों पर भेजा गया। सरकार ने कहा कि उसने प्रशासनिक कदम पूरे होने के बाद अपने नागरिकों को स्वदेश भेजने के लिए अमेरिका के साथ बातचीत पूरी कर ली है। कार्यक्रम और मंजूरियां तय होते ही चार्टर्ड विमान रवाना होगा। राष्ट्रपति के चीफ ऑफ स्टाफ कांग हून-सिक ने सत्तारूढ़ दल के नेताओं से कहा कि कोरिया निवेश परियोजनाओं के लिए तकनीशियनों को अमेरिका भेजने की प्रक्रिया की भी फिर से समीक्षा करेगा।

राष्ट्रपति ली जे म्युंग के चीफ ऑफ स्टाफ कांग हून-सिक ने समझौते के बाद सरकार की तत्काल प्राथमिकताओं के बारे में बताया। उन्होंने कहा:

हम अपने लोगों के सुरक्षित घर लौटने तक सतर्कता में कोई कमी नहीं आने देंगे। हम निवेश परियोजनाओं से जुड़ी कारोबारी यात्राओं पर अमेरिका जाने वालों के लिए वीजा प्रणाली की समीक्षा और सुधार भी करेंगे, ताकि ऐसी घटनाएं दोबारा न हों।

विदेश मंत्री चो ह्यून ने वॉशिंगटन में तत्काल बैठकें तय कीं। उन्होंने कहा कि लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि हिरासत में लिए गए लोग स्वेच्छा से जा सकें और उन पर लंबे समय के प्रवेश प्रतिबंध न लगें। इसके बाद अमेरिकी समकक्षों के साथ मिलकर जटिल कारखानों के निर्माण के लिए जरूरी अल्पकालिक विशेषज्ञों के वास्ते स्पष्ट और भरोसेमंद वीजा मार्ग तैयार करने पर काम किया जाएगा।

विदेशी निवेशकों के लिए वॉशिंगटन का संदेश

व्हाइट हाउस ने कार्रवाई का बचाव करते हुए कहा कि अमेरिका में निवेश करने वाली कंपनियों को कुशल कर्मचारी लाते समय आव्रजन कानून का पालन करना होगा। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने कहा कि विदेशी कंपनियों का स्वागत है, लेकिन उन्हें तकनीकी विशेषज्ञों को कानूनी तरीके से लाना चाहिए और अमेरिकियों को काम पर रखकर प्रशिक्षित भी करना चाहिए। व्हाइट हाउस के सीमा मामलों के सलाहकार टॉम होमन ने सप्ताहांत में टेलीविजन पर इस प्रवर्तन रणनीति का समर्थन किया।

ICE के पूर्व कार्यवाहक निदेशक और अब प्रशासन के सीमा समन्वयक होमन ने मुद्दे को सीधे शब्दों में रखा। उन्होंने कहा:

अमेरिका में अवैध रूप से काम करना और रहना अपराध है।

होमलैंड सिक्योरिटी इन्वेस्टिगेशंस के अधिकारियों ने कहा कि बैटरी संयंत्र पर छापा अवैध रोजगार और उससे जुड़े अपराधों को निशाना बनाने के व्यापक प्रयास का हिस्सा था। इस साल की शुरुआत से संघीय अधिकारियों ने कार्यस्थलों पर निरीक्षण बढ़ाए हैं। इस नीति के तहत उन नियोक्ताओं पर मुकदमा चलाने का लक्ष्य है जो जानबूझकर अवैध श्रमिकों को काम पर रखते हैं, और उन लोगों को हटाना है जिन्हें काम करने की अनुमति नहीं है।

