कंबोडिया ने जलवायु और पर्यावरण पर आसियान में अधिक एकता की अपील की

अग्रिम मोर्चे पर खड़ा क्षेत्र साझा आवाज़ को मजबूत करना चाहता है

मलेशिया के लंगकावी में हुई बैठक में आसियान के पर्यावरण मंत्रियों ने एक जानी-पहचानी हकीकत का सामना किया, जो अब और अधिक गंभीर हो गई है। बढ़ता तापमान, पारिस्थितिकी तंत्र का क्षरण और प्लास्टिक कचरा पूरे दक्षिण-पूर्व एशिया में लोगों की आजीविका को नुकसान पहुंचा रहे हैं। कंबोडिया के पर्यावरण मंत्री एंग सोफालेथ ने 18वीं आसियान पर्यावरण मंत्रिस्तरीय बैठक में चुनौती के पैमाने के अनुरूप एकजुट क्षेत्रीय प्रतिक्रिया का आह्वान किया। उन्होंने जैव विविधता कार्यक्रमों और समुद्री कचरे पर नियंत्रण जैसे क्षेत्रों में निरंतर प्रगति की सराहना की, लेकिन चेताया कि क्षेत्र की मौजूदा दिशा और साहसिक कदमों तथा बेहतर समन्वय की मांग करती है, खासकर तब जब देश ब्राजील में COP30 की वैश्विक जलवायु वार्ताओं की तैयारी कर रहे हैं।

इस वर्ष नेताओं द्वारा अपनाया गया आसियान समुदाय विजन 2045, इस समन्वय के लिए राजनीतिक रूपरेखा देता है। यह विजन राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक स्तंभों के तहत एक लचीले, नवोन्मेषी और जन-केंद्रित समुदाय के निर्माण के लिए गुट को प्रतिबद्ध करता है। व्यवहार में इसका मतलब अधिक सुसंगत नीतियां, साझा मानक और जलवायु तथा पर्यावरण संबंधी लक्ष्यों को लागू करने के बेहतर तंत्र होंगे। कंबोडिया ने इस दृष्टिकोण का समर्थन करते हुए कहा कि पर्यावरणीय लचीलापन और समावेशी विकास उसकी राष्ट्रीय रणनीतियों तथा क्षेत्रीय साझेदारों के साथ जुड़ाव के केंद्र में हैं। लंगकावी की बैठक ने यह दिशा तय की कि COP30 से पहले आसियान किस तरह एक मजबूत साझा रुख बना सकता है।

कंबोडिया ने यह भी कहा कि उसका घरेलू अनुभव क्षेत्र के लिए उपयोगी सबक दे सकता है। नोम पेन्ह की नीतियों में पर्यावरण परिपत्र रणनीति, अद्यतन कंबोडिया जलवायु परिवर्तन रणनीतिक रूपरेखा, कार्बन तटस्थता के लिए दीर्घकालिक रणनीति और उसका नवीनतम राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC 3.0) शामिल हैं। ये सभी 2050 तक कार्बन तटस्थता हासिल करने के लक्ष्य के अनुरूप हैं। सरकार व्यावहारिक कदमों को रेखांकित करती है, जिनमें अपशिष्ट जल संबंधी नियमों का पालन सुनिश्चित करने और वायु गुणवत्ता नियंत्रण से लेकर बड़े पैमाने पर सामुदायिक वृक्षारोपण तक शामिल हैं। 4R सिद्धांत—इनकार करें, घटाएं, पुनः उपयोग करें और पुनर्चक्रण करें—को देशव्यापी स्तर पर बढ़ावा देने से आबादी के दो-तिहाई हिस्से ने प्लास्टिक की खपत घटाने का संकल्प लिया है। अधिकारियों के अनुसार जंगल की आग के हॉटस्पॉट में कमी आई है और प्रमुख शहरी केंद्रों में वायु गुणवत्ता अच्छी बनी हुई है। उनका कहना है कि ये नतीजे नियमों के कड़ाई से पालन और जनता की भागीदारी के कारण हासिल हुए हैं।

