मलेशिया के नए स्नातकों को कम शुरुआती वेतन और अल्परोज़गार का सामना: कारण, परिणाम और आगे की राह

मलेशिया में स्नातकों के वेतन का संकट: गहराती दुविधा

मलेशिया के नए स्नातकों के लिए विश्वविद्यालय से नौकरी की दुनिया में कदम रखना अब वित्तीय चिंता और करियर की अनिश्चितता से भरा होता जा रहा है। कई वर्षों की पढ़ाई और शिक्षा के बढ़ते स्तर के बावजूद, अधिकांश नए डिग्रीधारक ऐसे वेतन पर अपना करियर शुरू कर रहे हैं जो बुनियादी जीवन-यापन के खर्चों के लिए भी मुश्किल से पर्याप्त है। शुरुआती वेतन का लगातार कम रहना और अल्परोज़गार राष्ट्रीय चिंता का विषय बन गया है। इससे उच्च शिक्षा के महत्व, मलेशिया की अर्थव्यवस्था की संरचना और युवा श्रमबल की भविष्य की संभावनाओं पर सवाल उठ रहे हैं।

हाल के आंकड़े और लोगों के व्यक्तिगत अनुभव एक चिंताजनक तस्वीर पेश करते हैं। Future Studies Berhad की “Gaji Cukup Makan” Economy रिपोर्ट के अनुसार, मलेशिया में 65% से अधिक नए स्नातक हर महीने RM3,000 (लगभग US$700) से कम कमाते हैं। कंप्यूटर विज्ञान के स्नातक एंडी याप जैसे कई लोगों से कहा जाता है कि शुरुआती वेतन के तौर पर RM3,000 की उम्मीद करना भी “बहुत ज़्यादा” है। इंजीनियरिंग के कुछ स्नातकों को RM1,000 से कुछ ही अधिक वेतन के प्रस्ताव मिले हैं। ये आंकड़े अपवाद नहीं हैं, बल्कि स्नातकों के वेतन में एक दशक से जारी ठहराव को दर्शाते हैं। नए स्नातकों में आधे से अधिक लगातार हर महीने RM2,000 से कम कमाते हैं।

योग्यताओं और उपलब्ध नौकरियों के बीच बेमेल स्थिति इस वेतन-ठहराव को और बढ़ाती है। करीब 70% नए स्नातक अर्ध-कुशल या अकुशल भूमिकाओं में काम करते हैं, जिनका उनके अध्ययन क्षेत्र से अक्सर कोई संबंध नहीं होता। नतीजतन, युवा मलेशियाई लोगों की एक पूरी पीढ़ी वित्तीय स्वतंत्रता हासिल करने, छात्र ऋण चुकाने और सार्थक करियर बनाने के लिए संघर्ष कर रही है।

स्नातकों का वेतन इतना कम क्यों है?

मलेशिया में स्नातकों के वेतन संकट की जड़ें जटिल और बहुआयामी हैं। इस समस्या के केंद्र में स्नातकों की आपूर्ति और उच्च-कौशल वाली नौकरियों की मांग के बीच संरचनात्मक बेमेल है। पिछले चार दशकों में उच्च शिक्षा में दाखिले तेजी से बढ़े हैं: 1980 में 50,000 से कम छात्र थे, जबकि 2020 में यह संख्या 12 लाख से अधिक हो गई। लेकिन उच्च-कौशल वाली नौकरियों का सृजन इसी गति से नहीं हुआ। 2022 में मलेशिया की केवल करीब 25% नौकरियां उच्च-कौशल वाली श्रेणी में थीं, और यह अनुपात वर्षों से लगभग स्थिर है।

उच्च-कौशल वाली नौकरियों के अवसरों की तुलना में स्नातकों की अधिक संख्या का मतलब है कि कई डिग्रीधारकों को ऐसी नौकरियां स्वीकार करनी पड़ती हैं जिनमें उनकी योग्यता की जरूरत नहीं होती। Khazanah Research Institute (KRI) ने पाया कि 2021 में लगभग आधे (48.6%) स्नातक अपनी नौकरियों के लिए जरूरत से अधिक योग्य थे। केवल 43.4% को उनकी शिक्षा के स्तर के अनुरूप भूमिकाओं में रोजगार मिला। जरूरत से अधिक योग्यता की यह स्थिति “वेतन-दंड” का कारण बनती है, क्योंकि स्नातक बेरोज़गार रहने से बचने के लिए कम वेतन स्वीकार करते हैं।

