बांग्लादेश 2029 तक 2G सेवा बंद करने की योजना बना रहा है, किफायती फोन होंगे बदलाव के केंद्र में

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Bangladesh Plans 2G Shutdown by 2029, Putting Affordable Phones at Centre of Transition

61.3 मिलियन कनेक्शनों के लिए कॉल करने का तरीका बदलेगा

बांग्लादेश दिसंबर 2029 तक अपने 2G मोबाइल नेटवर्क बंद करने की योजना बना रहा है। इस बदलाव के लिए लाखों लोगों को सामान्य कॉल जारी रखने के लिए अपने फोन बदलने होंगे। बांग्लादेश दूरसंचार नियामक आयोग (बीटीआरसी) का अनुमान है कि 61.3 मिलियन सिम ग्राहक 2G हैंडसेट इस्तेमाल करते हैं और उनमें से ज्यादातर के पास 4G पर वॉइस कॉल करने के लिए जरूरी तकनीक नहीं है।

विषय-सूची
  1. 61.3 मिलियन कनेक्शनों के लिए कॉल करने का तरीका बदलेगा
  2. प्रस्तावित समय-सारिणी से क्या बदलेगा
  3. कौन-से बटन फोन पर कॉल जारी रह सकेंगी?
  4. WhatsApp अलग तरह का विकल्प क्यों है
  5. कितने ग्राहकों को नए फोन अपनाने होंगे?
  6. नए फोन की कीमत सबसे बड़ी बाधा
  7. पुर्जों की लागत से सस्ते फोन की योजनाएं मुश्किल
  8. नेटवर्क की पहुंच और रोजमर्रा का इस्तेमाल, दोनों अहम
  9. मौजूदा लक्ष्य दिसंबर 2029 क्यों है
  10. मुख्य बातें

प्रस्तावित समय-सारिणी के तहत दिसंबर 2026 के बाद नए 2G फोन मॉडल को मंजूरी देना बंद कर दिया जाएगा, 31 मार्च 2027 के बाद उनका निर्माण और 30 जून 2027 के बाद उनकी बिक्री रोक दी जाएगी। इसके बाद ग्राहकों को प्रस्तावित नेटवर्क बंद होने तक संगत डिवाइस अपनाने का समय मिलेगा।

इस रोडमैप के लिए अभी सरकार की मंजूरी जरूरी है। तत्काल चुनौती नए फोन की कीमत है: सामान्य बटन फोन लगभग Tk 900 से Tk 1,000 में बिकते हैं, जबकि सबसे सस्ते स्थानीय रूप से निर्मित स्मार्टफोन की कीमत Tk 9,500 से अधिक बताई गई है।

बटन फोन भी इस बदलाव के बाद काम कर सकते हैं। 4G वॉइस तकनीक, जिसे VoLTE कहा जाता है, का समर्थन करने वाले मॉडल टचस्क्रीन या इंटरनेट कॉलिंग ऐप के बिना कॉल कर सकते हैं। केवल 2G पर निर्भर फोन का नेटवर्क बंद होने पर मोबाइल कनेक्शन टूट जाएगा।

इसलिए ग्राहकों के लिए मुख्य सवाल व्यावहारिक है: क्या वे ऐसा किफायती और परिचित फोन खरीद सकते हैं जो नए नेटवर्क पर काम करे? ऑपरेटरों और नियामक के सामने रोजमर्रा की वॉइस कॉल को सुलभ बनाए रखते हुए करोड़ों कनेक्शनों को नए नेटवर्क पर ले जाने की चुनौती है।

प्रस्तावित समय-सारिणी से क्या बदलेगा

बीटीआरसी ने अक्टूबर 2026 में मोबाइल ऑपरेटरों, हैंडसेट निर्माताओं और अन्य हितधारकों के साथ चर्चा के बाद यह रोडमैप तैयार किया। एक कार्यशाला में विचार किया गया कि क्या 2028 में नेटवर्क बंद करना संभव है, लेकिन ज्यादातर प्रतिभागियों ने दिसंबर 2029 की सिफारिश की, क्योंकि ग्राहक अपने फोन से कई साल तक इस्तेमाल की उम्मीद करते हैं।

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प्रस्तावित क्रम में नए डिवाइस पर पाबंदियों को सेवा पूरी तरह बंद करने से अलग रखा गया है:

  • दिसंबर 2026 के बाद: नए 2G हैंडसेट मॉडल को मंजूरी देना बंद करना।
  • 31 मार्च 2027 के बाद: 2G फोन का निर्माण बंद करना।
  • 30 जून 2027 के बाद: इन फोन की बिक्री बंद करना।
  • दिसंबर 2029 तक: ग्राहकों के लिए 2G सेवा बंद करना।

प्रस्तावित बिक्री रोकने की तारीख और नेटवर्क बंद होने के बीच करीब ढाई साल का अंतर है। इसलिए अनुमत बिक्री अवधि के आखिर में 2G फोन खरीदने वाले व्यक्ति को उसे इस्तेमाल करने का समय, पहले खरीदने वाले व्यक्ति की तुलना में कम मिल सकता है।

सेना से सेवानिवृत्त बीटीआरसी आयुक्त ब्रिगेडियर जनरल इकबाल अहमद ने कहा कि नियामक स्पष्ट समय-सारिणी चाहता है, लेकिन उसमें जरूरत पड़ने पर बदलाव की गुंजाइश भी रखेगा।

"हमें एक निश्चित समय-सीमा तय करनी होगी, क्योंकि समय-सीमा और उचित योजना के बिना हम प्रगति नहीं कर सकते। हालांकि, जरूरत पड़ने पर समय-सीमा में बाद में बदलाव किया जा सकता है," उन्होंने कहा।

बीटीआरसी यह भी जानना चाहता है कि फीचर फोन बनाने में इस्तेमाल होने वाले कच्चे माल का आयात कब बंद किया जाना चाहिए। प्रस्तावित निर्माण समय-सीमा से पहले उत्पादन की योजना बना रहे कारखानों के लिए यह फैसला अहम है।

कौन-से बटन फोन पर कॉल जारी रह सकेंगी?

VoLTE का पूरा नाम Voice over Long-Term Evolution है। यह सामान्य मोबाइल वॉइस कॉल को पुराने 2G या 3G सिस्टम की बजाय 4G नेटवर्क पर पहुंचाता है। ग्राहक WhatsApp या कोई दूसरा कॉलिंग ऐप खोले बिना सामान्य तरीके से मोबाइल नंबर डायल कर सकता है।

संगत बटन फोन भी यह सेवा दे सकता है। Grameenphone के मुख्य कॉर्पोरेट मामलों के अधिकारी तनवीर मोहम्मद ने कहा कि VoLTE के लिए बने कुछ 4G बटन फोन पहले से उपलब्ध हैं, जबकि ग्राहक इंटरनेट कॉलिंग ऐप की ओर भी बढ़ रहे हैं।

बदलाव के बाद फोन कॉल कर पाएगा या नहीं, यह उसकी नेटवर्क क्षमताओं पर निर्भर करेगा। भौतिक बटन और वे सरल नियंत्रण बने रह सकते हैं जिन्हें कई ग्राहक पसंद करते हैं। केवल 2G का समर्थन करने वाले फोन में 4G से जुड़ने के लिए जरूरी उपकरण नहीं होते।

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इसलिए नया फोन चुनते समय सामान्य वॉइस कॉल जारी रखने के लिए VoLTE का समर्थन अहम है। कम कीमत और परिचित कीपैड के साथ ऑपरेटर की वॉइस सेवा के अनुकूलता भी जरूरी होगी।

WhatsApp अलग तरह का विकल्प क्यों है

WhatsApp और ऐसी ही सेवाएं इंटरनेट कनेक्शन के जरिए कॉल कराती हैं। दोनों लोगों के पास संबंधित ऐप और इंटरनेट कनेक्शन होना चाहिए, चाहे वह मोबाइल डेटा हो या Wi-Fi जैसा कोई अन्य कनेक्शन।

VoLTE से किसी मोबाइल नंबर पर सीधे कॉल की जा सकती है। कॉल पाने वाले व्यक्ति को उसी मैसेजिंग ऐप से जुड़ने की जरूरत नहीं होती। यह फर्क उन लोगों के लिए अहम है जो मुख्य रूप से रिश्तेदारों, नियोक्ताओं या अन्य सामान्य फोन नंबरों पर संपर्क करने के लिए फोन इस्तेमाल करते हैं।