अब आसियान की एकता क्यों जरूरी है

जलवायु के मुद्दे पर आसियान की मजबूत आवाज़ का आधार पारिस्थितिकी जितना ही अर्थव्यवस्था भी है। दक्षिण-पूर्व एशिया वैश्विक विनिर्माण और व्यापार का एक अहम केंद्र बन गया है। यह पूर्वी एशिया को हिंद महासागर और उससे आगे के बाजारों से जोड़ता है। इस निर्यात क्षमता की निर्भरता भरोसेमंद लॉजिस्टिक्स, ऊर्जा और स्थानीय आपूर्ति श्रृंखलाओं पर है। चरम मौसम इन सभी कड़ियों पर दबाव डाल रहा है। क्षेत्र में हाल के तूफानों और बाढ़ पर हुए शोध से पता चलता है कि तूफान बंदरगाहों, सड़कों और कारखानों को नुकसान पहुंचाते हैं, बिजली और संचार सेवाएं बाधित करते हैं तथा माल की ढुलाई में देरी करते हैं। इनके असर क्षेत्र से बहुत दूर तक महसूस होते हैं। एक अध्ययन के अनुसार, 1987 से 2016 के दौरान तूफानों से करीब 32 अरब डॉलर का नुकसान हुआ। हाल के तूफानों के कारण जोखिमग्रस्त अर्थव्यवस्थाओं के विकास पूर्वानुमान बार-बार घटाने पड़े हैं।

इस जोखिम का बड़ा हिस्सा छोटी कंपनियां उठाती हैं। सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम आसियान की अधिकांश कंपनियां हैं और रोजगार का बड़ा हिस्सा पैदा करते हैं। कृषि और तटीय समुदायों में इनमें से कई कम मुनाफे और सीमित बीमा के सहारे काम करते हैं। एक तूफान फसलें तबाह कर सकता है या किसी छोटी कार्यशाला को कई हफ्तों तक बंद कर सकता है। जब हजारों छोटे आपूर्तिकर्ता और सेवा प्रदाता एक साथ प्रभावित होते हैं, तो नुकसान कई गुना बढ़ जाता है। सीमाओं के पार समन्वित योजना, लचीले बुनियादी ढांचे के साझा मानक और क्षेत्रीय वित्तपोषण साधन इस जोखिम को किसी एक देश की अकेले की कार्रवाई से कहीं तेजी से कम कर सकते हैं।

क्षेत्रीय सहयोग उन पर्यावरणीय समस्याओं से निपटने में भी मदद करता है जो सीमाओं का लिहाज नहीं करतीं। प्लास्टिक कचरा नदियों और समुद्री धाराओं के साथ बहता है। जमीन और जंगल की आग का धुआं सीमाएं पार करता है। प्रवासी प्रजातियों का अस्तित्व जुड़े हुए प्राकृतिक आवासों पर निर्भर है। इन दबावों से निपटने के लिए आंकड़ों को साझा करना, कानूनों में सामंजस्य, संयुक्त कार्रवाई और मिलकर काम करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति जरूरी है। लंगकावी में कंबोडिया ने इसी का आग्रह किया, और यह नए आसियान 2045 एजेंडे के केंद्र में है।

