दक्षिण कोरिया का 15 लाख करोड़ वॉन का दांव: राष्ट्रपति ली ने तीखी बहस के बीच सभी को नकद सहायता देने की योजना आगे बढ़ाई

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South Korean Won Money Investment Growth Chart Graph Stock Photo ...

दांव पर लगी अर्थव्यवस्था का बड़ा प्रयोग

एक साहसिक और विवादास्पद कदम उठाते हुए दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति ली जे म्युंग के प्रशासन ने 15.2 लाख करोड़ वॉन (11 अरब डॉलर) के बड़े प्रोत्साहन पैकेज को मंजूरी दी है। इसका मकसद नकद के बराबर मूल्य वाले वाउचर के ज़रिये हर नागरिक तक सीधे पैसा पहुंचाना है। गुरुवार को मंत्रिमंडल से मंजूर इस योजना का लक्ष्य सभी को सहायता देकर उपभोक्ता खर्च बढ़ाना और सुस्त अर्थव्यवस्था को गति देना है। राष्ट्रपति ली की कनाडा यात्रा से लौटने के कुछ ही घंटों बाद लिया गया यह फैसला उस नीतिगत सोच को साकार करता है, जिसकी पैरवी वह एक दशक से भी अधिक समय से करते आए हैं। हालांकि, इससे इस कदम की समझदारी और संभावित नतीजों को लेकर तीखी राजनीतिक और आर्थिक बहस भी छिड़ गई है।

विषय-सूची
  1. दांव पर लगी अर्थव्यवस्था का बड़ा प्रयोग
  2. प्रस्ताव का खाका: किसे क्या मिलेगा?
  3. राष्ट्रपति ली का तर्क: आर्थिक सुस्ती का इलाज
  4. पुरानी सोच, नया पैमाना: ली जे म्युंग की बुनियादी आय पहल का राजनीतिक इतिहास
  5. सोंगनाम के मेयर से राष्ट्रपति की नीति तक
  6. ग्योंगगी प्रांत का प्रयोग
  7. राष्ट्रीय स्तर और राजनीतिक संघर्ष
  8. विवादों का तूफान: लोकलुभावनवाद, महंगाई और राजकोषीय विवेक
  9. लोकलुभावनवाद के आरोप
  10. महंगाई का खतरा
  11. सार्वभौमिक बुनियादी आय (यूबीआई) की व्यापक आलोचनाएं
  12. मिसाल और विकल्प: बीते अनुभवों और दूसरे मॉडलों से सबक
  13. 2020 की कोविड-19 राहत
  14. यूबीआई से आगे: कल्याण के दूसरे मॉडल
  15. आगे की राह: राष्ट्रीय सभा में राजनीतिक टकराव
  16. संक्षेप में

इस प्रस्ताव के केंद्र में सीधे भुगतान की एक व्यवस्था है, जिसका मकसद तत्काल राहत देना और स्थानीय कारोबार को प्रोत्साहित करना है। सरकार का तर्क है कि कमजोर उपभोक्ता मांग के कारण कई छोटे कारोबारियों के कारोबार बंद होने की कगार पर हैं, इसलिए सीधे धन देना न केवल फायदेमंद, बल्कि जरूरी भी है। हालांकि, इस कदम की रूढ़िवादी विपक्ष ने कड़ी आलोचना की है। विपक्ष इसे मतदाताओं को खुश करने की लोकलुभावन चाल बताता है और महंगाई में तेज़ी समेत गंभीर आर्थिक नतीजों की चेतावनी देता है। अंतिम मतदान के लिए प्रस्ताव राष्ट्रीय सभा में भेजे जाने के साथ ही दक्षिण कोरिया अपने हालिया इतिहास के सबसे अहम आर्थिक प्रयोगों में से एक के मुहाने पर है। उसे आर्थिक बहाली की उम्मीद और राजकोषीय लापरवाही के जोखिम के बीच फैसला करना है।

प्रस्ताव का खाका: किसे क्या मिलेगा?

