सीमावर्ती इलाकों में कक्षाएं फिर शुरू करने की दौड़
एक दशक से अधिक समय की सबसे भीषण लड़ाई के बाद कंबोडिया के शिक्षा, युवा और खेल मंत्रालय ने थाई सीमा के पास सैकड़ों स्कूलों की मरम्मत, पुनर्निर्माण और उन्हें सुरक्षित रूप से फिर खोलने की योजना शुरू की है। हालिया झड़पों के कारण 605 स्कूल बंद करने पड़े, जिससे करीब 150,000 विद्यार्थियों और 6,000 से अधिक शिक्षकों की पढ़ाई-लिखाई प्रभावित हुई। शिक्षा मंत्री हांग चुओन नारोन ने टीमों को तेजी से निरीक्षण करने, अस्थायी कक्षाएं तैयार करने और बारूदी सुरंग हटाने वाली इकाइयों के साथ समन्वय करने का निर्देश दिया है, ताकि निर्माण शुरू होने से पहले स्कूल परिसर सुरक्षित हों।
विषय-सूची
- सीमावर्ती इलाकों में कक्षाएं फिर शुरू करने की दौड़
- मंत्रालय की अब की योजना
- निरीक्षण और मानकीकृत नक्शे
- अस्थायी शिक्षण स्थल
- वैकल्पिक स्कूल स्थल और सुरक्षित पहुंच
- बारूदी सुरंगों की सफाई पहले क्यों जरूरी है
- लड़ाई ने दोनों ओर की कक्षाएं कैसे बंद कराईं
- युद्धविराम और स्थिरता की कोशिश
- सीमावर्ती समुदायों के लिए इसका क्या मतलब है
- समय-सीमा, लागत और खर्च कौन उठाएगा
- काम में देरी करा सकने वाले जोखिम
- अभिभावक और शिक्षक कैसे तैयारी कर सकते हैं
- जानने योग्य बातें
सीमा संकट जुलाई के आखिर में कई महीनों के तनाव के बाद बढ़ गया। तनाव ऐतिहासिक मंदिरों, जैसे प्रेह विहार, के पास सीमा के उन हिस्सों को लेकर था जिनका सीमांकन नहीं हुआ है। भारी हथियारों का इस्तेमाल हुआ और आम नागरिक भी गोलीबारी की चपेट में आए। मलेशिया की मेजबानी में हुई वार्ता के बाद 28 जुलाई को युद्धविराम लागू हुआ, लेकिन छिटपुट घटनाओं और गोलाबारी की खबरों से समुदायों में चिंता बनी रही। इस व्यवधान से सीमा के दोनों ओर सार्वजनिक सेवाएं प्रभावित हुईं, दर्जनों स्वास्थ्य केंद्र बंद हुए और बड़े पैमाने पर लोगों को सुरक्षित स्थानों पर जाना पड़ा।
उप प्रधानमंत्री और शिक्षा मंत्री हांग चुओन नारोन की अध्यक्षता में हुई योजना बैठक में मंत्रालय ने ओदार मीनचे और प्रेह विहार के कुछ खास स्थलों पर नुकसान का निरीक्षण करने के लिए तकनीकी टीमें नियुक्त कीं। काम में कक्षाओं और पुस्तकालयों के मानक नक्शे तैयार करना, नीतिगत मंजूरी के लिए परियोजना बजट बनाना और 2025 से 2026 शैक्षणिक वर्ष को ध्यान में रखकर निर्माण कार्यक्रम तय करना शामिल है। इमारतों की मरम्मत या उनकी जगह नई इमारतें बनने के दौरान पढ़ाई जारी रखने के लिए अस्थायी शिक्षण स्थल बनाए जाएंगे। यदि सुरक्षा हालात निर्माण में बाधा डालें, तो मंत्रालय सीमा से दूर सुरक्षित वैकल्पिक स्थानों पर नया शैक्षणिक वर्ष शुरू करेगा।
मंत्रालय की अब की योजना
शिक्षा मंत्रालय की योजना में नुकसान का मौके पर सत्यापन, स्थलों को सुरक्षित बनाना और स्कूलों के मानक नक्शों के आधार पर तेजी से निर्माण करना शामिल है। लक्ष्य यह है कि विद्यार्थियों को अस्थायी जगहों पर कम से कम समय बिताना पड़े और स्थायी इमारतें बेहतर गुणवत्ता वाली तथा टिकाऊ हों।