Robi Axiata के मुख्य कॉर्पोरेट और नियामक मामलों के अधिकारी शाहेद आलम ने कहा कि इंटरनेट ऐप के जरिए की गई कॉल की प्रति मिनट लागत पारंपरिक वॉइस कॉल से कई गुना कम हो सकती है। उन्होंने कहा कि कीमत का यह फायदा ग्राहकों के WhatsApp जैसी सेवाओं की ओर जाने की एक वजह है।

ऐप के जरिए सस्ती कॉल करने के लिए भी उपयुक्त डिवाइस और कनेक्टिविटी जरूरी है। Tk 950 का फोन मुख्य रूप से बातचीत के लिए इस्तेमाल करने वाले व्यक्ति के लिए हैंडसेट बदलने की शुरुआती लागत अलग-अलग कॉल की कीमत से बड़ी चिंता हो सकती है। इसलिए स्मार्टफोन इस्तेमाल को बढ़ावा देने से अलग, सीधे वॉइस कॉल का किफायती विकल्प बनाए रखना भी जरूरी है।

कितने ग्राहकों को नए फोन अपनाने होंगे?

बीटीआरसी के अनुमान के मुताबिक, 2G हैंडसेट इस्तेमाल करने वाले 61.3 मिलियन सिम ग्राहक इस नेटवर्क बंद होने से सीधे प्रभावित होंगे। बीटीआरसी के एक अन्य आंकड़े के अनुसार, लगभग 190 मिलियन मोबाइल सब्सक्रिप्शन में से 65 मिलियन से अधिक फीचर फोन कनेक्शन हैं।

फीचर फोन का व्यापक आंकड़ा कुल सब्सक्रिप्शन का करीब 34% है। बीटीआरसी ने जुलाई 2026 में हैंडसेट में फीचर फोन की हिस्सेदारी 35% दर्ज की थी, जबकि बाकी 65% स्मार्टफोन थे। फीचर फोन में अलग-अलग नेटवर्क क्षमताओं वाले डिवाइस शामिल हैं, जिनमें कुछ 2G से आगे की सेवाओं का भी समर्थन करते हैं।

सब्सक्रिप्शन मोबाइल कनेक्शन गिनते हैं और एक व्यक्ति के पास एक से अधिक कनेक्शन हो सकते हैं। फिर भी ये आंकड़े बदलाव का पैमाना दिखाते हैं: बाजार का बड़ा हिस्सा अब भी स्मार्टफोन की बजाय सरल डिवाइस पर निर्भर है।

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शाहेद आलम ने अनुमान लगाया कि केवल 2G का समर्थन करने वाले फोन आम तौर पर तीन से चार साल तक चलते हैं और भविष्यवाणी की कि 2030 तक लोगों के पास ऐसा कोई फोन नहीं बचेगा। यह अनुमान इस बात पर काफी निर्भर करता है कि सामान्य फोन बदलने के चक्र के चलते ग्राहक नेटवर्क बंद होने से पहले ही नए डिवाइस अपना लें।

लंबे समय तक काम करने वाला फोन रखने वाले ग्राहकों के सामने समय-सीमा अधिक सीधे तौर पर आएगी। उनका हैंडसेट चालू रह सकता है, उसमें सहेजा संगीत चल सकता है या उसकी टॉर्च काम कर सकती है, लेकिन 2G मोबाइल नेटवर्क से उसका कनेक्शन टूट जाएगा।

नए फोन की कीमत सबसे बड़ी बाधा

स्मार्टफोन के लिए सरकार के प्रस्तावित दाम मौजूदा स्थानीय निर्माण लागत से काफी कम हैं, लेकिन फिर भी सामान्य बटन फोन की कीमत से कई गुना अधिक हैं। आईसीटी डिवीजन के सचिव मामुनुर राशिद भुइयां ने 27 अक्टूबर को ढाका में Bangladesh TechConnect 2026 सम्मेलन में कहा कि Tk 4,000 से Tk 5,000 कीमत वाले स्मार्टफोन बनाने की पहल चल रही है।

प्रधानमंत्री के आईसीटी और दूरसंचार सलाहकार रेहान असद ने सितंबर में Tk 4,000 से कम कीमत का लक्ष्य घोषित किया था। पुर्जों की लागत बढ़ने के बाद इस लक्ष्य को संशोधित कर Tk 5,000 कर दिया गया।

