संयुक्त सूचीकरण की कोशिश रुकी, उत्तर कोरिया के ताइक्वांडो प्रस्ताव को यूनेस्को की सिफारिश

प्योंगयांग के नाम से मान्यता की ओर बढ़ रही साझा मार्शल आर्ट

ताइक्वांडो को पारंपरिक मार्शल आर्ट के रूप में मान्यता देने के उत्तर कोरिया के आवेदन को मानवता की अमूर्त सांस्कृतिक विरासत की यूनेस्को प्रतिनिधि सूची में शामिल करने की सिफारिश मिली है। अंतिम निर्णय 30 नवंबर से 5 दिसंबर, 2026 तक चीन के श्यामेन में होना तय है, जबकि संयुक्त सूचीकरण कराने की दक्षिण कोरिया की कोशिश अटक गई है।

प्योंगयांग ने मार्च 2024 में अपना नामांकन जमा किया था। करीब दो साल बाद, सियोल ने 31 मार्च, 2026 को अपना आवेदन दाखिल किया। इसमें ताइक्वांडो को दोयांग की संस्कृति के जरिए पेश किया गया है। दोयांग वह प्रशिक्षण स्थल है जहां प्रशिक्षक पीढ़ियों से तकनीक, अनुशासन और सामुदायिक मूल्य सिखाते हैं।

मूल्यांकन निकाय की सिफारिश से उत्तर कोरिया सूची में अपनी छठी प्रविष्टि हासिल करने के करीब पहुंच गया है। सिफारिशों को शायद ही कभी पलटा जाता है, हालांकि अंतिम फैसला अमूर्त सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण के लिए अंतरसरकारी समिति के 21वें सत्र में होगा।

दक्षिण कोरिया के लिए तात्कालिक चुनौती सांस्कृतिक कूटनीति की है। देश ने ताइक्वांडो को दुनिया भर में लोकप्रियता वाला ओलंपिक खेल बनाने में मदद की, फिर भी अब उत्तर कोरिया को अपनी ताइक्वांडो परंपरा के लिए यूनेस्को की मान्यता मिलने की संभावना अधिक है। इस समय को चुनने, समन्वय और वैश्विक खेल सफलता को विरासत नामांकन में बदलने की क्षमता को लेकर सियोल की आलोचना हो रही है।

कोरिया हेरिटेज सर्विस के प्रशासक हू मिन ने 2 नवंबर के बयान में, दोनों कोरियाई देशों के बीच तनावपूर्ण संबंधों और अन्य मुश्किलों का हवाला देते हुए इस झटके को स्वीकार किया।

दक्षिण और उत्तर कोरिया के बीच तनावपूर्ण संबंधों और अन्य कारणों से संयुक्त सूचीकरण व्यावहारिक रूप से बहुत मुश्किल है," हू ने लिखा। "मुझे इसका गहरा खेद है।

दक्षिण कोरिया की विरासत एजेंसी का कहना है कि वह स्वतंत्र रूप से या भविष्य में उत्तर कोरिया की प्रविष्टि के विस्तार के जरिए मान्यता पाने की कोशिश जारी रखेगी। दोनों रास्तों में आगे की प्रक्रियाएं जरूरी होंगी।

यूनेस्को से किस चीज को मान्यता देने का अनुरोध है

उत्तर कोरिया के नामांकन का शीर्षक है "ताइक्वॉन-डो, डेमोक्रेटिक पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ कोरिया की पारंपरिक मार्शल आर्ट।" दक्षिण कोरिया का आधिकारिक अंग्रेजी शीर्षक है "ताइक्वांडो: दोयांग-केंद्रित कोरियाई प्रशिक्षण परंपरा।" ये नाम एक साझा सांस्कृतिक परंपरा के अलग-अलग वर्णन सामने रखते हैं।

