सुरक्षा संबंधी चिंताओं के बाद नोक एयर की अंतरराष्ट्रीय उड़ानें निलंबित

निलंबन की वजह क्या बनी

पिछले दो वर्षों में सुरक्षा संबंधी कई चिंताएं सामने आने के बाद थाईलैंड के विमानन नियामक ने नोक एयर को सभी अंतरराष्ट्रीय उड़ानें रोकने का आदेश दिया है। 25 अगस्त, 2025 को लिखे पत्र में थाईलैंड के नागरिक उड्डयन प्राधिकरण (CAAT) ने बैंकॉक स्थित एयरलाइन को अंतरराष्ट्रीय परिचालन निलंबित करने और कमियां दूर होने तक किसी भी विस्तार पर रोक लगाने का निर्देश दिया। यह आदेश थाईलैंड की सुरक्षा निगरानी प्रणाली के अंतरराष्ट्रीय नागर विमानन संगठन (ICAO) के ऑडिट के दौरान आया है। यह समीक्षा 8 सितंबर तक जारी रहने वाली है। नोक एयर ने कहा है कि उसकी घरेलू उड़ानें तय कार्यक्रम के अनुसार जारी रहेंगी, लेकिन नेटवर्क का विस्तार फिलहाल रोक दिया गया है। चीन और भारत की यात्रा के ऑफ-सीजन का हवाला देते हुए एयरलाइन ने जून से अपने पांच मौसमी अंतरराष्ट्रीय मार्गों पर उड़ानें नहीं भरी थीं। नियामक के नए निर्देश का मतलब है कि ये सेवाएं तब तक बहाल नहीं हो सकतीं, जब तक CAAT यह संतुष्ट न हो जाए कि जोखिमों का समाधान कर लिया गया है और उनके मूल कारणों को समझ लिया गया है।

किन घटनाओं की जांच हो रही है

नियामक ने कई तरह की घटनाओं का जिक्र किया है, जिनमें उड़ान के दौरान इंजन बंद होना, विमान का जोर से उतरना, रनवे से बाहर निकलना और विमान की पूंछ का रनवे से टकराना शामिल है। एक प्रमुख घटना 8 जनवरी, 2024 को चीन के नाननिंग जाने वाली उड़ान में हुई थी। विमान एक इंजन पर सुरक्षित उतर गया, हालांकि वाणिज्यिक विमानों को ऐसी स्थिति संभालने के लिए ही डिजाइन किया जाता है। इसके बाद इंजन निकालकर बदला गया। इस फैसले से मूल कारणों का विस्तृत विश्लेषण जटिल हो गया, जिसे CAAT अब भी देखना चाहता है। नियामक यह सबूत मांग रहा है कि एयरलाइन की सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली खतरों की पहचान कर सकती है, जोखिम का आकलन कर सकती है और टिकाऊ सुधार लागू कर सकती है। वैश्विक विमानन में जोर से उतरना और पूंछ का रनवे से टकराना असामान्य नहीं है, लेकिन ये प्रशिक्षण, एप्रोच प्रोफाइल या परिचालन अनुशासन में समस्याओं की ओर इशारा कर सकते हैं। रनवे से बाहर निकलने की घटनाएं, जिनमें 2022 में भारी बारिश के दौरान चियांग राय में हुई एक चर्चित घटना भी शामिल है, एयरलाइन के उड़ान रवाना करने के मानकों, ब्रेकिंग योजना और गो-अराउंड के फैसलों की परीक्षा लेती हैं।

एक पत्र और सार्वजनिक टिप्पणियों में CAAT के महानिदेशक एयर चीफ मार्शल मनत चवनाप्रयून ने उस घटनाक्रम का ब्यौरा दिया, जिसके चलते कार्रवाई की गई, और जारी समीक्षा की दिशा तय की।

मनत ने कहा कि पिछले दो से तीन वर्षों में घटनाओं की दर काफी अधिक रही है। इनमें उड़ान के दौरान इंजन बंद होना, रनवे से बाहर निकलना, जोर से उतरना और विमान की पूंछ का रनवे से टकराना शामिल है।