कंबोडिया अपने देश में क्या कर रहा है

कंबोडिया के नेतृत्व का संदेश घरेलू नीतियों और जमीनी पहलों के एक पैकेज पर आधारित है। सरकार ने कार्बन तटस्थता के लिए अपनी दीर्घकालिक रणनीति और NDC 3.0 के अद्यतन के मार्गदर्शन में 2050 तक कार्बन तटस्थता हासिल करने की प्रतिबद्धता जताई है। पर्यावरण परिपत्र रणनीति में कचरा घटाने और संसाधनों का कुशल उपयोग करने के लक्ष्य तय किए गए हैं। कंबोडिया की जलवायु परिवर्तन रणनीतिक रूपरेखा मंत्रालयों के बीच शमन और अनुकूलन के काम में तालमेल बिठाती है। वहीं, पर्यावरण कानूनों के कड़े पालन से निजी संचालकों के लिए अपेक्षाएं बढ़ी हैं, जिनमें अपशिष्ट जल शोधन प्रणालियां लगाना और उनका संचालन करना भी शामिल है। अधिकारियों का कहना है कि वे सार्वजनिक जलस्रोतों की करीबी निगरानी करते हैं और निरीक्षण बढ़ा चुके हैं।

अधिकारी कड़े नियमों के पालन से जुड़ी वायु गुणवत्ता में सुधार का भी उल्लेख करते हैं। उपग्रहों से दर्ज आग के हॉटस्पॉट में कमी आई है। देश इसे इस बात की पुष्टि मानता है कि जमीन और जंगल की आग रोकने के प्रयास काम कर रहे हैं। नियमों के पालन से आगे बढ़कर कंबोडिया सामुदायिक कार्यक्रमों पर जोर देता है। राष्ट्रीय वृक्षारोपण अभियान के तहत हर साल 20 लाख से अधिक पौधे लगाए गए हैं। वहीं, हरित पर्यटन स्थल बनाने की पहल का उद्देश्य संरक्षण को स्थानीय आजीविका से जोड़ना है, ताकि समुदाय प्रकृति-आधारित उद्यमों के मालिक और संचालक बनें।

प्लास्टिक घटाना और जलमार्गों की सफाई

4R सिद्धांत को देशभर में बढ़ावा देना एक प्रमुख अभियान बन गया है। सरकारी अधिकारियों का कहना है कि दो-तिहाई लोगों ने प्लास्टिक का उपयोग घटाने का संकल्प लिया है। नीति-निर्माताओं के अनुसार इससे एक बार इस्तेमाल होने वाली वस्तुओं के आयात में स्पष्ट कमी आई है। साथ ही, लक्षित उपायों के तहत कारोबारों के लिए अपशिष्ट जल को छोड़ने से पहले उसका शोधन करना जरूरी है। ये कदम समुद्री कचरे से निपटने की आसियान की क्षेत्रीय कार्ययोजना को समर्थन देते हैं: समस्या के स्रोत यानी जमीन पर ही कचरे को कम करके और नदियों तथा समुद्र में बहने वाले पानी की गुणवत्ता सुधारकर।

इन उपलब्धियों को बनाए रखने के लिए क्षेत्रीय सहयोग जरूरी है। आसियान जैव विविधता केंद्र और पड़ोसी देशों के साथ साझेदारियों के जरिए कंबोडिया संरक्षित क्षेत्रों, प्रवासी प्रजातियों और आंकड़ों के संग्रह के साझा कार्यक्रमों में योगदान देता है। ये नेटवर्क सर्वोत्तम तरीकों को साझा करके और सीमापार नियम लागू करना आसान बनाने वाले मानकों में तालमेल बिठाकर राष्ट्रीय प्रयासों को मजबूत कर सकते हैं।

जंगल, हवा और आग

जंगल और जमीन की आग का प्रबंधन क्षेत्रीय प्राथमिकता है। 2024 के आखिर में कंबोडिया ने मेकांग-कोरिया वनाग्नि संगोष्ठी की मेजबानी की। इसमें आसियान के अधिकारियों, कोरिया गणराज्य और अंतरराष्ट्रीय संगठनों ने आग की रोकथाम और उससे निपटने की रणनीतियां, प्रशिक्षण के तरीके तथा समुदाय-केंद्रित दृष्टिकोण साझा किए। प्रतिभागियों ने मजबूत नीतिगत ढांचों, अधिक मैदानी प्रशिक्षण और पारंपरिक ज्ञान को ज्यादा मान्यता देने की जरूरत पर जोर दिया। इस बैठक से पांच साल की एक परियोजना को गति मिली, जिसका उद्देश्य आग से निपटने का लचीलापन बढ़ाना और वन समुदायों के छोटे उद्यमों को आपदाओं के बाद अधिक तेजी से उबरने में मदद करना है।