15.2 लाख करोड़ वॉन का नकद अनुदान, 30.5 लाख करोड़ वॉन (22.1 अरब डॉलर) के बड़े पूरक बजट का मुख्य हिस्सा है। सरकार का लक्ष्य अर्थव्यवस्था में सीधे पूंजी डालना है। वित्त मंत्रालय के दूसरे उप मंत्री लिम की-क्युन का अनुमान है कि इस योजना से करीब 13 लाख करोड़ वॉन का नया उपभोग पैदा हो सकता है। भुगतान की व्यवस्था में सबके लिए एक तय न्यूनतम राशि और अधिक असुरक्षित आबादी के लिए अतिरिक्त सहायता शामिल है। इससे हर नागरिक को लाभ मिलेगा, जबकि जिन्हें सबसे अधिक जरूरत है, उन्हें ज्यादा मदद दी जाएगी।

नकद के बराबर मूल्य वाले वाउचर का वितरण इस प्रकार होगा:

  • सबके लिए न्यूनतम भुगतान: उम्र, लिंग या आय की परवाह किए बिना हर दक्षिण कोरियाई नागरिक को कम से कम 150,000 वॉन मिलेंगे।
  • सबसे अधिक असुरक्षित लोगों के लिए सहायता: अत्यधिक गरीबी में जी रहे और रोजगार पाने में असमर्थ लोगों को 400,000 वॉन की बड़ी राशि पाने की पात्रता होगी।
  • ‘गरीबी के करीब’ लोगों के लिए सहायता: ‘गरीबी के करीब’ आय वर्ग में आने वालों को 300,000 वॉन मिलेंगे।
  • बड़े वर्ग के लिए अतिरिक्त सहायता: बहुसंख्यक आबादी का खर्च और बढ़ाने के लिए आय के निचले 90 प्रतिशत वर्ग में आने वाले नागरिकों को 100,000 वॉन अतिरिक्त दिए जाएंगे।

योजना को लेकर एक अहम सवाल यह है कि क्या इसका लाभ दक्षिण कोरिया में रहने वाली बड़ी विदेशी आबादी को भी मिलेगा। वित्त मंत्रालय के एक अधिकारी ने मौजूदा रुख स्पष्ट करते हुए कहा, “विदेशियों को फिलहाल इसमें शामिल नहीं किया गया है, लेकिन कार्यबल की चर्चाओं के ज़रिये अपवाद बनाए जा सकते हैं। इन चर्चाओं के बाद लाभार्थियों की सूची को अंतिम रूप दिया जाएगा।” इससे विदेशियों को संभावित रूप से शामिल करने की गुंजाइश बनी रहती है, लेकिन यह भी स्पष्ट होता है कि मुख्य ध्यान दक्षिण कोरियाई नागरिकों पर है।

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राष्ट्रपति ली और प्रमुख राजनीतिक दलों के नेताओं के बीच प्रस्तावित बातचीत के बाद, अंतिम मंजूरी के लिए इस प्रस्ताव को सोमवार को राष्ट्रीय सभा में पेश किया जाएगा। सत्तारूढ़ डेमोक्रेटिक पार्टी ऑफ कोरिया के पास स्पष्ट बहुमत है, इसलिए विधेयक के पारित होने की व्यापक उम्मीद है।

राष्ट्रपति ली का तर्क: आर्थिक सुस्ती का इलाज

राष्ट्रपति ली जे म्युंग के लिए सभी को नकद अनुदान देने का विचार कोई नया या क्रांतिकारी नहीं, बल्कि उनकी लंबे समय से चली आ रही आर्थिक सोच को राष्ट्रीय स्तर पर लागू करना है। उनका तर्क है कि कम विकास और बढ़ती असमानता के दौर में पारंपरिक आपूर्ति-पक्षीय अर्थशास्त्र पर्याप्त नहीं है। इसके बजाय, उनका मानना है कि उपभोग और विकास का सकारात्मक चक्र बनाने के लिए सरकार को सीधे नागरिकों की खर्च करने की क्षमता बढ़ानी चाहिए। मंत्रिमंडल की बैठक के दौरान ली ने स्थिति की गंभीरता बताते हुए कहा:

आम लोगों की तकलीफ की गंभीरता को देखते हुए, सरकारी बजट इस्तेमाल करने का यही समय है।

