कंबोडिया ने सिंगापुर को रेत का निर्यात फिर शुरू किया, कोह श्रालाओ के मछुआरों को आजीविका छिनने का डर

300 परिवारों का पेट पालने वाली नदी में रेत की ढुलाई फिर शुरू

कंबोडिया ने जून से सितंबर 2026 के बीच सिंगापुर को 694,000 मीट्रिक टन से अधिक प्राकृतिक रेत का निर्यात किया, जिसका घोषित मूल्य 3.47 मिलियन डॉलर था। यह जानकारी कंबोडिया के अंतरराष्ट्रीय वस्तु व्यापार आंकड़ों में दी गई है। इन खेपों के साथ उस व्यापार की वापसी हुई है जिस पर तटीय पारिस्थितिकी तंत्र और मछली पकड़कर जीवनयापन करने वालों को हुए नुकसान की वर्षों की चिंताओं के बाद 2017 में रोक लगा दी गई थी।

कोह कोंग प्रांत के मछुआरा समुदाय कोह श्रालाओ के पास रहने वाले लोगों का कहना है कि करीब एक दशक बाद जून में रेत खनन करने वाले जहाज लौटे। प्रांतीय अधिकारियों का कहना है कि उन्होंने सिंगापुर के लिए रेत निकालने हेतु त्रापियांग रूंग नदी पर लगभग 10 किलोमीटर ऊपर की ओर एक अभियान को मंजूरी दी।

आसपास के मुहानों और मैंग्रोव से मिलने वाले केकड़ों, मछलियों और मोलस्क पर करीब 300 परिवार निर्भर हैं। स्थानीय लोगों का कहना है कि खनन गतिविधियों के चलते मछली पकड़ने के इलाकों तक पहुंच बाधित हुई है और उनकी पकड़ घट गई है। इससे उन परिवारों पर दबाव और बढ़ गया है जो पहले ही घटते मछली भंडार और ईंधन की बढ़ती कीमतों से जूझ रहे हैं।

यह जगह अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त आर्द्रभूमियों के करीब है। कोह कापिक रामसर स्थल खनन क्षेत्र से लगभग 3 किलोमीटर नीचे की ओर है, जबकि नदी तट तक पहुंचने से पहले कार्डमम पर्वत के चार संरक्षित क्षेत्रों से होकर गुजरती है।

यह स्पष्ट नहीं है कि कंबोडिया से निर्यात की गई रेत में से कितनी त्रापियांग रूंग नदी से आई। वहां जहाजों को रेत भरते देखा गया और बजरे उसे तट से दूर खड़े जहाजों तक ले गए। जहाजों की गतिविधियों और व्यापार रिकॉर्ड से संकेत मिलता है कि वे जहाज आगे सिंगापुर के तुआस बंदरगाह पहुंचे।

मछुआरा परिवारों पर एक साथ कई दबाव

कोह श्रालाओ के लोग बताते हैं कि आजीविका कमाने की उनकी गुंजाइश सिमट रही है। मछली पकड़ने के इलाकों तक पहुंच उतनी ही अहम है जितनी पानी में मछलियों की संख्या: जहां जहाज और खनन उपकरण काम करने से रोकते हों, वहां परिवार जाल नहीं डाल सकते या शंख-सीप नहीं जुटा सकते।

ईंधन की ऊंची कीमतों से दूसरे इलाकों में मछली पकड़ने के लिए लंबी यात्राएं महंगी हो जाती हैं। पकड़ घटने का मतलब है कि उन यात्राओं का खर्च उठाने के लिए आमदनी भी कम हो जाती है। थाईलैंड के साथ संघर्ष के आर्थिक असर, जिनमें पास की सीमा चौकी का बंद होना भी शामिल है, ने स्थानीय अर्थव्यवस्था पर एक और दबाव डाला है।