ये कदम सीधे वायु गुणवत्ता और जनस्वास्थ्य से जुड़े हैं। हॉटस्पॉट घटाकर और कार्रवाई की क्षमता बढ़ाकर कंबोडिया शुष्क मौसम में आसमान साफ रखने और सीमापार धुएं की उन घटनाओं को सीमित करने की उम्मीद करता है, जिन्होंने बीते वर्षों में क्षेत्र के कुछ हिस्सों को परेशान किया है। वृक्षारोपण और सामुदायिक वन कार्यक्रम मिट्टी को स्थिर करने और जलग्रहण क्षेत्रों की रक्षा करने में भी मदद करते हैं, जिससे संरक्षण का स्थानीय स्तर पर व्यावहारिक लाभ मिलता है।

COP30 से पहले वित्त और तकनीक

मंत्री सोफालेथ का अन्य मंत्रियों के लिए मुख्य संदेश था कि अगर आसियान नतीजे हासिल करने के लिए जरूरी बातों को स्पष्ट रूप से रखे, तो उसकी आवाज़ दूर तक पहुंचेगी। स्वच्छ ऊर्जा विकसित करने, परिवहन को उन्नत बनाने, खेतों और तटों को अनुकूल बनाने तथा कचरे का प्रबंधन करने के लिए देशों को अनुमानित जलवायु वित्त और किफायती तकनीक की जरूरत है। राष्ट्रीय परिस्थितियां अलग-अलग होने के बावजूद ये जरूरतें पूरे क्षेत्र में समान हैं। COP30 के लिए आसियान का संयुक्त वक्तव्य इन वास्तविकताओं को दर्शाने वाला वित्त और तकनीक पर साझा रुख सामने रखने का अवसर देता है।

लंगकावी में अपनी टिप्पणी में कंबोडिया के मंत्री ने यह बात सीधे कही।

कंबोडिया का मानना है कि जलवायु वित्त और किफायती हरित तकनीक तक समान पहुंच, COP30 के लिए आसियान के संदेश के केंद्र में होनी चाहिए। अनुमानित संसाधनों के बिना कोई भी सदस्य देश अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरी तरह लागू नहीं कर सकता। वार्ताओं में आसियान को एक मजबूत आवाज़ में बोलना चाहिए।

आसियान जिस तरह के वित्त को बड़े पैमाने पर उपलब्ध कराना चाहता है, उसके कुछ मॉडल पहले से मौजूद हैं। हरित जलवायु कोष के समर्थन से चलने वाली आसियान उत्प्रेरक हरित वित्त सुविधा, क्षेत्रभर में जलवायु निवेश के लिए सार्वजनिक और निजी पूंजी को मिलाती है। यह कार्यक्रम स्वच्छ ऊर्जा, टिकाऊ परिवहन, लचीले बुनियादी ढांचे और हरित शहरों जैसे क्षेत्रों पर केंद्रित है। कोष के परियोजना पृष्ठ के अनुसार, इस सुविधा का लक्ष्य कम से कम 20 उप-परियोजनाओं के लिए लगभग 3.7 अरब डॉलर जुटाना है। कंबोडिया, इंडोनेशिया, लाओस, मलेशिया और फिलीपींस समेत भाग लेने वाले देशों में इससे अनुमानित 11.9 करोड़ टन उत्सर्जन टाला जा सकेगा। हरित जलवायु कोष की 30 करोड़ डॉलर की प्रतिबद्धता का उद्देश्य सह-वित्तपोषकों से कई अरब डॉलर और जुटाना है। विवरण हरित जलवायु कोष की वेबसाइट पर इस लिंक पर उपलब्ध हैं।