ट्रंप के मौजूदा कार्यकाल में आव्रजन कानून का प्रवर्तन तेज हुआ है। कांग्रेस ने हिरासत और परिवहन के लिए ICE को अधिक धन दिया है, और विभाग के अधिकारियों ने संकेत दिया है कि कारखानों तथा निर्माण स्थलों पर बड़े अभियान जारी रहेंगे। कारोबारी समूहों और कुछ राज्य अधिकारियों ने प्रशासन से अल्पकालिक तकनीकी काम की प्रक्रियाएं स्पष्ट करने को कहा है। उनका तर्क है कि H-1B विशेष व्यवसाय और L-1 कंपनी के भीतर स्थानांतरण वीजा श्रेणियों में लंबित मामलों के कारण कंपनियां समय-संवेदी परियोजनाओं के लिए कारोबारी आगंतुक वीजा का इस्तेमाल कर रही हैं, जबकि तकनीशियन वहां केवल संक्षिप्त बैठकों या प्रशिक्षण से अधिक काम कर रहे होते हैं।

कंपनियों की प्रतिक्रिया और निर्माण पर रोक

हुंडई ने कहा कि गिरफ्तार किए गए लोग उसके प्रत्यक्ष कर्मचारी नहीं थे और कंपनी जांच में पूरा सहयोग करेगी। एलजी एनर्जी सॉल्यूशन ने कहा कि वह अपने कर्मचारियों और साझेदार कंपनियों के कर्मचारियों की रिहाई सुनिश्चित करने के लिए अधिकारियों के साथ काम कर रही है। फिलहाल अमेरिका की ज्यादातर कारोबारी यात्राएं रोक दी गई हैं। एलजी के मुख्य मानव संसाधन अधिकारी किम की-सू मौके पर समन्वय के लिए जॉर्जिया पहुंचे, जबकि हुंडई के उत्तरी अमेरिका विनिर्माण प्रमुख क्रिस सुसॉक ने जॉर्जिया स्थल की परिचालन निगरानी संभाली। उन्हें यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया गया कि सभी उपठेकेदार अमेरिकी नियमों का पालन करें।

छापे से बैटरी संयंत्र का काम रुक गया। इस परियोजना से पास के हुंडई ईवी असेंबली संयंत्र को आपूर्ति की जानी थी। अधिकारियों ने पूर्ण उत्पादन शुरू होने पर कई हजार नौकरियां पैदा होने का अनुमान लगाया था। जॉर्जिया का यह परिसर करीब 2,900 एकड़ में फैला है और इसे राज्य के इलेक्ट्रिक मोबिलिटी गलियारे की प्रमुख कड़ी के तौर पर पेश किया गया है। आपूर्तिकर्ताओं के समूह को आकर्षित करने के लिए राज्य और स्थानीय स्तर पर प्रोत्साहन दिए गए हैं।

कोरियाई और अमेरिकी मीडिया से बात करने वाले उद्योग अधिकारियों ने कहा कि अमेरिका में बैटरी और चिप संयंत्रों के बड़े पैमाने पर निर्माण के लिए अनुभवी इंजीनियरों की बारी-बारी से तैनाती जरूरी है। ये इंजीनियर विशेष उपकरण लगाते हैं, उत्पादन लाइनों की गड़बड़ियां दूर करते हैं और स्थानीय टीमों को प्रशिक्षित करते हैं। उन्होंने यह भी माना कि वीजा में देरी के चलते कुछ कंपनियों और ठेकेदारों ने ऐसी यात्रा श्रेणियों का इस्तेमाल करने की कोशिश की जो उत्पादक काम की अनुमति नहीं देतीं। जॉर्जिया की कार्रवाई ने अब इस प्रथा को सुर्खियों में ला दिया है।