यह बयान प्रशासन के उस नजरिये को दर्शाता है कि आम लोगों और छोटे कारोबारियों की आर्थिक मुश्किलें एक गंभीर मोड़ पर पहुंच गई हैं और उनसे निपटने के लिए असाधारण कदम उठाने की जरूरत है। ली ने सभी को समान रूप से लाभ देने के मॉडल में निहित निष्पक्षता के सिद्धांत पर भी जोर दिया। उनका कहना था कि सरकारी खर्च का लाभ व्यापक रूप से साझा होना चाहिए। उन्होंने कहा:

अगर किसी वजह से पैसा खर्च किया जा रहा है, तो मुझे लगता है कि लोगों को कम से कम इसका लाभ निष्पक्ष रूप से मिलना चाहिए।

यह तरीका उनकी इस सोच पर आधारित है कि आधुनिक अर्थव्यवस्थाओं की एक बड़ी समस्या उपभोक्ता मांग की कमी है। 2020 में एक मंच पर, तब प्रांतीय गवर्नर रहते हुए, उन्होंने अपनी सोच समझाते हुए कहा था: “हमारा ध्यान आपूर्ति बढ़ाने पर रहा है, लेकिन हम ऐसे दौर में जी रहे हैं जब आपूर्ति बढ़ने से उपभोक्ता खर्च बढ़ना तय नहीं होता। अब सरकार की भूमिका उपभोक्ताओं की खर्च करने की क्षमता बढ़ाने पर केंद्रित होनी चाहिए।” सभी को नकद सहायता देना इसी सोच की सबसे स्पष्ट अभिव्यक्ति है। यह उपभोक्ताओं की जेब में सीधे पैसा पहुंचाने की कोशिश है, इस उम्मीद के साथ कि वे इसे खर्च करेंगे और इस तरह स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को जमीनी स्तर से नई जान मिलेगी।

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पुरानी सोच, नया पैमाना: ली जे म्युंग की बुनियादी आय पहल का राजनीतिक इतिहास

सीधे नकद भुगतान की पैरवी राष्ट्रपति ली के राजनीतिक करियर से गहराई से जुड़ी है और यह उनके राष्ट्रपति बनने से बहुत पहले शुरू हुई थी। जो कदम अचानक उठाई गई बड़ी नीति लग सकता है, वह वास्तव में उन विचारों का राष्ट्रीय स्तर पर क्रियान्वयन है, जिन्हें वे एक दशक से अधिक समय से विकसित और आजमा रहे हैं। विरोधियों ने कभी उनकी बुनियादी आय संबंधी योजनाओं को अव्यावहारिक और लोकलुभावन कहकर खारिज किया था। लेकिन धीरे-धीरे इन्हें समर्थन मिलता गया और ये नगर स्तर से प्रांतीय स्तर तक पहुंचीं, अब पूरे देश में लागू होने जा रही हैं।

सोंगनाम के मेयर से राष्ट्रपति की नीति तक

इस नीति की शुरुआत का पता ली के ग्योंगगी प्रांत के शहर सोंगनाम के मेयर रहते हुए कार्यकाल से लगाया जा सकता है। करीब एक दशक पहले उन्होंने कई प्रगतिशील कल्याणकारी योजनाएं शुरू कीं, जिनमें मुफ्त स्कूल यूनिफॉर्म देना, प्रसव के बाद मुफ्त देखभाल सेवाएं शुरू करना और खास तौर पर युवाओं के लिए बुनियादी आय लागू करना शामिल था। उस समय ग्योंगगी प्रांत की सरकार ने इन योजनाओं का कड़ा विरोध किया, जिसके कारण लंबी कानूनी लड़ाइयां चलीं। हालांकि, 2018 में ग्योंगगी प्रांत का गवर्नर चुने जाने के बाद ली की राजनीतिक स्थिति बदल गई और उन्हें अपनी सोच लागू करने के लिए कहीं बड़ा मंच मिला।

