दक्षिण कोरिया अस्पतालों से लेकर टेक कंपनियों तक कम कार्य-सप्ताह का प्रयोग कर रहा है

कार्य-सारिणी में बदलाव जोर पकड़ रहा है

ऐसे देश में जहां लंबे समय से लंबे कामकाजी घंटे जीवन का हिस्सा रहे हैं, दक्षिण कोरिया छोटे कार्य-सप्ताह के प्रयोग कर रहा है, ताकि लोगों को काम से दूर अधिक समय मिल सके। शुरुआती नतीजे ध्यान खींच रहे हैं। सियोल के एक बड़े अस्पताल के कर्मचारियों का कहना है कि चार दिन के कार्य-सप्ताह पर जाने के बाद उनका स्वास्थ्य बेहतर हुआ है और नौकरी छोड़ने वालों की संख्या घटी है। वहीं, राजधानी के आसपास के एक बड़े प्रांत ने एक पायलट कार्यक्रम शुरू किया है, जिसमें वेतन घटाए बिना शुक्रवार का कार्य-दिवस छोटा किया जाता है या साप्ताहिक घंटे कम किए जाते हैं। आईटी कंपनियां और बड़े समूह लचीली कार्य-सारिणी का विस्तार कर रहे हैं। राष्ट्रीय सरकार ने 2030 तक काम के घंटे ओईसीडी के औसत से कम करने और साढ़े चार दिन के कार्य-सप्ताह की संभावनाएं तलाशने का वादा किया है। यह बदलाव सावधानी से और असमान रूप से आगे बढ़ रहा है, लेकिन विभिन्न क्षेत्रों में तेजी से नजर आने लगा है।

इस बदलाव की वजह एक कठोर वास्तविकता है। कई रिपोर्टों में उद्धृत आंकड़ों के अनुसार, दक्षिण कोरियाई कर्मचारियों ने 2024 में औसतन 1,865 घंटे काम किया, जो उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के सामान्य स्तर से काफी अधिक और पड़ोसी जापान से भी ज्यादा है। लंबे कार्य-दिवस स्वास्थ्य पर भारी पड़ते हैं, थकान और तनाव बढ़ाते हैं तथा पारिवारिक जिम्मेदारियों के साथ तालमेल मुश्किल बनाते हैं। नए प्रयोग यह जांच रहे हैं कि क्या छोटा कार्य-सप्ताह उत्पादन को नुकसान पहुंचाए बिना जीवन बेहतर कर सकता है, और लगातार कर्मचारियों की जरूरत वाले क्षेत्रों में लागत को संभालना संभव है या नहीं।

सबसे करीबी निगरानी वाले प्रयोगों में से एक सियोल के सेवेरेंस अस्पताल में चल रहा है। यह देश का पहला अस्पताल है जिसने नर्सों के लिए चार दिन के कार्य-सप्ताह का प्रयोग किया है। प्रबंधन और श्रमिक संघ के बीच हुए समझौते के बाद 2023 में पायलट कार्यक्रम शुरू हुआ। इसमें शामिल कर्मचारियों को हर सप्ताह तीन दिन की छुट्टी मिलती है और वे छह-छह महीने की अवधि में इस कार्य-सारिणी पर काम करते हैं। इसकी कीमत वेतन में 10 प्रतिशत की कटौती है। कई नर्सों का कहना है कि आराम, स्वास्थ्यलाभ और परिवार के साथ समय के फायदे के सामने यह रियायत स्वीकार्य है।