कोरिया हेरिटेज सर्विस की नामांकन घोषणा में दक्षिण कोरियाई परंपरा को प्रशिक्षण स्थलों के इर्द-गिर्द बने समुदाय के रूप में बताया गया है। प्रशिक्षक और अभ्यासकर्ता साथ प्रशिक्षण लेते हैं और बार-बार अभ्यास के जरिए तकनीक, आचार नियम और मूल्य आगे बढ़ाते हैं। कुछ विद्यार्थी आगे चलकर खुद प्रशिक्षक बन जाते हैं और इस सिलसिले को जारी रखते हैं।

2003 में अपनाए गए एक सम्मेलन के तहत स्थापित यूनेस्को की अमूर्त विरासत व्यवस्था जीवंत परंपराओं से जुड़ी है: ऐसे कौशल, ज्ञान और अभ्यास जिन्हें लोग बनाए रखते हैं और आगे बढ़ाते हैं। ताइक्वांडो के मामले में इसका मतलब प्रशिक्षण के दौरान किए जाने वाले अभ्यासों के साथ-साथ शिक्षण, आपसी संबंधों और भागीदारी को देखना है।

यूनेस्को के लिए कोरियाई राष्ट्रीय आयोग की नीति टीम की प्रबंधक किम जी-ह्युन ने मौजूदा समुदायों और उनकी परंपराओं पर जोर देने की वजह बताई।

"अमूर्त विरासत में अहम यह है कि कोई समुदाय आज किसी परंपरा का अभ्यास और प्रसार कैसे करता है। इसका उद्देश्य यह मान्यता देना है कि अलग-अलग देशों में एक ही सांस्कृतिक परंपरा को आगे बढ़ाने के तरीके विविध हो सकते हैं," किम ने कहा।

नामांकन प्रक्रिया यहां तक कैसे पहुंची

यूनेस्को सूची में शामिल होने में दक्षिण कोरिया की दिलचस्पी कम से कम 2016 से रही है। 2018 में दोनों कोरियाई देशों से जुड़े अंतरराष्ट्रीय ताइक्वांडो संगठनों ने संयुक्त दावेदारी पर सहयोग करने पर सहमति जताई, लेकिन औपचारिक नामांकन नहीं हुआ। सियोल स्थित वर्ल्ड ताइक्वांडो मुख्यालय, कुक्कीवॉन, ने 2021 में एक कार्यदल बनाया।

इसके बाद घरेलू मतभेदों ने प्रगति धीमी कर दी। इनमें यह सवाल शामिल था कि क्या ताइक्वांडो को पहले राष्ट्रीय अमूर्त विरासत का दर्जा मिलना चाहिए, इसकी ऐतिहासिक उत्पत्ति को लेकर बहस और संबंधित संगठनों के बीच समन्वय की मुश्किलें।

मौजूदा समीक्षा तक पहुंचाने वाले प्रमुख कदम ये थे:

• 2023: दक्षिण कोरिया ने 2026 के यूनेस्को समीक्षा चक्र के लिए ताइक्वांडो के बजाय हानजी बनाने की परंपरा चुनी।
• मार्च 2024: उत्तर कोरिया ने ताइक्वांडो का नामांकन जमा किया। दक्षिण कोरिया ने हानजी का नामांकन जमा किया।
• 9 अगस्त, 2024: कोरिया हेरिटेज सर्विस ने कहा कि सरकार ने संयुक्त ताइक्वांडो नामांकन पर चर्चा नहीं की थी और न ही इसके लिए प्रयास किया था।
• 8 जनवरी, 2026: दक्षिण कोरिया ने संभावित संयुक्त या विस्तारित नामांकन की तैयारी के लिए ताइक्वांडो चुना।
• 31 मार्च, 2026: सियोल ने ताइक्वांडो का नामांकन जमा किया।
• नवंबर 2026: उत्तर कोरिया के नामांकन को सूची में शामिल करने की सिफारिश मिली, जबकि सियोल ने माना कि मौजूदा हालात में संयुक्त सूचीकरण व्यावहारिक रूप से संभव नहीं है।
• 30 नवंबर से 5 दिसंबर, 2026: अंतरसरकारी समिति श्यामेन में अंतिम फैसला करने वाली है।