ग्योंगगी प्रांत का प्रयोग

गवर्नर के तौर पर ली ने 2019 में “युवा बुनियादी आय” कार्यक्रम शुरू किया। नमूने के आकार के लिहाज से यह दुनिया का सबसे बड़ा बुनियादी आय प्रयोग बन गया। इस कार्यक्रम के तहत प्रांत में रहने वाले 24 साल के उन सभी लोगों को, जो निवास संबंधी कुछ शर्तें पूरी करते थे, हर तिमाही 250,000 वॉन मिले। इस तरह बिना रोजगार या माता-पिता की आय से जुड़ी किसी शर्त के, उन्हें सालाना कुल 1 लाख वॉन दिए गए। इस कार्यक्रम की एक अहम विशेषता “स्थानीय मुद्रा” का इस्तेमाल था। यह वाउचर केवल ग्योंगगी प्रांत के छोटे, स्वतंत्र कारोबारों में खर्च किया जा सकता था; बड़े सुपरमार्केट और फ्रेंचाइज़ी स्टोर इसमें शामिल नहीं थे। इसका दोहरा लक्ष्य था: युवा वयस्कों को आर्थिक सुरक्षा देना और यह सुनिश्चित करना कि प्रोत्साहन राशि से स्थानीय दुकानदारों को सीधे फायदा हो। ग्योंगगी रिसर्च इंस्टीट्यूट के सर्वेक्षणों में यह कार्यक्रम बेहद सफल पाया गया। 80% से अधिक लाभार्थियों ने संतुष्टि जताई और उपभोक्ता खर्च स्थानीय दुकानों की ओर बढ़ता दिखा। इन दुकानों ने बिक्री में उल्लेखनीय बढ़ोतरी दर्ज की।

राष्ट्रीय स्तर और राजनीतिक संघर्ष

ग्योंगगी में मिली कथित सफलता से उत्साहित होकर ली लगातार राष्ट्रीय स्तर पर बुनियादी आय नीति की पैरवी करते रहे हैं। कोविड-19 महामारी ने इसे बड़ा प्रोत्साहन दिया, क्योंकि 2020 में सरकार की एकमुश्त राहत राशि को व्यापक जनसमर्थन मिला और सीधे नकद भुगतान का विचार आम हो गया। अगस्त 2024 में मुख्य विपक्षी दल के नेता के तौर पर ली ने 13 लाख करोड़ वॉन की योजना का समर्थन किया था, जिसके तहत हर नागरिक को 250,000 वॉन दिए जाने थे। लेकिन तत्कालीन राष्ट्रपति यून सुक योल ने इसका जोरदार विरोध किया और आखिरकार वीटो कर दिया। वीटो को पलटने के लिए संसद के पास पर्याप्त मत नहीं थे, इसलिए यह कदम विफल हो गया। अब ली राष्ट्रपति कार्यालय में हैं और उनकी पार्टी विधायिका पर नियंत्रण रखती है। राजनीतिक समीकरण पूरी तरह बदल चुके हैं, जिससे उनकी लंबे समय से परिकल्पित नीति का रास्ता खुल गया है।

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विवादों का तूफान: लोकलुभावनवाद, महंगाई और राजकोषीय विवेक

सरकार के आशावादी अनुमानों के बावजूद, सभी को नकद अनुदान देने के प्रस्ताव ने राजनीतिक विरोधियों और आर्थिक विशेषज्ञों की ओर से आलोचनाओं की बाढ़ ला दी है। वे इसके गंभीर नकारात्मक नतीजों की चेतावनी देते हैं। बहस का केंद्र राजनीतिक अवसरवाद के आरोप, महंगाई बढ़ने का जोखिम और नीति के रूप में सार्वभौमिक बुनियादी आय (यूबीआई) की प्रभावशीलता पर बुनियादी सवाल हैं।

लोकलुभावनवाद के आरोप

सबसे तात्कालिक और राजनीतिक रूप से तीखी आलोचना रूढ़िवादी पीपुल पावर पार्टी की ओर से आई है। पार्टी के प्रवक्ता हो जुन-सोक ने इस सहायता को ठोस आर्थिक नीति के बजाय राजनीतिक गणना बताया। हो ने एक बयान में कहा कि इस योजना से:

यह आलोचना तेज़ होती है कि ली चुनावी जीत के इनाम के तौर पर (मतदाताओं को) भुगतान कर रहे हैं।