इस बदलाव के पीछे की मानवीय कहानी असरदार है। नर्सों का कहना है कि अब उन्हें बच्चों की देखभाल के लिए रिश्तेदारों पर कम निर्भर रहना पड़ता है, चिकित्सा प्रशिक्षण और स्वास्थ्यलाभ के लिए समय मिलता है, और वे बारीकियों पर अधिक ध्यान देते हुए काम पर लौटती हैं। कार्यक्रम का मूल्यांकन करने वाले कोरिया वर्कर इंस्टीट्यूट एंड यूनियन सेंटर की रिपोर्टों में नर्सों के स्वास्थ्य और कल्याण में सुधार, चिकित्सा सेवाओं की बेहतर गुणवत्ता, वार्ड में अधिक प्रभावी टीमवर्क, कर्मचारियों के नौकरी छोड़ने की दर में कमी और बीमारी की छुट्टियों में गिरावट दर्ज की गई। सेवेरेंस में, पहले वर्ष के दौरान दर्ज आंकड़ों के मुताबिक, तीन साल से कम अनुभव वाली नर्सों के इस्तीफे की दर में तेज गिरावट आई। नेशनल असेंबली में पेश एक अलग समीक्षा में दूसरे वर्ष तक लगातार सुधार और अधिक वार्डों में प्रयोग के विस्तार का ब्योरा दिया गया। इससे संकेत मिलता है कि पर्याप्त कर्मचारी सहायता के साथ इस मॉडल को बड़े पैमाने पर लागू किया जा सकता है।

सरकारी नीति की पहल में वित्तीय सहायता भी शामिल

राष्ट्रपति ली जे म्युंग के चुनाव के बाद राष्ट्रीय स्तर पर इस मुद्दे पर चर्चा का रुख बदला है। उनके प्रशासन ने 2030 तक काम के घंटे ओईसीडी के औसत से कम करने और साढ़े चार दिन के कार्य-सप्ताह की व्यवस्था विकसित करने का वादा किया है। इसका ठोस परीक्षण सियोल को चारों ओर से घेरे और देश की एक चौथाई से अधिक आबादी का घर ग्योंगगी प्रांत में चल रहा है। प्रांत ने 50 निजी कंपनियों और सार्वजनिक संगठनों में काम के घंटे घटाने का पायलट कार्यक्रम घोषित किया है। इसके तहत तीन विकल्प हैं: हर दूसरे सप्ताह चार दिन काम, 35 घंटे का कार्य-सप्ताह या हर शुक्रवार आधा दिन काम। घंटे घटने से वेतन में जो अंतर आएगा, उसे प्रांत पूरा करेगा। अतिरिक्त खर्च की चिंता करने वाले छोटे नियोक्ताओं के लिए यह एक अहम प्रोत्साहन है।

अधिकारियों ने शुरुआती तौर पर 250 मिलियन वॉन का बजट रखा है। योजना के तहत इस पहल के विस्तार पर सालाना 10 बिलियन वॉन तक खर्च किया जा सकता है। पांच महीने का पायलट अक्टूबर में शुरू होने वाला है, लेकिन इसके लिए विधानसभा की अंतिम मंजूरी जरूरी है। प्रांतीय नेताओं का कहना है कि लक्ष्य सीधे-सादे हैं: कंपनियों को ऐसी कार्य-सारिणी आजमाने में मदद देना जो काम और निजी जीवन के बीच बेहतर संतुलन बनाए, जीवन की गुणवत्ता बढ़ाए और लंबे समय में खुशहाल परिवारों को सहारा दे। आदर्श रूप से इससे जन्मदर में गिरावट को पलटने में भी मदद मिल सकती है। कार्यक्रम की रूपरेखा ऐसी है कि इससे पता चलेगा कि किन क्षेत्रों और किस तरह की नौकरियों में बदलाव को अपनाना सबसे आसान है, और सेवाओं के स्तर को घटाए बिना छोटे कार्य-सप्ताह को जारी रखने के लिए कितनी वेतन सहायता की जरूरत होगी।

इस कहानी में राजनीति भी शामिल है। प्रांतीय परिषद में रूढ़िवादी पीपल पावर पार्टी के सदस्यों ने कार्यक्रम लागू करने की प्रक्रिया की आलोचना करते हुए कहा कि इसमें पर्याप्त विचार-विमर्श नहीं हुआ। वहीं, ग्योंगगी प्रांतीय सरकार के सिविल सर्वेंट्स यूनियन ने पायलट का समर्थन किया और नतीजों में लाभ दिखने पर इसे व्यापक रूप से अपनाने की अपील की। यह बहस राष्ट्रीय स्तर पर मौजूद मतभेदों को दर्शाती है: जनता बेहतर संतुलन के पक्ष में है, जबकि कई प्रबंधकों को लागत और समन्वय को लेकर अब भी चिंता है।