अगस्त 2024 का रुख और 2026 का आवेदन सरकारी नीति में बदलाव दर्शाते हैं। ताइक्वांडो संगठनों के बीच पहले के सहयोग प्रयासों से सरकारी नामांकन नहीं हो पाया था; इसके बाद 2026 में कोरिया हेरिटेज सर्विस की योजनाओं में संयुक्त नामांकन को स्पष्ट लक्ष्य बनाया गया।

सियोल का आवेदन बाद में क्यों आया

दक्षिण कोरिया के नामांकन का समय घरेलू उम्मीदवारों के बीच प्रतिस्पर्धा और मौजूदा नामांकनों की संख्या कम रखने वाले देशों को अधिक अवसर देने की यूनेस्को की कोशिश से तय होता है। विरासत एजेंसी के अनुसार, दक्षिण कोरिया को प्रभावी रूप से हर दो साल में एक स्वतंत्र नामांकन पर विचार का अवसर मिलता है।

पारंपरिक कोरियाई कागज बनाने की संस्कृति हानजी को 2023 में 2026 में विचार के लिए चुना जा चुका था। इंसाम की परंपराओं पर दिसंबर 2028 में फैसला होना तय है। इस समय-सारणी के मुताबिक, ताइक्वांडो के स्वतंत्र नामांकन की समीक्षा 2030 से पहले शायद न हो पाती।

कोरिया हेरिटेज सर्विस की आधिकारिक घोषणा इसकी पुष्टि करती है कि उसने इंसाम और ताइक्वांडो की फाइलें जमा कीं, लेकिन दोनों के लिए अलग-अलग योजनाओं का जिक्र करती है। इंसाम पर 2028 में फैसला होना तय है। ताइक्वांडो को संभावित संयुक्त या विस्तारित नामांकन के लिए तैयार किया गया था, जिसके लिए मूल्यांकन के साथ सहयोग भी जरूरी है।

एजेंसी के प्रवक्ता आन हो ने कहा कि सरकार ने विदेश मंत्रालय और एकीकरण मंत्रालय से जुड़े राजनयिक माध्यमों से इस मुद्दे पर कदम उठाया। वहीं, यूनेस्को मूल्यांकन समिति के सदस्यों से मिली प्रतिक्रिया से संकेत मिला कि संयुक्त दावेदारी मुश्किल होगी।

आन ने यह भी बताया कि घरेलू उम्मीदवारों के चयन का आवेदन के समय पर क्या असर पड़ा।

आंतरिक चयन प्रक्रिया के दौरान ताइक्वांडो को प्राथमिकता में पीछे कर दिया गया।

राजनीतिक चुप्पी ने सहयोग रोका

कोरिया हेरिटेज सर्विस के विश्व विरासत विभाग के उपनिदेशक ली जुन-योंग के मुताबिक, दक्षिण कोरिया की पहल पर उत्तर कोरिया ने जवाब नहीं दिया है। प्योंगयांग की भागीदारी के बिना सियोल के पास साझा नामांकन पर बातचीत की गुंजाइश बहुत कम है।

ली ने एजेंसी का रुख और उसके संभावित अगले कदम के बारे में बताया।

हम समझते हैं कि उत्तर कोरियाई पक्ष से कोई जवाब नहीं आया है," ली ने कहा। "हम बाकी माध्यमों से विस्तारित संयुक्त नामांकन के लिए प्रयास जारी रखेंगे। हालांकि, अगर उत्तर कोरिया जवाब नहीं देता रहा, तो स्वतंत्र सूचीकरण के लिए हम घरेलू खुली आवेदन प्रक्रिया फिर से शुरू करेंगे।