वित्त समीकरण का केवल एक हिस्सा है। तकनीक तक पहुंच भी उतनी ही मायने रखती है। क्षेत्र को ऐसे बिजली ग्रिड चाहिए जो उतार-चढ़ाव वाली नवीकरणीय ऊर्जा संभाल सकें, ऐसे परिवहन तंत्र चाहिए जो जाम कम करें और ऐसे डेटा प्लेटफॉर्म चाहिए जो उत्सर्जन और जलवायु जोखिम पर नजर रखें। साझा खरीद, समान तकनीकी मानक और क्षेत्रीय प्रशिक्षण कार्यक्रम लागत घटा सकते हैं और तकनीक अपनाने की रफ्तार बढ़ा सकते हैं। यही वजह है कि आसियान का 2045 विजन स्थिरता के लक्ष्यों के साथ नवाचार नीति और डिजिटल एकीकरण का भी उल्लेख करता है। तर्क सीधा है: हरित समाधानों के लिए एक जुड़ा हुआ बाजार हर राष्ट्रीय परियोजना का निर्माण सस्ता और संचालन आसान बनाता है।

आसियान के ढांचे अब काम में

क्षेत्र में पहले से ऐसे सहयोगी माध्यम मौजूद हैं जो एक मजबूत जलवायु मंच को समर्थन दे सकते हैं। कुआलालंपुर में पर्यावरण पर आसियान के वरिष्ठ अधिकारियों की 36वीं बैठक में सदस्य देशों ने जापान, कोरिया गणराज्य और यूरोपीय संघ के साझेदारों के साथ तीन केंद्रित संवाद किए। इन सत्रों से पर्यावरण और जलवायु पर आसियान के रणनीतिक कार्यक्रम के तहत चल रही परियोजनाओं में तालमेल बनाने में मदद मिली। इनमें समुद्री प्लास्टिक कचरे के लिए क्षेत्रीय ज्ञान केंद्र और जलवायु परिवर्तन की कार्ययोजना शामिल हैं। मलेशिया के अधिकारियों ने क्षमता निर्माण, तकनीकी सहयोग और सूचना साझा करने को ऐसे क्षेत्र बताया जहां साझेदार वास्तविक योगदान दे सकते हैं।

पर्यावरण क्षेत्र से आगे भी आसियान आपस में जुड़ी कई पहलें विकसित कर रहा है। स्वच्छ ऊर्जा को सुगम बनाने के लिए गुट क्षेत्रीय बिजली ग्रिड पर काम कर रहा है और उसने अनुसंधान तथा नीति के समन्वय के लिए ब्रुनेई में आसियान जलवायु परिवर्तन केंद्र स्थापित किया है। सीमापार धुंध से निपटने का लंबे समय से जारी प्रयास अब भी अहम है, क्योंकि आग के धुएं से अर्थव्यवस्था और स्वास्थ्य को नुकसान होता है। इन मंचों के विकसित होने के साथ मंत्रियों के पास अपने राजनीतिक बयानों को लागू की जा सकने वाली परियोजनाओं और मापे जा सकने वाले नतीजों में बदलने के अधिक साधन होंगे।

कूटनीति भी मायने रखती है। आसियान संवाद और तटस्थता पर गर्व करता है। ये दृष्टिकोण तब भी समझौतों की गुंजाइश बना सकते हैं जब बड़ी शक्तियां असहमत हों। नेताओं ने जोर दिया है कि इस तरीके का इस्तेमाल शांति और स्थिरता के लिए होना चाहिए, न कि निर्णय टालने के लिए। जलवायु नीति में इसका अर्थ है संवाद को ऐसे साझा मानकों और संयुक्त परियोजनाओं में बदलना जिनसे साफ हवा, सुरक्षित तट और लचीले शहर बनें।