अब तक आंकड़े क्या बताते हैं

सेवेरेंस अस्पताल का पायलट शुरुआती आंकड़ों का एक अहम स्रोत है। अस्पताल के श्रमिक संघ ने युवा नर्सों के नौकरी छोड़ने की दर में गिरावट, प्रति कर्मचारी बीमारी की छुट्टियों में कमी और देखभाल की गुणवत्ता से जुड़े सर्वेक्षणों में बेहतर अंकों की जानकारी दी। बाहरी शोधकर्ताओं द्वारा दर्ज किए गए एक आंकड़ा-समूह में, तीन साल से कम अनुभव वाली नर्सों के इस्तीफे की दर पहले वर्ष में दो अंकों से घटकर एक अंक पर आ गई। नेशनल असेंबली में पेश अनुवर्ती आकलन में कहा गया कि दूसरे वर्ष में यह दर और घटी, क्योंकि मुख्य अस्पताल के सिनचोन परिसर और गंगनम सेवेरेंस के अधिक वार्डों में पायलट का विस्तार हुआ। हल्की कार्य-सारिणी को सहारा देने के लिए अस्पताल ने अतिरिक्त नर्सें नियुक्त कीं। इस व्यावहारिक कदम से वार्डों में बदलाव लागू करना संभव हुआ।

कोरिया वर्कर इंस्टीट्यूट एंड यूनियन सेंटर के निदेशक किम जोंग जिन ने सेवेरेंस के प्रयोग में दिखे व्यापक प्रभावों, जिनमें वार्डों में टीमवर्क और सुरक्षा शामिल हैं, के बारे में सांसदों को जानकारी दी। उन्होंने कहा कि कम घंटों का मतलब नर्सों को केवल एक दिन की छुट्टी देना नहीं था। उनके मुताबिक, इस बदलाव ने टीमों के काम में तालमेल, गलतियों को रोकने के तरीकों और प्रशिक्षण व पारिवारिक जिम्मेदारियों के लिए छुट्टी के समय के इस्तेमाल को बदल दिया। किम ने नतीजों का सार स्पष्ट शब्दों में बताया।

"चार दिन के कार्य-सप्ताह के पायलट कार्यक्रम ने व्यक्तिगत, संगठनात्मक और सामाजिक स्तर पर सकारात्मक प्रभाव दिखाए हैं। इनमें काम और निजी जीवन के बीच संतुलन, काम में सहयोग, चिकित्सा गुणवत्ता में सुधार, मरीजों की सुरक्षा के जोखिम में कमी और यात्रा, शिक्षा तथा सामाजिक संबंधों के अवसरों में बढ़ोतरी शामिल हैं," किम ने कहा।

अस्पताल के नेता इन फायदों को स्वीकार करते हैं, लेकिन उन्होंने एक बड़ी बाधा भी बताई है: लागत। अस्पताल के प्रमुख डॉ. ली कांग यंग ने चेतावनी दी कि बड़े पैमाने पर कार्यक्रम जारी रखने के लिए अस्पताल के बजट से बाहर की सहायता जरूरी होगी। उनका तर्क है कि इस क्षेत्र को अधिक नर्सों को प्रशिक्षित करने और उनकी तैनाती के लिए एक ठोस योजना चाहिए, ताकि छोटा कार्य-सप्ताह मौजूदा कर्मचारियों पर जरूरत से ज्यादा बोझ न डाले।

"चार दिन के कार्य-सप्ताह को टिकाऊ बनाने के लिए संस्थागत और वित्तीय सहायता बेहद जरूरी है," डॉ. ली ने कहा।

मूल संस्था, योंसेई यूनिवर्सिटी हेल्थ सिस्टम के मानव संसाधन अधिकारियों ने इस चुनौती को आंकड़ों में बताया है। सिस्टम के एचआर निदेशक क्वोन यंग सिक ने अनुमान लगाया कि नर्सों को चार दिन की कार्य-सारिणी पर लाने में केवल श्रम लागत के रूप में प्रति वार्ड करीब 100 मिलियन वॉन खर्च होते हैं। कई वार्डों वाले कार्यक्रमों की लागत एक साल में सैकड़ों मिलियन वॉन तक पहुंच जाती है। अस्पताल ने बताया कि तीन साल के प्रयोगों में अतिरिक्त कर्मचारियों पर उसने करीब 1.2 बिलियन वॉन खर्च किए हैं। नेताओं का कहना है कि वे इस मॉडल को जारी रखना और बढ़ाना चाहते हैं, लेकिन ऐसा ढांचा जरूरी है जिसे बड़ा अस्पताल वहन कर सके।