इस मुद्दे पर पहले हुई बहसों के दौरान पूर्व राष्ट्रपति यून सुक योल ने भी इसी भावना को दोहराया था। उन्होंने ऐसी योजनाओं को “लोकलुभावन” कहा और चेतावनी दी थी कि “बिना सोचे-समझे दी जाने वाली नकद सहायता इस देश के भविष्य को खतरे में डाल सकती है।” राष्ट्रपति ली ने इस आरोप का लगातार विरोध किया है। उनका तर्क है कि आर्थिक मुश्किलों से निपटना सरकार का मूल काम है, कोई लोकलुभावन दिखावा नहीं। इस साल की शुरुआत में ली ने पलटकर कहा, “अर्थव्यवस्था को बचाना लोकलुभावनवाद नहीं है।” उन्होंने अपनी राजकोषीय नीतियों को दक्षिण कोरियाई लोगों के सामने मौजूद आर्थिक चुनौतियों का आक्रामक, लेकिन जरूरी जवाब बताया।

महंगाई का खतरा

राजनीतिक बयानबाजी से परे, अर्थशास्त्रियों ने प्रस्ताव से महंगाई बढ़ने की आशंका पर गंभीर चिंता जताई है। अर्थव्यवस्था में बड़ी मात्रा में नकदी आने वाली है। आशंका है कि मांग में तेज़ उछाल आपूर्ति से अधिक हो सकता है और रोजमर्रा की वस्तुओं तथा सेवाओं के दाम बढ़ सकते हैं। पूर्व सांसद और अर्थशास्त्री यू सोंग-मिन ने चेताया कि “इतनी बड़ी मात्रा में नकदी आने से कीमतें और बढ़ेंगी।” यह चिंता नई नहीं है। 2020 में कोविड राहत राशि पर हुई बहस के दौरान हार्वर्ड विश्वविद्यालय के अर्थशास्त्र के प्रोफेसर रॉबर्ट बैरो ने दक्षिण कोरियाई सरकार को सभी को भुगतान करने से बचने की सलाह दी थी। उनका तर्क था कि ऐसी नीतियां अप्रभावी हैं और सहायता अधिक लक्षित होनी चाहिए। बैरो ने कहा:

मेरी राय में नकद भुगतान उन लोगों तक सीमित होना चाहिए जिन्होंने नौकरी और आय गंवाई है। सभी को पैसा देना संसाधनों की बर्बादी है, क्योंकि बहुत से लोगों को आर्थिक नुकसान नहीं हुआ है।

सार्वभौमिक बुनियादी आय (यूबीआई) की व्यापक आलोचनाएं

दक्षिण कोरिया का प्रस्ताव यूबीआई की खूबियों को लेकर चल रही वैश्विक बहस का हिस्सा है। इस व्यवस्था की कई संरचनात्मक आलोचनाएं होती रही हैं। विशेषज्ञ ऐसे कार्यक्रमों की कई संभावित समस्याएं बताते हैं:

  • बहुत अधिक लागत: यूबीआई कार्यक्रम बेहद महंगे होते हैं। इन्हें राजकोषीय रूप से टिकाऊ बनाने के लिए अक्सर करों में बड़ी बढ़ोतरी करनी पड़ती है या अन्य जरूरी सार्वजनिक सेवाओं में भारी कटौती करनी होती है।
  • लाभ का अप्रभावी लक्ष्यीकरण: अमीरों समेत सभी को भुगतान देने के कारण यूबीआई को संसाधनों का फिजूल इस्तेमाल माना जाता है। यही संसाधन वास्तविक जरूरतमंदों तक अधिक प्रभावी ढंग से पहुंचाए जा सकते हैं।
  • काम करने की प्रेरणा में कमी: एक बड़ी चिंता यह है कि बिना किसी शर्त के मिलने वाली आय से लोगों की काम करने की प्रेरणा कम हो सकती है। इससे श्रमबल घट सकता है और आर्थिक उत्पादकता को नुकसान पहुंच सकता है।
  • गरीबी का अधूरा समाधान: मददगार होने के बावजूद, यूबीआई की ज्यादातर व्यावहारिक योजनाओं में भुगतान की राशि सभी को गरीबी से बाहर निकालने के लिए पर्याप्त नहीं होती, जबकि उन पर सरकारी खजाने का भारी खर्च आता है।
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विपक्ष के तर्क की बुनियाद यही आलोचनाएं हैं: मंशा भले ही नेक हो, लेकिन जटिल आर्थिक समस्याओं से निपटने के लिए यह एक मोटा और संभावित रूप से नुकसानदेह औजार है।