निरीक्षण और मानकीकृत नक्शे
अधिकारी क्षतिग्रस्त स्कूलों का मौके पर निरीक्षण करेंगे और तय करेंगे कि इमारतों की मरम्मत हो सकती है या उन्हें पूरी तरह बदलना होगा। मंत्रालय ने इंजीनियरों को कक्षाओं और पुस्तकालयों के ऐसे मानक नक्शे अंतिम रूप देने का काम सौंपा है जो राष्ट्रीय सुरक्षा और सुगम्यता नियमों पर खरे उतरें। बजट भी साथ-साथ तैयार किए जा रहे हैं, ताकि खतरे हटते ही खरीद प्रक्रिया शुरू हो सके। प्रांतीय शिक्षा विभाग स्थानीय जरूरतों को इन नक्शों में शामिल करेंगे, ताकि पुनर्निर्मित स्कूलों में कक्षा के आकार, पानी और स्वच्छता की जरूरतों तथा पुस्तकालयों और विज्ञान कक्षों के लिए जगह का ध्यान रखा जाए।
अस्थायी शिक्षण स्थल
निर्माण कार्य के दौरान विद्यार्थी अपने समुदायों के पास बनी अस्थायी कक्षाओं और अन्य शिक्षण स्थलों में पढ़ेंगे। शिक्षा टीमें स्थानीय अधिकारियों के साथ मिलकर इन सुविधाओं के लिए सुरक्षित जगहें तलाश रही हैं, फर्नीचर और शिक्षण सामग्री पहुंचा रही हैं तथा नियमित समय-सारणी से यथासंभव मेल खाने वाला भरोसेमंद कार्यक्रम बना रही हैं। मंत्रालय के निर्देशों में पढ़ाई और शिक्षण की निरंतरता पर जोर दिया गया है, ताकि स्थायी इमारतों का इंतजार करते हुए विद्यार्थियों का एक पूरा सत्र न छूटे।
वैकल्पिक स्कूल स्थल और सुरक्षित पहुंच
जिन इलाकों में अस्थिरता बनी हुई है, वहां कक्षाएं सुरक्षित कस्बों या जिलों में स्थानांतरित की जाएंगी। परिवहन के विकल्प, सुरक्षित रास्ते और अभिभावकों से संपर्क, सभी व्यवस्थागत योजना का हिस्सा हैं। अधिकारियों के मुताबिक, परीक्षा देने वाले अंतिम वर्ष के विद्यार्थियों, सुगम्य सुविधाओं की जरूरत वाले दिव्यांग बच्चों और कम दूरी तय कर सकने वाली छोटी कक्षाओं को प्राथमिकता दी जाएगी। स्कूल प्रशासकों से विद्यार्थियों के नामांकन का पूरा रिकॉर्ड रखने को कहा गया है, ताकि विस्थापित हर विद्यार्थी को अस्थायी या वैकल्पिक व्यवस्था में कक्षा मिल सके।
बारूदी सुरंगों की सफाई पहले क्यों जरूरी है
एक भी ईंट रखने से पहले टीमों को सुनिश्चित करना होगा कि स्कूल परिसर और वहां पहुंचने के रास्ते विस्फोटक खतरों से मुक्त हों। कंबोडियाई माइन एक्शन एंड विक्टिम असिस्टेंस अथॉरिटी ने सीमा के पास स्कूलों, स्वास्थ्य केंद्रों, पगोडाओं, घरों और खेतों से बिना फटे आयुध तथा बारूदी सुरंगें हटाने के लिए समन्वित अभियान चलाने की अपील की है। परिवारों की सुरक्षित वापसी और निर्माण दलों की सुरक्षा के लिए यह काम जरूरी है। सफाई दल संदिग्ध इलाकों का सर्वेक्षण करते हैं, खतरों को चिह्नित करते हैं और फिर प्रशिक्षित बारूदी सुरंग निष्क्रिय करने वाले कर्मियों को तोप के गोले, रॉकेट और एंटी-पर्सनल सुरंगों जैसी वस्तुओं को हटाने या नष्ट करने के लिए भेजते हैं। छोटे-से-छोटे टुकड़े भी स्कूल पैदल जाने या खेतों में खेलने वाले बच्चों के लिए खतरा बन सकते हैं।