दफ्तरों और प्रयोगशालाओं में छोटे कार्य-सप्ताह का विस्तार

जहां स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र यह जांच रहा है कि लगातार मरीजों की देखभाल के साथ कम काम वाली कार्य-सारिणी कैसे निभाई जा सकती है, वहीं निजी क्षेत्र तेजी से आगे बढ़ा है। प्रतिभाओं को आकर्षित करने की होड़ में लगी आईटी कंपनियां और स्टार्टअप कुछ-कुछ समय पर शुक्रवार की छुट्टी, रोजाना के छोटे कार्य-घंटे और काम शुरू करने के लचीले समय दे रहे हैं। सैमसंग, एसके ग्रुप और काकाओ समेत बड़े कारोबारी समूहों ने ऐसे विकल्प लागू किए हैं जिनसे दफ्तर आने-जाने के दिन घटते हैं या टीमों को काम का समय और स्थान चुनने की छूट मिलती है। ये बदलाव हर जगह एक जैसे नहीं हैं और अधिकांश में सख्ती से चार दिन का कार्य-सप्ताह लागू नहीं है। फिर भी उनका साझा लक्ष्य है: प्रतिस्पर्धी श्रम बाजार में उत्पादन को नुकसान पहुंचाए बिना कुशल कर्मचारियों को आकर्षित करना और बनाए रखना।

डिजिटल सेवा कंपनी काकाओ वीएक्स में कर्मचारी ली जे हो को समय-समय पर मिलने वाली शुक्रवार की छुट्टियों और साल के कुछ समय में थोड़े कम काम के घंटों का लाभ मिलता है। उनका कहना है कि इस व्यवस्था से परिवार और व्यक्तिगत विकास के लिए समय निकलता है, जबकि उनकी टीम अपने लक्ष्य पूरे करती है। उन्होंने बताया कि जिन परियोजनाओं में टीम ने काम की सावधानी से योजना बनाई और गैरजरूरी बैठकों को खत्म किया, उनमें दक्षता पर कोई असर नहीं पड़ा। उनका अनुभव दुनिया भर के दफ्तरों में चल रहे कई पायलट कार्यक्रमों जैसा है। जिन टीमों में छोटे कार्य-सप्ताह को स्पष्ट लक्ष्यों और कम महत्त्व वाले कामों में कटौती से जोड़ा जाता है, वहां कर्मचारियों का तनाव घटने के बावजूद उत्पादन अक्सर स्थिर रहता है।

दुनिया भर के प्रयोगों से सबक

दुनिया भर में हुए प्रयोग उपयोगी मानदंड देते हैं। ब्रिटेन में 4 डे वीक फाउंडेशन और शैक्षणिक भागीदारों द्वारा हाल ही में चलाए गए पायलट में हिस्सा लेने वाले सभी 17 नियोक्ताओं ने इस मॉडल को जारी रखा। आयोजक जो राइल ने कई कंपनियों में कर्मचारियों को बनाए रखने की बेहतर दर, बीमारी की कम छुट्टियों और राजस्व में बढ़ोतरी का जिक्र किया। 2022 में ब्रिटेन में हुए इससे पहले के सबसे बड़े प्रयोग में पाया गया कि 61 में से अधिकांश कंपनियों ने नई कार्य-सारिणी जारी रखी। कर्मचारियों ने थकान और तनाव में कमी तथा काम और निजी जीवन के बेहतर संतुलन की जानकारी दी।