Tk 5,000 का स्मार्टफोन Tk 1,000 के बटन फोन से पांच गुना महंगा होगा। Tk 4,000 का निचला लक्ष्य भी उस कीमत से चार गुना अधिक है। मौजूदा बताई गई कीमतों के अनुसार, Tk 9,500 से अधिक का स्थानीय रूप से निर्मित स्मार्टफोन, सबसे सस्ते स्थानीय फीचर फोन की Tk 950 कीमत से दस गुना से भी ज्यादा महंगा है।

सिम्फनी फोन बनाने वाली Edison Group के प्रबंध निदेशक और Bangladesh Mobile Phone Industry Owners Association के अध्यक्ष जकारिया शाहिद ने हैंडसेट के साथ वॉइस और डेटा सेवा वाले पैकेज देने का प्रस्ताव रखा। उन्होंने खरीद की लागत को किस्तों में बांटने का सुझाव भी दिया।

ऐसी व्यवस्थाओं से ग्राहकों को शुरुआत में चुकाई जाने वाली रकम कम हो सकती है। इनकी उपयोगिता अंतिम हैंडसेट कीमत और भुगतान की शर्तों पर निर्भर करेगी, खासकर उन लोगों के लिए जिनकी मुख्य जरूरत कॉल करने का सस्ता तरीका है।

पुर्जों की लागत से सस्ते फोन की योजनाएं मुश्किल

बांग्लादेश के हैंडसेट निर्माता बड़े पैमाने पर आयातित पुर्जों पर निर्भर हैं, इसलिए वे वैश्विक कीमतों में बदलाव से प्रभावित होते हैं। Xiaomi Technologies Bangladesh के कंट्री जनरल मैनेजर जियाउद्दीन चौधरी ने निर्माताओं पर इस दबाव के बारे में बताया।

"आज सबसे बड़ी चुनौती पुर्जों की लागत में वैश्विक स्तर पर तेज बढ़ोतरी है," उन्होंने कहा।

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चौधरी ने कहा कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता तकनीकों के विस्तार के कारण मेमोरी चिप की बढ़ती कीमतें किफायती फोन पर दबाव डाल रही हैं। शोध फर्म Gartner ने अनुमान लगाया कि DRAM और सॉलिड-स्टेट ड्राइव की संयुक्त कीमतें 2025 के स्तर से 2026 के अंत तक 130% बढ़ सकती हैं, जिससे स्मार्टफोन की कीमतें 13% तक बढ़ सकती हैं। DRAM कामकाजी मेमोरी देता है, जबकि सॉलिड-स्टेट ड्राइव डेटा सहेजते हैं।

स्थानीय स्मार्टफोन उत्पादन पहले से घट रहा था। बीटीआरसी के आंकड़ों के अनुसार, जनवरी से अगस्त 2026 के बीच 5.376 मिलियन यूनिट का उत्पादन हुआ, जो एक साल पहले की इसी अवधि से 10% कम है। ग्रे मार्केट, यानी अधिकृत वितरण चैनलों के बाहर होने वाली बिक्री, कुल बिक्री के 60% से अधिक होने का अनुमान था।

राष्ट्रीय बजट 2026–27 में फोन निर्माण में इस्तेमाल होने वाले 22 कच्चे माल के आयात पर अग्रिम आयकर घटाकर 1% कर दिया गया। संबंधित शुल्क छूट और शर्तों के साथ दी जाने वाली वैट छूट को जून 2030 तक बढ़ाया गया, जिससे निर्माताओं को नेटवर्क बंद करने की प्रस्तावित तारीख के बाद तक कर सहायता मिलेगी।

उत्पादन भी नई तकनीक की ओर बढ़ रहा है। बांग्लादेश के 17 प्रमुख फोन निर्माताओं में से चार सबसे बड़ी कंपनियों ने 2G हैंडसेट बनाना बंद कर दिया है और अब केवल 4G डिवाइस बनाती हैं।

नेटवर्क की पहुंच और रोजमर्रा का इस्तेमाल, दोनों अहम

दूरसंचार विशेषज्ञ अबू नाजम एम तनवीर हुसैन ने कहा कि बांग्लादेश की 99% आबादी तक 4G नेटवर्क की पहुंच है, जबकि केवल 46% लोग मोबाइल इंटरनेट इस्तेमाल करते हैं। इन आंकड़ों के बीच नेटवर्क की पहुंच वाले लोगों और सेवा इस्तेमाल करने वालों के हिस्से में 53 प्रतिशत अंक का अंतर है।

