हानिकारक पोस्ट और पुलिस जांच पर धीमी कार्रवाई का हवाला देते हुए मलेशिया ने टिकटॉक और मेटा को तलब किया

मलेशिया टिकटॉक और मेटा को चुनौती क्यों दे रहा है

झूठे दावों और अन्य नुकसानदेह पोस्ट की पुलिस जांच में धीमी प्रतिक्रिया देने के आरोपों के बाद मलेशिया ने टिकटॉक के शीर्ष अधिकारियों को राष्ट्रीय पुलिस मुख्यालय, बुकित अमान में तलब किया है। संचार मंत्री फहमी फजिल ने कहा कि उन्होंने अपनी चिंताएं सीधे टिकटॉक के मुख्य कार्यकारी अधिकारी शौ ज़ी च्यू के सामने रखीं। उन्होंने यह भी कहा कि फेसबुक, इंस्टाग्राम और व्हाट्सऐप की मालिक कंपनी मेटा को भी अपनी सेवाओं पर अवैध और अनैतिक सामग्री फैलने के मामले में स्पष्टीकरण देने के लिए बुलाया जाएगा।

यह कदम उस चर्चित मामले के बाद उठाया गया है, जिसमें टिकटॉक पर एक व्यक्ति ने झूठा दावा किया था कि वह एक किशोर की मौत की जांच में शामिल पैथोलॉजिस्ट है। अधिकारियों का कहना है कि उन्होंने जांच में मदद के लिए मंच से अहम जानकारी मांगी थी और उनका आरोप है कि सक्रिय पुलिस जांच वाले मामले में जवाब देने में बहुत देर हुई। गुरुवार को होने वाली बैठक में पुलिस महानिरीक्षक और अटॉर्नी जनरल भी शामिल होंगे। यह असामान्य प्रतिनिधित्व मामले की गंभीरता को रेखांकित करता है।

फहमी, जिनके मंत्रालय ने ऑनलाइन सुरक्षा और गलत सूचना को प्राथमिकता दी है, ने कहा कि मंचों को पुलिस के अनुरोधों पर तत्काल कार्रवाई करनी चाहिए। वह बार-बार इस बात पर जोर देते रहे हैं कि मलेशिया में उपयोगकर्ताओं तक पहुंचने वाली वैश्विक सेवाओं पर मलेशियाई कानून लागू होता है।

संचार मंत्री फहमी फजिल ने कहा: "हम इस तरह का रवैया बर्दाश्त नहीं कर सकते।"

मलेशियाई एजेंसियों ने नुकसानदेह ऑनलाइन सामग्री में तेज वृद्धि की सूचना दी है। जून में मंत्री ने कहा था कि फेसबुक, टिकटॉक और यूट्यूब ने ऑनलाइन जुए, धोखाधड़ी, साइबरबुलिंग और झूठे दावों के लिए चिह्नित 159,518 सामग्री हटाई। इनमें से लगभग आधी ऑनलाइन जुए से, करीब एक चौथाई धोखाधड़ी से जुड़ी थीं; साइबरबुलिंग और फर्जी खबरों का हिस्सा कम था। अधिकारियों ने बाल यौन शोषण सामग्री, बच्चों को बहलाने-फुसलाने और नस्ल, धर्म तथा राजपरिवार से जुड़ी पोस्ट को भी चिंता के विषयों में गिनाया है।

जिस मामले ने खतरे की घंटी बजाई

हाल की घटना में एक व्यक्ति ने फर्जी चिकित्सा योग्यता का दावा किया था। यह पोस्ट व्यापक रूप से देखी जा रही मौत की जांच के संदर्भ में थी और जल्द ही विवाद का केंद्र बन गई। पुलिस ने खाते का विवरण और अन्य रिकॉर्ड मांगे, जिन्हें वह इरादा साबित करने और सामग्री के स्रोत का पता लगाने के लिए जरूरी मानती है। मंत्रालय का कहना है कि देरी से कानून लागू करने की कार्रवाई कमजोर हुई और जांच जारी रहने के दौरान अटकलों को हवा मिलने का जोखिम पैदा हुआ।

बुकित अमान की बैठक में किन मुद्दों पर चर्चा होगी

बैठक में अधिकारियों से टिकटॉक के सामने दो मांगें रखने की अपेक्षा है: कानूनी रूप से वैध अनुरोधों पर तेजी से जवाब देना और मलेशियाई कानून का उल्लंघन करने वाली सामग्री पर अधिक सख्त निगरानी। सरकार ने कंपनियों को याद दिलाया है कि देश में काम करने वाली सेवाओं पर राष्ट्रीय कानून लागू होते हैं। इनमें संचार और मल्टीमीडिया अधिनियम शामिल है, जो अश्लील या झूठी सामग्री अथवा सार्वजनिक व्यवस्था को खतरे में डालने वाली सामग्री के प्रसारण पर रोक लगाता है। मामलों में दंड संहिता और बाल यौन अपराध अधिनियम भी लागू हो सकते हैं।