इसके कई अलग-अलग मॉडल हैं। अब जाना-पहचाना 100 80 100 मॉडल वादा करता है कि 80 प्रतिशत समय में 100 प्रतिशत वेतन मिलेगा, बदले में 100 प्रतिशत उत्पादन बनाए रखने की प्रतिबद्धता होगी। कुछ सरकारें ऐसे संकुचित कार्य-सप्ताह को प्राथमिकता देती हैं जिनमें कुल काम के घंटे उतने ही रहते हैं। बेल्जियम में कर्मचारी चाहें तो सप्ताह के सामान्य घंटे चार दिनों में पूरे कर सकते हैं। इस बदलाव से ओवरटाइम में कटौती नहीं होती। संयुक्त अरब अमीरात ने ज्यादातर सरकारी कर्मचारियों के लिए चार दिन का कार्य-सप्ताह लागू किया, जिससे निजी कंपनियों के लिए भी एक व्यापक मानक बना। आइसलैंड के सार्वजनिक क्षेत्र में बड़े पैमाने पर हुए प्रयोग से पूरी अर्थव्यवस्था में कम घंटों को व्यापक रूप से अपनाने का रास्ता खुला। माइक्रोसॉफ्ट जापान ने अपने प्रयोग के दौरान प्रति कर्मचारी राजस्व में 40 प्रतिशत की बढ़ोतरी दर्ज की, हालांकि उसने इस बदलाव को स्थायी नहीं बनाया।

इन नतीजों का मतलब यह नहीं कि छोटे कार्य-सप्ताह से हर व्यवसाय को फायदा होगा। लेकिन वे दिखाते हैं कि स्पष्ट लक्ष्य, बेहतर प्रक्रियाएं और बैठकों की बेहतर व्यवस्था कई जगहों पर कम घंटों को टिकाऊ बना सकती हैं। दक्षिण कोरिया के लिए, जहां लंबे कार्य-समय की जड़ें गहरी हैं, वैश्विक आंकड़े मुख्य रूप से दफ्तरों में होने वाले काम के लिए इस बदलाव की व्यवहार्यता के सवाल का जवाब देने में मदद करते हैं।

उत्पादकता और लागत पर बहस

दक्षिण कोरिया के नियोक्ता लगातार दो चिंताएं जताते हैं। पहली है उत्पादकता। प्रबंधकों को डर है कि चार दिन की कार्य-सारिणी से परियोजनाएं धीमी पड़ सकती हैं या अलग-अलग दिनों में छुट्टी लेने वाली टीमों के बीच तालमेल मुश्किल हो सकता है। दूसरी चिंता लागत है। जिन क्षेत्रों में लगातार सेवा देना जरूरी है, वहां प्रति व्यक्ति काम के दिन घटने का मतलब अक्सर अधिक लोगों को नियुक्त करना या ज्यादा ओवरटाइम देना होता है। स्वास्थ्य सेवा, आतिथ्य और आपातकालीन सेवाओं को हर दिन कर्मचारियों की मौजूदगी सुनिश्चित करनी पड़ती है, इसलिए कर्मचारियों की संख्या सीमित हो तो कार्य-सारिणी में बदलाव महंगा पड़ सकता है।

लचीले कामकाज पर नजर रखने वाले विश्लेषक ऐसे समाधानों से आगाह करते हैं जो सभी पर एक जैसे लागू हों। क्षेत्रीय एचआर मीडिया में प्रकाशित एक आकलन में कहा गया है कि प्रयोगों की सावधानी से रूपरेखा बनाना जरूरी है और कुछ कर्मचारी तब तनाव महसूस करते हैं, जब उन्हें पांच दिनों का काम केवल चार दिनों में ठूंसना पड़ता है। सफल नियोक्ता आम तौर पर कम महत्त्व वाले काम घटाते हैं, नौकरियों की नए सिरे से रूपरेखा बनाते हैं और सहयोग के ऐसे साधनों में निवेश करते हैं जिनसे काम का हस्तांतरण आसानी से हो। वे ऐसे मॉडल भी चुनते हैं जो ग्राहकों की जरूरतों के अनुकूल हों। अगर ग्राहकों को सप्ताह में पांच से सात दिन सहायता चाहिए, तो नेतृत्व किसी तय दिन काम बंद करने के बजाय पांच दिनों में फैले 35 घंटे के कार्य-सप्ताह या बारी-बारी से शुक्रवार की छुट्टियों को प्राथमिकता दे सकता है।