मलेशिया की अर्थव्यवस्था की संरचना भी वेतन-ठहराव को और मजबूत करती है। देश अब भी कम लागत वाले, श्रम-प्रधान उद्योगों पर काफी निर्भर है। सेवाओं, विनिर्माण और गिग अर्थव्यवस्था में नौकरियों का बड़ा हिस्सा है। छोटे और मध्यम उद्यम (SMEs), जो मलेशिया के 97% से अधिक व्यवसायों का हिस्सा हैं, अक्सर प्रतिस्पर्धी वेतन देने या कर्मचारियों के प्रशिक्षण में निवेश करने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं रखते। नतीजतन, श्रम बाजार में कम और अर्ध-कौशल वाली नौकरियों की भरमार है, जिससे स्नातकों समेत सभी कर्मचारियों का औसत वेतन नीचे खिंचता है।

स्नातक डिग्री से मिलने वाले वेतन लाभ में गिरावट

पहले विश्वविद्यालय की डिग्री को बेहतर सामाजिक-आर्थिक स्थिति और अधिक कमाई का रास्ता माना जाता था। लेकिन डिग्रीधारकों और केवल माध्यमिक शिक्षा प्राप्त लोगों के वेतन का अंतर काफी कम हो गया है। 1997 में स्नातक, SPM (माध्यमिक स्कूल) प्रमाणपत्रधारकों से 2.7 गुना अधिक कमाते थे; 2022 तक यह अंतर घटकर 1.7 गुना रह गया। इस घटते लाभ से उच्च शिक्षा में निवेश पर मिलने वाले प्रतिफल को लेकर संदेह बढ़ता है, खासकर कम और मध्यम आय वाले परिवारों के छात्रों के लिए, जो अक्सर पढ़ाई का खर्च उठाने के लिए कर्ज लेते हैं।

महंगाई और जीवन-यापन की लागत

स्नातकों का नाममात्र वेतन वर्षों में थोड़ा बढ़ा है, लेकिन महंगाई के हिसाब से समायोजित वास्तविक वेतन ठहरा हुआ है या घटा है। Bank Negara Malaysia के पूर्व गवर्नर मुहम्मद इब्राहिम ने कहा कि 1984 में नए स्नातक का RM1,300 वेतन महंगाई को ध्यान में रखने पर आज RM7,000–RM8,000 के बराबर होता। इसके बावजूद, मौजूदा शुरुआती वेतन RM2,000 से RM3,000 के बीच अटका हुआ है, जो क्रय शक्ति में भारी गिरावट को दर्शाता है।

जीवन-यापन की लागत, खासकर कुआलालंपुर और पेनांग जैसे शहरी केंद्रों में, वेतन वृद्धि से तेज़ी से बढ़ी है। Employees Provident Fund का अनुमान है कि क्लांग घाटी में एक अकेले वयस्क को गुज़ारा करने के लिए हर महीने कम से कम RM1,930 चाहिए, जबकि Bank Negara Malaysia के अनुसार गुज़ारे लायक वेतन RM2,700 है। कई स्नातक तनख्वाह से तनख्वाह तक गुज़ारा करते हैं, ज़रूरी खर्चों में कटौती करते हैं या महीने का खर्च चलाने के लिए परिवार पर निर्भर रहते हैं।

अल्परोज़गार और नौकरी से बेमेल योग्यता: प्रतिभा का नुकसान

मलेशिया में स्नातकों का अल्परोज़गार संकट केवल कम वेतन तक सीमित नहीं है, बल्कि इसमें कौशल और प्रतिभा का कम इस्तेमाल भी शामिल है। Department of Statistics Malaysia के अनुसार, 2023 के अंत तक उच्च शिक्षा प्राप्त करीब 20 लाख कर्मचारी अल्परोज़गार में थे और ऐसे काम कर रहे थे जिनके लिए डिग्री की जरूरत नहीं थी। 2023 में केवल 17% नई नौकरियों को उच्च-कौशल वाली माना गया, जबकि अधिकांश स्नातक अर्ध-कुशल या अकुशल भूमिकाओं में गए।