पुलिस आम तौर पर दो तरह की कार्रवाई चाहती है। पहली, कानून का उल्लंघन करती दिखने वाली पोस्ट को हटाना या उनकी पहुंच सीमित करना। दूसरी, खाते और नेटवर्क से जुड़ी जानकारी समय पर साझा करना, जिससे संदिग्धों की पहचान हो सके, जारी नुकसान रोका जा सके या सबूत सुरक्षित रखे जा सकें। अधिकारियों का कहना है कि पैथोलॉजिस्ट वाले मामले में टिकटॉक की प्रतिक्रिया स्थिति की गंभीरता के अनुरूप नहीं थी। वे गंभीर मामलों के लिए स्पष्ट प्रक्रिया, नामित संपर्क अधिकारियों और तय समय-सीमाओं की मांग कर रहे हैं।

समन को कवर कर रहे समाचार माध्यमों के अनुरोध पर टिकटॉक और मेटा ने तत्काल कोई जवाब नहीं दिया। कंपनियों का आम तौर पर कहना है कि उन्हें सुरक्षा, निजता और उचित कानूनी प्रक्रिया के बीच संतुलन बनाना होता है, खासकर जब अनुरोध सीमाओं के पार से आए हों।

बाल सुरक्षा के मामले में मेटा जांच के दायरे में

टिकटॉक से जवाब देने की रफ्तार पर सवाल किए जा रहे हैं, वहीं मेटा को बाल सुरक्षा और अवैध सामग्री के मामले में तलब किया जा रहा है। मंत्रालय ने फेसबुक और व्हाट्सऐप पर पीडोफिलिया से जुड़ी परेशान करने वाली सामग्री का हवाला दिया है। स्थानीय खबरों में ‘गेंग बुडक सेकॉलाह’ नाम के एक ऑनलाइन समूह का जिक्र है, जिसने बच्चों को निशाना बनाने वाली अश्लील सामग्री प्रसारित की। तकनीक पर केंद्रित समाचार माध्यमों ने साइबर अपराध अभियान ‘ऑपरेशन पेडो’ के दौरान चिह्नित सामग्री का भी उल्लेख किया।

व्हाट्सऐप पर एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन होने के कारण मेटा की सेवाओं पर पुलिस कार्रवाई जटिल हो जाती है। इस तकनीकी व्यवस्था के चलते मेटा संदेशों की सामग्री को वास्तविक समय में जांच नहीं सकता। कानून प्रवर्तन एजेंसियां आम तौर पर उपयोगकर्ताओं की रिपोर्ट, समूहों को हटाने के आदेश और खाते की पहचान, फोन नंबर तथा समय-मुद्राओं जैसे मेटाडेटा पर निर्भर करती हैं। सरकार का तर्क है कि तेज सहयोग और मंचों से बेहतर रिपोर्टिंग फिर भी मददगार हो सकती है, भले ही सामग्री एन्क्रिप्टेड हो।

मलेशिया किन नए उपायों पर विचार कर रहा है

तत्काल बैठकों के अलावा, सरकार सोशल मीडिया पर होने वाली सभी बिक्री और विज्ञापनों के लिए पहचान सत्यापन अनिवार्य करने की संभावना पर विचार कर रही है। अधिकारियों का कहना है कि इससे व्यावसायिक गतिविधियों को सत्यापित पहचान से जोड़कर फर्जी खातों, डीपफेक और धोखाधड़ी पर अंकुश लगेगा। वे सिंगापुर का उदाहरण देते हैं, जहां मंच और ऑनलाइन बाज़ार विक्रेताओं के लिए अधिक सख्त सत्यापन अपनाते हैं। मलेशिया भी इस मॉडल को अपने मुताबिक ढाल सकता है।

पहचान जांच में राष्ट्रीय पहचान पत्र या पासपोर्ट का सत्यापन, बैंक स्तर की ‘अपने ग्राहक को जानें’ (केवाईसी) प्रक्रिया या सत्यापित कारोबारी पंजीकरण शामिल हो सकते हैं। समर्थकों का तर्क है कि इससे धोखेबाजों और बार-बार अपराध करने वालों के लिए नए खातों के नाम पर लौटना कठिन होगा। आलोचकों का कहना है कि सत्यापन से छोटे विक्रेताओं की लागत बढ़ सकती है और डेटा सुरक्षा कमजोर होने पर निजता के नए जोखिम पैदा हो सकते हैं।