खेल संबंध भी कमजोर हुए हैं। वर्ल्ड ताइक्वांडो के महासचिव सॉ जॉंग-कांग ने कहा कि वियना स्थित माध्यमों से इंटरनेशनल ताइक्वॉन-डो फेडरेशन के साथ संपर्क 2019 से पूरी तरह बंद है। पहले के सहयोग में 2018 प्योंगचांग शीतकालीन ओलंपिक के दौरान संयुक्त प्रदर्शन शामिल थे।

विरासत एजेंसी का कहना है कि उसने संबंधित मंत्रालयों से सलाह-मशविरा किया और समर्थन मांगने के लिए यूनेस्को अधिकारियों से मुलाकात की। दक्षिण कोरिया के मार्च आवेदन के बाद हुए विस्तृत संवाद का खुलासा नहीं किया गया है। मौजूदा प्रयास के एजेंसी के ब्यौरे में घरेलू बातचीत भी शामिल है: एजेंसी के मुताबिक, उसने दक्षिण कोरिया के पांच प्रमुख ताइक्वांडो संगठनों को साथ लाकर फाइल जमा करने से पहले उनके रुख में समन्वय किया।

2018 का कुश्ती समझौता क्या दिखाता है

पारंपरिक कोरियाई कुश्ती स्सिरम ने सियोल को सहयोग का एक उदाहरण दिया। 2018 में इसे सूची में शामिल किया जाना यूनेस्को की विश्व विरासत, अमूर्त सांस्कृतिक विरासत और विश्व स्मृति श्रेणियों में दोनों कोरियाई देशों की एकमात्र संयुक्त प्रविष्टि है।

उत्तर कोरिया ने शुरुआत में 2015 में और दक्षिण कोरिया ने 2016 में आवेदन किया था। नामांकनों पर आगे काम करने के बाद दोनों देशों ने यूनेस्को के महानिदेशक को पत्र भेजकर संयुक्त विचार का अनुरोध किया। समिति ने दोनों आवेदनों को मिलाकर एक प्रविष्टि में शामिल कर दिया।

इस फैसले में साझा जड़ों, अभ्यास और परंपरा आगे बढ़ाने के तरीकों की समानताओं तथा दोनों समाजों में इस खेल की सामाजिक और सांस्कृतिक भूमिका को मान्यता दी गई। ताइक्वांडो के संयुक्त आवेदन के लिए भी ऐसी ही सहयोग की इच्छा जरूरी होती, जबकि सहयोग को सहारा देने वाले माध्यम पहले से सीमित हो चुके हैं।

अन्य साझा परंपराओं के लिए अलग रास्ता अपनाया गया। दक्षिण कोरिया की अरिरांग परंपरा को 2012 में और उत्तर कोरिया की परंपरा को 2014 में सूची में शामिल किया गया। दक्षिण कोरिया की किमजांग, यानी किमची बनाने और साझा करने की परंपरा, 2013 में सूचीबद्ध हुई। इसके बाद 2015 में उत्तर कोरिया की किमची बनाने की परंपरा को शामिल किया गया।

कोरिया हेरिटेज सर्विस इन उदाहरणों का हवाला देकर बताती है कि दक्षिण कोरिया अब भी ताइक्वांडो के अपने स्वतंत्र नामांकन की कोशिश कर सकता है। यूनेस्को की मान्यता से अलग-अलग समुदायों को साझा परंपरा का अभ्यास और प्रसार करने के अपने तरीकों के लिए पहचान मिल सकती है।

एक मार्शल आर्ट, खेल की अलग प्रणालियां

कोरिया के विभाजन के बाद ताइक्वांडो अलग-अलग रास्तों से विकसित हुआ। दक्षिण कोरिया ने अंतरराष्ट्रीय खेल स्तर पर अपनी पहुंच मुख्य रूप से वर्ल्ड ताइक्वांडो, यानी WT, के जरिए बनाई। उत्तर कोरिया की परंपरा इंटरनेशनल ताइक्वॉन-डो फेडरेशन, यानी ITF, से जुड़ी है, जिसमें पारंपरिक मार्शल अनुशासन और हाथों व पैरों दोनों से की जाने वाली तकनीकों पर अधिक जोर है।