कुछ लोग काम की तलाश में पहले ही पलायन कर चुके हैं। मछुआरों को डर है कि अगर मछली पकड़ने के सुलभ इलाके लगातार घटते रहे तो उन्हें भी आखिरकार जाना पड़ सकता है। रोज की पकड़ पर निर्भर परिवारों के लिए नदी को हुआ नुकसान जल्द ही भोजन का खर्च जुटाने और गांव में परिवार को बनाए रखने की समस्या बन सकता है।

नदी की तलछट मछलियों और मैंग्रोव के लिए क्यों अहम है

शोधकर्ताओं ने 2023 में स्थानीय जलक्षेत्र में मछलियों की 70 से अधिक प्रजातियों का दस्तावेजीकरण किया। उसी साल किए गए एक सर्वेक्षण में नदी से जुड़े व्यापक मैंग्रोव क्षेत्र में 700 से अधिक प्रजातियां दर्ज की गईं। यह मुख्य भूमि दक्षिण-पूर्व एशिया के सबसे बड़े मैंग्रोव वनों में से एक है।

नदी और समुद्र के मिलने की जगह यानी नदी-मुहाने कई आवासों को जोड़ते हैं। मैंग्रोव की जड़ें आश्रय देती हैं, समुद्री घास के मैदान भोजन के क्षेत्र मुहैया कराते हैं और रेतीली नदी तलहटी उन जीवों को सहारा देती है जिन्हें मछलियां खाती हैं। छोटी मछलियां और शंख-सीप बढ़ते समय इन जगहों का इस्तेमाल करते हैं, इसलिए ये उस खास जगह से दूर की मत्स्य संपदा के लिए भी अहम हैं जहां मछली पकड़ी जाती है।

इस इलाके से परिचित एक पर्यावरण संरक्षणवादी ने चेतावनी दी कि रेत निकालने से समुद्री घास और जलीय आवास तथा प्रजनन स्थलों के रूप में इस्तेमाल होने वाली रेतीली नदी तलहटी को नुकसान पहुंच सकता है। अध्ययनों में रेत खनन को मछलियों के प्रजनन स्थलों के नुकसान और उनके जीवित रहने की दर में गिरावट से जोड़ा गया है।

60 से अधिक अध्ययनों की 2025 की समीक्षा में आवास का नुकसान, पानी की गुणवत्ता में गिरावट और खाद्य जाल में बदलाव को रेत खनन के प्रति नदियों की प्रतिक्रियाओं में शामिल किया गया। खाद्य जाल उन जीवों के बीच संबंधों को बताता है जो एक-दूसरे को खाते हैं। इसलिए नदी तलहटी में रहने वाले छोटे जीवों को नुकसान पहुंचने से उन पर निर्भर बड़ी मछलियां भी प्रभावित हो सकती हैं।

शोधकर्ताओं ने यह भी चेताया है कि तट के पास से रेत निकालने से खारे पानी का अतिक्रमण बढ़ सकता है। ऐसा तब होता है जब समुद्री पानी उन जगहों में और भीतर तक पहुंच जाता है जहां आम तौर पर कम खारा पानी होता है। लवणता में बदलाव से वहां जीवित रह पाने वाले पौधों और जानवरों की किस्में बदल सकती हैं।

आसपास के आवास संकटग्रस्त वन्यजीवों को सहारा देते हैं, जिनमें इरावदी डॉल्फिन, इंडो-पैसिफिक बॉटलनोज डॉल्फिन, फिशिंग कैट और बालदार नाक वाले ऊदबिलाव शामिल हैं। संरक्षणवादियों ने चेताया है कि नदी की तलछट निकालने से इन प्रजातियों के भोजन और प्रजनन के ठिकानों को नुकसान पहुंच सकता है, साथ ही उन मछली पकड़ने के इलाकों को भी जिन पर स्थानीय परिवार निर्भर हैं।

लोगों के मुताबिक पानी मटमैला हुआ, सलाह-मशविरा सीमित रहा

कोह श्रालाओ के लोगों का कहना है कि खनन शुरू होने से पहले उन्हें इसकी जानकारी नहीं दी गई। पास के कोह कोंग ख्नोंग में कुछ लोगों ने बताया कि अधिकारियों ने उनसे सलाह-मशविरा किया था, लेकिन उन्होंने विरोध नहीं किया क्योंकि उन्हें लगा कि विरोध से फैसला नहीं बदलेगा।