इस बेमेल के दूरगामी परिणाम हैं। अपनी योग्यता से नीचे की नौकरी में करियर शुरू करने का असर भविष्य की कमाई और करियर में तरक्की पर लंबे समय तक पड़ सकता है। वेतन वृद्धि अक्सर शुरुआती वेतन पर आधारित होती है, इसलिए कम वेतन से शुरुआत करने वाले लोग वर्षों तक अपने साथियों से पीछे रह जाते हैं। “गैर-मानक रोजगार” यानी अस्थायी, अनुबंध-आधारित, अंशकालिक या स्व-रोजगार वाली भूमिकाएं भी बढ़ी हैं। 2021 में आधे से अधिक स्नातकों के पास पूर्णकालिक स्थायी नौकरियों की सुरक्षा और सुविधाएं नहीं थीं।

व्यक्तिगत अनुभव: लोगों पर असर

कई युवा मलेशियाई लोगों के लिए अल्परोज़गार की हकीकत निजी तौर पर बेहद कठिन है। 23 वर्षीय स्नातक हॉवर्ड ङ बताते हैं कि उनका RM3,000 मासिक वेतन किराये और रोज़मर्रा की ज़रूरतों के लिए “मुश्किल से पर्याप्त” है। फिजियोथेरेपिस्ट के रूप में काम करने वाली एक अन्य स्नातक RM2,400 कमाती हैं और खर्च घटाने के लिए अपने भाई के साथ रहती हैं। ऐसे अनुभव अनगिनत लोगों के हैं, जिनकी आकांक्षाएं आर्थिक हकीकत के कारण सीमित हो जाती हैं।

छात्र ऋण की किस्तें इस वित्तीय दबाव को और बढ़ाती हैं। सर्वेक्षणों से संकेत मिलता है कि स्नातकों का एक बड़ा हिस्सा शिक्षा ऋण चुकाने में हर महीने RM100–RM300 खर्च करता है। कुछ लोग अपनी आय का 40% से अधिक हिस्सा ऋण की किस्तों में देते हैं। इससे बचत, निवेश या पेशेवर विकास के लिए बहुत कम गुंजाइश बचती है और लोग खराब वित्तीय फैसले लेने या ऊंचे ब्याज वाले कर्ज पर निर्भर होने को मजबूर हो सकते हैं।

योग्यता और नौकरी में बेमेल क्यों? शिक्षा, उद्योग और नीतिगत कमियां

स्नातकों की योग्यता और श्रम बाजार की जरूरतों के बीच लगातार बने बेमेल के पीछे कई कारण हैं:

• पुराना विश्वविद्यालय पाठ्यक्रम: कई अकादमिक कार्यक्रम तकनीकी प्रगति और उद्योग की जरूरतों के साथ तालमेल नहीं बिठा पाए हैं। नियोक्ताओं का कहना है कि स्नातकों में अक्सर व्यावहारिक कौशल, उद्योग का अनुभव और संवाद व टीमवर्क जैसे सामाजिक कौशल की कमी होती है।
• शैक्षणिक उपलब्धियों पर जरूरत से अधिक जोर: शिक्षा व्यवस्था आलोचनात्मक सोच, रचनात्मकता और बदलती परिस्थितियों के अनुरूप ढलने की क्षमता के बजाय अंकों को प्राथमिकता देती है, जबकि आधुनिक कार्यस्थलों में इन गुणों का महत्व बढ़ रहा है।
• उच्च-कौशल वाली नौकरियों का सीमित सृजन: आर्थिक विकास के साथ उच्च-मूल्य वाली, ज्ञान-आधारित नौकरियों में उसी अनुपात में वृद्धि नहीं हुई है। जोर अब भी श्रम-प्रधान क्षेत्रों पर है, जिससे स्नातकों के लिए अपने विशिष्ट प्रशिक्षण का इस्तेमाल करने के अवसर सीमित हैं।
• SMEs की सीमाएं: अर्थव्यवस्था पर हावी छोटे व्यवसाय अक्सर अधिक वेतन देने या व्यवस्थित करियर विकास में निवेश करने की स्थिति में नहीं होते, जिससे वे महत्वाकांक्षी स्नातकों के लिए कम आकर्षक बन जाते हैं।