बारूदी सुरंग हटाने वाले अधिकारियों ने हाल की लड़ाई से बचे विस्फोटकों को लेकर सीमावर्ती समुदायों की चिंताओं को भी रेखांकित किया है। अधिकारों पर नजर रखने वाले संगठनों ने आबादी वाले इलाकों में क्लस्टर हथियारों के इस्तेमाल की निंदा की। कंबोडियाई अधिकारियों ने थाई बलों पर प्रतिबंधित हथियारों के इस्तेमाल का आरोप लगाया है, जिसे थाई अधिकारी खारिज करते हैं। वहीं, थाई अधिकारियों ने कंबोडिया पर थाई क्षेत्र के भीतर नई बारूदी सुरंगें बिछाने का आरोप लगाया है। सक्रिय संघर्ष क्षेत्रों के पास स्वतंत्र रूप से पुष्टि करना मुश्किल है। इसीलिए स्कूलों को सुरक्षित रूप से फिर खोलने के लिए पूरा सर्वेक्षण और सफाई अहम है।
व्यावहारिक चुनौतियां भी काम की तात्कालिकता बढ़ाती हैं। 2024 के आखिर में शुरू हुआ व्यापक सीमा सर्वेक्षण पहले 2025 के मध्य तक पूरा होना था, लेकिन लड़ाई के कारण इसमें देरी हुई है। बारूदी सुरंग हटाने के काम के नेताओं ने संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम जैसे विकास साझेदारों से प्रभाव आकलन, सफाई कार्य और पीड़ित सहायता के लिए समर्थन बढ़ाने को कहा है। शिक्षा मंत्रालय निर्माण कार्यक्रम को सफाई की समय-सारणी के अनुरूप बनाएगा, ताकि माइन एक्शन टीमें स्पष्ट मंजूरी दिए बिना कोई मरम्मत दल स्थल पर न पहुंचे।
लड़ाई ने दोनों ओर की कक्षाएं कैसे बंद कराईं
सीमा के दोनों ओर शिक्षा बाधित हुई है। थाईलैंड में अधिकारियों ने सीमा के पास पूर्वी और पूर्वोत्तर के कई प्रांतों में 751 स्कूल अस्थायी रूप से बंद किए। इनमें उबोन रत्चाथानी, सी सा केत, बुरी राम, सुरिन, सा काएव और चंथाबुरी शामिल हैं। थाईलैंड के लोक निर्माण विभाग ने सात प्रांतों में क्षतिग्रस्त इमारतों का निरीक्षण किया और नुकसान आकलन केंद्र बनाए। विभाग ने बताया कि सैकड़ों घर प्रभावित हुए और स्कूलों तथा अस्पतालों समेत कई सरकारी सुविधाओं को नुकसान पहुंचा। ये कदम कंबोडिया में दर्ज व्यवधान के पैमाने से मेल खाते हैं, जहां सीमावर्ती प्रांतों में 605 स्कूल बंद हुए।
तनाव बढ़ने के दौरान थाईलैंड में अमेरिकी दूतावास ने व्यापक यात्रा चेतावनी जारी की और सुरक्षा उपायों का दायरा बताया। एक सार्वजनिक परामर्श में दूतावास के अधिकारियों ने यात्रियों को सीमा से काफी दूर रहने की चेतावनी दी और थाई अधिकारियों द्वारा उठाए गए आपातकालीन कदमों की जानकारी दी।
अमेरिकी नागरिकों को क्षेत्र में जारी सैन्य संघर्ष के कारण थाईलैंड-कंबोडिया सीमा से 50 किलोमीटर के दायरे में यात्रा से पूरी तरह बचने की सलाह दी जाती है।
कंबोडिया में ओदार मीनचे और प्रेह विहार के स्थानीय शिक्षा कार्यालयों ने क्षतिग्रस्त कक्षाओं का रिकॉर्ड रखने, अस्थायी स्थल तय करने और मरम्मत की योजना बनाने में मंत्रालय के साथ काम किया है। रिपोर्टों में इमारतों की स्थिति, अस्थायी ढांचे बनाने के लिए सुरक्षित जमीन की उपलब्धता और पुनर्निर्माण पूरा होने तक कक्षाएं चलाने के लिए जरूरी सामग्री का ब्योरा दिया गया है।