एक प्रांतीय अधिकारी ने पहले तर्क दिया था कि उथले जलमार्गों से गाद निकालने पर बाढ़ घट सकती है, परिवहन बेहतर हो सकता है और जलीय प्रजातियों को लाभ मिल सकता है। जलमार्ग से सामग्री हटाने पर पानी और नावों के गुजरने के लिए अधिक जगह बन सकती है, जिससे यह समझने में मदद मिलती है कि कुछ लोगों को इससे व्यावहारिक लाभ क्यों दिख सकता है।

एक निवासी ने कहा कि गाद निकालने के बाद बाढ़ कम हुई है, लेकिन साथ ही पानी पर तेल की परत, बढ़ती मटमैलेपन और मरे हुए झींगों का भी जिक्र किया। पानी पर तेल होने की एक अन्य शिकायत से ऐसे प्रदूषण की चिंता पैदा हुई जो लंबे समय तक मछलियों और दूसरे जीवों को प्रभावित कर सकता है।

कंपनी ने कथित तौर पर अपनी कमाई का एक हिस्सा सामुदायिक कोष में देने का वादा किया था। स्थानीय लोगों ने कहा कि उन्हें इसके बजाय खाद्य सामग्री मिली। साझा कोष में नकद राशि और कभी-कभार खाद्य सामग्री की आपूर्ति, मदद के अलग-अलग रूप हैं, खासकर उन परिवारों के लिए जिनकी मछली पकड़ने से होने वाली आमदनी लगातार घट रही है।

2017 के प्रतिबंध के बाद निर्यात फिर शुरू करने का कानूनी आधार, खनन की सीमाएं और पर्यावरणीय निगरानी की व्यवस्था स्पष्ट नहीं की गई है। इन जानकारियों से लोगों को यह समझने में मदद मिलेगी कि कितनी रेत निकाली जा सकती है और नुकसान होने पर अधिकारी क्या कदम उठाने का इरादा रखते हैं।

लंबे और विवादित इतिहास वाला व्यापार

सिंगापुर के रेत बाजार से कोह कोंग का जुड़ाव मौजूदा अभियान से बहुत पहले शुरू हो चुका था। पुराने विवरणों में मुहानों, संरक्षित क्षेत्रों समेत, से रेत निकालने और स्थानीय रियायतों, विदेशी कंपनियों, बजरों तथा सामग्री को विदेश ले जाने वाले जहाजों की एक श्रृंखला का जिक्र है।

करीब दो दशकों के प्रमुख घटनाक्रम इस तरह हैं:

• जनवरी 2007: इंडोनेशिया ने रेत निर्यात पर प्रतिबंध लगाया। इसके बाद सिंगापुर के लिए रेत के स्रोत के तौर पर कंबोडिया पर ध्यान बढ़ा।
• 2008: सिंगापुर ने वियतनाम, मलेशिया और कंबोडिया से 273 मिलियन डॉलर मूल्य की कथित 14.2 मिलियन टन रेत आयात की।
• मार्च 2009: जांचों में कोह कोंग में बड़े पैमाने पर रेत निकालने की जानकारी सामने आई, जिसमें पीम क्रासोप वन्यजीव अभयारण्य के भीतर चल रही गतिविधियां भी शामिल थीं।
• जनवरी 2017: कंबोडिया के निर्यात आंकड़ों और आयातक देशों के रिकॉर्ड के बीच बड़े अंतर की फिर से जांच-पड़ताल हुई।
• 2017: कंबोडिया ने रेत निर्यात पर प्रतिबंध लगाया।
• 2023: सर्वेक्षणों में इलाके की समृद्ध मछली और मैंग्रोव जैव विविधता का दस्तावेजीकरण किया गया।
• जून से सितंबर 2026: कंबोडिया के व्यापार आंकड़ों में समुद्र के रास्ते सिंगापुर को 694,000 मीट्रिक टन से अधिक प्राकृतिक रेत निर्यात दर्ज हुई।