नौकरियां, आपूर्ति शृंखलाएं और वीजा की बाधा

बैटरी परियोजना दोनों देशों के नीतिगत लक्ष्य का उदाहरण है। वॉशिंगटन अमेरिका में अधिक उच्च-मूल्य विनिर्माण चाहता है, जबकि सियोल के प्रमुख औद्योगिक समूहों ने कारों, बैटरियों, चिप निर्माण सहयोग और पुर्जों के लिए विशाल संयंत्र बनाने की प्रतिबद्धता जताई है। इन परियोजनाओं पर समय का दबाव बहुत ज्यादा है। आधुनिक ईवी बैटरी संयंत्र में उच्च-वोल्टेज उपकरण, ड्राई रूम और संवेदनशील सामग्री के प्रबंधन की सटीक स्थापना जरूरी होती है। कई चरण विशेष प्रक्रियाओं और उपकरणों पर निर्भर करते हैं, जो अभी अमेरिकी श्रम बाजार में आम नहीं हैं।

यहीं आव्रजन वीजा श्रेणियों का महत्व सामने आता है। H-1B कार्यक्रम की सालाना सीमा तय है, इसमें मांग उपलब्ध वीजा से अधिक होती है और आवेदकों का चयन लॉटरी से होता है। L-1 वीजा कंपनी के भीतर प्रबंधकों और विशिष्ट ज्ञान वाले कर्मचारियों को स्थानांतरित करने में मदद करते हैं, लेकिन अब आवेदनों की जांच अधिक सख्त हो गई है और प्रक्रिया में लंबा समय लग सकता है। B-1 कारोबारी आगंतुक वीजा बैठकों और सीमित प्रशिक्षण की अनुमति देता है, लेकिन उत्पादक काम की नहीं। वीजा वेवर प्रोग्राम और भी सीमित है: यह कारोबारी परामर्श या पर्यटन के लिए छोटी यात्रा की अनुमति देता है, नौकरी से जुड़े काम की नहीं। जब परियोजनाओं की समय-सारिणी और लागत का दबाव बढ़ता है, तो कुछ कंपनियां निर्माण जारी रखने के लिए टीमों को 90 दिनों के दौरे पर बारी-बारी से भेजती हैं। लेकिन जांचकर्ताओं के यह तय करते ही कि स्थल पर की जा रही गतिविधियां काम के दायरे में आती हैं, यह तरीका ठप हो जाता है।

कोरियाई उद्योग मीडिया ने बताया कि जहाज निर्माण, इस्पात और विद्युत उपकरणों से जुड़ी अमेरिका की दर्जनों परियोजनाओं ने एहतियातन यात्राएं रोक दीं और कर्मचारियों को वापस बुला लिया। अधिकारियों ने चेतावनी दी कि बार-बार होने वाले छापों से उत्पादन शुरू होने में देरी होगी और लागत बढ़ेगी, जब तक दोनों सरकारें अल्पकालिक तकनीकी कार्यों के लिए स्पष्ट और तेज वीजा मार्ग नहीं बनातीं। कारखानों के निर्माण और उत्पादन बढ़ाने के दौरान ऐसे काम आम हैं।

प्रवर्तन, कानून और उपठेकेदार

कार्यस्थल से जुड़े मामलों में अक्सर जिम्मेदारी की कई परतें अहम होती हैं। 1986 के इमिग्रेशन रिफॉर्म एंड कंट्रोल एक्ट ने ऐसे लोगों को काम पर रखने के लिए नियोक्ताओं पर प्रतिबंध तय किए, जिन्हें अमेरिका में काम करने की अनुमति नहीं है। हर नियोक्ता को I-9 सत्यापन प्रक्रिया पूरी करनी होती है और दस्तावेजों की सद्भावनापूर्वक जांच करनी होती है। मुख्य ठेकेदार उपठेकेदारों से भी यही करने की मांग कर सकते हैं, लेकिन बड़े निर्माण स्थलों पर व्यावहारिक नियंत्रण कई हाथों में बंटा हो सकता है। इसी कारण जांचकर्ता खुद स्थल पर जाते हैं, कर्मचारियों को बैठाकर पूछताछ करते हैं और पहचान-पत्रों का रिकॉर्ड से मिलान करते हैं।