दोनों प्रणालियों के मुकाबले के नियम, शब्दावली और प्रशिक्षण में दोहराए जाने वाले दांवों के क्रम अलग हैं। WT मुकाबलों में शरीर और सिर के लिए सुरक्षा उपकरण, इलेक्ट्रॉनिक स्कोरिंग और किक पर जोर होता है। ITF मुकाबलों में दस्ताने और सुरक्षा वाले जूते इस्तेमाल होते हैं तथा उसके नियमों में चेहरे पर मुक्के मारने की अनुमति है।

वर्ल्ड ताइक्वांडो से 215 राष्ट्रीय संघ जुड़े हैं और अनुमान है कि दुनिया भर में 20 करोड़ लोग ताइक्वांडो का अभ्यास करते हैं। 2000 के सिडनी खेलों में यह आधिकारिक ओलंपिक पदक स्पर्धा बना। इन आंकड़ों से समझ आता है कि यूनेस्को का मुद्दा दक्षिण कोरिया में इतना ध्यान क्यों खींच रहा है: अंतरराष्ट्रीय खेल पहुंच और विरासत की मान्यता हासिल करने की प्रक्रियाएं अलग-अलग समय-सारणी पर चली हैं।

कुक्कीवॉन ने 5 नवंबर को कहा कि टूर्नामेंट संचालन को लेकर उसे तत्काल ज्यादा चिंता नहीं है, क्योंकि ओलंपिक ताइक्वांडो WT के ढांचे में जारी है। उसने यह खेद भी जताया कि संयुक्त मान्यता मुश्किल हो गई है और दक्षिण कोरिया की भविष्य की नामांकन कोशिशों में समर्थन का वादा किया।

मान्यता से सांस्कृतिक पहचान बढ़ती है, मालिकाना हक नहीं मिलता

कोरिया हेरिटेज सर्विस का कहना है कि नामांकन से किसी भी देश को ताइक्वांडो पर विशेष अधिकार नहीं मिलता। दक्षिण कोरियाई प्रशिक्षक, संगठन और अभ्यासकर्ता अपनी प्रशिक्षण संस्कृति को सिखाने, प्रतियोगिताओं में हिस्सा लेने और उसके लिए मान्यता हासिल करने की कोशिश जारी रख सकते हैं।

सियोल की चिंता अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा को लेकर है। आलोचकों का कहना है कि प्योंगयांग अपनी ताइक्वांडो के इतिहास और वैधता का ब्यौरा पेश करते समय यूनेस्को सूची का हवाला दे सकता है। इससे उत्तर कोरिया को सांस्कृतिक मान्यता का अहम प्रमाण मिल जाएगा, जबकि दक्षिण कोरिया का आवेदन इंतजार करता रहेगा।

उत्तर कोरिया की प्रतिनिधि सूची में पहले से पांच प्रविष्टियां हैं: अरिरांग, किमची बनाने की परंपरा, संयुक्त स्सिरम प्रविष्टि, प्योंगयांग के ठंडे नूडल्स और पारंपरिक पहनावे के रीति-रिवाज। ताइक्वांडो उसकी छठी प्रविष्टि बनेगा, जिनमें से एक दक्षिण कोरिया के साथ साझा है। 2017 में मार्शल आर्ट की पुस्तिका मुये-दो-बो-टोंग-जी के लिए उत्तर कोरिया को विश्व स्मृति की मान्यता भी मिली थी।

दक्षिण कोरिया की प्रतिनिधि सूची में फिलहाल 23 प्रविष्टियां हैं। हानजी बनाने की परंपरा को भी सूची में शामिल करने की सिफारिश मिली है। श्यामेन में मंजूरी मिलने पर यह उसकी 24वीं प्रविष्टि बनेगी। यह अंतर सियोल के नामांकन से जुड़े दबाव को समझाता है: उसकी सूची पहले से बड़ी है और सीमित समीक्षा अवसरों के लिए कई परंपराएं प्रतिस्पर्धा कर रही हैं।