मलेशिया क्षेत्रीय नीति के तहत भी अपना रुख तय करने की तैयारी कर रहा है। सोशल मीडिया मंचों के सुरक्षित और जिम्मेदार उपयोग पर कुआलालंपुर घोषणा को अक्टूबर में आसियान के 47वें शिखर सम्मेलन में अपनाए जाने का कार्यक्रम है। उम्मीद है कि यह दस्तावेज दक्षिण-पूर्व एशिया में सामग्री प्रबंधन और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ सहयोग के साझा लक्ष्य तय करेगा।

सामग्री मॉडरेशन और कानूनी अनुरोध कैसे काम करते हैं

बड़े पैमाने पर सामग्री मॉडरेशन में स्वचालित प्रणालियों और मानवीय समीक्षा, दोनों का इस्तेमाल होता है। मंच संभावित उल्लंघनों को जल्द पकड़ने के लिए पहचान मॉडल का उपयोग करते हैं और फिर संवेदनशील मामलों को प्रशिक्षित टीमों के पास भेजते हैं। सरकार के अनुरोध समर्पित कानूनी पोर्टलों के जरिए आते हैं। कंपनियां कार्रवाई से पहले अधिकार-क्षेत्र, कानून के दायरे और अनुरोध अपनी नीतियों पर खरे उतरते हैं या नहीं, इसका आकलन करती हैं। आपात स्थिति में यह प्रक्रिया तेज हो सकती है, लेकिन अनुरोध में पर्याप्त जानकारी न होने या अंतरराष्ट्रीय पुष्टि की जरूरत पड़ने पर इसमें देर लग सकती है।

पुलिस आम तौर पर क्या मांगती है

जांचकर्ता आम तौर पर ग्राहक की जानकारी, आईपी लॉग, डिवाइस फिंगरप्रिंट और पोस्ट बनाने या हटाने का रिकॉर्ड मांगते हैं। वारंट की प्रक्रिया पूरी होने तक डेटा मिटने से रोकने के लिए वे उसे सुरक्षित रखने के अनुरोध भी जारी कर सकते हैं। जब डेटा देश के बाहर रखा जाता है, तो रिकॉर्ड की पुष्टि और उन्हें भेजने के लिए अक्सर पारस्परिक कानूनी सहायता के माध्यम अपनाए जाते हैं। अनुरोध जितना सटीक होगा, मंच के लिए उतनी ही जल्दी जवाब देना आसान होगा।

तेजी क्यों मायने रखती है

समय पर कार्रवाई से नुकसान सीमित किया जा सकता है। पोस्ट जल्दी हटाने से उनकी नकल कर बनाई गई पोस्ट रुकती हैं। खाते की सटीक जानकारी से पुलिस संदिग्धों के नए खातों के पीछे छिपने या डिवाइस फेंकने से पहले कार्रवाई कर सकती है। तेजी से बदलते मामलों में तत्काल कदमों से लोगों के कानून अपने हाथ में लेने या घबराहट फैलने का जोखिम घटता है। कंपनियां धीमी पड़ें तो झूठी कहानियां जम जाती हैं और सबूत खो सकते हैं।

क्षेत्रीय और वैश्विक परिदृश्य

मलेशिया की पहल एक व्यापक रुझान का हिस्सा है। सुरक्षा चिंताओं के कारण भारत ने 2020 में टिकटॉक पर प्रतिबंध लगा दिया था। इंडोनेशिया ने डिजिटल वाणिज्य और सामग्री से जुड़े नियम सख्त किए हैं तथा मंचों पर स्थानीय रूप से पंजीकरण कराने और आदेशों पर कार्रवाई करने का दबाव डाला है। यूरोप में डिजिटल सेवा अधिनियम टिकटॉक और मेटा जैसे बहुत बड़े मंचों पर जोखिम का आकलन करने, अवैध सामग्री को तुरंत हटाने और नियमित पारदर्शिता रिपोर्ट प्रकाशित करने की सख्त जिम्मेदारियां डालता है। ऐसा न करने पर भारी जुर्माना लग सकता है। क्षेत्र की सरकारें अधिकारियों को तलब करने और जवाब देने की समय-सीमा तय करने के लिए तेजी से तैयार हो रही हैं।