कम लागत वाले विदेशी श्रम पर निर्भरता, श्रम बाजार की कमजोर संस्थाओं और श्रम कानूनों के अपर्याप्त प्रवर्तन जैसी व्यापक आर्थिक और नीतिगत चुनौतियां इन समस्याओं को और बढ़ाती हैं।

अंतरराष्ट्रीय तुलना और सीख

मलेशिया में स्नातकों का अल्परोज़गार कोई अनोखी समस्या नहीं है, लेकिन कम वेतन का आधार और उच्च-कौशल वाले क्षेत्रों में नौकरियों का धीमा सृजन इसे और गंभीर बनाते हैं। अन्य देशों ने मजबूत व्यावसायिक शिक्षा प्रणालियों, सार्वजनिक-निजी क्षेत्र की साझेदारियों और वेतन वृद्धि को उत्पादकता तथा जीवन-यापन की लागत से जोड़ने वाली नीतियों के जरिए ऐसी चुनौतियों का सामना किया है। उदाहरण के लिए, जर्मनी की दोहरी शिक्षा प्रणाली और स्विट्जरलैंड के व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम यह सुनिश्चित करते हैं कि स्नातक सैद्धांतिक ज्ञान के साथ व्यावहारिक अनुभव लेकर कामकाजी दुनिया में प्रवेश करें।

नतीजे: प्रतिभा पलायन, असमानता और आर्थिक जोखिम

मलेशिया में स्नातकों के वेतन संकट का असर व्यक्तिगत मुश्किलों से आगे तक जाता है। लगातार अल्परोज़गार और कम वेतन से प्रतिभा के बेकार जाने, उच्च शिक्षा पर भरोसा घटने और असमानता बढ़ने का “दुष्चक्र” पैदा होने का जोखिम है। करियर सलाहकार शरीफ़ा हानी यास्मिन चेतावनी देती हैं, “अल्परोज़गार, करियर की निराशा और ठहरी हुई आय के चक्र में फंसी पीढ़ी की समस्या सिर्फ स्नातकों की नहीं, बल्कि पूरे देश की है।”

सबसे गंभीर चिंताओं में से एक बढ़ता “प्रतिभा पलायन” है। सीमित अवसरों और विदेशों में बेहतर वेतन के कारण कई कुशल मलेशियाई लोग पड़ोसी देशों, खासकर सिंगापुर, में काम तलाश रहे हैं। 2022 तक करीब 19 लाख मलेशियाई विदेश जा चुके थे, जिनमें बड़ी संख्या कुशल या अर्ध-कुशल कर्मचारियों की थी। इस पलायन से मलेशिया उस प्रतिभा से वंचित हो रहा है जिसकी उसे नवाचार और आर्थिक विकास को गति देने के लिए जरूरत है।

वेतन में संरचनात्मक ठहराव मलेशिया के उच्च-आय वाला राष्ट्र बनने के लक्ष्य को भी कमजोर करता है। सकल घरेलू उत्पाद में कर्मचारियों के मुआवज़े का हिस्सा विकसित देशों की तुलना में कम है, जो दिखाता है कि आर्थिक लाभ का छोटा हिस्सा ही कर्मचारियों तक पहुंचता है। निर्णायक सुधार न होने पर देश में आर्थिक असमानताएं और गहरी होने और ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था की दिशा में प्रगति रुकने का जोखिम है।

क्या किया जा सकता है? नीतिगत समाधान और आगे की राह

मलेशिया में स्नातकों के वेतन और अल्परोज़गार के संकट से निपटने के लिए कई मोर्चों पर समन्वित कार्रवाई जरूरी है:

• शिक्षा सुधार: विश्वविद्यालयों को उद्योग की जरूरतों के अनुरूप पाठ्यक्रमों का आधुनिकीकरण करना चाहिए और व्यावहारिक कौशल, इंटर्नशिप तथा सामाजिक कौशल के विकास पर जोर देना चाहिए। शिक्षा जगत और नियोक्ताओं के बीच व्यवस्थित साझेदारियां यह सुनिश्चित कर सकती हैं कि स्नातक “काम के लिए तैयार” हों।
• उच्च-कौशल वाली नौकरियों का सृजन: सरकार को औद्योगिक उन्नयन और प्रौद्योगिकी, स्वच्छ ऊर्जा तथा जैव-प्रौद्योगिकी जैसे उच्च-मूल्य वाले क्षेत्रों में निवेश को प्राथमिकता देनी चाहिए। New Industrial Master Plan 2030 जैसी पहलें लाखों नई नौकरियां सृजित करने का लक्ष्य रखती हैं, लेकिन उनकी सफलता प्रभावी क्रियान्वयन और स्नातकों के कौशल से तालमेल पर निर्भर करेगी।
• वेतन नीति और प्रोत्साहन: Progressive Wage Policy (PWP) और लक्षित वेतन सब्सिडी जैसी नीतियां शुरुआती वेतन बढ़ाने में मदद कर सकती हैं, खासकर अधिक लागत वाले शहरी इलाकों में। हालांकि, ये उपाय लचीले, क्षेत्र-विशिष्ट और उत्पादकता व कौशल-वृद्धि जैसे मापने योग्य नतीजों से जुड़े होने चाहिए।
• SMEs के लिए सहायता: प्रशिक्षण, करियर विकास और कर्मचारियों को बनाए रखने में निवेश करने के लिए SMEs को प्रोत्साहन देने से स्नातकों की अपेक्षाओं और नियोक्ताओं की क्षमता के बीच की खाई पाटने में मदद मिल सकती है।
• जीवन-यापन की लागत पर उपाय: आवास भत्ता, किराया नियंत्रण और दूरस्थ काम को समर्थन देने से युवा कर्मचारियों पर वित्तीय दबाव घट सकता है और शहरों में रहना अधिक किफायती हो सकता है।
• श्रम बाजार की संस्थाओं को मजबूत करना: श्रम कानूनों का बेहतर प्रवर्तन, सामूहिक सौदेबाजी और नियमित वेतन समीक्षा कर्मचारियों को सशक्त कर सकती हैं और उचित पारिश्रमिक सुनिश्चित कर सकती हैं।

विशेषज्ञ आजीवन सीखने और नए कौशल हासिल करने की पहलों के महत्व पर भी जोर देते हैं, ताकि स्नातक श्रम बाजार की बदलती मांगों के अनुरूप खुद को ढाल सकें। सार्वजनिक-निजी साझेदारियां, प्रशिक्षण के लिए कर प्रोत्साहन और सुलभ पेशेवर विकास कार्यक्रम लगातार कौशल हासिल करने में मदद कर सकते हैं।

सारांश

• मलेशिया के 65% से अधिक नए स्नातक हर महीने RM3,000 से कम कमाते हैं; कई लोग न्यूनतम वेतन के बराबर या उसके करीब वेतन पर काम शुरू करते हैं।
• स्नातकों में अल्परोज़गार व्यापक है: नए डिग्रीधारकों में करीब 70% अर्ध-कुशल या अकुशल नौकरियों में काम करते हैं।
• वेतन में ठहराव और नौकरियों से बेमेल के पीछे स्नातकों की अधिक संख्या, उच्च-कौशल वाली नौकरियों का धीमा सृजन और पुरानी शिक्षा व्यवस्था जैसे कारण हैं।
• खासकर शहरी इलाकों में जीवन-यापन की लागत वेतन वृद्धि से तेज़ी से बढ़ी है, जिससे कई स्नातक वित्तीय दबाव में हैं।
• लगातार अल्परोज़गार से प्रतिभा पलायन और असमानता बढ़ने तथा मलेशिया की आर्थिक महत्वाकांक्षाओं को नुकसान पहुंचने का जोखिम है।
• सार्थक और अच्छी तनख्वाह वाली नौकरियां सृजित करने तथा उच्च शिक्षा पर भरोसा बहाल करने के लिए शिक्षा, श्रम नीति और आर्थिक रणनीति में व्यापक सुधार जरूरी हैं।