युद्धविराम और स्थिरता की कोशिश
क्षेत्रीय कूटनीति से स्कूलों और समुदायों के लिए तत्काल खतरा कम करने में मदद मिली। मलेशिया में 28 जुलाई को हुई बैठक के बाद कंबोडिया और थाईलैंड लड़ाई रोकने पर सहमत हुए। यह विराम कई हफ्तों की झड़पों के बाद आया। अंतरराष्ट्रीय और स्थानीय खबरों के मुताबिक, इन झड़पों में आम नागरिक और सैनिक मारे गए और एक लाख से अधिक लोग अपने घरों से विस्थापित हुए। सीमा के गांव खाली हो गए और परिवार स्कूलों, पगोडाओं तथा खुले मैदानों में बने आश्रयों में चले गए। विवादित मंदिर क्षेत्रों के पास हवाई ताकत और रॉकेट तोपखाने समेत भारी हथियारों का इस्तेमाल हुआ। सांस्कृतिक स्थलों को नुकसान पहुंचा और दोनों पक्षों ने लड़ाई शुरू करने के लिए एक-दूसरे को जिम्मेदार ठहराया।
अमेरिका के दबाव से वार्ता आगे बढ़ाने में मदद मिली। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने दोनों नेताओं से संपर्क करने के बारे में बताया और लक्ष्य को सीधे शब्दों में रखा। उन्होंने सोशल मीडिया पर एक सार्वजनिक पोस्ट में लिखा:
दोनों पक्ष तत्काल युद्धविराम और शांति चाहते हैं
मलेशिया की अगुवाई में आसियान की मध्यस्थता अगले कदमों के लिए अहम बनी हुई है। स्वास्थ्य और मानवीय सहायता एजेंसियां हालात को नाजुक बता रही हैं। विश्व स्वास्थ्य संगठन के साझेदारों ने बताया कि अगस्त के मध्य तक कंबोडिया में आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों की संख्या चरम स्तर से घट गई थी और परिवार लौटने लगे थे। फिर भी बहुत से लोग भीड़भाड़ वाले आश्रयों में रह रहे थे, जहां पानी, स्वच्छता और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच सीमित थी। कंबोडियाई अधिकारियों ने यह भी बताया कि लड़ाई के दौरान पकड़े गए कई सैनिक सीमा पार हिरासत में थे। यह तनाव का एक ऐसा मुद्दा है जो वार्ता रुकने पर स्कूलों के आसपास के हालात को प्रभावित कर सकता है। युद्धविराम ने शिक्षा योजनाकारों को काम आगे बढ़ाने का अवसर दिया है, लेकिन वर्षों से समय-समय पर भड़कने वाले संघर्ष के चलते सीमावर्ती जिलों में सुरक्षा की स्थिति तेजी से बदल सकती है।
सीमावर्ती समुदायों के लिए इसका क्या मतलब है
परिवार चाहते हैं कि स्कूलों का समय तय और भरोसेमंद हो, रास्ते सुरक्षित हों और रोजमर्रा की दिनचर्या फिर लौटे। कई हफ्तों तक विस्थापित रहने के बाद बहुत से बच्चे अस्थायी जगहों पर रह रहे हैं, जहां निजता कम है, साफ पानी अनियमित रूप से मिलता है और पढ़ाई के लिए जगहें बहुत कम हैं। शिक्षक भी अपने नुकसान से जूझते हुए निकासी केंद्रों, मेजबान समुदायों और हाल ही में फिर खुले गांवों में बिखरे विद्यार्थियों का हाल जान रहे हैं। इन दबावों से अक्सर गैरहाजिरी, चिंता और पढ़ाई में नुकसान होता है। मंत्रालय की योजना मानती है कि स्कूल खोलने का मतलब सिर्फ ईंट और गारे का काम नहीं है। यह हर परिसर के आसपास परिवहन, स्वास्थ्य सेवाओं और सामाजिक सहायता पर भी निर्भर करता है।