जैव विविधता और उच्च समुद्र संधि

कंबोडिया ने घोषणा की है कि वह राष्ट्रीय अधिकार-क्षेत्र से परे जैव विविधता पर नई संधि की पुष्टि की दिशा में आगे बढ़ रहा है। यह क्षेत्रीय पहेली का एक और अहम हिस्सा है। BBNJ समझौता, जिसे अक्सर उच्च समुद्र संधि कहा जाता है, राष्ट्रीय जलक्षेत्र से बाहर समुद्री जीवन की रक्षा के नियम बनाता है। इसमें संरक्षण, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन और समुद्री आनुवंशिक संसाधनों से मिलने वाले लाभों को साझा करने के तरीके शामिल हैं। दक्षिण-पूर्व एशिया महत्वपूर्ण समुद्री व्यापार मार्गों के बीच स्थित है और यहां समृद्ध समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र हैं। मजबूत वैश्विक ढांचा मत्स्य संसाधनों के स्वास्थ्य, प्रवाल भित्तियों के लचीलेपन और अधिकार-क्षेत्र की सीमाएं पार करने वाली प्रवासी प्रजातियों की सुरक्षा के लिए अहम है।

संधि की पुष्टि से समुद्री प्रशासन के लिए व्यापक समर्थन के साथ कंबोडिया का तालमेल बनेगा। यह प्रदूषण को स्रोत पर घटाने और अपशिष्ट जल का बेहतर शोधन करने के घरेलू कदमों के अनुरूप भी है। जब देश अपने यहां समान मानक लागू कर रहे हों, तो अंतरराष्ट्रीय ढांचों के तहत साफ नदियों और तटीय जल की रक्षा करना आसान होता है। यह निरंतरता साझेदारों का भरोसा मजबूत करती है और समुद्री संरक्षण परियोजनाओं के लिए अधिक तकनीकी सहायता तथा निवेश जुटा सकती है।

आसियान जैव विविधता केंद्र और क्षेत्रीय कार्य

फिलीपींस स्थित आसियान जैव विविधता केंद्र संरक्षित क्षेत्रों और प्रजातियों के पुनरुद्धार से जुड़े विज्ञान, प्रशिक्षण और समन्वय का केंद्र है। कंबोडिया निगरानी, सामुदायिक भागीदारी और संरक्षण को स्थानीय रोजगार से जोड़ने वाले कार्यक्रमों की रूपरेखा बनाने में केंद्र के साथ काम करता है। जैव विविधता नीति का जलवायु कार्रवाई से सीधा संबंध है, क्योंकि स्वस्थ जंगल, आर्द्रभूमियां और मैंग्रोव कार्बन का भंडारण करते हैं, बाढ़ का जोखिम घटाते हैं तथा पर्यटन और मत्स्यपालन को सहारा देते हैं। इन सभी प्रयासों को देश के भीतर और सीमाओं के पार जोड़ना उन ठोस तरीकों में से एक है जिनसे आसियान का जलवायु एजेंडा ऐसे नतीजों में बदल सकता है जिन्हें लोग देख सकें।

विजन 2045, एकता और नीतियों को लागू करने की राजनीति

मई में शिखर सम्मेलन के दौरान कुआलालंपुर घोषणा के जरिये अपनाया गया आसियान समुदाय विजन 2045, गुट का अगली पीढ़ी का रोडमैप है। इसका उद्देश्य शांति और स्थिरता को संस्थागत रूप देना, डिजिटल अर्थव्यवस्था के एकीकरण को तेज करना, सीमापार भुगतान का विस्तार करना और विकास को स्थिरता पर आधारित बनाना है। इस योजना की कवरेज में इसके चार व्यापक स्तंभों का उल्लेख है, जिनमें राजनीतिक सुरक्षा से लेकर सामाजिक-सांस्कृतिक लक्ष्य तक शामिल हैं। यह अवसरों तक समावेशी पहुंच का आह्वान भी करती है। पूरे विजन में जलवायु कार्रवाई और हरित तकनीक के समर्थन को भी एजेंडे में शामिल किया गया है। इस रूपरेखा का संक्षिप्त विवरण यहां देखा जा सकता है: आसियान 2045 विजन का अवलोकन।