दक्षिण कोरिया आगे क्या कर सकता है

दक्षिण कोरिया ने दो विकल्प बताए हैं: प्योंगयांग की सहमति से उत्तर कोरिया की प्रविष्टि का विस्तार कराना या अपनी घरेलू चयन प्रक्रिया के जरिए स्वतंत्र नामांकन तैयार करना। किसी प्रविष्टि का विस्तार करने पर उसके दायरे में बदलाव होता है और इसके लिए मूल्यांकन तथा समिति की समीक्षा जरूरी होती है।

विरासत एजेंसी का कहना है कि दोयांग समुदायों में मानसिक और शारीरिक अनुशासन पर दक्षिण कोरिया की फाइल का जोर स्वतंत्र आवेदन का आधार देता है। उसकी आधिकारिक घोषणा में ताइक्वांडो संगठनों, संबंधित मंत्रालयों और यूनेस्को से परामर्श जारी रखने का वादा भी किया गया है।

घरेलू जवाबदेही भी इस विवाद का हिस्सा है। कोरिया हेरिटेज सर्विस ने पूर्व राष्ट्रपति यून सुक-योल के प्रशासन की आलोचना की है कि मार्च 2024 में उत्तर कोरिया के आवेदन के बाद उसने प्रभावी कदम नहीं उठाए। पिछली प्रक्रिया में विरासत का दर्जा देने पर विवाद, प्रतिस्पर्धी नामांकन और ताइक्वांडो निकायों के बीच बंटी जिम्मेदारी भी शामिल रही है।

ताइक्वांडो संगठन सरकार के साथ मिलकर अपनी प्रतिक्रिया पर चर्चा की तैयारी कर रहे हैं। ताइक्वांडो प्रमोशन फाउंडेशन के महासचिव शिन सॉंग-इल ने कहा कि फाउंडेशन संबंधित एजेंसियों से परामर्श करेगा, जबकि कुक्कीवॉन ने सहयोग जारी रखने का वादा किया। भविष्य के आवेदन के लिए मुख्य काम इन निकायों के बीच सहमति को प्रशिक्षण परंपरा के दस्तावेजीकरण और संरक्षण की समन्वित योजना में बदलना है।

अगला तय फैसला श्यामेन समिति के सत्र में होगा, जो 30 नवंबर से शुरू होगा। दक्षिण कोरिया ने स्वतंत्र ताइक्वांडो नामांकन की समीक्षा की कोई पक्की तारीख घोषित नहीं की है; मौजूदा समय-सारणी के तहत 2030 सबसे शुरुआती संभावित अवसर है।

मुख्य बिंदु

• उत्तर कोरिया के ताइक्वांडो नामांकन को यूनेस्को से सूची में शामिल करने की सिफारिश मिली है।
• अंतिम फैसला 30 नवंबर से 5 दिसंबर, 2026 तक चीन के श्यामेन में होना तय है।
• प्योंगयांग ने मार्च 2024 में और सियोल ने मार्च 2026 में आवेदन किया।
• दक्षिण कोरिया का नामांकन दोयांग समुदायों की प्रशिक्षण संस्कृति पर केंद्रित है।
• सियोल का कहना है कि मौजूदा हालात में संयुक्त सूचीकरण व्यावहारिक रूप से बहुत मुश्किल है और प्योंगयांग ने उसकी पहल का जवाब नहीं दिया है।
• उत्तर कोरिया की प्रविष्टि से ताइक्वांडो पर कोई विशेष अधिकार नहीं मिलेगा।
• दक्षिण कोरिया स्वतंत्र या विस्तारित सूचीकरण की कोशिश करेगा। स्वतंत्र दावेदारी की समीक्षा की कोई पक्की तारीख तय नहीं है।