अस्थायी कक्षाओं में भरोसेमंद पानी और स्वच्छता, गर्मी से बचाव के लिए छायादार जगहें और शिक्षण सामग्री रखने के लिए सुरक्षित भंडारण की जरूरत होगी। मरम्मत किए गए स्कूलों में सुगम शौचालय और हाथ धोने की बुनियादी सुविधाएं होनी चाहिए। साथ ही, बच्चों को पास के किसी भी सफाई क्षेत्र से दूर रखने के लिए बाड़ लगाई जानी चाहिए। स्थायी इमारतों का काम पूरा होने तक शिक्षा अधिकारी स्थानीय स्वास्थ्य विभागों के साथ विद्यार्थियों के कल्याण पर नजर रखने और संयुक्त कक्षाएं या अलग-अलग पालियों में पढ़ा रहे शिक्षकों की मदद करने के लिए समन्वय कर रहे हैं।
समय-सीमा, लागत और खर्च कौन उठाएगा
अधिकारी स्थल की स्थिति, मानक नक्शों और मरम्मत के पैमाने के अनुरूप बजट तैयार कर रहे हैं। धन संभवतः सरकारी संसाधनों और विकास साझेदारों के मिले-जुले सहयोग से आएगा। बारूदी सुरंग हटाने के काम का खर्च जारी सफाई कार्यक्रमों और नई अपीलों के जरिए जुटाया जाएगा। कंबोडियाई माइन एक्शन एंड विक्टिम असिस्टेंस अथॉरिटी ने प्रभाव आकलन पूरा करने और सीमा पर अधिक व्यापक स्तर पर सफाई दल तैनात करने के लिए अंतरराष्ट्रीय समर्थन बढ़ाने का आग्रह किया है। शिक्षा योजनाकार इस अपील के साथ तालमेल रखकर काम कर रहे हैं, ताकि माइन एक्शन द्वारा स्कूल परिसर को सुरक्षित घोषित करते ही निर्माण शुरू हो सके।
लक्ष्य 2025 से 2026 शैक्षणिक वर्ष के लिए तैयार रहना है, जो नवंबर की शुरुआत में शुरू होता है। यह समय-सीमा सीमा पर शांति, निरीक्षण और सफाई के लिए स्थलों तक पहुंच तथा सामग्री और ठेकेदारों की उपलब्धता पर निर्भर करती है। जिन जिलों में समय पर मौके पर काम शुरू नहीं हो सकेगा, वहां मंत्रालय सीमा से दूर सुरक्षित स्थानों पर पहला सत्र चलाएगा। इस व्यवस्था का मकसद हर विद्यार्थी को कक्षा में जगह देना है, भले ही उसके घरेलू स्कूल की मरम्मत अभी चल रही हो।
काम में देरी करा सकने वाले जोखिम
योजनाकार और समुदाय कई ऐसे जोखिमों पर नजर रखे हुए हैं जो सीमा पर स्कूल फिर खोलने की कोशिश को जटिल बना सकते हैं।
- बिना फटे विस्फोटक दलों के काम में देरी कर सकते हैं और सर्वेक्षण तथा सफाई पूरी होने तक स्कूल परिसरों तक पहुंच रोक सकते हैं।
- नाजुक युद्धविराम आवाजाही सीमित कर सकता है या कस्बों और गांवों के पास घटनाएं बढ़ने पर नए सिरे से लोगों को सुरक्षित स्थानों पर भेजना पड़ सकता है।
- मौसमी बारिश और खराब सड़कों से सीमेंट, छत की सामग्री और कक्षा के फर्नीचर की आपूर्ति धीमी हो सकती है।
- बिजली और पानी के नेटवर्क को नुकसान से जनरेटर चलाने या टैंकरों से पानी लाने का अस्थायी खर्च बढ़ सकता है।
- कर्मचारियों के विस्थापित होने या अस्थायी स्थलों पर अलग-अलग पालियों में काम करने से शिक्षकों की कमी हो सकती है।