हुसैन ने 2029 को उचित लक्ष्य माना, लेकिन कहा कि बदलाव का मार्गदर्शन तैयारी के आधार पर होना चाहिए। उन्होंने किफायती डिवाइस, भरोसेमंद वॉइस कवरेज और फोन बदलने के प्रोत्साहन को प्राथमिकताएं बताया।

"इसलिए प्राथमिकता किफायती 4G/VoLTE डिवाइस, देशभर में भरोसेमंद वॉइस कवरेज और फोन बदलने के प्रोत्साहन को दी जानी चाहिए। 2G सेवा बंद करना डिजिटल समावेशन का नतीजा होना चाहिए, उसकी पूर्वशर्त नहीं," उन्होंने कहा।

बुजुर्ग ग्राहकों और टचस्क्रीन से अनजान लोगों के सामने एक और व्यावहारिक कठिनाई है। उनके मौजूदा फोन का मुख्य इस्तेमाल कॉल करने, एफएम रेडियो या संगीत सुनने और टॉर्च के लिए हो सकता है। स्मार्टफोन में अधिक सुविधाएं होती हैं, लेकिन उससे परिचित नियंत्रण भी बदल जाते हैं।

किफायती VoLTE बटन फोन से यह परिचित अनुभव बनाए रखा जा सकता है। स्मार्टफोन की किस्तें और डेटा पैकेज के साथ मिलने वाले बंडल एक अलग समूह की जरूरत पूरी करते हैं: वे ग्राहक जो टचस्क्रीन और इंटरनेट सेवाएं इस्तेमाल करना चाहते हैं, लेकिन एक बार में पूरी कीमत नहीं चुका सकते।

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मौजूदा लक्ष्य दिसंबर 2029 क्यों है

ऑपरेटर 2G के बजाय 4G नेटवर्क का विस्तार कर रहे हैं, जबकि पुराने नेटवर्क उपकरणों का बाजार सिमटने से उनका उत्पादन महंगा हो रहा है। बीटीआरसी की योजना इसी बदलाव के साथ-साथ ग्राहकों को हैंडसेट बदलने के लिए समय देने की जरूरत को भी ध्यान में रखती है।

मार्च 2023 में अद्यतन एक अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क बंद करने की समय-सारिणी में Grameenphone की 2G सेवा 2025 के अंत तक और 3G सेवा 2026 के अंत तक बंद करने की योजना दर्ज थी। ऑपरेटरों और निर्माताओं के साथ अक्टूबर 2026 में चर्चा के बाद बीटीआरसी के मौजूदा प्रस्ताव में देशभर में 2G सेवा बंद करने का लक्ष्य दिसंबर 2029 रखा गया है।

इस लक्ष्य से पहले का काम स्पष्ट है: सरकार की मंजूरी हासिल करना, निर्माण और बिक्री के नियम तय करना और संगत फोन किफायती बनाना। ग्राहकों के लिए इस बदलाव की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि क्या वे ऐसा डिवाइस इस्तेमाल कर भरोसेमंद कॉल जारी रख सकते हैं जिसे खरीदना और आराम से चलाना उनके लिए संभव हो।

मुख्य बातें

  • बीटीआरसी सरकार की मंजूरी के अधीन दिसंबर 2029 तक बांग्लादेश में 2G सेवाएं बंद करने का प्रस्ताव रखता है।
  • रोडमैप के तहत दिसंबर 2026 के बाद नए मॉडल की मंजूरी, मार्च 2027 के बाद निर्माण और जून 2027 के बाद बिक्री बंद होगी।
  • करीब 61.3 मिलियन सिम ग्राहक 2G हैंडसेट इस्तेमाल करते हैं, जिनमें से ज्यादातर VoLTE का समर्थन नहीं करते।
  • 4G VoLTE का समर्थन करने वाले बटन फोन पर सामान्य कॉल जारी रह सकती हैं।
  • Tk 4,000 से Tk 5,000 तक के सरकारी स्मार्टफोन लक्ष्य सामान्य बटन फोन की कीमत से अब भी कई गुना अधिक हैं।
  • ग्राहकों को 2G से हटाने के लिए किफायती विकल्प, भरोसेमंद वॉइस कवरेज और परिचित नियंत्रण अहम हैं।
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