आर्थिक एकीकरण के प्रयास तय करेंगे कि विकास जारी रखते हुए क्षेत्र कितनी तेजी से उत्सर्जन घटा सकता है। क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी जैसे व्यापार समझौते बाजारों का विस्तार करते हैं, लेकिन आलोचकों का कहना है कि कई समझौतों में बाध्यकारी पर्यावरणीय मानक नहीं हैं। थिंक टैंक और कारोबारी मंचों में विचाराधीन नीतिगत प्रस्ताव कार्बन मूल्य निर्धारण पर सहयोग बढ़ाने और स्वच्छ ऊर्जा तथा बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण के लिए क्षेत्रीय हरित बॉन्ड जारी करने का सुझाव देते हैं। ये विचार क्षेत्र को साझा नियमों और संयुक्त परियोजनाओं की ओर ले जाएंगे। यही दिशा लंगकावी में कंबोडिया ने सुझाई थी।

मुश्किल काम: योजनाओं को लागू करना

योजनाओं को साफ हवा, सुरक्षित तट और अधिक लचीले शहरों में बदलना आगे का काम है। शुरुआत सभी के लिए एक जैसी नहीं है। कुछ अर्थव्यवस्थाएं अब भी कोयले पर काफी निर्भर हैं, जबकि अन्य पवन और सौर ऊर्जा तथा ऊर्जा भंडारण का तेजी से विस्तार कर रही हैं। कई देशों में शहरीकरण तेज है, जिससे निकट भविष्य में ऊर्जा की मांग और कचरा प्रबंधन की जरूरतें बढ़ेंगी। देशों के भीतर और पूरे क्षेत्र में निष्पक्षता की अवधारणा बदलाव की गति और उसकी रूपरेखा तय करेगी। इसी वजह से अनुमानित वित्त और किफायती तकनीक, COP30 में आसियान के संदेश के केंद्र में हैं।

क्षमताएं भी अलग-अलग हैं। छोटे प्रशासनिक तंत्रों को परियोजना तैयार करने, खरीद और निगरानी में अधिक सहायता की जरूरत पड़ सकती है। क्षेत्रीय पहलें इस अंतर को कम करने में मदद कर सकती हैं। मेकांग-कोरिया संगोष्ठी से जुड़ी वनाग्नि लचीलापन परियोजना इसका एक उदाहरण है कि लक्षित प्रशिक्षण और साझा अनुभव जमीन पर समुदायों के लिए लाभकारी हो सकते हैं। जलवायु क्षेत्र में नदी बेसिन या आपूर्ति श्रृंखला साझा करने वाले देशों के छोटे समूहों के बीच सहयोग से तेजी से लाभ मिल सकता है, जिसे बाद में पूरे आसियान में विस्तार दिया जा सकता है।

बेहतर आंकड़े और साझा मापदंड सभी को एक ही दिशा में आगे बढ़ने में मदद करेंगे। पर्यावरण और जलवायु पर आसियान का रणनीतिक कार्यक्रम समन्वित रिपोर्टिंग के लिए मंच देता है, जबकि राष्ट्रीय एजेंसियां नियमों का बेहतर पालन सुनिश्चित करने के लिए वायु गुणवत्ता और उत्सर्जन की निगरानी को उन्नत कर सकती हैं। सूचना तक जनता की पहुंच भरोसा बढ़ाती है और कारोबारों को अधिक भरोसे के साथ निवेश की योजना बनाने में मदद करती है। समय के साथ इससे स्वच्छ परियोजनाओं के लिए पूंजी की लागत घट सकती है और हर डॉलर का बेहतर उपयोग हो सकता है।