उद्योग और अधिकारों से जुड़ी चिंताएं

अधिकार समूहों ने चेतावनी दी है कि व्यापक नियमों का दुरुपयोग हो सकता है, जिससे वैध अभिव्यक्ति दबे या आलोचकों को चुप कराया जाए। मलेशिया में नस्ल, धर्म और राजपरिवार से जुड़ी सामग्री संवेदनशील विषय है और अतीत में इसे हटाए जाने पर बहस छिड़ी है। सरकार और मंचों, दोनों की पारदर्शिता तथा उपयोगकर्ताओं के लिए स्पष्ट अपील प्रक्रिया से अधिकारों के अतिक्रमण का जोखिम घट सकता है। सामग्री हटाने की संख्या और कानूनी मांगों पर नियमित सार्वजनिक रिपोर्टिंग से भरोसा बढ़ाने में मदद मिलती है।

अधिकारियों का जवाब है कि ध्यान स्पष्ट नुकसान पर है: धोखाधड़ी, बच्चों का शोषण, लक्षित उत्पीड़न और ऐसे झूठे दावे जो जांच या सार्वजनिक सुरक्षा में बाधा डालते हैं। मंत्री ने कहा है कि मंचों को मलेशियाई कानून का पालन करना होगा और अपराधों से जुड़े मामलों में तेजी से जवाब देना होगा। कंपनियों के साथ संवाद जारी रहेगा और जरूरत पड़ने पर अधिकारी अन्य सेवाओं को भी तलब करने की योजना बना रहे हैं।

अब आगे क्या होगा

टिकटॉक के नेतृत्व को गुरुवार को बुकित अमान में पेश होना है। बैठक में पुलिस प्रमुख और अटॉर्नी जनरल भी शामिल होंगे। पहले की बैठकों से परिचित लोगों को ठोस कदमों की अपेक्षा है, जैसे संपर्क के लिए नामित अधिकारी, अत्यावश्यक मामलों में जवाब देने के कड़े मानदंड और अधिक जोखिम वाली श्रेणियों की सामग्री मॉडरेशन में सुधार की प्रतिबद्धताएं। मेटा के साथ भी बाल सुरक्षा पर केंद्रित ऐसी ही बैठक होगी। सहयोग संतोषजनक न रहने पर सरकार बाध्यकारी निर्देशों, आर्थिक दंड या कुछ विशेष सुविधाओं पर पाबंदियों पर विचार कर सकती है। फिलहाल अधिकारियों का कहना है कि उद्योग भर में तेज सहयोग और नियमों के पालन को प्राथमिकता दी जा रही है।

टिकटॉक और मेटा, दोनों ने समन पर तत्काल सार्वजनिक प्रतिक्रिया नहीं दी थी। कंपनियों ने पहले के बयानों में कहा है कि वे अवैध सामग्री हटाती हैं, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ काम करती हैं और सुरक्षा टीमों में निवेश करती हैं, साथ ही उपयोगकर्ताओं की निजता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की रक्षा भी करती हैं।

मुख्य बातें

• झूठे दावों और नुकसानदेह पोस्ट की पुलिस जांच में धीमे जवाब को लेकर मलेशिया ने टिकटॉक के नेतृत्व को बुकित अमान में तलब किया।
• एक किशोर की मौत से जुड़ा हालिया वायरल मामला, जिसमें एक व्यक्ति ने पैथोलॉजिस्ट होने का झूठा दावा किया था, इस कार्रवाई की वजह बना।
• मंत्री फहमी फजिल ने टिकटॉक के सीईओ को सीधे फोन किया और कहा कि सरकार धीमे सहयोग को बर्दाश्त नहीं करेगी।
• फेसबुक और व्हाट्सऐप पर पीडोफिलिया से जुड़ी सामग्री की रिपोर्ट सहित बाल सुरक्षा के मुद्दों पर मेटा को तलब किया जाएगा।
• फर्जी खातों, डीपफेक और धोखाधड़ी पर अंकुश लगाने के लिए अधिकारी सोशल मीडिया पर बिक्री और विज्ञापनों के लिए पहचान सत्यापन पर विचार कर रहे हैं।
• सोशल मीडिया सुरक्षा पर कुआलालंपुर घोषणा को अक्टूबर में आसियान द्वारा अपनाया जाना तय है।
• अधिकारी मंचों से डेटा तेजी से साझा करने, स्पष्ट कार्रवाई प्रक्रिया तय करने और सामग्री मॉडरेशन मजबूत करने की मांग कर रहे हैं।
• टिकटॉक और मेटा ने तत्काल कोई टिप्पणी नहीं की, जबकि सरकार ने आगे अन्य मंचों के साथ बैठकें करने के संकेत दिए हैं।