मिसाल और विकल्प: बीते अनुभवों और दूसरे मॉडलों से सबक

राष्ट्रपति ली का प्रस्ताव अलग-थलग नहीं है। इससे पहले कोविड-19 महामारी के दौरान एक बड़ा, हालांकि अलग तरह का नकद सहायता कार्यक्रम चलाया गया था। यह सामाजिक कल्याण के भविष्य पर चल रही वैश्विक चर्चा का भी हिस्सा है। इस इतिहास और वैकल्पिक मॉडलों की पड़ताल से मौजूदा योजना की संभावित दिशा को समझने में अहम संदर्भ मिलता है।

2020 की कोविड-19 राहत

मई 2020 में पूर्व राष्ट्रपति मून जे-इन के प्रशासन ने महामारी से बुरी तरह प्रभावित अर्थव्यवस्था को सहारा देने के लिए बड़े पैमाने पर नकद कूपन कार्यक्रम शुरू किया था। हालांकि, एक अहम फर्क इसे ली की मौजूदा योजना से अलग करता है: 2020 की राहत लक्षित थी, सार्वभौमिक नहीं। शुरुआती सरकारी सहायता के लिए केवल आय के निचले 70 प्रतिशत वर्ग के परिवार पात्र थे। भुगतान की राशि परिवार के आकार के आधार पर तय की गई थी: एक सदस्य वाले परिवार को 400,000 वॉन मिले, जबकि चार या उससे अधिक सदस्यों वाले परिवार को 10 लाख वॉन मिले। बाद में मून प्रशासन ने फ्रीलांसरों और छोटे कारोबारियों जैसे खास समूहों को अतिरिक्त वाउचर देकर सहायता का दायरा बढ़ाया। यह मिसाल दिखाती है कि दक्षिण कोरिया को सीधे नकद राहत देने का अनुभव है, लेकिन लक्षित मॉडल से सार्वभौमिक मॉडल की ओर जाना विचारधारा और व्यवहार, दोनों के स्तर पर बड़ा बदलाव है।

यूबीआई से आगे: कल्याण के दूसरे मॉडल

सामाजिक सुरक्षा के वैश्विक विमर्श में यूबीआई के कई विकल्प मौजूद हैं। इनमें एक ऐसा मॉडल ध्यान खींच रहा है जिसे “भागीदारी आय” (पीआई) कहा जाता है। इसे ब्रिटिश अर्थशास्त्री एंथनी एटकिंसन ने प्रस्तावित किया था। यूबीआई की तरह इसमें भी नियमित भुगतान मिलता है, लेकिन वह बिना शर्त नहीं होता। आय पाने के लिए लोगों से देखभाल संबंधी काम, स्वयंसेवा, शिक्षा या पर्यावरण बहाली की परियोजनाओं जैसी स्वीकृत गतिविधियों के ज़रिये समाज में योगदान की अपेक्षा की जाती है। समर्थकों का तर्क है कि पीआई व्यक्ति और समुदाय के बीच परस्पर जिम्मेदारी का रिश्ता बढ़ाता है और यूबीआई के कुछ संभावित नुकसानों, जैसे सामाजिक अलगाव या नागरिक भागीदारी में कमी, से बचाता है। अन्य, अधिक पारंपरिक विकल्प मौजूदा व्यवस्थाओं को मजबूत करने पर ध्यान देते हैं। उदाहरण के लिए, कुछ अर्थशास्त्री अर्जित आयकर क्रेडिट (ईआईटीसी) जैसी योजनाओं का दायरा बढ़ाने की पैरवी करते हैं। यह योजना कम आय वाले कामगारों की मजदूरी में पूरक राशि जोड़ती है, जिससे आर्थिक राहत के साथ काम करने की प्रेरणा भी मिलती है। ये वैकल्पिक मॉडल बताते हैं कि गरीबी और असमानता घटाने के कई रास्ते हैं, और हर रास्ते के अपने फायदे-नुकसान हैं।

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आगे की राह: राष्ट्रीय सभा में राजनीतिक टकराव