नियामक ने कर्मचारियों के लगातार नौकरी छोड़ने का मुद्दा भी उठाया। थाई और विमानन मीडिया की रिपोर्टों के मुताबिक, पायलटों, उड़ान प्रशिक्षकों और नियुक्त निरीक्षकों ने इस्तीफा दिया है। CAAT ने इस कर्मचारी बदलाव को सुरक्षा संस्कृति पर संभावित दबाव और अनुभव तथा निगरानी में कमी के जोखिम से जोड़ा है। चिंता केवल कर्मचारियों की संख्या को लेकर नहीं है। सवाल यह है कि क्या उड़ान संचालन, प्रशिक्षण और जांच करने तथा मजबूत आंतरिक निगरानी बनाए रखने के लिए पर्याप्त योग्य कर्मचारी मौजूद हैं।

यात्रियों और मार्गों पर असर

नोक एयर का अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क छोटा है, लेकिन व्यस्त मौसम में इसकी अहमियत है। एयरलाइन आम तौर पर बैंकॉक के डॉन मुआंग हवाई अड्डे से चीन के तीन और भारत के दो शहरों के लिए उड़ानें संचालित करती है। नए आदेश के चलते ये मार्ग सामान्य ऑफ-सीजन विराम के बाद भी बंद रहेंगे। चीन या भारत की यात्रा के लिए नोक एयर का टिकट लेने वाले यात्रियों को अब दूसरे विकल्प तलाशने होंगे या रिफंड मांगना होगा। एयरलाइन ने कहा है कि घरेलू उड़ानें सामान्य रूप से चल रही हैं और औपचारिक जवाब तैयार करते हुए वह CAAT के लगातार संपर्क में है।

यात्री इन्हीं मार्गों पर उड़ान भरने वाली दूसरी एयरलाइनों का रुख कर रहे हैं। यात्रा उद्योग की रिपोर्टों के मुताबिक, थाई एयरवेज, थाई एयरएशिया और बैंकॉक एयरवेज मुख्य विकल्पों में शामिल हैं। मांग कम सीटों पर केंद्रित होने से किराए बढ़ सकते हैं। नोक एयर की बुकिंग वाले यात्रियों को दोबारा बुकिंग या रिफंड के लिए एयरलाइन या अपने ट्रैवल एजेंट से संपर्क करना चाहिए। टिकट पर किराए की शर्तें जांचें और एयरलाइन से मिले संदेशों का रिकॉर्ड रखें। क्रेडिट कार्ड से भुगतान किया है तो सेवा उपलब्ध न होने की स्थिति में कार्ड जारीकर्ता कुछ सुरक्षा दे सकता है। समय अहम है, क्योंकि सीटें कम होने पर बची हुई उड़ानों में जगह तेजी से भर सकती है।

थाईलैंड के भीतर नोक एयर क्राबी, उडोन थानी और चुम्फॉन जैसे अधिक मांग वाले घरेलू शहरों को जोड़ना जारी रखती है। हालांकि, CAAT के आदेश के तहत सुरक्षा संबंधी कमियां दूर होने तक कोई नया मार्ग या अतिरिक्त उड़ानें शुरू नहीं की जा सकतीं। यानी फिलहाल घरेलू उड़ान कार्यक्रम स्थिर रह सकता है, लेकिन नियामक द्वारा सुधारात्मक कदम पूरे घोषित किए जाने तक इसका विस्तार नहीं होगा।

नोक एयर का जवाब और सुरक्षा रुख

नोक एयर के मुख्य कार्यकारी वुथिपुम जुरांगकूल ने कहा कि एयरलाइन नियामक को विस्तृत जवाब देने की तैयारी कर रही है और उसे उम्मीद है कि करीब एक महीने में प्रतिबंध हट सकते हैं। उन्होंने कहा कि कंपनी CAAT से मंजूर रखरखाव पुस्तिकाओं का पालन करती है, IATA ऑपरेशनल सेफ्टी ऑडिट पास कर चुकी है और पायलटों के परिचालन पर नजर रखने वाले बोइंग तथा सॉफ्टवेयर प्रदाताओं के साथ काम कर रही है। उन्होंने यह भी जोर देकर कहा कि एयरलाइन ने मौसमी कारणों से जून में अंतरराष्ट्रीय उड़ानें रोकी थीं और घरेलू सेवाएं नियामक की करीबी निगरानी में जारी हैं।