मार्च 2009 में ग्लोबल विटनेस ने अनुमान लगाया था कि उसने जिस कोह कोंग अभियान की जांच की, उसका सालाना मूल्य 35 मिलियन डॉलर था और हर महीने करीब 60,000 टन रेत निकाली जाती थी। एलवाईपी ग्रुप के महाप्रबंधक लिम सोखियांग ने इससे कम, 40,000 से 50,000 टन मासिक का अनुमान दिया था।

उस समय हांगकांग स्थित विंटन एंटरप्राइजेज को एलवाईपी की रियायत के तहत काम करने वाली कंपनी बताया गया था। प्रांतीय खनन अधिकारियों ने एलवाईपी ग्रुप, उडोमसेइमा, डैनी ट्रेडिंग और रेगापो लिमिटेड को रियायतधारक बताया था। ये पुराने व्यापार से जुड़े ऐतिहासिक विवरण हैं; मौजूदा अभियान का मालिकाना हक किसके पास है, इसकी पहचान नहीं हुई है।

पहले की चेतावनियां संरक्षित क्षेत्रों तक पहुंची थीं

2009 की जांचों में कोह सुओन और कोह स्माच में रेत निकालने का जिक्र था, जिसमें पीम क्रासोप वन्यजीव अभयारण्य के भीतर की गतिविधियां भी शामिल थीं। 1993 में स्थापित इस अभयारण्य का क्षेत्रफल 25,897 हेक्टेयर था और इसका उद्देश्य तटीय मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करना था।

मत्स्य प्रशासन के निदेशक नाओ थुओक ने चेतावनी दी थी कि नदी की तलछट निकालने से समुद्री घास और मछलियों के प्रजनन स्थल नष्ट हो सकते हैं। कंबोडियन नेचुरल रिसोर्स प्रोटेक्शन ऑर्गनाइजेशन के अध्यक्ष चीआ हियन ने 1,500 मछुआरों की शिकायतों का हवाला दिया था। इसलिए प्रजनन आवासों और कम होती पकड़ को लेकर आज की चिंताएं, रेत निकालने के पिछले दौर में उठाई गई चेतावनियों की याद दिलाती हैं।

पुराने व्यापार की एक अन्य जांच में ग्लोबल विटनेस ने कहा था कि उसके जांचकर्ताओं ने एक ही दिन में पीम क्रासोप वन्यजीव अभयारण्य और कोह कापिक रामसर स्थल के भीतर नौ ड्रेजर देखे। संगठन ने सिंगापुर के साथ कोह कोंग के सालाना रेत व्यापार का मूल्य 248 मिलियन डॉलर आंका था। यह अनुमान मार्च 2009 के मूल्यांकन से अलग एक अन्य जांच से जुड़ा था।

ग्लोबल विटनेस ने रेत निकालने की लागत और बिक्री मूल्य के बीच बड़े अंतर का भी जिक्र किया था: कंबोडिया में एक टन रेत निकालने की लागत करीब 3 डॉलर, जबकि सिंगापुर में बिक्री मूल्य 26 डॉलर था। इन आंकड़ों के बीच जहाजरानी, माल संभालने और अन्य खर्च शामिल हैं, जबकि करों के जरिए समुदायों को कितनी राशि लौटाई गई, यह स्पष्ट नहीं था।

उस पुराने दौर में स्थानीय समुदायों ने मछली भंडार और केकड़ों की पकड़ घटने की बात कही थी। कंबोडियाई सरकार ने ड्रेजिंग से इसका संबंध होने से इनकार किया था। जहाजों की वापसी से ये पुरानी चिंताएं उन समुदायों के बीच फिर उभरी हैं जिनकी कमाई अब भी उन्हीं जलमार्गों पर निर्भर है।