क्षेत्र के आंकड़े खुलेपन के साथ सावधानी का संकेत देते हैं। सिंगापुर के एक बड़े सर्वेक्षण में 69 प्रतिशत नियोक्ताओं ने चार दिन के कार्य-सप्ताह को व्यवहार्य और उत्पादकता के लिए संभावित रूप से फायदेमंद माना, लेकिन केवल 18 प्रतिशत ने निकट भविष्य में इसे आजमाने की योजना बनाई। वहां के मानव संसाधन विशेषज्ञों का कहना है कि सफलता योजना बनाने, कंपनियों के भीतर कार्य-संस्कृति बदलने और प्रतिक्रिया के आधार पर ढलने की इच्छा पर निर्भर करती है। कोरिया में भी यही बात लागू होती है। कई कंपनियां अब कर्मचारियों की जरूरतें पूरी करने और पूरे सप्ताह ग्राहक सेवा स्थिर रखने के लिए दूर से काम, लचीले घंटे और मौसम के हिसाब से कार्य-सारिणी में बदलाव जैसे विकल्प इस्तेमाल करती हैं।

दक्षिण कोरिया में काम के घंटे क्यों अहम हैं

दक्षिण कोरिया में सामान्य कार्य-सप्ताह की सीमा 52 घंटे है, जिसमें 40 नियमित घंटे और अधिकतम 12 घंटे का ओवरटाइम शामिल है। अत्यधिक काम रोकने के लिए 2018 में यह सीमा देशभर में लागू की गई थी। इसके बावजूद राष्ट्रीय औसत ऊंचा बना हुआ है और सप्ताहांत में भी अक्सर अतिरिक्त काम करना पड़ता है। सुधारों के पक्षधर कहते हैं कि लंबे कार्य-समय से लोग थकान और तनाव का शिकार होते हैं, बच्चों की परवरिश मुश्किल हो जाती है और सेवा तथा प्रौद्योगिकी पर आधारित अर्थव्यवस्था के लिए जरूरी रचनात्मक सोच कमजोर पड़ती है।

ग्योंगगी प्रांत के पायलट कार्यक्रम के लक्ष्य इससे व्यापक हैं। प्रांतीय नेताओं का कहना है कि वे जीवन की गुणवत्ता और खुशहाली बढ़ाना चाहते हैं। अगर इसे पूरे समाज में लागू किया गया, तो परिवार के लिए समय निकालना आसान करके गिरती जन्मदर से निपटने में मदद मिल सकती है। तर्क सरल है: जब लोग कम थके होते हैं, तो वे पारिवारिक और सामुदायिक जीवन में अधिक हिस्सा लेते हैं। नियोक्ताओं को भर्ती और कर्मचारियों को बनाए रखने में भी फायदा हो सकता है, खासकर उन क्षेत्रों में जहां युवा कर्मचारियों के नौकरी छोड़ने की समस्या है।

दक्षिण कोरिया के प्रयास वैश्विक रुझान का हिस्सा हैं, जिसे महामारी के बाद रफ्तार मिली। कई देशों में, खासकर युवा कर्मचारी पिछली पीढ़ियों की तुलना में काम और निजी जीवन के संतुलन को अधिक महत्व देते हैं। ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया और दक्षिण अफ्रीका जैसे अलग-अलग देशों में छोटे कार्य-सप्ताह आजमाने वाली कंपनियों ने थकान और तनाव में कमी तथा बीमारी की कम छुट्टियों की जानकारी दी। इन नतीजों से हर बहस का अंत नहीं होता, लेकिन वे दिखाते हैं कि काम करने के तरीकों में समझदारी से बदलाव किए जाएं तो कई जगह छोटा कार्य-सप्ताह एक कारगर विकल्प हो सकता है।

क्या जरूरी सेवाएं बदलाव अपना सकती हैं

स्वास्थ्य सेवा में इस बदलाव की संभावनाएं और सीमाएं दोनों दिखती हैं। सेवेरेंस अस्पताल का अनुभव बताता है कि अधिक आराम पाने वाली नर्सें बेहतर देखभाल देती हैं और नौकरी छोड़ने की संभावना कम होती है। पर्यवेक्षकों ने बताया कि थकी हुई नर्सों को शिफ्टों के बीच स्वास्थ्यलाभ के लिए अधिक समय मिलने से मरीजों की सुरक्षा के जोखिम घटे। वहीं, कई अस्पतालों में कर्मचारियों की कमी अब भी एक वास्तविक समस्या है। स्वास्थ्य एवं कल्याण मंत्रालय ने कहा है कि नर्सिंग में काम के घंटे घटाने के लिए अधिक कर्मचारियों की जरूरत होगी, और किसी भी विस्तार की योजना में अधिक लाइसेंसधारी कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने और उन्हें बनाए रखने की व्यवस्था शामिल होनी चाहिए।