- दूरदराज के समुदायों के विद्यार्थियों को वैकल्पिक स्कूलों तक पहुंचने में अधिक समय लग सकता है, जिससे उपस्थिति और सुरक्षा प्रभावित होती है।
अधिकारियों का कहना है कि अस्थायी कक्षाओं और वैकल्पिक स्थलों की योजना इन जोखिमों को कम करने के लिए है, ताकि इंजीनियरिंग और सफाई दलों का काम पूरा होने के दौरान भी विद्यार्थी पढ़ाई जारी रख सकें।
अभिभावक और शिक्षक कैसे तैयारी कर सकते हैं
स्थानीय स्तर पर समन्वय से योजना को सफल बनाने में मदद मिलेगी। परिवार और स्कूल कर्मचारी फिर से स्कूल खोलने की प्रक्रिया को सुचारू और सुरक्षित बनाने के लिए कुछ छोटे कदम उठा सकते हैं।
- अस्थायी कक्षाओं या वैकल्पिक स्कूलों की जगह जानने के लिए प्रांतीय शिक्षा विभागों की घोषणाएं देखें।
- नामांकन सूचियों की पुष्टि करें, ताकि हर विद्यार्थी किसी अस्थायी या वैकल्पिक स्थल पर पंजीकृत हो।
- सुरक्षित रास्तों का नक्शा बनाएं और लड़ाई वाले पूर्व क्षेत्रों के आसपास चिह्नित या संदिग्ध खतरनाक जगहों से बचें।
- छोटे बच्चों के लिए साझा परिवहन या समूह में पैदल जाने की व्यवस्था करने हेतु स्कूल समितियों के साथ काम करें।
- नियमित उपस्थिति को प्रोत्साहित करें और समय-सारणी स्थिर होने तक घर पर पढ़ाई की बुनियादी दिनचर्या बनाए रखें।
- विद्यार्थियों और शिक्षकों में तनाव के संकेतों पर ध्यान दें और उपलब्ध सहायता के बारे में स्थानीय स्वास्थ्यकर्मियों से पूछें।
जानने योग्य बातें
- शिक्षा अधिकारी 600 से अधिक क्षतिग्रस्त स्कूलों का निरीक्षण करेंगे और कक्षाओं तथा पुस्तकालयों के मानक नक्शों के आधार पर मरम्मत शुरू करेंगे।
- स्थायी इमारतों के पुनर्निर्माण के दौरान अस्थायी शिक्षण स्थल काम करेंगे। सीमावर्ती इलाके असुरक्षित रहने पर वैकल्पिक स्कूल भी तैयार रहेंगे।
- किसी भी निर्माण से पहले बारूदी सुरंगों की सफाई जरूरी है। सफाई दल स्कूल स्थलों को सुरक्षित प्रमाणित करने के लिए शिक्षा मंत्रालय के साथ काम करेंगे।
- हालिया झड़पों के कारण कंबोडिया में 605 और थाईलैंड के पास के प्रांतों में 751 स्कूल बंद हुए, जो सीमा के व्यापक क्षेत्र में व्यवधान को दर्शाता है।
- मलेशिया में हुई वार्ता के बाद 28 जुलाई को युद्धविराम लागू हुआ। इससे पुनर्निर्माण का अवसर बना, लेकिन सुरक्षा के सभी जोखिम खत्म नहीं हुए।
- मानवीय सहायता संबंधी रिपोर्टों में बड़े पैमाने पर विस्थापन, भीड़भाड़ वाले आश्रयों और स्वास्थ्य सेवाओं पर दबाव का जिक्र है, जो स्कूल फिर खोलने की गति को प्रभावित करते हैं।
- बजट और नीतिगत मंजूरियां अभी तैयार की जा रही हैं, ताकि नवंबर की शुरुआत में शुरू होने वाले 2025 से 2026 शैक्षणिक वर्ष के लिए परियोजनाएं समय पर शुरू हो सकें।
- अभिभावकों और शिक्षकों से आधिकारिक सूचनाओं पर नजर रखने, नामांकन की पुष्टि करने और अस्थायी या वैकल्पिक स्कूल स्थलों तक सुरक्षित रास्तों को प्राथमिकता देने का आग्रह किया गया है।