सीमा शुल्क रिकॉर्ड की कमी से निगरानी मुश्किल

कंबोडिया के पुराने रेत व्यापार पर इसलिए भी ध्यान गया था क्योंकि निर्यात और आयात करने वाले देशों के रिकॉर्ड आपस में मेल नहीं खाते थे। भारतीय सीमा शुल्क के आंकड़ों में 2013 से 2015 के बीच 36 खेपों में कंबोडिया से आई 108,000 टन से अधिक रेत दर्ज थी, जबकि कंबोडियाई सीमा शुल्क विभाग ने भारत को रेत का कोई निर्यात दर्ज नहीं किया था।

सिंगापुर ने 2007 से 2015 के बीच कंबोडिया से लगभग 70 मिलियन टन रेत आयात दर्ज की, जिसके लिए कंबोडिया के पास कोई संबंधित रिकॉर्ड नहीं था। इस तरह के अंतर से यह पता लगाना मुश्किल हो गया कि कंबोडिया के जलमार्गों से कितनी रेत निकली और उससे जुड़ी रकम कितनी थी।

पर्यावरण समूह मदर नेचर के सह-संस्थापक एलेक्स गोंजालेज-डेविडसन ने जनवरी 2017 में आरोप लगाया था कि ये विसंगतियां सरकारी लोगों की मिलीभगत से तस्करी, जाली दस्तावेजों, भ्रष्टाचार और सत्ता के दुरुपयोग की ओर इशारा करती हैं। उनकी टिप्पणियां पुराने व्यापार को लेकर लगाए गए आरोप थे।

निर्यात फिर शुरू होने के बाद ऐसे नए रिकॉर्ड की जरूरत है जो हर खेप को उसके खनन स्थल से जोड़ें। राष्ट्रीय आंकड़े बताते हैं कि सीमा पार कितनी रेत गई। नदी, परमिटधारक, जहाज और खरीदार की पहचान वाले रिकॉर्ड से पता लगाया जा सकेगा कि रेत कहां से आई और किस समुदाय ने उसके खनन का असर झेला।

सिंगापुर की मांग नदी को नई जमीन से जोड़ती है

सिंगापुर निर्माण और भूमि पुनरुद्धार के लिए आयातित रेत का इस्तेमाल करता है। भूमि पुनरुद्धार वह प्रक्रिया है जिसमें तटीय पानी में सामग्री डालकर उपयोग योग्य जमीन बनाई जाती है। देश का क्षेत्रफल 1960 के दशक में 582 वर्ग किलोमीटर से बढ़कर 2008 में 710 वर्ग किलोमीटर हो गया, यानी 128 वर्ग किलोमीटर या लगभग 22% की वृद्धि।

देश की मांग के लिए कई पड़ोसी देशों से रेत आती रही है। 2008 में वियतनाम, मलेशिया और कंबोडिया से आयात की गई कथित 14.2 मिलियन टन रेत इस क्षेत्रीय आपूर्ति श्रृंखला का पैमाना दिखाती है। निर्यातक देशों में लगी पाबंदियों ने बार-बार यह बदला है कि खरीदार सामग्री के लिए कहां रुख करते हैं।

पुरानी रिपोर्टिंग में कंबोडियाई रेत को सिंगापुर की भूमि पुनरुद्धार की एक बड़ी परियोजना तक पहुंचते हुए दर्ज किया गया था। हाल की खेपों के लिए दर्ज जहाजरानी मार्ग तुआस बंदरगाह तक जाता है और इस तरह कंबोडियाई जलमार्गों में खनन को आयातित सामग्री की सिंगापुर की मांग से जोड़ता है।

2026 के घोषित व्यापार आंकड़ों से प्रति मीट्रिक टन औसत घोषित मूल्य करीब 5 डॉलर निकलता है: 3.47 मिलियन डॉलर को 694,000 मीट्रिक टन से भाग देने पर। यह निर्यात आंकड़ों में दर्ज मूल्य है; परिवहन, माल संभालने और बाद के लेन-देन में अतिरिक्त लागत शामिल होती है।

कोह श्रालाओ के परिवारों के लिए तात्कालिक आर्थिक हिसाब अलग है। रेत निर्यात से व्यापार राजस्व दर्ज होता है, जबकि परिवारों को ईंधन का खर्च, मछली पकड़ने के इलाकों तक घटती पहुंच और कहीं और काम तलाशने की आशंका झेलनी पड़ती है।

स्रोत की रक्षा की जिम्मेदारी किसकी?