जॉर्जिया E-Verify के इस्तेमाल को प्रोत्साहित करता है। यह प्रणाली सामाजिक सुरक्षा विभाग और होमलैंड सिक्योरिटी विभाग के रिकॉर्ड से मिलान करती है, हालांकि पहचान संबंधी धोखाधड़ी के हर मामले को पकड़ना इसके लिए संभव नहीं है। यदि जांचकर्ता बाद में निष्कर्ष निकालते हैं कि किसी कंपनी या उसके विक्रेताओं ने जानबूझकर बिना अनुमति वाले कर्मचारियों से काम कराया, तो नागरिक जुर्माना या आपराधिक आरोप लग सकते हैं। सबूतों के आधार पर अभियोजक दस्तावेजों की धोखाधड़ी, वेतन चोरी या सुरक्षा नियमों के उल्लंघन के अलग आरोप भी लगा सकते हैं।

द न्यूयॉर्क टाइम्स ने खबर दी कि जॉर्जिया के इस परिसर में सुरक्षा और श्रम प्रथाओं को लेकर स्थानीय स्तर पर जांच होती रही है। स्थानीय कानून प्रवर्तन अधिकारियों के अनुसार, स्थल पर कम से कम तीन कर्मचारियों की मौत हो चुकी है। कंपनी अधिकारियों ने कहा कि सुरक्षा उनकी सर्वोच्च प्राथमिकता है और उन्होंने अपनी आंतरिक समीक्षा की घोषणा की। साथ ही, सभी विक्रेताओं के नियमों का पालन करने की जिम्मेदारी दोहराई।

वापसी का समझौता कैसे लागू होगा

सियोल ने कहा कि कर्मचारी स्वेच्छा से अमेरिका छोड़ेंगे। इस प्रक्रिया में लोग अपने खर्च पर देश छोड़ने के लिए सहमत होते हैं और ऐसे निष्कासन आदेश से बच सकते हैं, जिसके कारण दोबारा प्रवेश पर लंबे समय के प्रतिबंध लग सकते हैं। चार्टर्ड विमान का खर्च दक्षिण कोरियाई सरकार उठा रही है। आव्रजन वकीलों का कहना है कि सरकार के समन्वय से इतनी तेजी और बड़े पैमाने पर प्रत्यावर्तन का यह मामला असाधारण है।

अटलांटा की आव्रजन वकील सारा ओविंग्स, जो कई हिरासत में लिए गए लोगों का प्रतिनिधित्व करती हैं, ने इस व्यवस्था को असामान्य बताया। उन्होंने कहा:

मुझे ऐसा कोई दूसरा मामला नहीं मालूम जिसमें किसी सरकार ने विमान चार्टर करके जवाब दिया हो।

वकीलों ने यह भी कहा कि वीजा वेवर के तहत आए लोगों को आम तौर पर आव्रजन न्यायाधीश के सामने पेश होने का अधिकार नहीं होता और उन्हें तुरंत वापस भेजा जा सकता है। वीजा की अवधि से अधिक समय तक रुके अन्य लोगों के मामलों में समय-सीमा अलग हो सकती है। यह इस बात पर निर्भर करता है कि उनके खिलाफ पहले से कोई आदेश है या उन्हें कोई राहत मिल सकती है। ICE ने कहा कि रोजगार प्रथाओं की व्यापक जांच जारी है और सप्ताहांत तक कोई आपराधिक आरोप दायर नहीं किया गया था।

जॉर्जिया और सियोल में जन प्रतिक्रिया

परिसर के बाहर इस कार्रवाई के खिलाफ प्रदर्शन हुए। प्रदर्शनकारियों ने स्पेनिश और कोरियाई भाषा में लिखे तख्तियां उठाईं और हिरासत में लिए गए लोगों के साथ निष्पक्ष व्यवहार की मांग की। सवाना और ब्रायन काउंटी के कारोबारी नेताओं ने निर्माण में देरी और निवेशकों को जाने वाले संदेश पर चिंता जताई। कोरियाई अमेरिकी समुदाय के संगठनों ने कहा कि परिवार व्याकुल हैं। कुछ पति-पत्नी अपने प्रियजनों से संपर्क नहीं कर पा रहे, क्योंकि छापा शुरू होने पर वे अपने फोन पीछे छोड़ गए थे।