वुथिपुम ने कहा: 'अपने 21 साल के परिचालन में नोक एयर का कभी कोई घातक हादसा नहीं हुआ है। नाननिंग जाने वाली उड़ान में इंजन की समस्या का समाधान कर लिया गया था और विमान सुरक्षित उतर गया। इंजन निकालकर बदल दिया गया। हम उच्चतम सुरक्षा मानकों और सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए प्रतिबद्ध हैं।'

उन्होंने कहा कि पायलटों और प्रशिक्षकों का जाना किसी सुरक्षा संस्कृति में गिरावट का संकेत नहीं, बल्कि उसी बोइंग 737 मॉडल का संचालन करने वाली प्रतिस्पर्धी एयरलाइन में भर्ती का नतीजा था। उन्होंने यह भी बताया कि नोक एयर में पायलट औसतन हर महीने 60 से 70 घंटे उड़ान भरते हैं, जो नियामक की 90 घंटे की सीमा से काफी कम है। एयरलाइन का कहना है कि उसके कर्मचारी योग्य हैं और प्रशिक्षण CAAT तथा ICAO के मानकों के अनुरूप है। कंपनी ने मीडिया से कहा है कि वह जल्द सुधारात्मक योजना सौंपेगी और CAAT तथा अन्य एजेंसियों के साथ समन्वय जारी रखेगी।

कर्मचारी, सुरक्षा संस्कृति और एयरलाइन निगरानी

विमानन में कर्मचारियों में बदलाव मायने रखता है, क्योंकि सुरक्षा अनुभव, प्रशिक्षण और प्रक्रियाओं के लगातार पालन पर निर्भर करती है। मानकों को बनाए रखने के लिए एयरलाइनें प्रशिक्षकों, लाइन चेक पायलटों और आंतरिक निरीक्षकों पर निर्भर करती हैं। कम समय में बड़ी संख्या में कर्मचारियों के जाने से प्रशिक्षण की व्यवस्था पर दबाव पड़ सकता है और बचे हुए लोगों का काम बढ़ सकता है। CAAT ने चेतावनी दी है कि इससे यह जोखिम बढ़ सकता है कि कुछ जिम्मेदारियां ऐसे लोग निभाएं जिनके पास जरूरी जानकारी या पर्याप्त अनुभव न हो। इसका असर घटनाओं के आंकड़ों में दिख सकता है और विमान की पूंछ का रनवे से टकराना या एप्रोच के दौरान अस्थिरता जैसी घटनाओं की आशंका बढ़ सकती है।

सुरक्षा संस्कृति रोजमर्रा का अभ्यास है, कोई नारा नहीं। मजबूत टीमें बिना डर के खतरों की रिपोर्ट करने, गलतियों का ईमानदारी से विश्लेषण करने और दुर्घटना बनने से पहले समस्याएं दूर करने को प्रोत्साहित करती हैं। प्रभावी सुरक्षा प्रबंधन प्रणालियों में घटनाक्रम के रुझानों पर नजर रखना, दुर्लभ परिस्थितियों का अभ्यास कराने वाले सिम्युलेटर सत्र और कम इस्तेमाल होने वाली प्रक्रियाओं के लिए लक्षित पुनश्चर्या प्रशिक्षण शामिल होते हैं। एयरलाइनें ड्यूटी रोस्टर को स्थिर रखने की भी कोशिश करती हैं, ताकि चालक दल को पर्याप्त आराम मिले और वे हर मार्ग से परिचित रहें। CAAT नोक एयर से जो सुधार चाहता है, उनमें इन सभी पहलुओं पर काम शामिल हो सकता है: अतिरिक्त प्रशिक्षण मॉड्यूल से लेकर चालक दल संसाधन प्रबंधन तक, और रखरखाव संबंधी समस्या-समाधान से लेकर रनवे प्रदर्शन की योजना तक।