हर दिन सेवा देना जरूरी होने वाले अन्य क्षेत्रों के सामने भी ऐसे ही विकल्प हैं। नेतृत्व बारी-बारी से छोटे कार्य-दिवस लागू कर सकता है, कम किए गए साप्ताहिक घंटों को पांच दिनों में बांट सकता है या अलग-अलग टीमों को बारी-बारी से शुक्रवार की छुट्टी दे सकता है। सेवा में कोई कमी न हो, इसके लिए हर तरीके में सावधानी से कार्य-सारिणी बनानी होगी। स्वास्थ्य सेवा से बाहर की कई कंपनियों ने दिखाया है कि रचनात्मक ढंग से कर्मचारियों की तैनाती और स्पष्ट मापदंडों के सहारे ग्राहकों से सीधे जुड़े कामों में भी छोटा कार्य-सप्ताह सफल हो सकता है। लेकिन प्रबंधकों का कहना है कि अगर टीमें तैयार न हों और नई कार्य-लय के मुताबिक भूमिकाओं की नए सिरे से रूपरेखा न बनाई जाए, तो बदलाव की प्रक्रिया मुश्किल हो सकती है।

कर्मचारी और अभियानकर्ता क्या कहते हैं

कोरिया में छोटे कार्य-सप्ताह आजमाने वाले कर्मचारी अक्सर निजी समय, बेहतर नींद और काम पर नई ऊर्जा के साथ ध्यान केंद्रित करने की बात करते हैं। सेवेरेंस के प्रयोग में शामिल नर्सों ने बताया कि वे कम थकान के साथ वार्ड पहुंचती थीं और मरीजों पर अधिक ध्यान दे पाती थीं। आईटी कर्मचारियों ने कहा कि उनका ध्यान कम भटकता था और नए कौशल सीखने के लिए अधिक समय मिलता था। चार दिन के कार्य-सप्ताह के पक्ष में अभियान चलाने वालों के लिए ये अनुभव अंतरराष्ट्रीय स्तर पर बढ़ते सबूतों के अनुरूप हैं।

4 डे वीक फाउंडेशन के अभियान निदेशक जो राइल ने ब्रिटेन में हाल के प्रयोगों की निगरानी में मदद की। उनका तर्क है कि जब नेतृत्व बेकार के काम में कटौती करके घंटों के बजाय नतीजों पर ध्यान देता है, तो यह मॉडल लोगों और मुनाफे, दोनों के लिए फायदेमंद हो सकता है।

"कर्मचारियों का कल्याण, कारोबार का प्रदर्शन, उत्पादकता, नौकरी में बने रहने की दर और भर्ती, सभी में सुधार हुआ। कारोबार और कर्मचारी दोनों फल-फूल रहे हैं," राइल ने ब्रिटेन में हाल के उस समूह के बारे में कहा जिसने प्रयोग के बाद भी छोटा कार्य-सप्ताह जारी रखा।

सियोल में अस्पताल के नेता फायदों को स्वीकार करते हुए उनके लिए वित्तीय सहायता की मांग कर रहे हैं। यह तनाव नीति-निर्माताओं के सामने मौजूद व्यापक चुनौती को दर्शाता है। संभावित फायदे वास्तविक हैं। लागत और कर्मचारियों की जरूरतें भी वास्तविक हैं। कोरिया के प्रयोग का अगला चरण यह जांचेगा कि सरकारी सहायता, बेहतर कार्य-सारिणी और लक्षित प्रशिक्षण से इन पहलुओं को एक साथ लाया जा सकता है या नहीं।