जॉर्जिया के गवर्नर ने राज्य में ईवी विनिर्माण के विस्तार और कोरियाई कंपनियों को आकर्षित करने का जोरदार समर्थन किया है। साथ ही, राज्य के अधिकारियों ने संघीय कार्रवाई का समर्थन किया। गवर्नर कार्यालय के एक बयान में जॉर्जिया में काम करने वाली कंपनियों के लिए कानूनी दायित्व पर जोर दिया गया। इसमें कहा गया:

राज्य में काम करने वाली सभी कंपनियों को जॉर्जिया और देश के कानूनों का पालन करना होगा।

सियोल में प्रमुख अखबारों ने नेतृत्व के बीच बैठकों और नई निवेश योजनाओं की घोषणाओं के कुछ ही दिन बाद छापा पड़ने के समय की आलोचना की। सरकारी अधिकारियों ने कहा कि देश अमेरिकी परियोजनाओं के लिए प्रतिबद्ध है, लेकिन वह ऐसी वीजा व्यवस्था के लिए जोर देगा जो कारखाना निर्माण की वास्तविकताओं को ध्यान में रखे। एलजी एनर्जी सॉल्यूशन ने कहा कि उत्तरी अमेरिका में उसका दीर्घकालिक विस्तार तय योजना के मुताबिक जारी है, हालांकि कोरिया से अमेरिकी स्थलों की कारोबारी यात्राएं रोक दी गई हैं।

व्हाइट हाउस की परस्पर विरोधी प्राथमिकताएं

प्रशासन ने दक्षिण कोरियाई औद्योगिक दिग्गजों पर अमेरिका में विस्तार का दबाव बनाया है, वहीं वीजा जांच सख्त की है और कार्यस्थलों पर प्रवर्तन बढ़ाया है। सार्वजनिक बयानों में राष्ट्रपति ट्रंप ने कहा कि निवेश का स्वागत है और कुशल कर्मचारी कानूनी तरीके से आ सकते हैं। साथ ही कंपनियों से अमेरिकियों को प्रशिक्षित करने और काम पर रखने की अपेक्षा है। सीमा मामलों के सलाहकार टॉम होमन और होमलैंड सिक्योरिटी के अधिकारियों ने कहा कि ऐसी और भी बड़ी कार्रवाइयां होंगी। उनका तर्क है कि अवैध रोजगार से अमेरिकी कर्मचारियों को नुकसान होता है और असुरक्षित कामकाजी तौर-तरीकों को बढ़ावा मिलता है।

इसी दौरान, अमेरिका के शुल्क और सियोल के साथ व्यापार वार्ताएं ऊर्जा, चिप, बैटरी और वाहन क्षेत्रों में बड़े निवेश के वादों से जुड़ी रही हैं। दक्षिण कोरियाई अधिकारियों ने कहा कि अमेरिका में खरीद और निवेश बढ़ाने पर सहमति के बाद उन्हें कुछ निर्यात पर शुल्क में राहत मिली। कारोबारी समूहों को अब चिंता है कि अचानक होने वाले आव्रजन छापों से उन परियोजनाओं में अनिश्चितता और लागत बढ़ेगी, जिन्हें वॉशिंगटन ने प्रोत्साहित किया है।