थाईलैंड की विमानन व्यवस्था के लिए समय क्यों अहम है

जारी ICAO सुरक्षा ऑडिट में किसी देश की सुरक्षा निगरानी करने की क्षमता की जांच की जा रही है। इसमें कानून और नियम, संगठन और कर्मचारी, चालक दल और इंजीनियरों का लाइसेंस, एयरलाइन परिचालन और विमानों की उड़ान-योग्यता की निगरानी तथा दुर्घटना जांच की क्षमता देखी जाती है। ध्यान नियामक पर है, किसी एक एयरलाइन पर नहीं, लेकिन खास मामलों में नियामक किस तरह कार्रवाई करता है, यह स्थिति का एक स्पष्ट संकेत है। सख्त और प्रभावी प्रवर्तन दिखाता है कि प्राधिकरण जोखिम पहचानता है और समय रहते सुधारात्मक कार्रवाई की मांग करता है।

2015 में अमेरिकी संघीय विमानन प्रशासन (FAA) की रेटिंग घटने के बाद से थाईलैंड विमानन निगरानी मजबूत करने पर काम कर रहा है। इस साल की विमानन उद्योग संबंधी रिपोर्टों के मुताबिक, थाईलैंड को तब से FAA की श्रेणी 1 का दर्जा फिर मिल गया है, जिससे थाई एयरलाइनें अमेरिका के लिए उड़ानें संचालित कर सकती हैं। इस रेटिंग को बनाए रखना देश में विश्वसनीय सुरक्षा निगरानी पर निर्भर करता है। नोक एयर का मामला ICAO की समीक्षा के दौरान सामने आया है, इसलिए CAAT पर यह दबाव है कि अंतरराष्ट्रीय उड़ानें फिर शुरू करने की अनुमति देने से पहले सुधारों के स्पष्ट दस्तावेज जुटाए और उनकी प्रभावशीलता की पुष्टि करे।

नोक एयर के परिचालन और बेड़े की पृष्ठभूमि

नोक एयर ने 2004 में उड़ानें शुरू की थीं। इसका मुख्य केंद्र बैंकॉक का डॉन मुआंग हवाई अड्डा है और चियांग माई तथा फुकेत से भी इसका परिचालन होता है। यह घरेलू उड़ानों पर केंद्रित बजट एयरलाइन है। इसकी वेबसाइट और उड़ान कार्यक्रमों के मुताबिक, यह थाईलैंड के करीब 18 शहरों के लिए सीधी उड़ानें चलाती है। इसका अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क छोटा और मौसमी है: व्यस्त महीनों में आम तौर पर चीन के तीन और भारत के दो गंतव्य। मौजूदा बेड़े में 14 बोइंग 737-800 विमान बताए जाते हैं, जिनकी औसत उम्र 11 वर्ष से कुछ अधिक है। ये व्यापक रूप से इस्तेमाल होने वाले विमान हैं और एशिया के रखरखाव प्रदाताओं तथा नियामकों को इनके बारे में अच्छी जानकारी है।

ब्रांड पहले भी कई मुश्किल दौर से गुजरा है। जुलाई 2022 में नोक एयर का एक 737 भारी बारिश के दौरान चियांग राय में रनवे से बाहर चला गया था। किसी की जान नहीं गई, लेकिन विमान को हटाने के दौरान हवाई अड्डा कई घंटों तक बंद रहा और घटना की कड़ी जांच हुई। महामारी के बाद यात्रा मांग लौटने के दौरान एयरलाइन को पायलटों की कमी और उड़ानें रद्द करने की समस्या भी झेलनी पड़ी। लंबी दूरी की उड़ानों के लिए बनाया गया एक अलग संयुक्त उपक्रम, नोकस्कूट, 2020 में बंद हो गया। CAAT के ताजा निर्देश के बाद अंतरराष्ट्रीय उड़ानें दोबारा शुरू करने या उनका विस्तार करने की कोई भी योजना तब तक रुकी रहेगी, जब तक नियामक सुरक्षा संबंधी दलीलों को पूरी तरह स्वीकार नहीं कर लेता।