सिंगापुर के सांसदों ने सरकार से कंबोडियाई रेत आयात का आंकड़ा सार्वजनिक करने और यह बताने को कहा है कि वह सामग्री देने वाले देशों में पर्यावरणीय नुकसान रोकने के लिए क्या करती है। सरकार ने जवाब दिया कि निर्यातकों को अपने स्रोत देशों के कानूनों और नियमों का पालन करना होगा।

पहले के विवाद के दौरान सिंगापुर के राष्ट्रीय विकास मंत्रालय ने भी जिम्मेदारी का ऐसा ही बंटवारा बताया था और खनन लाइसेंस लागू कराने की जिम्मेदारी निर्यातक देश पर रखी थी:

रेत निकालने के लाइसेंस की निगरानी और उनका पालन सुनिश्चित करना अंततः स्रोत देश की जिम्मेदारी है। हालांकि, सिंगापुर यह सुनिश्चित करने में अपनी भूमिका निभाता रहेगा कि रेत कानूनी और पर्यावरण की दृष्टि से जिम्मेदार तरीके से निकाली जाए,

पर्यावरण समर्थकों का कहना है कि आपूर्ति श्रृंखला की सीमित जानकारी के चलते जांच-पड़ताल मुश्किल हो जाती है। कंबोडियाई अधिकारी खनन परमिट और स्थानीय पर्यावरण संरक्षण की निगरानी करते हैं, जबकि सिंगापुर की आयात शर्तें तय करती हैं कि सामग्री उसके बाजार में प्रवेश कर सकती है या नहीं। दोनों छोरों को जोड़ने वाले सार्वजनिक रिकॉर्ड से समुदायों को व्यापार पर अधिक बारीकी से नजर रखने में मदद मिलेगी।

एक शोधकर्ता ने अंतरराष्ट्रीय संस्था से उन इलाकों को रेत खनन के लिए प्रतिबंधित घोषित करने की मांग की है जहां इससे गंभीर नुकसान हो सकता है। उन्होंने दूसरे संसाधनों पर लागू ऐसी ही सुरक्षा का हवाला दिया। कोह श्रालाओ के लिए तात्कालिक चिंताएं अब भी स्थानीय और ठोस हैं: मछली पकड़ने के इलाकों तक पहुंच, पानी की हालत और समुदाय को मिलने वाले लाभ के वादे पूरे होंगे या नहीं।

मुख्य बिंदु

• कंबोडिया के आंकड़ों में जून से सितंबर 2026 के बीच सिंगापुर को निर्यात की गई प्राकृतिक रेत 694,000 मीट्रिक टन से अधिक दर्ज हुई, जिसका मूल्य 3.47 मिलियन डॉलर था।
• कोह श्रालाओ के पास खनन फिर शुरू हुआ है, जहां करीब 300 परिवार मछली पकड़ने और शंख-सीप जुटाने पर निर्भर हैं।
• स्थानीय लोगों का कहना है कि मछली पकड़ने के रास्ते बाधित हुए हैं और पकड़ घट गई है; उन्हें पानी पर तेल की परत और बढ़ते मटमैलेपन की भी चिंता है।
• कोह कापिक रामसर स्थल खनन क्षेत्र से लगभग 3 किलोमीटर नीचे की ओर है।
• पुरानी जांचों में संरक्षित क्षेत्रों में ड्रेजिंग और कंबोडिया के निर्यात रिकॉर्ड तथा आयातक देशों के आंकड़ों के बीच बड़े अंतर दर्ज किए गए थे।
• मौजूदा निर्यात में से कितनी रेत त्रापियांग रूंग नदी से आई और व्यापार फिर शुरू करने का कानूनी आधार क्या है, यह अब भी स्पष्ट नहीं है।