आगे किन बातों पर नजर रखें

कई अहम पड़ाव तय करेंगे कि छोटा कार्य-सप्ताह कितनी दूर तक और कितनी तेजी से फैलेगा। ग्योंगगी प्रांत का पायलट, जिसे मंजूरी मिलने पर अक्टूबर में शुरू होना है, 50 कार्यस्थलों पर लागत, उत्पादकता और कर्मचारियों के स्वास्थ्य से जुड़े आंकड़े देगा। इन नतीजों से तय करने में मदद मिलेगी कि सहायता किस तरह दी जाए, विस्तार के लिए कौन-से क्षेत्र सबसे उपयुक्त हैं और अलग-अलग मॉडल बेहतर नतीजे देते हैं या नहीं। राष्ट्रीय स्तर पर प्रशासन ने 2030 तक काम के घंटों को ओईसीडी के औसत से नीचे लाने का लक्ष्य रखा है। इसे छोटे कार्य-सप्ताह, लचीले घंटों और ओवरटाइम नियमों को सख्ती से लागू करने के मिले-जुले तरीकों से हासिल किया जा सकता है। बड़ी कंपनियां प्रयोग जारी रखेंगी, अक्सर ऐसे मिश्रित मॉडल के साथ जो परियोजनाओं के चक्र और ग्राहकों की जरूरतों के अनुकूल हों। सेवा में कमी का जोखिम उठाए बिना छोटे कार्य-समय को बड़े पैमाने पर लागू करने के लिए अस्पतालों को विशेष वित्तपोषण और प्रशिक्षण कार्यक्रमों की जरूरत होगी।

यह कहानी अब अवधारणा के प्रमाण से नीति की रूपरेखा बनाने की ओर बढ़ रही है। अगर पायलट कार्यक्रम बेहतर स्वास्थ्य, कर्मचारियों को बनाए रखने की मजबूत दर और स्थिर उत्पादकता दिखाते रहे, तो नेताओं के पास विस्तार के लिए अधिक स्पष्ट आधार होगा। अगर लागत संभालना मुश्किल साबित हुआ, तो सहायता को अधिक लक्षित करना होगा। किसी भी स्थिति में, दक्षिण कोरिया कामकाजी संस्कृति में सुधार के एक नए चरण में पहुंच गया है, जो पहले से ही कई लोगों के रोजमर्रा के जीवन को बदल रहा है।

मुख्य निष्कर्ष

• सियोल के सेवेरेंस अस्पताल ने नर्सों के लिए चार दिन के कार्य-सप्ताह का प्रयोग किया और नौकरी छोड़ने की दर तथा बीमारी की छुट्टियों में कमी, साथ ही देखभाल की गुणवत्ता में सुधार दर्ज किया।
• अस्पताल के नेताओं का कहना है कि इस व्यवस्था को जारी रखने के लिए अधिक कर्मचारियों और बढ़ी हुई श्रम लागत को पूरा करने हेतु बाहरी वित्तीय सहायता की जरूरत है।
• ग्योंगगी प्रांत ने 50 कार्यस्थलों पर छोटे कार्य-सप्ताह का पायलट शुरू किया है। इसमें सरकार वेतन के अंतर को पूरा करेगी और कार्य-सारिणी के कई विकल्प दिए जाएंगे।
• दक्षिण कोरियाई कर्मचारियों ने 2024 में करीब 1,865 घंटे काम किया, जो उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के सामान्य स्तर से काफी अधिक है। इससे छोटे कार्य-सप्ताह में रुचि बढ़ी है।
• सैमसंग, एसके ग्रुप और काकाओ जैसी बड़ी कंपनियां लचीली कार्य-व्यवस्थाएं दे रही हैं और कई आईटी टीमों का कहना है कि उत्पादकता पर कोई असर नहीं पड़ा।
• ब्रिटेन और अन्य जगहों के वैश्विक प्रयोग दिखाते हैं कि काम को एकाग्रता और दक्षता के लिए नए सिरे से व्यवस्थित करने पर छोटे कार्य-सप्ताह से कर्मचारियों को बनाए रखने और स्वास्थ्य में मजबूत सुधार हो सकते हैं।
• राष्ट्रपति ली जे म्युंग के प्रशासन ने 2030 तक काम के घंटे ओईसीडी के औसत से कम करने और साढ़े चार दिन के कार्य-सप्ताह की संभावनाएं तलाशने का वादा किया है।
• मुख्य चुनौतियों में जरूरी सेवाओं के लिए पर्याप्त कर्मचारी, टीमों के बीच समन्वय और काम के घंटे घटाने में मदद के लिए जरूरी बजट शामिल हैं।