अब आगे क्या होगा

CAAT ने तेजी से सुधारात्मक कदम उठाने को कहा है। रिपोर्टों के मुताबिक, एयरलाइन के पास कई बुनियादी चिंताओं को पूरा करने वाली योजना सौंपने के लिए करीब एक सप्ताह है। इसमें इंजन बंद होने की घटनाओं के मूल कारणों का दस्तावेजी विश्लेषण, जोखिम आकलन और जोखिम घटाने के उपायों में बदलाव तथा उड़ान चालक दल और प्रशिक्षकों के मौजूदा प्रशिक्षण का प्रमाण शामिल होने की संभावना है। प्राधिकरण प्रमुख पदों पर अनुभवी कर्मचारियों की संख्या बहाल करने की योजना और रनवे से बाहर निकलने तथा पूंछ के रनवे से टकराने की घटनाएं रोकने के लिए लागू और कारगर उपायों के सबूत भी देखना चाहेगा। सिम्युलेटर जांच और दक्षता समीक्षा भी इस पैकेज का हिस्सा हो सकती हैं। एयरलाइन का कहना है कि कमियां दूर करने के लिए वह नियामक और उद्योग के साझेदारों के साथ तालमेल कर रही है।

योजना सौंपे जाने के बाद CAAT आकलन करेगा कि सुधार ठोस, मापने योग्य और टिकाऊ हैं या नहीं। इसके बाद ही प्राधिकरण अंतरराष्ट्रीय मार्गों पर लगी रोक हटाने पर विचार करेगा। नोक एयर के मुख्य कार्यकारी का कहना है कि उन्हें भरोसा है कि एक महीने के भीतर प्रतिबंध हट सकते हैं। यह समयसीमा इस बात पर निर्भर करेगी कि पेश किए गए सबूत कितने विश्वसनीय हैं और व्यापक ICAO ऑडिट का नतीजा क्या रहता है। यात्रियों के लिए व्यावहारिक सलाह है कि एयरलाइन की घोषणाओं और नियामक की सूचनाओं पर नजर रखें। अगर आने वाले हफ्तों में चीन या भारत जाना है, तो वैकल्पिक यात्रा व्यवस्था करने में देर न करें।

त्वरित तथ्य

• CAAT ने 25 अगस्त, 2025 को नोक एयर को सभी अंतरराष्ट्रीय उड़ानें निलंबित करने और नेटवर्क विस्तार रोकने का आदेश दिया।
• नियामक ने 2023 से 2025 के बीच की घटनाओं का हवाला दिया, जिनमें उड़ान के दौरान इंजन बंद होना, जोर से उतरना, रनवे से बाहर निकलना और विमान की पूंछ का रनवे से टकराना शामिल है।
• नोक एयर ने मौसमी कारणों से जून 2025 में ही अंतरराष्ट्रीय मार्गों पर उड़ानें रोक दी थीं, लेकिन आदेश के चलते अब उन्हें फिर शुरू नहीं किया जा सकता।
• घरेलू उड़ानें जारी रहेंगी, लेकिन सुरक्षा सुधार स्वीकार किए जाने तक एयरलाइन नए मार्ग या अतिरिक्त उड़ानें नहीं जोड़ सकती।
• CAAT ने पायलटों, प्रशिक्षकों और निरीक्षकों के इस्तीफों को सुरक्षा संस्कृति और निगरानी के लिए जोखिम बताया।
• थाईलैंड की निगरानी प्रणाली का ICAO सुरक्षा ऑडिट 27 अगस्त से 8 सितंबर, 2025 तक जारी है।
• नोक एयर के CEO का कहना है कि एयरलाइन के पास IOSA प्रमाणन है और वह CAAT तथा बोइंग के साथ काम कर रही है। लक्ष्य करीब एक महीने में प्रतिबंध हटवाना है।
• एयरलाइन के बेड़े में 14 बोइंग 737-800 विमान हैं और इसका मुख्य जोर बैंकॉक के डॉन मुआंग से घरेलू सेवाओं पर है।
• चीन और भारत के मार्गों के लिए यात्री थाई एयरवेज, थाई एयरएशिया या बैंकॉक एयरवेज का विकल्प चुन सकते हैं। उन्हें नोक एयर से दोबारा बुकिंग या रिफंड मांगना चाहिए।
• अंतरराष्ट्रीय उड़ानें फिर शुरू करने का फैसला CAAT, नोक एयर की सुधारात्मक कार्ययोजना और जोखिम नियंत्रण के सबूतों की समीक्षा के बाद करेगा।