मंत्रिमंडल की मंजूरी मिलने के बाद अब 15.2 लाख करोड़ वॉन के नकद अनुदान का भविष्य राष्ट्रीय सभा के हाथ में है। सियोल के मौजूदा राजनीतिक समीकरणों को देखते हुए विधायी प्रक्रिया की दिशा अपेक्षाकृत स्पष्ट दिखती है। राष्ट्रपति ली के नेतृत्व वाली सत्तारूढ़ डेमोक्रेटिक पार्टी ऑफ कोरिया के पास 298 में से 167 सीटों का मजबूत बहुमत है। बजट विधेयक पारित करने के लिए मौजूद सांसदों का साधारण बहुमत जरूरी होता है। इसका मतलब है कि प्रशासन के पास विपक्ष के समर्थन के बिना अपनी प्रमुख नीति पारित कराने के लिए पर्याप्त संख्या है।

सोमवार को होने वाले औपचारिक मतदान से पहले राष्ट्रपति ली विपक्षी नेताओं से बातचीत करेंगे। इनमें पीपुल पावर पार्टी के अंतरिम नेता किम योंग-ताए भी शामिल हैं। ये बातचीत सहमति बनाने की प्रक्रियागत कोशिश का संकेत देती हैं, लेकिन इस मुद्दे पर गहरे वैचारिक मतभेदों को देखते हुए इनके बुनियादी नतीजे बदलने की संभावना कम है। यह प्रस्ताव 30.5 लाख करोड़ वॉन के बड़े पूरक बजट का हिस्सा है। इससे पहले हाल ही में 13.8 लाख करोड़ वॉन का एक पैकेज आपदा राहत देने और आर्थिक अनिश्चितता कम करने के लिए पेश किया गया था। इस बड़े खर्च को दक्षिण कोरिया के 2025 के 673.3 लाख करोड़ वॉन के स्वीकृत वार्षिक बजट में जोड़ा जाएगा। इससे सरकार की बड़ी राजकोषीय प्रतिबद्धता का पता चलता है। किसी अप्रत्याशित राजनीतिक घटनाक्रम को छोड़ दें, तो दक्षिण कोरिया राष्ट्रव्यापी आर्थिक प्रयोग शुरू करने की दहलीज पर है, जिस पर देश और विदेश, दोनों जगह बारीकी से नजर रखी जाएगी।

संक्षेप में

  • राष्ट्रपति ली जे म्युंग के प्रशासन ने अर्थव्यवस्था को गति देने के लिए सभी दक्षिण कोरियाई नागरिकों को नकद सहायता देने की 15.2 लाख करोड़ वॉन (11 अरब डॉलर) की योजना मंजूर की है।
  • इस योजना के तहत सभी को 150,000 वॉन की न्यूनतम राशि मिलेगी, जबकि कम आय वाले और असुरक्षित समूहों को 400,000 वॉन तक की बड़ी राशि दी जाएगी।
  • यह नीति राष्ट्रपति ली की लंबे समय से चली आ रही बुनियादी आय की पैरवी का नतीजा है। ग्योंगगी प्रांत के गवर्नर रहते हुए उन्होंने “युवा बुनियादी आय” कार्यक्रम के ज़रिये इसे आजमाया था।
  • इस प्रस्ताव पर तीखा विवाद छिड़ गया है। विपक्ष इसे मतदाताओं को खुश करने वाला लोकलुभावन कदम बताता है, जबकि अर्थशास्त्रियों ने इससे नुकसानदेह महंगाई बढ़ने की चेतावनी दी है।
  • आलोचकों का तर्क है कि सभी को भुगतान देना, कोविड-19 महामारी के दौरान पिछली सरकार द्वारा अपनाई गई लक्षित राहत की तुलना में संसाधनों का फिजूल और अप्रभावी इस्तेमाल है।
  • राष्ट्रीय सभा में सत्तारूढ़ डेमोक्रेटिक पार्टी के मजबूत बहुमत को देखते हुए विधेयक के पारित होने की उम्मीद है। इससे वैश्विक अर्थव्यवस्था में अहम स्थान रखने वाले देश में बुनियादी आय के सिद्धांत की बड़ी परीक्षा शुरू होगी।
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