अब से COP30 तक किन बातों पर नजर रखें

कई घटनाक्रम बताएंगे कि निकट भविष्य में एकता का यह एजेंडा कितनी आगे बढ़ता है। मंत्रियों से उम्मीद है कि वे COP30 के लिए आसियान के संयुक्त वक्तव्य को अंतिम रूप देंगे, जिसमें वित्त और तकनीक तक समान पहुंच पर भाषा भी शामिल होगी। क्षेत्रीय बिजली ग्रिड और नई स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं में प्रगति से पता चलेगा कि एकीकरण की रफ्तार बढ़ रही है या नहीं। समुद्री कचरे पर क्षेत्रीय कार्ययोजना और मौसमी आग की रोकथाम के उपायों की परीक्षा बदलते मौसम के साथ होगी। आसियान उत्प्रेरक हरित वित्त सुविधा के तहत परियोजनाओं की सूची बताएगी कि मिश्रित वित्त वास्तविक परियोजनाओं तक कितनी तेजी से पहुंच रहा है। समुद्री प्रशासन को मजबूत करने की व्यापक पहल के हिस्से के रूप में BBNJ संधि की पुष्टि की कंबोडिया की प्रक्रिया पर भी नजर रहेगी। इनमें से हर क्षेत्र में सफलता का पैमाना ठोस सुधार होगा, केवल नई प्रतिबद्धताएं नहीं।

मुख्य बिंदु

• कंबोडिया ने लंगकावी में 18वीं मंत्रिस्तरीय बैठक में जलवायु और पर्यावरण पर आसियान की एकता मजबूत करने का आग्रह किया और COP30 से पहले एक मजबूत साझा आवाज़ की अपील की।
• नोम पेन्ह ने घरेलू कदमों को रेखांकित किया, जिनमें आबादी के दो-तिहाई हिस्से का 4R के तहत प्लास्टिक घटाने का संकल्प, अपशिष्ट जल नियमों का सख्त पालन और हर साल 20 लाख से अधिक पेड़ लगाना शामिल है।
• सरकार ने कार्बन तटस्थता के लिए दीर्घकालिक रणनीति और NDC 3.0 के अद्यतन के मार्गदर्शन में 2050 तक कार्बन तटस्थता का लक्ष्य दोहराया।
• कंबोडिया BBNJ उच्च समुद्र संधि की पुष्टि की दिशा में आगे बढ़ रहा है, जिससे राष्ट्रीय स्तर पर प्रदूषण नियंत्रण को वैश्विक समुद्री संरक्षण से जोड़ा जा रहा है।
• आसियान समुदाय विजन 2045 एक साझा रूपरेखा तय करता है, जिसमें डिजिटल और वित्तीय एकीकरण के साथ स्थिरता को शामिल किया गया है।
• मंत्रियों ने COP30 के लिए आसियान के साझा संदेश में समान जलवायु वित्त और किफायती तकनीक तक पहुंच की जरूरत पर जोर दिया।
• हरित जलवायु कोष के समर्थन से चलने वाली आसियान उत्प्रेरक हरित वित्त सुविधा का लक्ष्य करीब 3.7 अरब डॉलर का निवेश जुटाना और 11.9 करोड़ टन उत्सर्जन टालना है।
• पर्यावरण और जलवायु पर रणनीतिक कार्यक्रम, समुद्री प्लास्टिक के लिए ज्ञान केंद्र और आसियान जलवायु परिवर्तन केंद्र जैसे क्षेत्रीय मंच नीतियों को लागू करने के समन्वय के लिए मौजूद हैं।
• वनाग्नि से लचीलापन और सीमापार धुंध पर नियंत्रण सहयोग के प्राथमिक क्षेत्र बने हुए हैं। साझेदारों के समर्थन से हाल में प्रशिक्षण और नीतिगत काम किया गया है।
• आसियान के COP30 वक्तव्य, क्षेत्रीय बिजली ग्रिड की प्रगति, समुद्री कचरे पर कार्रवाई, हरित वित्त सुविधाओं के तहत परियोजनाओं और BBNJ संधि की कंबोडिया द्वारा पुष्टि पर नजर रखें।