जॉर्जिया परियोजना का आगे का रास्ता

छापे के बाद निर्माण कार्य रोक दिया गया और पूरी गतिविधियां फिर शुरू होने की समय-सारिणी अभी स्पष्ट नहीं है। कंपनियों ने कहा कि वे परिसर के लिए प्रतिबद्ध हैं। राज्य के नेताओं के लिए परियोजना को पूरा कराना अहम है, क्योंकि आपूर्तिकर्ता और प्रशिक्षण कार्यक्रम इससे जुड़े हैं। चार्टर्ड विमान जल्द रवाना हो भी जाए, तो कुशल तकनीशियनों की जगह दूसरे लोगों को लाने और स्थापना का काम दोबारा शुरू करने में समय लगेगा। खासकर तब, जब यात्रा पर रोक जारी रहे और अल्पकालिक तकनीकी सहायता के लिए अमेरिकी वीजा के रास्ते स्पष्ट न हों।

जांचकर्ता तलाशी वारंट के तहत जब्त रिकॉर्ड की समीक्षा और कर्मचारियों से पूछताछ जारी रखेंगे। संभावित दंड इस बात पर निर्भर करेगा कि जांचकर्ताओं को ऐसे सबूत मिलते हैं या नहीं कि कंपनियों या उपठेकेदारों ने जानबूझकर बिना अनुमति वाले श्रमिकों से काम कराया या सत्यापन प्रक्रिया में लापरवाही बरती। फिलहाल दोनों सरकारों का ध्यान तत्काल मानवीय और कूटनीतिक समस्या सुलझाने और दूसरी विशाल फैक्ट्रियों में स्थल की तैयारी से उपकरण लगाने और उत्पादन बढ़ाने के चरण में पहुंचने पर ऐसी घटना दोबारा होने से रोकने पर है।

मुख्य बिंदु

• ICE और होमलैंड सिक्योरिटी इन्वेस्टिगेशंस ने जॉर्जिया के सवाना के पास हुंडई-एलजी बैटरी निर्माण स्थल से 475 कर्मचारियों को हिरासत में लिया। HSI के इतिहास में किसी एक स्थल पर यह सबसे बड़ी कार्रवाई थी।
• हिरासत में लिए गए 300 से अधिक लोग दक्षिण कोरियाई नागरिक हैं। सियोल का कहना है कि उसने उनकी रिहाई और चार्टर्ड विमान से उन्हें घर भेजने के लिए वॉशिंगटन के साथ समझौता किया है।
• उम्मीद है कि लौटने वाले लोग स्वैच्छिक प्रस्थान के तहत देश छोड़ेंगे, जिससे औपचारिक निर्वासन आदेश से बचा जा सकता है। उनमें से कई वीजा वेवर या B-1 कारोबारी वीजा पर आए थे, जो प्रत्यक्ष काम की अनुमति नहीं देते।
• बैटरी संयंत्र का निर्माण रुका हुआ है। हुंडई का कहना है कि हिरासत में लिए गए लोगों में उसका कोई प्रत्यक्ष कर्मचारी नहीं था। एलजी ने कहा कि उसके 47 कर्मचारी और कई ठेकेदार कंपनियों के कर्मचारी हिरासत में लिए गए।
• टॉम होमन ने छापे का बचाव किया, जबकि राष्ट्रपति ट्रंप ने कहा कि विदेशी कंपनियों को कर्मचारियों को कानूनी तरीके से लाना होगा और अमेरिकियों को काम पर रखकर प्रशिक्षित करना होगा।
• दक्षिण कोरिया अमेरिकी निवेश परियोजनाओं पर काम करने वाले तकनीशियनों के लिए वीजा प्रक्रियाओं की समीक्षा करेगा। स्पष्टता मिलने तक कोरियाई कंपनियों ने अमेरिका की कारोबारी यात्राएं रोक दी हैं।
• जॉर्जिया की इस परियोजना को राज्य का सबसे बड़ा आर्थिक विकास प्रयास बताया गया था और यह अमेरिकी ईवी आपूर्ति शृंखलाओं के लिए अहम है।
• रोजगार प्रथाओं की व्यापक जांच जारी है। सप्ताहांत तक कोई आपराधिक आरोप दायर नहीं किया गया था।